Quyết định 56 2016 QĐ-UBND về thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bến Tre

• CHƯƠNG III : • CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 3.1.DỰ ÁN ĐẦU TƯ DAĐT là một tập hợp các đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tượng đầu tư nhất định, nhằm đạt được sự tăng trưởng về số lượng, nâng cao chất lượng sản phẩm hay dịch vụ, bảo đảm hiệu quả kinh tế, tài chính, xã hội của đầu tư trong một khoảng thời gian nhất định nào đó. Về mặt hình thức: DAĐT là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt được kết qủa thực hiện được mục tiêu nhất định. Về mặt nội dung: DAĐT là một tập hợp các hoạt động có liên quan với nhau nhằm đạt được mục tiêu đã định bằng việc tạo ra kết qủa cụ thể trong thời gian nhất định thông qua việc sử dụng các nguồn lực nhất định 3.2.QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ  QLDA là một quá trình hoạch định, tổ chức, phân công hướng dẫn thực hiện và kiểm tra công việc để hoàn thành các mục tiêu đã định của DA.  Mục tiêu của công tác QLDA là đảm bảo cho DA được hoàn thành đúng thời hạn, trong chi phí đã dự trù, đạt các yêu cầu đặt ra và sử dụng nguồn lực một cách có hiệu quả nhất.  Nói cách khác, quản lý dự án (Project Management) chủ yếu là việc quản lý sự thay đổi (Management of Change). Có nghĩa là: Nếu sự việc cứ diễn ra suôn sẻ thì chúng ta không cần đến QLDA mà chỉ đơn thuần là lập kế hoạch và triển khai thực hiện mà thôi. 3.3 LĨNH VỰC TRONG QLDA 1. Quản trị tích hợp DA 2. Quản lý quy mô DA : Thủ tục hình thành DA; hoạch định quy mô DA; kiểm soát sự thay đổi của quy mô; kiểm tra quy mô của DA. 3. Quản lý thời gian của DA : Xác định các công tác; trình tự thực hiện các công tác; ước lượng thời gian hoàn thành công tác; lập tiến độ/kế hoạch thực hiện công tác; kiểm soát thời gian thực hiện DA. 4. Quản lý chi phí của DA : Hoạch định tài nguyên của DA; ước lượng chi phí cho DA; thiết lập ngân sách cho DA; kiểm soát chi phí của DA. 5. Quản lý chất lượng của DA : Hoạch định chất lượng; kiểm soát chất lượng và bảo hiểm chất lượng. 3.3 LĨNH VỰC TRONG QLDA (tt) 6. Quản lý nguồn nhân lực của DA : Hoạch định tổ chức; tìm kiếm/tuyển nhân viên; thành lập và duy trì Ban QLDA. 7. Quản lý thông tin của DA : Hoạch định thông tin; phân phối thông tin; báo cáo tiến trình; kết thúc quản lý. 8. Quản lý rủi ro của DA : Nhận dạng rủi ro; định lượng rủi ro; phản ứng với rủi ro; kiểm soát rủi ro. 9. Quản lý cung ứng của DA : Hoạch định quá trình cung ứng; hoạch định giá cả cung ứng; đàm phán về giá cả; lựa chọn tài nguyên/nguồn lực; quản lý hợp đồng; kết thúc hợp đồng. 3.4.CHỨC NĂNG CỦA QLDA  Hoạch định, là xác định rõ phương hướng hoạt động và cách thức thực hiện DA từ giai đoạn ban đầu hình thành DA đến khi kết thúc DA. Xác định những mốc thời gian quan trọng và xem xét những áp lực có thể xảy ra là nhiệm vụ chính của công tác hoạch định.  Tổ chức, là sắp xếp nguồn lực một cách có hệ thống phù hợp với kế hoạch Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE -Số: 56/2016/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bến Tre, ngày 17 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP TỈNH BẾN TRE ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2012 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 1500/TTr-SXD ngày 11 tháng 10 năm 2016 Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 2470/TTr-SNV ngày 17 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng công nghiệp sở sáp nhập Ban quản lý dự án chuyên ngành: Xây dựng, y tế, giáo dục đào tạo Trụ sở làm việc: Trụ sở đặt số đường Cách mạng Tháng 8, Phường 3, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre Điều Vị trí, chức Vị trí Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng công nghiệp (sau viết tắt Ban QLDA) đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, hoạt động theo nguyên tắc tự đảm bảo kinh phí hoạt động Ban QLDA có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản, trụ sở riêng theo quy định Chức a) Làm chủ đầu tư dự án xây dựng công trình dân dụng công nghiệp sử dụng vốn ngân sách, vốn nhà nước ngân sách người định đầu tư giao; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ b) Tiếp nhận quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình dân dụng công nghiệp theo quy định pháp luật; c) Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư, Ban QLDA quy định Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng quy định pháp luật có liên quan; d) Thực chức khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao tổ chức thực nhiệm vụ quản lý dự án theo quy định Điều Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng; đ) Bàn giao công trình xây dựng hoàn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình kết thúc xây dựng trực tiếp quản lý, khai thác sử dụng công trình hoàn thành theo yêu cầu người định đầu tư; e) Nhận ủy thác quản lý dự án chủ đầu tư khác yêu cầu có đủ lực để thực sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án giao Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thực nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư gồm: a) Lập kế hoạch dự án: Lập, trình phê duyệt kế hoạch thực dự án hàng năm, phải xác định rõ nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành, mục tiêu chất lượng tiêu chí đánh giá kết thực hiện; b) Tổ chức thực công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: Thực thủ tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ cảnh quan, môi trường, phòng chống cháy nổ có liên quan đến xây dựng công trình; tổ chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư thực công việc chuẩn bị dự án khác; c) Các nhiệm vụ thực dự án: Thuê tư vấn thực khảo sát, thiết kế xây dựng trình thẩm định, phê duyệt tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng (theo phân cấp); chủ trì phối hợp với quan, tổ chức liên quan thực công tác bồi thường, giải phóng mặt tái định cư (nếu có) thu hồi, giao, nhận đất để thực dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát trình thực hiện; giải ngân, toán theo hợp đồng xây dựng công việc cần thiết khác; d) Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao công trình để vận hành, sử dụng: Tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình hoàn thành; vận hành chạy thử; toán, lý hợp đồng xây dựng, toán vốn đầu tư xây dựng công trình bảo hành công trình; đ) Các nhiệm vụ quản lý tài giải ngân: Tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực dự án hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực chế độ quản lý tài chính, tài sản Ban QLDA theo quy định; e) Các nhiệm vụ hành chính, điều phối trách nhiệm giải trình: Tổ chức văn phòng quản lý nhân Ban QLDA; thực chế độ tiền lương, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý; thiết lập hệ thống thông tin nội lưu trữ thông tin; cung cấp thông tin giải trình xác, kịp thời hoạt động Ban QLDA theo yêu cầu người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ g) Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá báo cáo: Thực giám sát đánh giá đầu tư theo quy định pháp luật; định kỳ đánh giá, báo cáo kết thực dự án với người định đầu tư, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Thực nhiệm vụ quản lý dự án ...LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị hoặc công trình nghiên cứu nào. Các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Trần Văn Hải LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, đến nay luận văn thạc sĩ kinh tế tài nguyên thiên nhiên và môi trường với đề tài: “Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình - Áp dụng tại Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội.” của tác giả đã hoàn thành và đảm bảo đầy đủ các yêu cầu đặt ra. Trước hết tác giả xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Xuân Phú và TS Nguyễn Quang Phú (Trường Đại học Thủy lợi), đã giành nhiều thời gian, tận tình hướng dẫn tác giả hoàn thành luận văn này. Tác giả xin được bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến các thầy, cô giáo Khoa Kinh tế và quản lý - Trường Đại học Thủy lợi đã tận tình giảng dạy, truyền đạt những kiến thức chuyên môn quý báu trong suốt quá trình học tập, góp phần cho tác giả hoàn thành bản luận văn này. Xin cảm ơn những người thân trong gia đình, bạn bè và tập thể cán bộ Phòng Kinh tế huyện Thường Tín, TP. Hà Nội đã động viên tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này. Trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn chắc chắn khó tránh khỏi những thiếu sót nhất định, tác giả rất mong muốn được sự góp ý chân thành của các thầy cô giáo và cán bộ khoa học đồng nghiệp để luận văn đạt chất lượng cao Hà Nội, ngày tháng 8 năm 2013 TÁC GIẢ Trần Văn Hải MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1 1.1. Các khái niệm về “Dự án” và “Dự án đầu tư” 1 1.2. Các khái niệm về “Dự án đầu tư xây dựng” 3 1.3. Khái niệm về quản dự án đầu tư xây dựng, quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng và nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. 4 1.3.1. Khái niệm về quản dự án đầu tư xây dựng công trình 4 1.3.2. Khái niệm về quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình 5 1.3.3. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình 5 1.4. Các giai đoạn đầu tư của một dự án đầu tư 6 1.4.1. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: 6 1.4.2. Giai đoạn thực hiện đầu tư: 7 1.4.3. Giai đoạn kết thúc xây dựng 8 1.5. Nội dung quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng trong các giai đoạn đầu tư xây dựng: 9 1.6. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng công trình 11 1.6.1. Về chủ trương đầu tư: 12 1.6.2. Về tư vấn lập dự án. 12 1.6.3 Công tác thẩm tra, thẩm định chưa được coi trọng: 13 1.6.4. Công tác đấu thầu: 13 1.6.5. Khâu thi công xây lắp: 14 1.6.6. Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ: 15 1.6.7. Các nguyên nhân khách quan: 15 1.7. Những căn cứ để quản lý chi phí 16 Kết luận chương 1. 17 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 18 2.1. Giới thiệu về Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội. 18 2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển 18 2.1.2. Các giai đoạn phát triển của Ban QLDA 18 2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Ban QLDA: 19 2.1.4Tổ chức bộ máy 21 2.1.4. Đặc điểm đội ngũ lao động 24 2.1.5. Đặc điểm cơ sở vật chất: 26 2.2. Kết quả thực hiện các dự án đầu tư từ năm 2010 đến 2012 tại Ban QLDA. 27 2.3. Thực trạng thực hiện các dự án đầu tư năm 2012 tại Ban QLDA; 27 2.3.1. Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nuôi trồng thủy sản tập trung xã Nghiêm Xuyên, huyện Thường Tín: 29 2.3.2. Dự án cải tạo nâng cấp mặt đê sông Nhuệ đoạn từ cầu Chiếc – Lối rẽ chùa Đậu: 29 2.3.4. Dự án xây dựng cụm công nghiệp Quất Động: 30 2.3.5. Dự án xây dựng các trường THCS đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện: 30 2.4. Đánh giá việc quản lý chi phí các dự án đầu tư của Ban QLDA qua Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Thành phố Hưng Yên, trực thuộc tỉnh Hưng Yên là một thành phố mới được thành lập theo nghị định số 04 NĐ-CP. Tiền thân là thị xã Hưng Yên, vốn là địa phương nhận được nhiều sự ưu đãi đầu tư của tỉnh; sau khi được thành lập, UBND thành phố Hưng Yên lại càng chú trọng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thành phố để xứng tầm là trung tâm văn hóa chính trị của tỉnh. Sau bốn năm phát triển kể từ ngày được thành lập, thành phố đang dần hoàn thiện hơn nữa cơ sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế ngày càng cao của mình. Trong quá trình xây dựng các công trình trên địa bàn thành phố,Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thành phố Hưng Yên ( tiền thân là Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thị xã Hưng Yên) là đại diện của UBND thành phố trong việc quản lý dự án. Trong quá trình hoạt động, mặc dù mô hình quản lý dự án của Ban hiện nay đã thể hiện được nhiều ưu điểm như đảm bảo chất lượng, chi phí, tiến độ dự án … Nhưng bên cạnh đó vấn còn tồn tại nhiều điểm chưa hợp lý đòi hỏi phải được giải quyết để giúp cho việc quản lý các dự án đầu tư được hiệu quả hơn.Xuất phát từ thực tế trên, trong thời gian thực tập tại Ban QLDA đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị em đã chọn đề tài:” Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thành phố Hưng Yên ” Nội dung của đề tài gồm có 2 chương: Chương 1 : Thực trạng công tác QLDA tại Ban QLDA đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thành phố Hưng Yên Chương 2 : Một số giải pháp hoàn thiện công tác QLDA tại Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thành phố Hưng Yên 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề tài này hoàn thành là nhờ có sự hướng dẫn tận tình của TS.Trần Thị Mai Hương và ban lãnh đạo cùng toàn thể nhân viên của ban đã tận tình giúp đỡ em thời gian qua. Em xin chân thành cảm ơn cô Trần Thị Mai Hương và tập thể Ban QLDA đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thành phố Hưng Yên. Do hạn chế về kiến thức thực tế và thời gian tìm hiểu nên bài chuyên đề thực tập tốt nghiệp của em còn nhiều thiếu sót. Do vậy, em mong nhận được ý kiến đóng góp và chỉ dẫn để em có thể hoàn thiện chuyên đề hơn. 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ TẦNG VÀ KẾT CẤU ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ HƯNG YÊN 1.1.Giới thiệu chung về Ban quản lý dự án đầu tư hạ tầng và kết cấu đô thị Thành phố Hưng Yên. 1.1.1.Quá trình hình thành phát triển của Ban quản lý dự án đầu tư hạ tầng và kết cấu đô thị TP Hưng Yên. Cùng với sự phát triển về kinh tế xã hội của Thị xã Hưng Yên( nay là Thành phố Hưng Yên) là sự gia tăng không ngừng các dự án đầu tư xây dựng do UBND thị xã Hưng Yên ( nay là thành phố Hưng Yên) làm chủ đầu tư, đòi hỏi cần có một đơn vị đứng ra làm đại diện, thay mặt cho UBND thành phố chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các dự án đầu tư đó. Để đáp ứng với thực trạng đặt ra, UBND Tỉnh Hưng yên đã ban hành quyết định số 01/2002/QĐ-UB ngày 11 tháng 01 năm 2002 thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị thị xã Hưng Yên trực thuộc UBND thị xã Hưng Yên ( nay là thành phố Hưng Yên). -Tên đơn vị: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị Thành phố Hưng Yên. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng và kết cấu đô thị là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc UBND thành phố Hưng Yên, có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng để hoạt động, có chức năng giúp UBND thành phố quản lý các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn thành phố. Ban hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải về tài chính( nguồn kinh phí hoạt động của Ban được lấy từ lệ phí quản lý xây dựng công trình theo quy định tai Thông tư số 18/BXD-VKT ngày 10/6/1995 của Bộ Xây dựng và các quy định của nhà nước hiện hành. 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Ban quản lý dự án xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị thành Hưng Yên có các nhiệm vụ sau: - Tổ chức thực hiện các v Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba Đình (mới) thành lập nhằm giúp Bộ Xây dựng thực quản lý số dự án ĐTXD vốn NSNN Bộ Xây dựng làm chủ đầu tư Hiện nay, quản lý dự án Ban QLDA ĐTXD phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Đó mâu thuẫn bên tham gia dự án trình đàm phán giá trị xây dựng giải ngân giá trị hoàn thành dẫn đến tăng chi phí xây dựng, gây thất thoát lãng phí vốn đầu tư, làm giảm hiệu kinh tế - xã hội công trình xây dựng Trên thực tế, quản lý tài dự án Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) gặp phải số hạn chế, bất cập Có dự án hoàn thành năm chưa toán Do vậy, việc phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) thời gian qua từ tìm giải pháp tăng cường quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) nhu cầu cần thiết Đề tài “Thực trạng quản lý tài dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới)” lựa chọn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Cơ sở lý luận quản lý tài dự án ĐTXD công trình Ban QLDA - Phân tích thực trạng quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) vi - Đề xuất số giải pháp tăng cường quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý tài Dự án ĐTXD công trình dân dụng nguồn vốn NSNN - Phạm vi nghiên cứu: Quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội hội trường Ba đình (mới) từ năm 2004 đến 2009 giác độ Ban QLDA Phương pháp nghiên cứu Tác giả nghiên cứu hệ thống thông tin, tư liệu, số liệu Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới); sử dụng tổng hợp phương pháp: phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp chuyên gia…trong trình nghiên cứu Đóng góp luận văn Hệ thống hoá vấn đề quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA Trên sở phân tích thực trạng quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới), tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường quản lý tài dự án ĐTXD Ban thời gian tới Nội dung luận văn Luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan quản lý tài Dự án ĐTXD Chương 2: Thực trạng quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) vii Chương 3: Giải pháp tăng cường quản lý tài dự án ĐTXD Ban QLDA ĐTXD Nhà Quốc hội Hội trường Ba đình (mới) viii Chương Cơ sở lý luận quản lý tài dự án Đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án Trong chương này, tác giả trình bày vấn đề lý luận chung dự án ĐTXD công trình, quản lý dự án ĐTXD công trình quản lý tài dự án DDTXD công trình Các nội dung cụ thể là: 1.1 Khái quát dự án đầu tư xây dựng Dự án ĐTXD lựa chọn nghiên cứu luận văn dự án ĐTXD công trình dân dụng đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước 1.1.1 Một số khái niệm Dự án đầu tư xây dựng công trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng công trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định (Luật Xây dựng - Số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003) Công trình xây dựng sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước, phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, lượng công trình khác (Luật Xây dựng - Số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003) Các chủ thể liên quan dự án ĐTXD là: Chủ đầu tư (chủ công trình) Ban quản lý dự án, Tổ chức tư vấn, Nhà thầu hoạt động xây dựng ix 1.1.2 Đặc điểm, phân loại giai đoạn dự án đầu tư xây dựng công trình Đặc điểm: Dự án xây dựng có mục đích cuối công trình xây dựng Công trình xây dựng mang tính đơn chiếc, độc đáo Mỗi sản phẩm có thiết kế riêng, có yêu cầu riêng quy trình công nghệ, quy phạm, tiện nghi, mĩ quan, an toàn Do khối lượng, chất lượng chi phí BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐINH XUÂN TUYỂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐINH XUÂN TUYỂN KHÓA: 2014-2016 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BÌNH MINH Hà Nội- Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Xuân Tuyển LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập, rèn luyện Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến TS Nguyễn Thị Bình Minh, người Cô tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt suốt trình thực hoàn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô tiểu ban luận văn cho đóng góp quý báu để hoàn chỉnh luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, động viên suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đinh Xuân Tuyển MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục sơ đồ Danh mục hình minh họa MƠ ĐẦU * Lý chọn đề tài .1 * Mục đích nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc luận văn .2 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QLDAXD CÔNG TRÌNH 1.1 Quản lý dự án xây dựng công trình Việt Nam thời gian qua 1.2 Khái quát chung Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 1.2.1 Giới thiệu thành phố Ninh Bình 1.2.2 Giới thiệu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng .7 1.3 Công tác quản lý dự án xây dựng công trình thành phố Ninh Bình năm qua 12 1.3.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 12 1.3.2 Phê duyệt dự án đầu tư 13 1.3.3 Giai đoạn thực quản lý dự án xây dựng công trình 15 1.4 Thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng công trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình 16 1.4.1 Quy trình quản lý dự án xây dựng công trình Ban 16 1.4.2 Phân tích đánh giá số công tác chủ yếu quản ... quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre, Ban quản lý dự án chuyên ngành xây dựng, Ban quản lý dự án chuyên ngành giáo dục đào tạo, Ban quản lý dự án chuyên ngành... chủ đầu tư thực nhiệm vụ quản lý dự án dự án theo luật định Ủy ban nhân dân tỉnh định đầu tư giao cho Sở: Xây dựng, Y tế, Giáo dục Đào tạo làm chủ đầu tư Ban Quản lý dự án chuyên ngành (xây dựng, ... Thông tư số 16 /2016/ TT-BXD ngày 30 tháng năm 2016 Bộ Xây dựng; đ) Bàn giao công trình xây dựng hoàn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình kết thúc xây dựng trực tiếp quản lý, khai