Thông tư 07 2012 TT-BTP pháp hướng dẫn về cộng tác viên trợ giúp pháp lý của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tài liệ...
Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 07/2012/TT-BTP Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 07 năm 2012 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VỀ CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CỦA TRUNG TÂM TRỢ GIÚP PHÁP LÝ NHÀ NƯỚC Căn Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý; Căn Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp: Xét đề nghị Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý; Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục công nhận, cấp thu hồi thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý (sau viết tắt cộng tác viên); hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý; quyền nghĩa vụ cộng tác viên; đối tượng, phạm vi, hình thức, phương thức lĩnh vực trợ giúp pháp lý; quản lý nhà nước cộng tác viên Điều Cộng tác viên Cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (sau viết tắt Trung tâm) người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, công nhận cấp thẻ cộng tác viên theo quy định Thông tư Cộng tác viên giúp Trung tâm, Chi nhánh Trung tâm (sau viết tắt Chi nhánh) triển khai thực hoạt động trợ giúp pháp lý; giúp người trợ giúp pháp lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tơn trọng chấp hành pháp luật; góp phần phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo vệ công lý, bảo đảm cơng xã hội, phòng ngừa, hạn chế tranh chấp vi phạm pháp luật Cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý theo đối tượng, phạm vi, hình thức, phương thức lĩnh vực trợ giúp pháp lý thể hợp đồng cộng tác ký kết cộng tác viên với Trung tâm phù hợp với quy định pháp luật trợ giúp pháp lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nhà nước khuyến khích cán bộ, cơng chức, viên chức, luật sư, luật gia cá nhân có đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia làm cộng tác viên, bảo đảm huy động nguồn lực từ xã hội thực xã hội hóa trợ giúp pháp lý Cơ quan, tổ chức phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn khuyến khích, tạo điều kiện để cán bộ, cơng chức, viên chức, thành viên, hội viên cá nhân khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện làm việc quan, tổ chức làm cộng tác viên Điều Nguyên tắc hoạt động Cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý sở tự nguyện, hưởng quyền thực nghĩa vụ phù hợp với quy định pháp luật Khi thực trợ giúp pháp lý, cộng tác viên phải tuân thủ nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý quy định Điều Luật Trợ giúp pháp lý Nghiêm cấm hình thức lợi dụng thẻ cộng tác viên tư cách cộng tác viên mục đích tư lợi làm ảnh hưởng đến uy tín Trung tâm Chi nhánh Chương TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC CÔNG NHẬN, CẤP VÀ THU HỒI THẺ CỘNG TÁC VIÊN Điều Tiêu chuẩn, điều kiện công nhận cấp thẻ cộng tác viên Người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định khoản 1, Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý tự nguyện tham gia trợ giúp pháp lý xem xét công nhận cấp thẻ cộng tác viên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Người có thời gian làm công tác pháp luật theo quy định điểm b, khoản 1, Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý người làm công tác liên quan đến pháp luật quan thuộc ngành Tư pháp, Kiểm sát, Tòa án, Thanh tra, hệ thống quan điều tra tổ chức pháp chế quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang; quan, tổ chức khác có liên quan đến pháp luật; người công chức tư pháp hộ tịch xã, phường, thị trấn, Hội thẩm nhân dân, Bào chữa viên nhân dân, luật gia Người có kiến thức pháp luật có uy tín cộng đồng theo quy định điểm b, khoản 1, Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý người tổ viên tổ hòa giải, thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc trợ giúp pháp lý, già làng, trưởng bản, trưởng thôn, trưởng ấp, đại diện tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp sở Điều Thủ tục công nhận cấp thẻ cộng tác viên Người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định Điều Thơng tư có nguyện vọng làm cộng tác viên gửi 01 hồ sơ đề nghị làm cộng tác viên theo quy định Điều Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật (sau viết tắt Nghị định số 05/2012/NĐ-CP) đến Trung tâm Chi nhánh địa phương nơi cư trú cơng tác Đơn đề nghị làm cộng tác viên theo Mẫu số 01CTV-TGPL ban hành kèm theo Thông tư Thủ tục công nhận cấp thẻ cộng tác viên thực theo quy định Điều Nghị định số 05/2012/NĐ-CP Quyết định công nhận cấp thẻ cộng tác viên ban hành theo Mẫu số 02-CTV-TGPL kèm theo Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Thẻ cộng tác viên Thẻ cộng tác viên có kích thước: chiều ngang 70mm, chiều dài 95mm; thẻ gồm có 02 mặt ghi tiếng Việt, hai mặt trước sau thẻ có in mờ hoa văn màu vàng nhạt, có biểu tượng trợ giúp pháp lý in chìm Nội dung thẻ sau: a) Mặt trước thẻ: gồm hai phần: Phần bên trái thẻ: phía có hai dòng chữ dòng ghi “UBND TỈNH (TP)……”, dòng ghi “SỞ TƯ PHÁP”; dòng chữ ảnh cộng tác viên cỡ 02cm x 03cm, có đóng dấu giáp lai dấu Sở Tư pháp góc bên phải ảnh Phần bên phải thẻ có nội dung từ xuống sau: Phía Quốc hiệu nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam dòng kẻ ngang phía có độ dài độ dài dòng chữ Độc lập-Tự doHạnh phúc Phía dòng chữ “THẺ CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ” in hoa màu đỏ; tiếp nội dung: Số (màu đỏ); họ tên; nơi công tác; địa danh, ngày, tháng, năm cấp thẻ Phía bên phải dòng chữ GIÁM ĐỐC Dưới chữ ký Giám đốc Sở Tư pháp đóng dấu Sở Tư pháp b) Mặt sau thẻ: Phía dòng chữ “QUY ĐỊNH SỬ DỤNG THẺ” in hoa màu đỏ Phía in nội dung quy định sử dụng thẻ cộng tác viên Chi tiết Mẫu thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý mô tả Mẫu số 03CTV-TGPL ban hành kèm theo Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cục Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp in ấn, quản lý phôi thẻ cộng tác viên cấp phát phôi thẻ cộng tác viên theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Việc sử dụng thẻ cộng tác viên thực theo quy định Điều 29 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý (sau viết tắt Nghị định số 07/2007/NĐ-CP) Điều Cấp lại thu hồi thẻ cộng tác viên Trong trường hợp thẻ cộng tác viên bị mất, bị hỏng không sử dụng cộng tác viên làm đơn đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp cấp lại thẻ, kèm theo hai ảnh màu chân dung cỡ 02 cm x 03 cm gửi Giám đốc Trung tâm Đơn đề nghị cấp lại thẻ phải ghi rõ việc thẻ bị mất, bị hỏng không sử dụng Trong trường hợp thẻ bị hư hỏng phải gửi đơn kèm theo thẻ bị hư hỏng Trong thời hạn 04 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn đề nghị cấp lại thẻ, Giám đốc Trung tâm kiểm tra danh sách cộng tác viên theo số thẻ cấp cho cộng tác viên đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp định cấp lại thẻ cộng tác viên cho người đề nghị Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ Giám đốc Trung tâm trình, Giám đốc Sở Tư pháp xem xét, ký định công nhận cấp thẻ cộng tác viên Thẻ cộng tác viên cấp lại giữ nguyên số ký hiệu thẻ cấp lần đầu thời gian cấp ghi thẻ ngày cấp lại Trường hợp cộng tác viên thay đổi nơi cư trú nơi công tác từ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sang tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nơi tham gia làm cộng tác viên lý hợp đồng cộng tác nộp lại thẻ cộng tác viên cấp Nếu có nguyện vọng làm cộng tác viên đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nơi cư trú LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn công tác làm thủ tục công nhận cấp thẻ cộng tác viên theo quy định Điều Thông tư Khi cộng tác viên thuộc trường hợp quy định khoản 1, Điều 30 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP, thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị thu hồi thẻ cộng tác viên Giám đốc Trung tâm, Giám đốc Sở Tư pháp định thu hồi thẻ cộng tác viên Quyết định thu hồi thẻ gửi cho cộng tác viên Thẻ cộng tác viên người bị thu hồi hết giá trị sử dụng kể từ thời điểm định thu hồi thẻ cộng tác viên có hiệu lực pháp luật Người bị thu hồi thẻ cộng tác viên quyền khiếu nại định thu hồi thẻ Giám đốc Sở Tư pháp Việc khiếu nại giải khiếu nại thực theo quy định pháp luật khiếu nại Chương HỢP ĐỒNG CỘNG TÁC THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Điều Ký kết hợp đồng cộng tác Hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý sở để xác định trách nhiệm quyền hạn Trung tâm cộng tác viên quan hệ cộng tác Hợp đồng cộng tác có hiệu lực kể từ thời điểm hai bên ký vào hợp đồng, trừ trường hợp hợp đồng có thỏa thuận khác Cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý từ thời điểm hợp đồng cộng tác có hiệu lực Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày cấp thẻ cộng tác viên, cộng tác viên đến Trung tâm Chi nhánh để ký kết hợp đồng cộng tác Hợp đồng cộng tác phải xác định rõ đối tượng, phạm vi, hình thức, phương thức, lĩnh vực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn trợ giúp pháp lý, thời hạn cộng tác mà cộng tác viên thực hiện, quyền nghĩa vụ cộng tác viên, vấn đề chấm dứt hợp đồng chế giải tranh chấp trình thực hợp đồng cộng tác phù hợp với quy định pháp luật trợ giúp pháp lý pháp luật khác có liên quan (Mẫu số 04TGPL-CTV ban hành kèm theo Thông tư này) Giám đốc Trung tâm ký hợp đồng cộng tác với cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý Trung tâm Giám đốc Trung tâm ký ủy quyền văn cho Trưởng Chi nhánh thừa ủy quyền ký hợp đồng cộng tác với cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý Chi nhánh Trưởng Chi nhánh chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm việc ký hợp đồng cộng tác với cộng tác viên Hợp đồng cộng tác Giám đốc Trung tâm ký lập thành 02 bản; hợp đồng cộng tác Trưởng Chi nhánh ký lập thành 03 bản, bên giữ 01 bản, 01 lưu Trung tâm Điều Thay đổi, bổ sung hợp đồng cộng tác Cộng tác viên đề nghị Trung tâm thay đổi, bổ sung nội dung hợp đồng cộng tác Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị cộng tác viên, đồng ý với đề nghị cộng tác viên, Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh Giám đốc Trung tâm ủy quyền cộng tác viên tiến hành ký kết văn sửa đổi hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý Trường hợp Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh không đồng ý với đề nghị thay đổi, bổ sung nội dung hợp đồng cộng tác cộng tác viên phải trả lời văn nêu rõ lý thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị Trong trường hợp này, cộng tác viên tiếp tục thực trợ giúp pháp lý theo hợp đồng cộng tác ký thông báo cho Trung tâm văn việc chấm dứt hợp đồng cộng tác Trong thời hạn 04 ngày làm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn việc, kể từ ngày nhận thông báo chấm dứt hợp đồng cộng tác, cộng tác viên tiến hành bàn giao hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý đảm nhận tiến hành lý hợp đồng cộng tác với Trung tâm Điều 10 Chấm dứt hợp đồng cộng tác Hợp đồng cộng tác bị chấm dứt trường hợp sau đây: a) Cộng tác viên đề nghị Trung tâm chấm dứt hợp đồng cộng tác văn bản, nêu rõ lý chấm dứt hợp đồng cộng tác; b) Cộng tác viên có hành vi vi phạm quy định khoản 2, Điều 29 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP sử dụng thẻ cộng tác viên; c) Cộng tác viên thuộc trường hợp bị thu hồi thẻ cộng tác viên theo quy định khoản 1, Điều 30 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP Trong thời hạn 04 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng cộng tác, bên hợp đồng cộng tác có trách nhiệm tiến hành lý hợp đồng cộng tác Cộng tác viên có trách nhiệm nộp lại thẻ cộng tác viên bàn giao toàn hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý thực cho Trung tâm, Chi nhánh Trung tâm có trách nhiệm tốn tiền bồi dưỡng, chi phí hợp lý cho cộng tác viên vụ việc trợ giúp pháp lý mà cộng tác viên thực theo quy định pháp luật Cộng tác viên chấm dứt hợp đồng cộng tác phải chịu trách nhiệm trước pháp luật vụ việc thực trình cộng tác viên Chương QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CỘNG TÁC VIÊN Điều 11 Quyền cộng tác viên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Được cấp thẻ cộng tác viên sử dụng thẻ cộng tác viên theo quy định Điều 29 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP Được phân công thực vụ việc trợ giúp pháp lý phù hợp với đối tượng, phạm vi, hình thức, phương thức lĩnh vực trợ giúp pháp lý thể hợp đồng cộng tác ký kết với Trung tâm Được yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu để thực vụ việc trợ giúp pháp lý Được từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý theo quy định khoản 1, Điều 16 Thông tư Được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kỹ trợ giúp pháp lý Được hưởng chế độ bồi dưỡng chi phí hành hợp lý khác theo quy định pháp luật Được đề xuất, kiến nghị việc mở rộng nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý Trung tâm Chi nhánh Được biểu dương, khen thưởng theo quy định pháp luật có thành tích công tác trợ giúp pháp lý Khiếu nại việc cấp, thu hồi thẻ cộng tác viên, việc thực chế độ, sách định hành chính, hành vi hành khác lĩnh vực trợ giúp pháp lý Điều 12 Nghĩa vụ cộng tác viên Thực trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý hợp đồng cộng tác ký kết với Trung tâm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn có để từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý phải nêu rõ lý cho người yêu cầu trợ giúp pháp lý biết, đồng thời báo cáo Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh Cộng tác viên phải từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý vụ việc trợ giúp pháp lý thuộc trường hợp quy định khoản 2, Điều 45 Luật Trợ giúp pháp lý Việc từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý phải trả lời văn thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ yêu cầu trợ giúp pháp lý phải nêu rõ lý cho người yêu cầu trợ giúp pháp lý biết, đồng thời báo cáo Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh Điều 17 Phương thức hoạt động Cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý theo phân công Giám đốc Trung tâm, Trưởng Chi nhánh trực tiếp nhận vụ việc người trợ giúp pháp lý yêu cầu theo hướng dẫn Trung tâm, Chi nhánh Trường hợp cộng tác viên trực tiếp thụ lý vụ việc trợ giúp pháp lý theo hướng dẫn Trung tâm, Chi nhánh thực trợ giúp pháp lý nơi làm việc cộng tác viên quan, tổ chức nơi cộng tác viên làm việc cho phép Trong trình thực trợ giúp pháp lý, xét thấy cần thiết phải có hỗ trợ, giúp đỡ chuyên môn, nghiệp vụ, cộng tác viên phối hợp với người thực trợ giúp pháp lý khác để trao đổi kinh nghiệm, tháo gỡ vướng mắc thực vụ việc trợ giúp pháp lý Giám đốc Trung tâm xem xét, định việc thành lập Tổ cộng tác viên quan, tổ chức, địa phương có từ 03 cộng tác viên trở lên Điều 18 Quản lý cộng tác viên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cộng tác viên chịu quản lý, theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ trợ giúp pháp lý Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh theo ủy quyền Giám đốc Trung tâm Cộng tác viên Trung tâm hỗ trợ bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kỹ trợ giúp pháp lý Trung tâm chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực trợ giúp pháp lý cộng tác viên Trường hợp cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý sai gây thiệt hại cho người trợ giúp pháp lý, Trung tâm chịu trách nhiệm bồi thường quyền yêu cầu cộng tác viên có lỗi phải hồn trả chi phí bồi thường thiệt hại Việc hoàn trả thực theo quy định pháp luật dân quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm Giám đốc Trung tâm trực tiếp quản lý sử dụng cộng tác viên, có trách nhiệm phân cơng vụ việc mời cộng tác viên tham gia thực vụ việc trợ giúp pháp lý phù hợp với đối tượng, hình thức, lĩnh vực, phương thức, phạm vi trợ giúp pháp lý thể hợp đồng cộng tác Trưởng Chi nhánh Giám đốc Trung tâm ủy quyền quản lý sử dụng cộng tác viên phạm vi địa bàn chịu trách nhiệm phân công, sử dụng cộng tác viên phù hợp với Thông tư chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng cộng tác viên trước Giám đốc Trung tâm Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 19 Điều khoản chuyển tiếp Cộng tác viên công nhận cấp thẻ cộng tác viên theo Quy chế cộng tác viên ban hành kèm theo Quyết định số 05/2008/QĐ-BTP ngày 13 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Tư pháp (sau viết tắt Quyết định số 05/2008/QĐ-BTP) tiếp tục cơng nhận cộng tác viên theo Thông tư Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực, Trung tâm có trách nhiệm kiểm tra lại hồ sơ, làm thủ tục đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp định thu hồi thẻ cộng tác viên cũ cấp thẻ cộng tác viên theo quy định Thông tư cho cộng tác viên Điều 20 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2012 thay Quyết định số 05/2008/QĐ-BTP Trong trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị quan, đon vị phản ánh Bộ Tư pháp để xem xét, giải Điều 21 Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Thơng tư này./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; THỨ TRƯỞNG - Các Bộ, quan Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phòng BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực Nguyễn Thúy Hiền LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng: - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung, ương đoàn thể; - Sở Tư pháp, Trung tâm TGPLNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo, Website Chính phủ, Website Bộ Tư pháp; - Các Thứ trưởng; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp; - Các đơn vị thuộc Bộ; - Lưu: VT, Cục TGPL (10b) Mẫu số 01-CTV-TGPL LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (Địa danh), ngày tháng năm 20 ĐƠN ĐỀ NGHỊ LÀM CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Kính gửi: - Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh (thành phố) ……………… - Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh (thành phố) ……………………………… Tên là: Sinh ngày…tháng….năm Dân tộc:……………………………… Quốc tịch: Địa thường trú: Nghề nghiệp: Nơi làm việc: Trình độ chuyên môn: Thời gian công tác pháp luật: Điện thoại ……………………………… Điện thoại di động Email Sau nghiên cứu Luật Trợ giúp pháp lý, Thông tư số 07/2012/TT-BTP ngày 30 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước văn hướng dẫn thi hành, tự nhận thấy có đủ điều kiện để trở thành cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh (thành phố)…… Vì vậy, tơi trân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn trọng đề nghị làm cộng tác viên Trung tâm để thực trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý Tôi cam đoan tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật trợ giúp pháp lý, Thông tư số 07/2012/TT-BTP thực trợ giúp pháp lý có chất lượng NGƯỜI ĐỀ NGHỊ (Ký ghi rõ họ tên) Mẫu số 02-CTV-TGPL ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TỈNH/TP……… NAM SỞ TƯ PHÁP Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Số… /QĐ-STP -(Địa danh), ngày tháng năm 20… QUYẾT ĐỊNH Công nhận cấp thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý GIÁM ĐỐC SỞ TƯ PHÁP Căn Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị dịnh số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý; Căn Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Căn Thông tư số 07/2012/TT-BTP ngày 30 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; Xét đề nghị Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh/thành phố……………, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công nhận ông/bà …………………là cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh/thành phố ……………………… kể từ ngày tháng….năm…… Ông/bà……………………….được cấp Thẻ cộng tác viên theo định để thực trợ giúp pháp lý, có trách nhiệm quản lý sử dụng thẻ theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý Thông tư số 07/2012/TT-BTP Điều Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày cấp thẻ cộng tác viên, (bà) ……… có trách nhiệm đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh (thành phố) (hoặc Chi nhánh) để ký kết hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý kể từ ngày hợp đồng cộng tác có hiệu lực pháp luật Điều Giám đốc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước ông/bà…………… chịu trách nhiệm thi hành định Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như Điều 3; (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu) - Trung tâm TGPL; - Lưu VT Mẫu số 03-CTV-TGPL THẺ CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Kích thước: 70mm x 95mm Đặc điểm: thẻ Cộng tác viên có hai mặt ghi tiếng Việt, hai mặt trước sau thẻ có in mờ hoa văn hình trống đồng màu vàng nhạt, có biểu tượng trợ giúp pháp lý in chìm Nội dung thẻ sau: a) Mặt trước thẻ: gồm hai phần: + Phía bên trái UBND TỈNH (TP); phía dòng chữ SỞ TƯ PHÁP dòng kẻ gạch ngang phía có độ dài từ 1/3-1/2 độ dài dòng chữ đặt cân dòng chữ; + Phía bên phải Quốc hiệu dòng kẻ ngang phía có độ dài độ dài dòng chữ Độc lập-Tự do-Hạnh phúc; + Dưới quốc hiệu dòng chữ THẺ CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ màu đỏ; + Dòng chữ: Số (màu đỏ); + Họ tên (của cộng tác viên); + Nơi công tác; + Địa danh, ngày, tháng, năm; + GIÁM ĐỐC; + Chữ ký, họ tên Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh (thành phố) dấu Sở Tư pháp tỉnh (thành phố); + Bên trái ảnh màu 02cm x 03cm cộng tác viên có đóng dấu giáp lai dấu Sở Tư pháp góc bên phải ảnh; b) Mặt sau: + Phía dòng chữ QUY ĐỊNH SỬ DỤNG THẺ màu đỏ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn + Phía in nội dung quy định sử dụng thẻ cộng tác viên Nội dung cụ thể in mặt trước mặt sau thẻ cộng tác viên theo mẫu đính kèm sau: UB CỘNG HỊA XÃ HỘI QUY ND CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỊNH SỬ TỈN Độc lập - Tự - Hạnh DỤNG H phúc THẺ (TP) - Mang thẻ SỞ thực TƯ trợ giúp PH pháp lý; ÁP Xuất - trình thẻ có yêu THẺ CỘNG TÁC VIÊN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Số: …………… Ảnh Họ tên: cầu người có thẩm quyền; (2 x 3) …………………………… ……………… Nơi công tác: …………………………… ……… Cấm sử dụng thẻ mục đích cá nhân trục …………………………… lợi; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ………………………… Bảo quản, giữ …, ngày … tháng … gìn thẻ cẩn năm 20… thận, khơng GIÁM ĐỐC tẩy xóa, làm hỏng, khơng cho người khác mượn thẻ; Mất thẻ phải báo cho quan có thẩm quyền Các quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm tạo điều kiện, giúp đỡ Cộng tác viên thực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn nhiệm vụ Mẫu số 4-CTV-TGPL SỞ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT TỈNH/THÀNH PHỐ… NAM TRUNG TÂM TGPL NHÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc NƯỚC -Số… /QĐ-TGPL (Địa danh), ngày tháng năm 20… HỢP ĐỒNG CỘNG TÁC THỰC HIỆN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Căn Luật Trợ giúp pháp lý, Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý (say viết tắt Nghị định số 07/2007/NĐ-CP), Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật Thông tư số 07/2012/TT-BTP ngày 30 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (sau viết tắt Thông tư số 07/2012/TTBTP); Căn Quyết dịnh số …./QĐ-STP ngày / /20 Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh (thành phố)…… việc công nhận cấp thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý; Hôm nay, ngày / /20……tại Trụ sở Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (hoặc Chi nhánh) tỉnh/thành phố ………………………… , chúng tơi gồm có: Bên A: Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh (thành phố): LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Địa chỉ: Điện thoại cố định:…………………….Fax:…………………Email: Đại diện ông (bà): Chức vụ: (Trường hợp Trưởng Chi nhánh ký hợp đồng cộng tác với cộng tác viên theo ủy quyền cần bổ sung thêm: Theo Giấy ủy quyền ký kết hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý Giám đốc Trung tâm ngày / /20 ): Bên B: Ông (bà): Nơi công tác địa nơi thường trú: Điện thoại:………………………… E.mail Chứng minh nhân dân số:…………cấp ngày….tháng năm…….tại Hai bên đồng ý ký hợp đồng cộng tác thực trợ giúp pháp lý với thoả thuận sau đây: Điều Đối tượng, phạm vi, hình thức, phương thức lĩnh vực trợ giúp pháp lý, thời hạn cộng tác: - Đối tượng trợ giúp pháp lý - Phạm vi trợ giúp pháp lý: - Hình thức trợ giúp pháp lý: - Phương thức trợ giúp pháp lý: - Lĩnh vực trợ giúp pháp lý: - Thời hạn cộng tác: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Quyền nghĩa vụ Trung tâm, Chi nhánh Phân công vụ việc trợ giúp pháp lý phù hợp với lực cộng tác viên theo hình thức, lĩnh vực, phương thức, đối tượng, phạm vi thời hạn quy định Điều Hợp đồng Tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ nghiệp vụ cung cấp văn pháp luật có liên quan đến việc thực trợ giúp pháp lý cho cộng tác viên có yêu cầu phù hợp với khả điều kiện Trung tâm Kiểm tra, theo dõi, đánh giá, thẩm định chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý cộng tác viên thực theo quy định pháp luật Bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ trợ giúp pháp lý cho cộng tác viên; hỗ trợ, tạo điều kiện cho cộng tác viên tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý Trung tâm, Chi nhánh tổ chức Nghiệm thu toán chế độ bồi dưỡng, chi phí hành thực vụ việc trợ giúp pháp lý cho cộng tác viên theo quy định pháp luật Thực việc biểu dương, khen thưởng đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền thực việc khen thưởng cộng tác viên có thành tích có đóng góp tích cực cho công tác trợ giúp pháp lý Điều Quyền nghĩa vụ cộng tác viên Thực trợ giúp pháp lý theo hình thức, lĩnh vực, phương thức, đối tượng phạm vi quy định Điều Hợp đồng hưởng chế độ bồi dưỡng chi phí hành hợp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Được đề xuất, kiến nghị nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm, Chi nhánh biểu dương, khen thưởng, tôn vinh có thành tích xuất sắc hoạt động trợ giúp pháp lý Được quyền từ chối không tiếp tục thực trợ giúp pháp lý theo quy định Điều 45 Luật Trợ giúp pháp lý thấy vụ việc vượt khả Sử dụng thẻ cộng tác viên thực trợ giúp pháp lý Chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Giám đốc Trung tâm Trưởng Chi nhánh việc thực vụ việc trợ giúp pháp lý; có trách nhiệm hồn trả cho Trung tâm chi phí bồi thường thiệt hại trường hợp trợ giúp pháp lý sai gây thiệt hại cho người trợ giúp pháp lý theo pháp luật dân Báo cáo việc thực vụ việc trợ giúp pháp lý theo định kỳ theo yêu cầu đột xuất Giám đốc Trung tâm, Trưởng Chi nhánh; bàn giao đầy đủ hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý cho Trung tâm, Chi nhánh theo quy định pháp luật Tuân thủ nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý, nội quy nơi thực trợ giúp pháp lý, Thông tư số 07/2012/TT-BTP quy định khác pháp luật trợ giúp pháp lý Điều Chấm dứt hợp đồng cộng tác Hợp đồng cộng tác chấm dứt thuộc trường hợp sau đây: - Cộng tác viên không thực trợ giúp pháp lý thời gian tháng kể từ ngày ký hợp đồng cộng tác mà khơng có lý đáng; - Cộng tác viên có đơn đề nghị Trung tâm chấm dứt hợp đồng cộng tác; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cộng tác viên có hành vi vi phạm quy định sử dụng thẻ cộng tác viên theo Điều 29 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP có hành vi vi phạm pháp luật trợ giúp pháp lý đến mức phải chấm dứt hợp đồng cộng tác; - Cộng tác viên thuộc trường hợp bị thu hồi thẻ cộng tác viên theo quy định khoản 1, Điều 30 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP Điều Điều khoản chung Các nội dung khác không thỏa thuận hợp đồng thực theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý Thơng tư số 07/2012/TT-BTP Trong q trình thực hợp đồng phát sinh mâu thuẫn hay xung đột, bên thương lượng, giải ngun tắc bình đẳng tơn trọng lẫn Nếu khơng thống biện pháp giải có quyền yêu cầu quan có thẩm quyền giải Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký Hợp đồng lập thành hai có giá trị pháp lý nhau, bên giữ (Trong trường hợp Trưởng Chi nhánh ký thừa ủy quyền Giám đốc Trung tâm Hợp đồng lập thành 03 bản, bên A giữ 02 bản, lưu Trung tâm, 01 lưu Chi nhánh; bên B giữ 01 bản) CỘNG TÁC VIÊN GIÁM ĐỐC (Ký ghi rõ họ tên) TUQ GIÁM ĐỐC TRƯỞNG CHI NHÁNH (Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu Trung tâm TGPL) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật Thông tư số 07/ 2012/ TT-BTP ngày 30 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước. .. Bộ Tư pháp hướng dẫn cộng tác viên trợ giúp pháp lý Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước văn hướng dẫn thi hành, tơi tự nhận thấy có đủ điều kiện để trở thành cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp. .. nghĩa vụ cộng tác viên; đối tư ng, phạm vi, hình thức, phương thức lĩnh vực trợ giúp pháp lý; quản lý nhà nước cộng tác viên Điều Cộng tác viên Cộng tác viên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước (sau