Một số cơ sở lý luận về lập giá dự thầu xây lắp

Một số cơ sở lý luận về lập giá dự thầu xây lắp

ỏn Kinh T Xõy Dng phần II: xác định giá dự thầu gói thầu xây dựng khu biệt thự cho thuê SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 38 ỏn Kinh T Xõy Dng Phần mở đầu 1. Vai trò, mục đích của đấu thầu xây lắp. 1.1. Mục đích của đấu thầu xây lắp. Trong nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc .Các doanh nghiệp trong mọi thành phần kinh tế cạnh tranh nhau rất gay gắt, nhằm mục đích chiếm lĩnh đợc thị trờng và tìm đợc bạn hàng tốt nhất. Đấu thầu xây lắp là một nội dung trong luật đấu thầu 2003 và Nghị định 111/2006/NĐ-CP hớng dẫn thi hành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo luật xây dựng để giúp các thành phần kinh tế có cơ sở pháp lý để hoạt động. Đấu thầu xây lắp giúp cho chủ đầu t chọn cho mình nhà thầu tốt nhất, đáp ứng đợc yêu cầu của mình, đồng thời loại bỏ tính độc quyền của nhà thầu. Về phía nhà thầu thì qui chế đấu thầu xây lắp có tác dụng: "Đảm bảo tính công bằng giữa các thành phần kinh tế, thúc đẩy nhà thầu tìm biện pháp công nghệ tốt hơn và có trách nhiệm cao nhất đối với công việc đã thắng thầu nhằm giữ uy tín đối với khách hàng". 1.2. Vai trò của đấu thầu xây lắp. Công tác đấu thầu xây lắp mang lại những kết quả to lớn đứng trên mọi giác độ: Về phía nhà nớc: - Nâng cao trình độ của các cán bộ các bộ, ngành, các địa phơng. - Nâng cao vai trò quản lý của nhà nớc. - Thông qua đấu thầu nhiều công trình đạt đợc chất lợng cao. - Nhờ đấu thầu đã tiết kiệm cho ngân sách nhà nớc. Về phía chủ đầu t: - Qua đấu thầu lựa chọn đợc nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu cơ bản của chủ đầu t. - Chống đợc hiện tợng độc quyền của nhà thầu, nâng cao tính cạnh tranh. Nâng cao vai trò của chủ đầu t với nhà thầu. - Trách nhiệm và nghĩa vụ của các chủ đầu t đợc nhà nớc uỷ quyền đối với việc thực hiện một dự án đầu t đợc xác định rõ ràng. Về phía nhà thầu: - Đảm bảo tính công bằng đối với mọi thành phần kinh tế. Do cạnh tranh mỗi nhà thầu phải cố gằng nghiên cứu, tìm tòi, áp dụng những tiến bộ kỹ thuật, công nghệ, biện pháp tổ chức sản xuất, kinh doanh tốt nhất để thắng thầu góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành xây dựng. - Có trách nhiệm cao đối với công việc thắng thầu nhằm giữ uy tín và tự quảng cáo cho mình qua sản phẩm đã và đang thực hiện. 2.Vai trò của giá dự thầu trong hồ sơ dự thầu xây lắp. - Hiện nay trong đấu thầu dùng giá đánh giá nên giá dự thầu có vai trò rất quan trọng trong việc trúng thầu của doanh nghiệp. SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 39 ỏn Kinh T Xõy Dng - Hoạt động sản xuất xây lắp thờng bỏ chi phí ra rất lớn, giá dự thầu là một tiền đề để giải bài toán mâu thuẫn giữa doanh thu và lợi nhuận. - Giá dự thầu là một chỉ tiêu vô cùng quan trọng có vai trò quyết định đến khả năng thắng thầu của nhà thầu, ảnh hởng trực tiếp đến kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp xây lắp. 3. Giới thiệu nhiệm vụ đồ án. Hạch toán để xác định giá dự thầu xây lắp (không có hệ thống cấp điện, cấp thoát nớc) thuộc gói thầu xây dựng khu biệt thự cho thuê. SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 40 ỏn Kinh T Xõy Dng Chơng I Một số cơ sở lý luận về lập giá dự thầu xây lắp 1.1. Khái niệm về giá dự thầu xây lắp. Theo Điều 3 Quy chế Đấu thầu: Giá dự thầu là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu. Giá dự thầu là mức giá cả của nhà thầu đòi hỏi chủ đầu t (ngời mua hàng) trả cho họ khi gói thầu đó đợc thực hiện xong, bàn giao cho chủ đầu t theo đúng yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. 1.2. Thành phần và nội dung giá dự thầu xây lắp. Giá dự thầu đợc xác định dựa trên tiên lợng mời thầu hoặc khối lợng công việc bóc từ các bản vẽ thiết kế, trên cơ sở các định mức, đơn giá và các biện pháp kỹ thuật công nghệ tổ chức chiến lợc tranh thầu, mời thầu từ đó tính ra giá dự thầu. Giá dự thầu bao gồm các thành phần sau: Chi phí vật liệu (VL) Chi phí nhân công (NC) Chi phí sử dụng máy (M) Chi phí chung (C = f%.NC) Thu nhập của nhà thầu trớc thuế TNDN (L) Thuế GTGT đầu ra 1.3. Các phơng pháp hình thành giá dự thầu xây lắp. Phơng pháp lập giá dự thầu là cách thức, là cách làm để nhà thầu biết đợc giá dự thầu là bao nhiêu thì đáp ứng đợc khả năng trúng thầu là cao nhất (hoặc một xác xuất nào đó) nhng phải thoả mãn những điều kiện đặt ra trớc. 1.3.1. Phơng pháp lập giá dự thầu dựa vào đơn giá tổng hợp. Giá dự thầu đợc xác định theo công thức: G D.TH = Q j ì j Trong đó: - Q j : khối lợng công tác xây lắp thứ j do bên mời thầu cung cấp - Đ j : đơn giá dự thầu tổng hợp công tác xây lắp thứ j do nhà thầu tự xác định - n: số lợng công tác của gói thầu Mấu chốt của phơng pháp lập giá dự thầu dựa vào đơn giá dự thầu tổng hợp là việc xác định từng đơn giá dự thầu tổng hợp (Đ j ). Trong thực tế hiện nayviệc xác định ra từng Đ j lại có một số khuynh hớng khác nhau: - Khuynh hớng tính sẵn các đơn giá dự thầu tổng hợp Đ j SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 41 ỏn Kinh T Xõy Dng - Khuynh hớng tính đơn giá dự thầu tổng hợp Đ j theo từng gói thầu cụ thể 1.3.2. Phơng pháp lập giá dự thầu dựa vào chi phí cơ sở và chi phí tính theo tỷ lệ. Trong các khoản chi phí tạo thành giá dự thầu, có những khoản mục tính đợc chi phí cụ thể nh các khoản mục chi phí trực tiếp (T). Đồng thời có những khoản mục khó xác định cụ thể nh chi phí chung, thu nhập doanh nghiệp v.v. và đợc tính theo tỷ lệ phần trăm so với T đợc lấy làm chi phí cơ sở. 1.3.3. Phơng pháp lập giá dự thầu nh lập dự toán trọn gói thầu. Dựa vào tiên lợng mời thầu, các định mức, đơn giá và các biện pháp kỹ thuật-công nghệ, tổ chức, chiến lợc tranh thầu, nhà thầu sẽ tính ra các khoản mục chi phí tạo thành giá dự thầu nh phơng pháp lập dự toán thiết kế các khoản mục công trình. 1.3.4. Phơng pháp lập giá dự thầu bằng cách tính lùi dần. Phơng pháp này đợc xuất phát từ quy chế đấu thầu hiện hành: Giá trúng thầu nhỏ hơn hoặc bằng giá gói thầu. Từ giá gói thầu dự đoán (G GTH ) nhà thầu sẽ trừ lùi đi một tỷ lệ x% nào đó nhằm mục đích trúng thầu sẽ ra giá dự thầu (G D.TH ), theo công thức sau: G D.TH = G GTH x% ì G GTH Tiến hành so sánh mức thu nhập tính toán (M TLTT ) với thu nhập yêu cầu: M TLTT M TLYC : tham dự thầu M TLTT M TLYC : từ chối dự thầu 1.4. Một số chiến lợc giá dự thầu của doanh nghiệp. Để làm cơ sở cho việc hình thành giá dự thầu xây lắp các doanh nghiệp sử dụng một số chiến lợc giá dự thầu sau đây: + Chiến lợc giá cao. + Chiến lợc giá thấp. + Chiến lợc giá hớng vào thị trờng. + Chiến lợc phân chia mức giá. 1.4.1. Chiến lợc giá cao. Chiến lợc giá cao đợc áp dụng khi doanh nghiệp có công nghệ độc đáo hoặc doanh nghiệp có tính độc quyền. Chiến lợc này có 2 hớng: + Định hớng giá cao trong một thời gian dài: doanh nghiệp phải đảm bảo duy trì chất lợng và hệ thống phân phối tối u. + Định hớng giá cao trong một thời gian ngắn: áp dụng với những sản phẩm mới và có tính hấp dẫn thị trờng. Nếu đi theo chiến lợc giá cao thì doanh nghiệp phải nghiên cứu rất cẩn thận mọi yếu tố. SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 42 ỏn Kinh T Xõy Dng 1.4.2. Chiến lợc giá thấp. Khi doanh nghiệp sử dụng chiến lợc giá thấp, doanh nghiệp đặt giá thấp hơn đối thủ cạnh tranh hoặc ít nhất cũng bằng giá của đối thủ cạnh tranh có giá thấp nhất. Điều này hấp dẫn khách hàng về giá nhng đồng thời cũng tạo sự nghi ngờ về chất lợng. Chiến lợc này có 2 h- ớng: + Định hớng giá thấp dài hạn: doanh nghiệp phải tìm quy mô, địa điểm hợp lý, phát huy sáng kiến, hợp lý hoá sản xuất hoặc có độc quyền về bí quyết công nghệ. + Định hớng giá thấp trong một thời gian ngắn: doanh nghiệp áp dụng chiến lợc này để tìm kiếm thị trờng, sản phẩm mới hoặc do một số điều kiện cụ thể khác. 1.4.3. Chiến lợc giá hớng vào thị trờng. Căn cứ kết quả phân tích thị trờng và theo đuổi sự biến động giá thị trờng để có chiến lợc định giá linh hoạt. 1.4.4. Chiến lợc phân chia mức giá. Theo chiến lợc này giá cả sản phẩm đợc quy định phân biệt theo từng khu vực, theo từng nhóm khách hàng, cho từng thời đoạn cho từng mẫu khác nhau, cho từng mục đích sử dụng và cho từng số lợng mua nhiều hay mua ít. + Trong xây dựng, giá cả cần phải phân biệt theo từng khu vực địa lý vì tình hình và điều kiện thi công ở mỗi vùng đều có điểm khác biệt, nhất là điều kiện khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng, điều kiện giao thông và vận chuyển cung ứng vật t cho xây dựng. Ví dụ giá xây dựng còn có thể phân biệt theo từng loại khách hàng nhằm tăng thị phần tăng, tăng việc làm cho doanh nghiệp. + Giá xây dựng còn có thể phân biệt theo mùa vụ, theo thời gian thi công công trình + Giá xây dựng có thể phân biệt khi nhận khối lợng xây dựng ít khi nhận thầu khối lợng xây dựng nhiều nhà thầu có thể định giá thấp hơn. Đây là một quy luật phổ biến của tiền tệ quốc tế cho các nớc đang phát triển vay. Họ luôn khuyến khích nhà thầu nhận thầu với khối lợng lớn nhằm giảm giá dự thầu mang lại. 1.5. Quy trình lập giá dự thầu xây lắp công trình. Quy chế đấu thầu quy định: nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ, đáp ứng cơ bản các yêu câù của hồ sơ mời thầu, có giá đánh giá thấp nhất và có giá đề nghị trúng thầu không vợt giá gói thầu hoặc dự toán, tổng dự toán đợc phê duyệt (nếu dự toán, tổng dự toán đợc duyệt thấp hơn giá gói thầu đợc duyệt) sẽ đợc xem xét trúng thầu. Vì vậy quy trình lập giá dự thầu đối với những gói thầu sử dụng vốn nhà nớc tuân theo các bớc sau: Bớc 1: Dự đoán giá gói thầu. SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 43 ỏn Kinh T Xõy Dng Giá gói thầu đợc chủ đầu t xác định trong kế hoạch đấu thầu dự án, căn cứ vào dự toán, tổng dự toán đợc duyệt, và có thể coi nó là giới hạn trên (hoặc giá trần) của giá dự thầu. Vì vậy b- ớc đầu tiên của quá trình xác định giá dự thầu là dự đoán giá gói thầu. Phơng pháp lập dự đoán giá gói thầu: - Tìm kiếm thông tin từ t vấn thiết kế - Hoạt động tình báo để thu thập thông tin - Tự xác định từ căn cứ hình thành giá gói thầu Bớc 2: Xác định chi phí tối thiểu. Chi phí tối thiểu là chi phí mà nhà thầu dự kiến phải bỏ ra ít nhất trong thực tế (kể cả các khoản thuế) để thực hiện gói thầu theo hồ sơ mời thầu trong trờng hợp trúng thầu. Căn cứ để xác định chi phí tối thiểu: - Các giải pháp kỹ thuật công nghệ và tổ chức quản lý đã lựa chọn - Các định mức, đơn giá của nội bộ doannh nghiệp - Các định mức chi phí quản lý nội bộ doanh nghiệp - Các chế độ chính sách nhà nớc hiện hành Nếu chi phí tối thiểu lớn hơn giá gói thầu thì phải tìm cách giảm chi phí (tìm giải pháp công nghệ khác, tìm biện pháp tổ chức quản lý mới, giảm định mức, đơn giá v.v.) hoặc từ chối dự thầu. Bớc 3: Xác định giá dự thầu. Căn cứ vào chiến lợc tranh thầu, ý đồ cụ thể của nhà thầu đối với gói thầu và kết quả 2 bớc trên, ta xác định đợc giá dự thầu. 1.6. Trình bày giá dự thầu xây lắp trong hồ sơ dự thầu xây lắp. Cách thức thể hiện giá dự thầu là cách trình bày giá dự thầu theo một yêu cầu bắt buộc nào đó, nhà thầu không đợc phép lựa chọn. Thông thờng trong một hồ sơ mời thầu thì chủ đầu t yêu cầu nhà thầu trình bày giá dự thầu theo một cách thức cụ thể. * Cách trình bày giá dự thầu trong hồ sơ dự thầu xây lắp khác với phơng pháp lập giá dự thầu ở chỗ: để biết đợc giá dự thầu của một gói thầu nào đó, nhà thầu có thể sử dụng phơng pháp nào thích hợp là tuỳ ý họ. Phơng pháp lập là nội dung, phơng pháp thể hiện là hình thức của giá dự thầu. SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 44 ỏn Kinh T Xõy Dng ch ơng Ii Xác định giá dự thầu xây lắp gói thầu xây dựng khu biệt thự cho thuê 2.1. Giới thiệu gói thầu và yếu cầu cơ bản của hồ sơ mời thầu: 2.1.1. Giới thiệu gói thầu: - Tên công trình: Khu biệt thự cho thuê Oasis City - Hạng mục: 1 nhà kiểu A, 6 nh kiểu B,1 nhà kiểu C, 3 nhà kiểu D. - Địa điểm xây dựng: Gia Lâm- Hà Nội - Đặc điểm giải pháp kiến trúc và kết cấu: Thiết kế mẫu nhà A, B, C, D khu biệt thự cho thuê theo bản vẽ thiết kế và thuyết minh thiết kế kèm theo 2.1.2. Tóm tắt yêu cầu của hồ sơ mời thầu có liên quan đến lập giá dự thầu: - Thời hạn thi công 330 ngày kể từ khi khởi công - Tiên lợng mời thầu trong bảng. bảng1: tiên lợng mời thầu 1 Đào móng băng, rộng < 3m, sâu <=1m, đất cấp II. Máy đào, ôtô vận chuyển 7km m3 5602 2 BTGV lót móng VXM M50 m3 225,325 3 Gia công và lắp đặt cốt thép móng, thép Thái Nguyên xuất khẩu X 0 f <= 10 Tấn 2,58 f <= 18 Tấn 6,95 f > 18 Tấn 26,401 5 BT móng nhà M200 đá 1x2 độ sụt 4-6 m3 711,835 6 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn móng cổ cột m2 1335,794 7 Xây tờng móng vữa XM M75 dày > 330 m3 288,709 SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 45 ỏn Kinh T Xõy Dng 8 Gia công và lắp đặt cốt thép giằng móng thép Thái Nguyên xuất khẩu X 0 f <= 10 Tấn 1,959 f <= 18 Tấn 18,054 9 BT giằng móng M200, đá 1x2 độ sụt 2-4cm m3 189,777 10 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn giằng móng m2 379,75 11 Gia công và lắp đặt cốt thép đáy bể phốt thép Thái Nguyên xuất khẩu f <= 10 Tấn 0,754 12 BT đáy bể phốt M200 đá 1x2 độ sụt 4-6cm m3 24,604 13 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn đáy bể phốt m2 79,12 14 Xây bể phốt vữa XM M50 gạch chỉ đặc m3 76,316 Dày <= 330 X 76,316 15 Gia công và lắp đặt cốt thép bể phốt X 0 f <= 10 Tấn 0,45 f <= 18 Tấn 1,767 16 BT M200 đá 1x2 dầm bể phốt, độ sụt 4-6cm m3 16,241 17 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn dầm bể phốt m2 102,7 18 Trát bể phốt VXM M75 đánh màu XM nguyên chất dày 2cm m2 456,3 19 Láng bể phốt VXM M75 đánh màu XM nguyên chất dày 2cm m2 255,84 20 Lấp đất móng đầm chặt m3 2883,58 21 Tôn nền bằng cát đen đầm chặt m3 924,381 22 Gia công và lắp đặt tấm đan bể phốt f <= 10 thép Thái Nguyên xuất khẩu Tấn 0,639 23 BT tấm đan bể phốt M200 đá 1x2 độ sụt 2-4 m3 20,177 24 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn tấm đan bể phốt m2 64,7 25 Lắp tấm đan bể phốt bằng thủ công Tấm 62 26 BTGV M50 lót nền nhà m3 249,2 27 Gia công và lắp đặt cốt thép cột, thép Thái Nguyên xuất khẩu X 0 Cột tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 Tấn 1,427 f <= 18 Tấn 8,418 Cột tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 Tấn 4,799 f <= 18 Tấn 11,8196 28 BT cột M200 đá 1x2 độ sụt 4-6 m3 177,82 29 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn cột m2 3213,6 30 Gia công và lắp đặt cốt thép dầm, giằng thép Thái Nguyên xuất khẩu X 0 H <= 4m 0 f <= 10 A1 Tấn 2,153 f<= 18 A2 Tấn 10,035 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 A1 Tấn 5,534 f <= 18 A2 Tấn 24,64 SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 46 ỏn Kinh T Xõy Dng 31 BT dầm, giằng M200 đá 1x2 độ sụt 2-4 m3 486,41 32 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn dầm giằng nhà m2 2821 33 Gia công lắp đặt cốt thép cầu thang X 0 Tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 A1 Tấn 4,06 Tầng 2, 3, 4 cao có H> 4m X 0 f <= 10 A1 Tấn 3,506 34 BT cầu thang M200 đá 1x2 độ sụt 2-4 m3 36,515 35 Gia công và lắp đặt cốt thép dầm cầu thang X 0 Tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 A1 Tấn 2,941 f <= 18 A2 Tấn 3,402 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 A1 Tấn 0,092 f <= 18 A2 Tấn 0,929 36 BT dầm cầu thang M200 đá 1x2 độ sụt 2-4 m3 36,4 37 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn dầm cầu thang m2 920,6 38 Gia công và lắp đặt cốt thép sàn mái X 0 Tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 Tấn 8,258 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 Tấn 16,64 39 BT sàn mái M200 đá 1x2 độ sụt 4-6 m3 841,678 40 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn sàn mái m2 9812,1 41 Gia công cốt thép mái hắt ô văng X 0 Tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 Tấn 1,083 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 Tấn 2,398 42 BT mái hắt ô văng m3 77,253 43 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn ô văng m2 772,5 44 Cốt thép lanh tô X 0 Tầng 1 <= 4m X 0 f <= 10 Tấn 0,408 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m X 0 f <= 10 Tấn 0,587 45 BT lanh tô M200 đá 1x2 độ sụt 4-6 m3 15,788 46 Lắp dựng và tháo dỡ ván khuôn lanh tô m2 157,9 47 Lắp lanh tô bằng thủ công Tấm 677 48 Xây tờng gạch chỉ vữa XM M50 dầy 220 X 0 Tầng 1 <= 4m m3 650,614 Tầng 2, 3, 4 cao > 4m m3 1941,383 49 Xây tờng gạch chỉ vữa XM M50 dầy 110 X 0 Tầng 1 <= 4m m3 63,888 SVTH: Bùi Đức Toàn - 313249 47 . 12 Bật sắt D10 cái 493,52 1715,64 846703 13 Bu lông M16 cái 91,91 5735,46 52 7155 14 Bu lông M18x20 cái 288,00 5735,46 1651812 15 Bu lông M20x1200 cái 1.354,00