Nghi dinh 16 2005 Quan ly du an dau tu xay dung

chính phủ Số : 16/2005/NĐ-CP cộng hòa xã hội chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh _ A.31 Hà Nội, ngày 07 tháng 02 năm 2005 Nghị định phủ Về quản lý dự án đầu t xây dựng công trình _ Chính phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Xây dựng, Nghị định : Chơng I Những quy định chung Điều Phạm vi áp dụng Nghị định hớng dẫn thi hành Luật Xây dựng lập, thực dự án đầu t xây dựng công trình; hợp đồng hoạt động xây dựng; điều kiện lực tổ chức, cá nhân lập dự án đầu t xây dựng công trình, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng giám sát xây dựng công trình Điều Phân loại dự án quản lý nhà nớc dự án đầu t xây dựng công trình Các dự án đầu t xây dựng công trình (sau gọi chung dự án) đợc phân loại nh sau: a) Theo quy mô tính chất: dự án quan trọng quốc gia Quốc hội thông qua chủ trơng cho phép đầu t; dự án lại đợc phân thành nhóm A, B, C theo quy định Phụ lục Nghị định này; b) Theo nguồn vốn đầu t: - Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc; - Dự án sử dụng vốn tín dụng Nhà nớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc; - Dự án sử dụng vốn đầu t phát triển doanh nghiệp nhà n−íc; - Dù ¸n sư dơng vèn kh¸c bao gåm vốn t nhân sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn Việc đầu t xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội an toàn môi trờng, phù hợp với quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan Ngoài quy định khoản Điều tuỳ theo nguồn vốn sử dụng cho dự án, nhà nớc quản lý theo quy định sau : a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc kể dự án thành phần, Nhà nớc quản lý toàn trình đầu t xây dựng từ việc xác định chủ trơng đầu t, lập dự án, định đầu t, lập thiết kế, tổng dự toán, lựa chọn nhà thầu, thi công xây dựng đến nghiệm thu, bàn giao đa công trình vào khai thác sử dụng Ngời định đầu t có trách nhiệm bố trí ®đ vèn theo tiÕn ®é thùc hiƯn dù ¸n, nh−ng không năm dự án nhóm C, năm dự án nhóm B Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc quan quản lý nhà nớc có thẩm quyền định theo phân cấp, phù hợp với quy định pháp luật ngân sách nhà nớc; b) Đối với dự ¸n cđa doanh nghiƯp sư dơng vèn tÝn dơng Nhà nớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển nhà nớc vốn đầu t phát triển doanh nghiệp Nhà nớc Nhà nớc quản lý chủ trơng quy mô đầu t Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực quản lý dự án theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; c) Đối với dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn t nhân, chủ đầu t tự định hình thức nội dung quản lý dự án Đối với dự án sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn khác bên góp vốn thoả thuận phơng thức quản lý quản lý theo quy định đối víi ngn vèn cã tû lƯ % lín nhÊt tổng mức đầu t Đối với dự án Quốc hội thông qua chủ trơng đầu t dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần, dự án thành phần độc lập vận hành, khai thác thực theo phân kỳ đầu t đợc ghi văn phê duyệt Báo cáo đầu t dự án thành phần đợc quản lý, thực nh dự án độc lập Điều Chủ đầu t xây dựng công trình Chủ đầu t xây dựng công trình ngời sở hữu vốn ngời đợc giao quản lý sử dụng vốn để đầu t xây dựng công trình bao gồm: Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc chủ đầu t xây dựng công trình ngời định đầu t định trớc lập dự án đầu t xây dựng công trình phù hợp với quy định Luật Ngân sách Nhà nớc Các dự án sử dụng vốn tín dụng ngời vay vốn chủ đầu t Các dự án sử dụng vốn khác chủ đầu t chủ sở hữu vốn ngời đại diện theo quy định pháp luật Đối với dự án sử dụng vốn hỗn hợp chủ đầu t thành viên góp vốn thoả thuận cử ngời có tỷ lệ góp vốn cao Chơng II lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình Điều Lập Báo cáo đầu t xây dựng công trình xin phép đầu t Các dự án quan trọng quốc gia phải lập Báo cáo đầu t xây dựng công trình để trình Quốc hội thông qua chủ trơng cho phép đầu t; dự án nhóm A không phân biệt nguồn vốn phải lập Báo cáo đầu t xây dựng công trình để trình Thủ tớng Chính phủ cho phép đầu t Nội dung Báo cáo đầu t xây dựng công trình bao gồm: a) Sự cần thiết phải đầu t xây dựng công trình, điều kiện thuận lợi khó khăn; chế độ khai thác sử dụng tài nguyên quốc gia có; b) Dự kiến quy mô đầu t: công suất, diện tích xây dựng; hạng mục công trình bao gồm công trình chính, công trình phụ công trình khác; dự kiến địa điểm xây dựng công trình nhu cầu sử dụng đất; c) Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ, kỹ thuật; điều kiện cung cấp vật t thiết bị, nguyên liệu, lợng, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật; phơng án giải phóng mặt bằng, tái định c có; ảnh hởng dự án môi trờng, sinh thái, phòng chống cháy nổ, an ninh, quốc phòng; d) Hình thức đầu t, xác định sơ tổng mức đầu t, thời hạn thực dự án, phơng án huy động vốn theo tiến độ hiệu kinh tế - xã hội dự án phân kỳ đầu t có Xin phép đầu t xây dựng công trình a) Chủ đầu t có trách nhiệm gửi Báo cáo đầu t xây dựng công trình tới Bộ quản lý ngành Bộ quản lý ngành quan đầu mèi gióp Thđ t−íng ChÝnh phđ lÊy ý kiÕn cđa bộ, ngành, địa phơng liên quan, tổng hợp ®Ị xt ý kiÕn tr×nh Thđ t−íng ChÝnh phđ b) Thời hạn lấy ý kiến : Trong vòng ngày làm việc kể từ ngày nhận đợc Báo cáo đầu t xây dựng công trình, Bộ quản lý ngành phải gửi văn lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phơng có liên quan Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ nhận đợc đề nghị, quan đợc hỏi ý kiến phải có văn trả lời nội dung thuộc phạm vi quản lý Trong vòng ngày sau nhận đợc văn trả lời theo thời hạn trên, Bộ quản lý ngành phải lập báo cáo để trình Thủ tớng Chính phủ c) Báo cáo trình Thủ tớng Chính phủ bao gồm: Tóm tắt nội dung Báo cáo đầu t, tóm tắt ý kiến Bộ, ngành đề xuất ý kiến việc cho phép đầu t xây dựng công trình kèm theo gốc văn ý kiến Bộ, ngành, địa phơng có liên quan Điều Lập dự án đầu t xây dựng công trình Khi đầu t xây dựng công trình, chủ đầu t phải tổ chức lập dự án để làm rõ cần thiết phải đầu t hiệu đầu t xây dựng công trình, trừ trờng hợp sau đây: a) Công trình yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình quy định khoản Điều 12 Nghị định này; b) Các công trình xây dựng nhà riêng lẻ dân quy định khoản Điều 35 Luật Xây dựng Nội dung dự án bao gồm phần thuyết minh theo quy định Điều phần thiết kế sở theo quy định Điều Nghị định Đối với dự án nhóm B cha có quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng trớc lập dự án phải có ý kiến thoả thuận văn quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch Điều Nội dung phần thuyết minh dự án Sự cần thiết mục tiêu đầu t; đánh giá nhu cầu thị trờng, tiêu thụ sản phẩm dự án sản xuất; kinh doanh hình thức đầu t xây dựng công trình; địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu yếu tố đầu vào khác Mô tả quy mô diện tích xây dựng công trình, hạng mục công trình bao gồm công trình chính, công trình phụ công trình khác; phân tích lựa chọn phơng án kỹ thuật, công nghệ công suất Các giải pháp thực bao gồm: a) Phơng án giải phóng mặt bằng, tái định c phơng án hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật có; b) Các phơng án thiết kế kiến trúc công trình đô thị công trình có yêu cầu kiến trúc; c) Phơng án khai thác dự án sử dụng lao động; d) Phân đoạn thực hiện, tiến độ thực hình thức quản lý dự án Đánh giá tác động môi trờng, giải pháp phòng, chống cháy, nổ yêu cầu an ninh, quốc phòng Tổng mức đầu t dự án; khả thu xếp vốn, nguồn vốn khả cấp vốn theo tiến độ; phơng án hoàn trả vốn dự án có yêu cầu thu hồi vốn; tiêu tài phân tích đánh giá hiệu kinh tế, hiệu xã hội dự án Điều Nội dung thiết kế sở dự án Nội dung phần thiết kế sở dự án phải thể đợc giải pháp thiết kế chủ yếu, bảo đảm đủ điều kiện để xác định tổng mức đầu t triển khai bớc thiết theo, bao gồm thuyết minh vẽ Thuyết minh thiết kế sở đợc trình bày riêng trình bày vẽ để diễn giải thiết kế với nội dung chủ yếu sau: a) Tóm tắt nhiệm vụ thiết kế; giới thiệu tóm tắt mối liên hệ công trình với quy hoạch xây dựng khu vực; số liệu điều kiện tự nhiên, tải trọng tác động; danh mục quy chuẩn, tiêu chuẩn đợc áp dụng b) Thuyết minh công nghệ: giới thiệu tóm tắt phơng án công nghệ sơ đồ công nghệ; danh mục thiết bị công nghệ với thông số kỹ thuật chủ yếu liên quan đến thiÕt kÕ x©y dùng c) ThuyÕt minh x©y dùng: - Khái quát tổng mặt bằng: giới thiệu tóm tắt đặc điểm tổng mặt bằng, cao độ toạ độ xây dựng; hệ thống hạ tầng kỹ thuật ®iĨm ®Êu nèi; diƯn tÝch sư dơng ®Êt, diƯn tÝch xây dựng, diện tích xanh, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, cao độ san nội dung cần thiết khác - Đối với công trình xây dựng theo tuyến: giới thiệu tóm tắt đặc điểm tuyến công trình, cao độ tọa độ xây dựng, phơng án xử lý chớng ngại vật tuyến; hành lang bảo vệ tuyến đặc điểm khác công trình có; - Đối với công trình có yêu cầu kiến trúc: giới thiệu tóm tắt mối liên hệ công trình với quy hoạch xây dựng khu vực công trình lân cận; ý tởng phơng án thiết kế kiến trúc; màu sắc công trình; giải pháp thiết kế phù hợp với điều kiện khí hậu, môi trờng, văn hoá, xã hội khu vực xây dựng; - Phần kỹ thuật: giới thiệu tóm tắt đặc điểm địa chất công trình, phơng án gia cố nền, móng, kết cấu chịu lực chính, hệ thống kỹ thuật hạ tầng kỹ thuật công trình, san nền, đào đắp đất; danh mục phần mềm sử dụng thiết kế; - Giới thiệu tóm tắt phơng án phòng chống cháy, nổ bảo vệ môi trờng; - Dự tính khối lợng công tác xây dựng, thiết bị để lập tổng mức đầu t thời gian xây dựng công trình Các vẽ thiết kế sở bao gồm: a) Bản vẽ công nghệ thể sơ đồ dây chuyền công nghệ với thông số kỹ thuật chủ yếu; b) Bản vẽ xây dựng thể giải pháp tổng mặt bằng, kiến trúc, kết cấu, hệ thống kỹ thuật hạ tầng kỹ thuật công trình với kích thớc khối lợng chủ yếu, mốc giới, toạ độ cao độ xây dựng; c) Bản vẽ sơ đồ hệ thống phòng chống cháy, nổ Đối với dự án đầu t xây dựng công trình có mục đích sản xuất kinh doanh th× t theo tÝnh chÊt, néi dung cđa dự án giảm bớt số nội dung thiết kế sở quy định khoản Điều nhng phải bảo đảm yêu cầu quy hoạch, kiến trúc, xác định đợc tổng mức đầu t tính toán đợc hiệu đầu t dự án Số lợng thuyết minh vẽ thiết kế sở đợc lập tối thiểu 09 Điều Hồ sơ trình phê duyệt dự án đầu t xây dựng công trình Chủ đầu t có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đầu t xây dựng công trình tới ngời định đầu t để phê duyệt Hồ sơ dự án đầu t xây dựng công trình bao gồm: a) Tờ trình phê duyệt dự án theo mẫu Phụ lục số kèm theo Nghị định này; b) Dự án bao gồm phần thuyết minh thiết kế sở; văn thẩm định Bộ, ngành liên quan (nếu có); c) Văn cho phép đầu t cấp có thẩm quyền dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A Điều Thẩm quyền thẩm định dự án đầu t xây dựng công trình Thẩm định dự án đầu t xây dựng công trình bao gồm thẩm định phần thuyết minh thẩm định thiết kế sở dự án Thủ tớng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định nhà nớc dự án đầu t để tổ chức thẩm định dự án Quốc hội thông qua chủ trơng đầu t dự án khác Thủ tớng Chính phủ yêu cầu ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định dự án sử dụng vốn ngân sách thuộc quyền định C¸c dù ¸n kh¸c ng−êi cã thÈm qun qut định đầu t tổ chức thẩm định Thẩm quyền thẩm định thiết kế sở dự án nhóm A đợc quy định nh sau: a) Bộ Công nghiệp thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm biến áp công trình công nghiệp chuyên ngành; b) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều; c) Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình giao thông; d) Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp (trừ công trình công nghiệp Bộ Công nghiệp thẩm định) dự án đầu t xây dựng công trình khác Thủ tớng Chính phủ yêu cầu đ) Đối với dự án đầu t xây dựng công trình liên quan tới nhiều chuyên ngành Bộ chủ trì thẩm định thiết kế sở Bộ có chức quản lý nhà nớc ngành có yếu tố định tính chất mục tiêu dự án, chịu trách nhiệm lấy ý kiến Bộ, ngành có liên quan Thẩm quyền thẩm định thiết kế sở dự án nhóm B, C Bộ, ngành, địa phơng thành phần kinh tế khác xây dựng địa phơng thực theo quy định sau đây: a) Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đờng dây tải điện, trạm biến áp công trình công nghiệp chuyên ngành; b) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều; c) Sở Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình giao thông; d) Sở Xây dựng thẩm định thiết kế sở dự án đầu t xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp (trừ công trình công nghiệp Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định) dự án đầu t xây dựng công trình khác Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu đ) Trờng hợp dự án đầu t xây dựng công trình liên quan tới nhiều chuyên ngành Sở chủ trì thẩm định thiết kế sở Sở có chức quản lý nhà nớc ngành có yếu tố định tính chất, mục tiêu dự án, chịu trách nhiệm lấy ý kiến Sở liên quan Đối với thiết kế sở dự án nhóm B, C có công trình xây dựng theo tuyến qua nhiều địa phơng Bộ đợc quy định khoản Điều tổ chức thẩm định có trách nhiệm lấy ý kiến Sở liên quan quy hoạch xây dựng, tác động môi trờng nơi có công trình xây dựng Việc thẩm định dự án đầu t xây dựng công trình có yêu cầu bí mật an ninh, quốc phòng thực theo quy định Chính phủ Chủ đầu t có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đến quan nhà nớc có thẩm quyền theo quy định khoản 4, 5, Điều để lấy ý kiến thẩm định thiết kế sở Thời gian thẩm định thiết kế sở không 30 ngày làm việc dự án nhóm A, 15 ngày làm việc dự án nhóm B 10 ngày làm việc với dự án nhóm C, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Thời gian thẩm định dự án, kể thời gian thẩm định thiết kế sở, không quá: 60 ngày làm việc dự án nhóm A; 30 ngày làm việc với dự án B, 20 ngày làm việc với dự án nhóm C, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Trờng hợp đặc biệt, thời gian thẩm định dự án dài nhng phải đợc ngời định đầu t cho phép 10 Lệ phí thẩm định dự án, thiết kế sở Bộ Tài quy định sau thống với Bộ Xây dựng Điều 10 Nội dung thẩm định dự án đầu t xây dựng công trình Sự phù hợp dự án với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng; trờng hợp cha có quy hoạch phải có ý kiến thoả thuận quan quản lý nhà nớc lÜnh vùc ®ã Néi dung thut minh cđa dù án thực theo quy định Điều Nghị định Sự phù hợp với Báo cáo đầu t xây dựng công trình đợc Quốc hội Thủ tớng Chính phủ cho phép đầu t dự án phải lập Báo cáo đầu t xây dựng công trình Sự phù hợp thiết kế sở quy hoạch xây dựng, quy mô xây dựng, công nghệ, công suất thiết kế, cấp công trình; c¸c sè liƯu sư dơng thiÕt kÕ, c¸c quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng; tiêu kinh tế - kỹ thuật so với yêu cầu dự án Sự phù hợp thiết kế sở với phơng án kiến trúc đợc lựa chọn thông qua thi tuyển trờng hợp có thi tuyển phơng án kiến trúc Sự hợp lý giải pháp thiết kế thiết kế sở Điều kiện lực hoạt động tổ chức t vấn, lực hành nghề cá nhân lập dự án thiết kế sở theo quy định Điều 11 Thẩm quyền định đầu t xây dựng công trình Thủ tớng Chính phủ định đầu t dự án đợc Quốc hội thông qua chủ trơng cho phép đầu t Đối với dự án khác sử dụng vốn ngân sách nhà nớc: a) Bé tr−ëng, Thđ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuộc Chính phủ, quan quản lý tài Đảng, quan Trung ơng tổ chức trị - x· héi, tỉ chøc chÝnh trÞ x· héi - nghề nghiệp Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh định đầu t dự án nhóm A, B, C Bé tr−ëng, Thđ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, quan thuộc Chính phủ Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh đợc uỷ quyền phân cấp định đầu t dự án nhóm B, C cho c¬ quan cÊp d−íi trùc tiÕp; b) Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đợc định đầu t dự án phạm vi ngân sách địa phơng sau thông qua Hội đồng nhân dân cấp; c) Tùy theo điều kiện cụ thể địa phơng, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cho Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp huyện đợc định đầu t dự án thuộc ngân sách địa phơng có mức vốn đầu t không lớn tỷ đồng Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã không lớn tỷ đồng Đối với thành phố trực thuộc Trung ơng, việc phân cấp theo quy định riêng đợc Thủ tớng Chính phủ cho phÐp C¸c dù ¸n sư dơng vèn kh¸c, vèn hỗn hợp chủ đầu t tự định đầu t chịu trách nhiệm Ngời có thẩm quyền định đầu t đợc định đầu t có kết thẩm định dự án Riêng đối víi c¸c dù ¸n sư dơng vèn tÝn dơng, tỉ chức cho vay vốn thẩm định phơng án tài phơng án trả nợ để chấp thuận cho vay không cho vay trớc ngời có thẩm quyền định đầu t Nội dung định đầu t xây dựng công trình theo mẫu Phụ lục số Nghị định Điều 12 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Khi đầu t xây dựng công trình sau đây, chủ đầu t lập dự án mà lập Báo cáo kinh tế- kỹ thuật xây dựng công trình để trình ngời định đầu t phê duyệt: a) Công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo; b) Công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng trụ sở quan có tổng mức đầu t dới tỷ đồng; c) Các dự án hạ tầng xã hội có tổng mức đầu t dới tỷ đồng sử dụng vốn ngân sách không nhằm mục đích kinh doanh, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng có chủ trơng đầu t đợc bố trí kế hoạch đầu t hàng năm Nội dung Báo cáo kinh tế- kỹ thuật xây dựng công trình thực theo quy định khoản §iỊu 35 cđa Lt X©y dùng Ng−êi cã thÈm quyền định đầu t quy định Điều 11 Nghị định có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế- kỹ thuật xây dựng công trình định đầu t Các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nớc có tổng mức đầu t từ 500 triệu đồng trở lên thiết kế vẽ thi công Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Sở quy định khoản Điều Nghị định tổ chức thẩm định Đối với công trình lại, việc thẩm định thiết kế vẽ thi công Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình chủ đầu t tự tổ chức thẩm định báo cáo ngời định đầu t trớc phê duyệt Điều 13 Điều chỉnh dự án đầu t xây dựng công trình 10 Dự án đầu t xây dựng công trình đợc định đầu t đợc điều chỉnh có trờng hợp sau đây: a) Xuất yếu tố bất khả kháng thiên tai nh động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần, lở đất; chiến tranh có nguy xảy chiến tranh; b) Do biến động bất thờng giá nguyên vật liệu, thay đổi tỷ giá hối đoái phần vốn có sử dụng ngoại tệ Nhà nớc ban hành chế độ, sách có quy định đợc thay đổi mặt giá đầu t xây dựng công trình; c) Do ngời định đầu t chủ đầu t thay đổi thấy xuất yếu tố đem lại hiệu kinh tế - xã hội cao cho dự án; d) Khi quy hoạch xây dựng đợc duyệt thay đổi có ảnh hởng trực tiếp đến dự án Khi điều chỉnh dự án không làm thay đổi quy mô, mục tiêu đầu t không vợt tổng mức đầu t đợc phê duyệt chủ đầu t đợc phép tự điều chỉnh dự án Trờng hợp điều chỉnh dự án làm thay đổi thiết kế sở kiến trúc, quy hoạch, quy mô, mục tiêu đầu t ban đầu vợt tổng mức đầu t đợc phê duyệt chủ đầu t phải trình ngời định đầu t xem xét, định Những nội dung thay đổi phải đợc thẩm định lại Ngời định điều chỉnh dự án đầu t xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Chơng III thực dự án đầu t xây dựng công trình Mục Thiết kế, dự toán xây dựng công trình Điều 14 Các bớc thiết kế xây dựng công trình Dự án đầu t xây dựng công trình gồm nhiều loại công trình với nhiều cấp công trình khác theo quy định Nghị định quản lý chất lợng công trình xây dựng Tuỳ theo quy mô, tính chất công trình xây dựng, việc thiết kế xây dựng công trình đợc thực theo bớc, hai b−íc hc ba b−íc nh− sau: a) ThiÕt kÕ bớc thiết kế vẽ thi công áp dụng công trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình đợc quy định khoản Điều 12 Nghị định này; b) ThiÕt kÕ hai b−íc bao gåm b−íc thiÕt kÕ sở thiết kế vẽ thi công áp dụng công trình quy định phải lập dự án trừ công trình đợc quy định điểm a c khoản này; 57 Phụ lục số (MÉu 2) Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc đơn xin cấp Giấy phép xây dựng tạm KÝnh göi: Tên chủ đầu t: - Ngời đại diÖn: Chøc vô: - Địa liªn hƯ: - Sè nhµ: §−êng - Ph−êng (x·): - TØnh, thµnh phè: - Sè ®iƯn tho¹i: Địa điển xây dựng: - Lô đất số : DiÖn tÝch m2 - T¹i: ®−êng - Ph−êng (x·) QuËn (huyÖn) - TØnh, thµnh - Nguån gèc ®Êt: Néi dung xin phép xây dựng tạm: - Loại công trình: Cấp công trình: - Diện tích xây dựng tầng 1: m2; Tỉng diƯn tÝch sµn: m2 - ChiÒu cao công trình: m; Số tầng: Đơn vị hc ng−êi thiÕt kÕ: - Địa chỉ: - Điện thoại: Tổ chức, cá nhân thẩm định thiÕt kÕ (nÕu cã): - Địa chỉ: Điện thoại: - GiÊy phÐp hµnh nghỊ (nÕu cã): CÊp ngµy: Phơng án phá dỡ (nếu có): Dự kiến thời gian hoàn thành công trình: tháng Tôi xin cam kết làm theo giấy phép đợc cấp tự dỡ bỏ công trình Nhà nớc thực quy hoạch theo thời gian ghi giấy phép đợc cấp Nếu không thực cam kết hoàn toàn chịu trách nhiệm bị xử lý theo quy định pháp luật Tỉnh (thành phố), ngày tháng năm Ngời làm đơn ký tên (đóng dấu có) 58 Phụ lơc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh đơn xin cấp giấy phép xây dựng (Sử dụng cho nhà nông thôn) KÝnh göi UBND x·: Tên chủ đầu t−: - Sè chøng minh th−: Ngµy cÊp: - Địa thờng trú: - Số điện thoại: Địa điểm xây dựng: Nguån gèc ®Êt Néi dung xin phÐp x©y dùng: - Diện tích xây dựng tầng m2 - Tæng diƯn tÝch sµn m2 - Chiều cao công trình sè tÇng Cam kết: Tôi xin cam đoan làm theo giấy phép xây dựng đợc cấp, sai xin hoàn toàn chịu trách nhiệm xử lý theo quy định pháp luật Ngày tháng năm Ngời làm đơn 59 (Ký ghi râ hä tªn) 60 Phơ lơc sè (mÉu 1) (Trang 1) (Mµu vµng - khỉ A4) Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt UBND tØnh, Nam TP trực thuộc TW Cơ quan cấp GPXD Độc lËp - Tù - H¹nh _ GiÊy phép xây dựng Số: / GPXD (Sử dụng cho công trình, nhà riêng lẻ đô thị) Cấp cho: - Địa : - Sè nhµ: §−êng Ph−êng (x·): TØnh, thµnh phè: Đợc phép xây dựng công trình (loại công tr×nh): Theo thiÕt kÕ cã ký hiÖu: Do: lËp Gồm nội dung sau đây: - Diện tích xây dựng tầng một: m2 - Tỉng diƯn tÝch sµn: m2 - Chiều cao công trình: m sè tÇng - Trªn lô đất: DiÖn tÝch m2 - Cốt xây dựng công trình: chØ giới xây dựng - Màu sắc công tr×nh: Tại (số nhà) : ®−êng Ph−êng (x·) QuËn (huyÖn) TØnh, thµnh GiÊy tê vỊ qun sư dơng ®Êt: Giấy phép có hiệu lực khởi công xây dựng thời hạn 01 năm kể từ ngày cấp; thời hạn phải xin gia hạn giấy phép ngày tháng năm Cơ quan cấp giấy phép xây dựng 61 (ký tên, đóng dấu) Nơi nhận: - Nh− trªn, - L−u: 62 Phơ lơc sè (mẫu 1) (Trang 2) Chủ đầu t phải thực nội dung sau đây: Phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trớc pháp luật xâm phạm quyền hợp pháp chủ sở hữu liền kề Phải thực quy định pháp luật đất đai, đầu t xây dựng Giấy phép xây dựng Phải thông báo cho quan cấp phép xây dựng đến kiểm tra định vị công trình, xây móng công trình ngầm (nh hầm vệ sinh tự hoại, xử lý nớc thải ) Xuất trình Giấy phép xây dựng cho quyền sở trớc khởi công xây dựng treo biển báo địa điểm xây dựng theo quy định Khi cần thay đổi thiết kế phải báo cáo chờ định quan cấp giấy phép xây dựng Gia hạn giấy phép Nội dung gia h¹n: Thêi gian cã hiƯu lùc cđa giÊy phép: , ngày tháng năm Cơ quan cấp giấy phép xây dựng (ký tên, đóng dấu) 63 Phơ lơc sè (mÉu 2) (Trang 1) (Mµu hång - khæ A4) UBND tØnh, TP trùc thuéc TW Cơ quan cấp GPXD Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Giấy phép xây dựng tạm Số: / GPXDT (Sử dụng cho công trình, nhà riêng lẻ) CÊp cho: - Địa chØ : - Sè nhµ: §−êng ph−êng (x·): TØnh, thµnh phè: Đợc phép xây dựng tạm công trình (loại công trình): Theo thiÕt kÕ cã ký hiÖu: Do : lËp Gåm nội dung sau đây: - Diện tích xây dựng tầng một: m2 - Tỉng diƯn tÝch sµn: m2 - Chiều cao công trình: m; Sè tÇng: - Trên lô đất: DiÖn tÝch m2 - Cốt xây dựng công trình: chØ giíi x©y dùng - Màu sắc công trình: Tại (số nhà) : ®−êng Ph−êng (x·) QuËn (huyÖn) TØnh, thµnh GiÊy tê vỊ qun sư dơng ®Êt: GiÊy phÐp nµy cã hiệu lực khởi công xây dựng thời hạn 01 năm kể từ ngày cấp; thời hạn phải xin gia hạn giấy phép Công trình đợc tån t¹i tíi thêi h¹n: ngày tháng năm Cơ quan cấp giấy phép xây dựng (ký tên, đóng dấu) Nơi nhận: - Nh trên, - Lu: 64 65 Phơ lơc sè (mÉu 2) (Trang 2) Chđ đầu t phải thực nội dung sau đây: Phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trớc pháp luật xâm phạm quyền hợp pháp chủ sở hữu liền kề Phải thực quy định pháp luật đất đai, đầu t xây dựng Giấy phép xây dựng Phải thông báo cho quan cấp phép xây dựng đến kiểm tra định vị công trình, xây móng công trình ngầm (nh hầm vệ sinh tự hoại, xử lý nớc thải ) Xuất trình Giấy phép xây dựng cho quyền sở trớc khởi công xây dựng treo biển báo địa điểm xây dựng theo quy định Khi cần thay đổi thiết kế phải báo cáo chờ định quan cấp giấy phép xây dựng Phải tự dỡ bỏ công trình nhà nớc giải phóng mặt để thực quy hoạch Gia hạn giấy phÐp Néi dung gia h¹n: Thêi gian cã hiệu lực giấy phép: , ngày tháng năm Cơ quan cấp giấy phép xây dựng (ký tên, đóng dấu) 66 Phụ lục số (mẫu 3) (Trang 1) (Mµu xanh da trêi - khỉ A4) Céng hoµ x· héi chđ nghÜa UBND hun ViƯt Nam UBND x· §éc lËp - Tù - H¹nh _ GiÊy phÐp x©y dùng Sè: / GPXD (Dùng cho nhà nông thôn) Cấp cho (ông/bà): - Địa thờng trú: Đợc phép xây dựng nhà ở: - T¹i: - Diện tích xây dựng tầng 1: m2 - Tỉng diƯn tÝch sàn xây dựng: - Chiều cao công trình: m, sè tÇng: , ngày tháng năm Chủ tịch UBND xã (ký tên, đóng dấu) Gia hạn giấy phép Néi dung gia h¹n: Thêi gian cã hiƯu lực giấy phép: , ngày tháng năm Cơ quan cấp giấy phép xây dựng (ký tên, đóng dấu) 67 Phụ lục số 7: Câu hỏi sơ tuyển lực lựa chọn nhà thầu TƯ VấN XÂY DựNG, thi công xây dựng công trình, tổng thầu EPC/chìa khoá trao tay I Thi công xây dựng công trình Bảng Thông tin chung nhà thầu Tên nhà thầu Doanh nghiệp độc lập/thành viên Địa trụ sở chínhĐiện thoạiFax Địa văn phòng địa phơng nơi xây dựng công trình (nếu có) Điện thoạiFax Nơi năm thành lập doanh nghiệp Các lĩnh vực kinh doanh chủ yếu Hạng lực hoạt động thi công xây dựng Các công trình, gói thầu tơng tự thực năm gần Các công trình, gói thầu tơng tự thực Nhân lực nhà thầu xây dựng Thiết bị thi công nhà thầu xây dựng Báo cáo tài năm gần Trờng hợp nhà thầu liên danh phải có thêm thông tin sau: Thoả thuận liên danh (đính kèm thoả thuận liên danh đợc ký kết bao gồm dự kiến phân chia công việc gói thầu thành viên liên danh) Năng lực kỹ thuật, kinh nghiệm, tình hình tài thành viên liên danh 68 Doanh thu hàng năm năm gần thành viên liên danh 69 Bảng Năng lực huy động để thực gói thầu TT Nội dung câu hỏi I Về kinh nghiệm Công trình, gói thầu thực tơng tự về: - Quy mô, giá trị ,tính chất - Điều kiện thi công (về địa lý, tự nhiªn, kinh tÕ - x· héi) ٢ Kinh nghiƯm tỉ chức quản lý: - Có hệ thống bảo đảm chất lợng - Đã tổng thầu xây dựng Đạt/ không đạt Điểm tối đa 40 II Về kỹ tht ٣ Nh©n lùc sư dơng : - ChØ huy trởng, giám sát thi công xây dựng, cán kỹ tht, kü s−, kiÕn tróc s− (kÌm lý lÞch vỊ tên, tuổi, nghề nghiệp, thâm niên công tác, trình độ, công việc làm tơng tự, dự kiến vị trí đợc giao) - Công nhân kỹ thuật loại Sơ đồ tổ chức nhân lực trờng Số lợng thiết bị, máy móc thi công trờng (năm nớc sản xuất, công suất) Dự kiến biện pháp kỹ thuật thi công Các nhà thầu phụ III Về tài Doanh thu hàng năm năm gần Vốn lu động có Công nợ phải trả Khả ứng vốn cho gói thầu Khả vay vốn 30 30 100 Ghi chó: T theo quy m«, tính chất gói thầu, bên mời thầu bổ sung, chi tiết hoá nội dung nêu bảng Trờng hợp lựa chọn tổng thầu EPC/Chìa khoá trao tay, tổng thầu thiết kế thi công, bên mời thầu kết hợp nội dung bảng bảng Phụ lục 70 II t vấn xây dựng Bảng Thông tin chung nhà thầu Tên nhà thầu Doanh nghiệp độc lập/thành viên Địa trụ sở chínhĐiện thoạiFax Địa văn phòng nơi thực dịch vụ (nếu có) Điện thoạiFax Nơi năm thành lập doanh nghiệp Các lĩnh vực dịch vụ t vấn xây dựng chủ yếu: Hạng lực hoạt động t vấn xây dựng (lập dự án, quản lý dự án, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công xây dựng công trình ) Các công việc t vấn tơng tự thực năm gần Các công việc t vấn thực Nhân lực nhà thầu t vấn xây dựng (số lợng, chức danh, trình độ đào tạo) Báo cáo tài năm gần Trờng hợp nhà thầu liên danh phải có thêm thông tin sau: Thoả thuận liên danh (đính kèm thoả thuận liên danh đợc ký kết bao gồm dự kiến phân chia công việc gói thầu thành viên liên danh) Năng lực kỹ thuật, kinh nghiệm, tình hình tài thành viên liên danh Doanh thu hàng năm năm gần thành viên liên danh 71 Bảng Năng lực huy động để thực gói thầu TT Nội dung câu hỏi Đạt/ Điểm Không tối đạt đa I Về kinh nghiệm Các công việc t vấn tơng tự về: - Quy mô, giá trị, tính chất - Điều kiện địa lý, tù nhiªn, kinh tÕ - x· héi Kinh nghiƯm tổ chức quản lý: - Có hệ thống đảm bảo chất lợng - Đã tổng thầu 20 II Về nhân sự: Số lợng loại cán nh chủ nhiệm lập dự án, chủ nhiệm/chủ trì thiết kÕ, kiÕn tróc s−, kü s− c¸n bé kü tht chuyên môn lĩnh vực (kèm theo lý lịch ngời với điểm nh tên, tuổi, nghề nghiệp, thâm niên công tác, trình độ đào tạo, công việc làm tơng tự, dự kiến công việc - vị trí đợc giao): - Tại trụ sở chính: - Tại trờng: 40 III Về giải pháp thực đề xuất Chơng trình thực công việc Bố trí nhân lực, tiến độ Giải pháp kỹ thuật Sử dụng thầu phụ Phơng tiện, điều kiện làm việc, Đào tạo, chuyển giao công nghệ 10 Sáng kiến, đề xuất kỹ thuật nâng cao hiệu dự án 40 100 Ghi chú: Tuỳ theo quy mô, tính chất gói thầu, bên mời thầu bổ sung, chi tiết hoá nội dung nêu bảng ... Bộ trởng, Thủ trởng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phđ, c¬ quan quản lý tài Đảng, quan Trung ơng tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghi p Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh định... liên quan đến quan khác để phục vụ việc cấp giấy phép xây dựng mà không thuộc trách nhiệm ngời xin cấp giấy phép xây dựng, quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến quan có liên quan. .. Thđ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phủ Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh đợc uỷ quyền phân cấp định đầu t dự án nhóm B, C cho quan cÊp d−íi trùc tiÕp; b) Chđ tÞch đy ban nhân dân cấp