Thông tư 03 2014 TT-BTC hướng dẫn về việc bàn giao đường giao thông, hệ thống điện, công trình thủy lợi, trường học

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH Số: 03/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 02 tháng 01 năm 2014 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VỀ VIỆC BÀN GIAO ĐƯỜNG GIAO THÔNG, HỆ THỐNG ĐIỆN, CÔNG TRÌNH THỦY LỢI, TRƯỜNG HỌC CỦA CÁC ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN THUỘC TẬP ĐỒN CƠNG NGHIỆP CAO SU VIỆT NAM VỀ ĐỊA PHƯƠNG VÀ TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM QUẢN LÝ Căn Luật ngân sách nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 08/8/2013 Thủ tướng Chính phủ việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam địa phương quản lý; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư hướng dẫn việc bàn giao đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương Tập đoàn Điện lực Việt Nam quản lý sau: Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc bàn giao tài sản đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam đầu tư xây dựng để phục vụ chung địa bàn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (hoặc đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ủy quyền tiếp nhận) Tập đoàn Điện lực Việt Nam quản lý, sử dụng theo Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 08/8/2013 Thủ tướng Chính phủ, cụ thể: Đường giao thông bao gồm: Đường giao thông phục vụ chung cho hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam dân cư địa bàn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cơng trình thủy lợi bao gồm: Đập nước, hồ nước, hệ thống kênh mương phục vụ chung cho hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam dân cư địa bàn Hệ thống điện bao gồm: Đường điện trung thế, hạ trạm biến áp phục vụ chung cho hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thuộc Tập đoàn Cao su Việt Nam dân cư địa bàn Trường học bao gồm: Trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thông đơn vị thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam hỗ trợ kinh phí hoạt động theo chế độ hành Điều Đối tượng áp dụng Bên giao: Đại diện theo pháp luật nông lâm trường, cơng ty, xí nghiệp đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam quản lý tài sản thuộc diện bàn giao Bên nhận: a) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đại diện theo pháp luật đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ủy quyền để tiếp nhận tài sản chuyên ngành giao thông, thủy lợi, giáo dục; b) Tập đoàn Điện lực Việt Nam đại diện theo pháp luật đơn vị Tập đoàn Điện lực Việt Nam ủy quyền để tiếp nhận tài sản ngành điện Đơn vị chủ trì thực bàn giao: Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam Điều Nguyên tắc bàn giao Bàn giao nguyên trạng tài sản, giảm vốn chủ sở hữu Bên giao thời điểm bàn giao kiểm toán xử lý sau: a) Bên giao: Hạch toán giảm tài sản, giảm vốn chủ sở hữu kể từ ngày biên bàn giao Bên giao, Bên nhận ký Đối với tài sản đầu tư nguồn vốn nhà nước ghi giảm vốn chủ sở hữu Đối với tài sản đầu tư nguồn vốn vay, nguồn Quỹ phúc lợi (có hồ sơ tài liệu chứng minh) đến thời điểm bàn giao chưa trả hết nợ hạch toán theo dõi sổ sách kế tốn Bên giao sử dụng nguồn lợi nhuận sau thuế để trả hết nợ vốn vay đầu tư chưa toán nguồn Quỹ phúc lợi trước thực phân phối lợi nhuận theo quy định b) Bên nhận: Thực việc tiếp nhận tài sản, vốn hạch toán tăng tài sản, tăng vốn theo kết bàn giao thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước kể từ ngày Biên bàn giao Bên giao, Bên nhận ký có trách nhiệm thực quản lý tài sản theo tính chất hoạt động đơn vị (đơn vị sản xuất kinh doanh, đơn vị nghiệp có thu đơn vị hành nghiệp) Trường hợp tài sản khấu hao hết giá trị sử dụng theo dõi sổ sách kế toán: Bên giao báo cáo Tập đồn Cơng nghiệp Cao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn su Việt Nam để Tập đoàn chủ trì phối hợp với Sở Tài địa phương Bên giao, Bên nhận xác định lại giá trị tài sản theo quy định để thực bàn giao Trường hợp đến thời điểm bàn giao, tài sản đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng chưa tốn vốn đầu tư Bên giao thực bàn giao tài sản cho Bên nhận theo giá tạm tính Bên giao có trách nhiệm tốn vốn đầu tư trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hành thông báo cho Bên nhận để làm điều chỉnh sổ sách Trường hợp đến thời điểm bàn giao, tài sản đầu tư chưa hoàn thành để đưa vào sử dụng Bên giao tiếp tục thực đầu tư hoàn thành Sau đầu tư hoàn thành, Bên giao khẩn trương thực toán vốn đầu tư trình quan có thẩm quyền phê duyệt để thực bàn giao tài sản Bên giao, Bên nhận vào quy định Điều Thông tư để tổ chức hạch toán nghiệp liên quan tài sản, vốn Điều Hồ sơ bàn giao - Quyết định đầu tư tài sản bàn giao; - Thiết kế kỹ thuật tài sản bàn giao; - Biên nghiệm thu cơng trình; - Dự tốn, toán vốn đầu tư tài sản; - Biên bàn giao tài sản quan chủ trì bàn giao tài sản lập theo phụ lục xác định tiêu tài liên quan đến tài sản bàn giao (nguyên giá tài sản, giá trị khấu hao, giá trị lại, nguồn vốn đầu tư, nợ vay chưa trả) Bên giao, Bên nhận quan chứng kiến ký; - Hồ sơ đất cho hành lang tuyến dây mặt trạm biến áp (đối với hệ thống điện) Trường hợp bàn giao hệ thống điện, Bên giao chưa có hồ sơ đất cho hành lang tuyến dây mặt trạm biến áp thực bàn giao Bên giao chủ trì phối hợp với Bên nhận lập hồ sơ đất cho hành lang tuyến dây mặt trạm biến áp theo Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17/08/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật điện lực bảo vệ an toàn cơng trình lưới điện cao áp để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hoặc quan thẩm quyền) phê duyệt Bên giao có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan đến tài sản bàn giao, trường hợp thiếu hồ sơ thực bàn giao ghi rõ cụ thể hồ sơ thiếu, nguyên nhân việc thiếu hồ sơ để Bên giao có trách nhiệm bổ sung chịu trách nhiệm việc thiếu không bổ sung đầy đủ hồ sơ tài liệu Điều Trách nhiệm Bên giao, Bên nhận quan có liên quan Bên giao: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu để bàn giao theo nội dung quy định nêu Điều Thông tư hạch toán giảm tài sản, giảm vốn sau tài sản bàn giao b) Có cơng văn đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp nhận tài sản ủy quyền cho đơn vị chuyên ngành tiếp nhận tài sản ngành giao thông, thủy lợi, giáo dục c) Có cơng văn đề nghị Tập đồn Điện lực Việt Nam tiếp nhận tài sản ủy quyền cho đơn vị tiếp nhận tài sản ngành điện lực Bên nhận a) Tiếp nhận tài sản, hồ sơ, tài liệu liên quan đến tài sản nhận bàn giao b) Hạch toán tăng tài sản, tăng vốn có trách nhiệm quản lý, vận hành tài sản theo tính chất hoạt động đơn vị (đơn vị sản xuất kinh doanh, đơn vị nghiệp có thu quan hành nhà nước) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo đơn vị ủy quyền thuộc địa phương tiếp nhận, quản lý vận hành tài sản theo tính chất hoạt động đơn vị (đơn vị sản xuất kinh doanh, đơn vị nghiệp có thu quan hành nhà nước) Tập đoàn Điện lực Việt Nam đạo đơn vị ủy quyền thuộc ngành điện thực tiếp nhận, quản lý vận hành tài sản theo quy định Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam đạo đơn vị thành viên thuộc Tập đoàn thực bàn giao chủ trì phối hợp với đơn vị, quan liên quan thực bàn giao tài sản theo quy định Thông tư Kết thúc năm 2015, tổng hợp kết thực bàn giao tài sản đơn vị thành viên, báo cáo Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Điều Thời hạn thực bàn giao tài sản Việc bàn giao tài sản đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tập đoàn Điện lực Việt Nam thực năm 2014, 2015 hoàn thành, kết thúc trước ngày 31 tháng 12 năm 2015 Điều Chi phí cho cơng tác giao nhận tài sản Đối với chi phí liên quan đến công tác giao, nhận tài sản (chi phí lại, ăn nghỉ, cơng tác phí), quan cử cán tham gia cơng tác bàn giao có trách nhiệm toán theo chế độ quy định Các chi phí chung liên quan đến cơng tác bàn giao (in ấn tài liệu, hội họp liên quan đến công tác bàn giao) thực theo quy định Bên giao có trách nhiệm chi trả hạch tốn vào chi phí quản lý tài doanh nghiệp Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2014 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trong trình thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh Quảng Bình, Bình Dương, Bình Phước; - Văn phòng TW & Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Tổng Bí thư; - VP Ban đạo TW phòng, chống tham nhũng; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan TW đoàn thể; - Tập đồn Cơng nghiệp Cao su VN; - Tập đồn Điện lực VN; - Sở Tài chính, Cục thuế tỉnh Quảng Bình, Bình Dương, Bình Phước; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Website Chính phủ; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục TCDN (110 bản) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số 03/2014/TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương Tập đoàn Điện lực Việt Nam quản lý) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN BÀN GIAO TÀI SẢN CỐ ĐỊNH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hôn nay, ngày … tháng … năm 201…, tại… Chúng tơi gồm có: I Bên giao: Nơng (Lâm) trường, Cơng ty… Ơng/Bà: (người đại diện theo pháp luật đơn vị) Ông/Bà: Kế toán trưởng đơn vị Ông/Bà: Chủ tịch cơng đồn đơn vị II Bên nhận: * Trường hợp doanh nghiệp: Ông/Bà: (người đại diện theo pháp luật đơn vị) Ơng/Bà: Kế tốn trưởng đơn vị Ơng/Bà: Chủ tịch cơng đồn đơn vị * Trường hợp đơn vị hành nghiệp: Ông/Bà: Thủ trưởng đơn vị Ông/Bà: Trưởng phòng, Ban tài kế tốn Ơng/Bà: Chủ tịch cơng đồn đơn vị III Bên chứng kiến: - Đại diện Ủy ban nhân dân địa phương, Sở (Tài chính, Sở Cơng thương, Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Giáo dục Đào tạo) theo ủy quyền - Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam - Tập đoàn Điện lực Việt Nam Căn Quyết định số 1362/QĐ-TTg ngày 08/8/2013 Thủ tướng Chính phủ việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương quản lý Căn Thông tư số 03/2014/TT-BTC ngày 02/01/2014 Bộ Tài hướng dẫn thực bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý Căn hồ sơ tài liệu liên quan đến tài sản bàn giao bao gồm: ………… Thống lập Biên bàn giao tài sản sau: Đơn vị: Đồng TT Chỉ tiêu Đường điện Giá trị tài sản bàn giao Đường …………… Tổng cộng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn G/thông Nguyên giá tài sản Khấu hao Giá trị lại Nguồn vốn đầu tư Trong đó: - Ngân sách - Vay ngân hàng - Vay khác - Quỹ phúc lợi Nợ vay đầu tư chưa trả Ý kiến: …………… Biên lập thành 07 gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam, Sở Tài địa phương, quan chủ quản cấp trên, đơn vị Bên giao Bên nhận, BÊN GIAO KẾ TỐN GIÁM ĐỐC TRƯỞNG CƠNG TY BÊN NHẬN KẾ TỐN GIÁM ĐỐC TRƯỞNG CÔNG TY (hoặc thủ trưởng đ/vị) Đại diện (Cơ quan chứng kiến, quan quản lý cấp trên) UBND (cấp tỉnh) SỞ TÀI CHÍNH T/ĐỒN ĐLVN T/ĐỒN CN (Đối với hệ thống CAO SU VN điện) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Hiếu PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số 03/ 2014/ TT-BTC ngày 02 tháng 01 năm 2014 việc bàn giao đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên Tập đồn Cơng... Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tư ng Chính phủ Điều Thời hạn thực bàn giao tài sản Việc bàn giao tài sản đường giao thông, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên thuộc... Thủ tư ng Chính phủ việc bàn giao đường giao thơng, hệ thống điện, cơng trình thủy lợi, trường học đơn vị thành viên Tập đồn Cơng nghiệp Cao su Việt Nam địa phương quản lý Căn Thông tư số 03/ 2014/ TT-BTC