Quyết định 504 QĐ-UBDT năm 2016 thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc tài liệu,...
Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN DÂN TỘC Số: 504/QĐ-UBDT https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG THUỘC ỦY BAN DÂN TỘC BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM ỦY BAN DÂN TỘC Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị định số 84/2012/NĐ-CP ngày 12/10/2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Dân tộc; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc (Có Đề án kèm theo) Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng (sau viết tắt Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng) đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban Dân tộc, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Ngân hàng thương mại theo quy định pháp luật; Trụ sở làm việc Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng đặt thành phố Hà Nội Điều Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng có chức năng, nhiệm vụ: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Chức làm chủ đầu tư: a) Làm chủ đầu tư số dự án sử dụng vốn ngân sách, vốn nhà nước ngân sách Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao b) Tiếp nhận quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật; c) Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư, Ban quản lý dự án quy định Luật Xây dựng quy định pháp luật có liên quan; d) Thực chức khác Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao tổ chức thực nhiệm vụ quản lý dự án; đ) Bàn giao cơng trình xây dựng hồn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng cơng trình kết thúc xây dựng trực tiếp quản lý, khai thác sử dụng cơng trình hồn thành theo yêu cầu người định đầu tư; Chức nhận ủy thác quản lý dự án đầu tư: Nhận ủy thác quản lý dự án chủ đầu tư khác yêu cầu có đủ lực để thực sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án giao Giao Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng thực ủy thác quản lý dự án đầu tư xây dựng Học viện Dân tộc Thực nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư: a) Xây dựng, trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (sau viết tắt Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban) phê duyệt kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng; tham gia xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn hàng năm đầu tư xây dựng Ủy ban; b) Lập kế hoạch dự án: lập, trình phê duyệt kế hoạch thực dự án hàng năm, phải xác định rõ nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành, mục tiêu chất lượng tiêu chí đánh giá kết thực hiện; c) Tổ chức thực công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: thực thủ tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ cảnh quan, mơi trường, phịng chống cháy nổ có liên quan đến xây dựng cơng trình; tổ chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư thực công việc chuẩn bị dự án khác; d) Các nhiệm vụ thực dự án: thuê tư vấn thực khảo sát, thiết kế xây dựng trình thẩm định, phê duyệt tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng (theo phân cấp); chủ trì phối hợp với quan, tổ chức liên quan thực công tác bồi thường, giải phóng mặt tái định cư (nếu có) thu hồi, giao nhận đất để thực dự án; tổ chức lựa chọn nhà LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ thầu ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát trình thực hiện; giải ngân, tốn theo hợp đồng xây dựng cơng việc cần thiết khác; đ) Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao cơng trình để vận hành, sử dụng: tổ chức nghiệm thu, bàn giao cơng trình hồn thành; vận hành chạy thu; toán, lý hợp đồng xây dựng, tốn vốn đầu tư xây dựng cơng trình bảo hành cơng trình; e) Các nhiệm vụ quản lý tài giải ngân: tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực dự án hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực chế độ quản lý tài chính, tài sản Ban QLDA theo quy định; g) Các nhiệm vụ hành chính, điều phối trách nhiệm giải trình: tổ chức văn phòng quản lý nhân Ban QLDA; thực chế độ tiền lương, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức thuộc phạm vi quản lý; thiết lập hệ thống thông tin nội lưu trữ thông tin; cung cấp thông tin giải trình xác, kịp thời hoạt động Ban QLDA theo yêu cầu người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền; h) Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá báo cáo: thực giám sát đánh giá đầu tư theo quy định pháp luật; định kỳ đánh giá, báo cáo kết thực dự án với người định đầu tư, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Thực nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng: a) Tổ chức thực nội dung quản lý dự án theo quy định Điều 66 Điều 67 Luật Xây dựng; b) Phối hợp hoạt động với tổ chức, cá nhân tham gia thực dự án để bảo đảm yêu cầu tiến độ, chất lượng, chi phí, an tồn bảo vệ mơi trường; c) Được sử dụng kinh phí từ nguồn chi phí quản lý dự án nguồn hợp pháp khác (nếu có) để đảm bảo hoạt động Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng theo quy định quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án; d) Quản lý đội ngũ công chức, viên chức, người lao động; thực chế độ tài chính, kế tốn quản lý tài sản theo phân cấp Ủy ban quy định pháp luật; e) Thực chế độ thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất theo quy định; g) Thực nhiệm vụ quản lý dự án khác người định đầu tư, chủ đầu tư giao ủy quyền thực Nhận ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư khác yêu cầu, phù hợp với lực hoạt động Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình đủ điều kiện lực hoạt động theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Điều Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng Lãnh đạo Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng gồm: Giám đốc khơng q (ba) Phó Giám đốc - Giám đốc người đứng đầu đơn vị, quản lý, điều hành hoạt động Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Chủ nhiệm Ủy ban trước pháp luật thực nhiệm vụ giao - Phó Giám đốc người giúp việc Giám đốc, theo dõi đạo, thực số lĩnh vực công tác Giám đốc phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật thực nhiệm vụ phân công Giám đốc Phó Giám đốc Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định pháp luật Các đơn vị trực thuộc Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng, gồm: - Văn phòng Ban QLDA; - Phòng Kế hoạch - Tổng hợp; - Phòng Kỹ thuật - Thẩm định; - Phịng Tài - Kế tốn; - Các phịng, ban khác (nếu thấy cần thiết) theo yêu cầu cụ thể dự án Trước mắt, giai đoạn đầu chưa thành lập tổ chức phịng, ban chun mơn thuộc Ban QLDA, đủ điều kiện xem xét thành lập tổ chức, máy phù hợp Trong trình hoạt động, quy mô, số lượng, điều kiện cụ thể dự án giao quản lý, Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành đề xuất phương án tổ chức phòng, ban trực thuộc sở phân công thực theo chức năng, nhiệm vụ kết hợp chức năng, nhiệm vụ giao trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc định số lượng phòng, ban Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng Biên chế số lượng người làm việc Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng xác định sở Đề án vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc phê duyệt theo đề nghị Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán Được sử dụng từ 03 - 05 biên chế cơng chức hành vụ thuộc Ủy ban Dân tộc theo hình thức biệt phái để bố trí vào vị trí chức danh chủ chốt Ban QLDA từ 01 - 02 viên chức làm chuyên môn, kỹ thuật để thực nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Điều Giao Giám đốc Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài xây dựng Quy chế tổ chức hoạt động Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban định tổ chức thực Giám đốc Ban QLDA quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng, ban mối liên hệ cơng tác phịng, ban Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng thực chức nhiệm vụ quy định Điều Quyết định dự án đầu tư thuộc Ủy ban Dân tộc, kể từ tháng 10 năm 2016 trở Việc giao Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng thực chức năng, nhiệm vụ chủ đầu tư nhận ủy thác quản lý dự án thuộc Ủy ban Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban xem xét, định dự án cụ thể Đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc Ủy ban từ tháng năm 2016 trở trước Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ủy ban Dân tộc tiếp tục thực nhiệm vụ quản lý dự án kết thúc dự án hồn thành tốn dự án Sau hồn thành đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Ủy ban Dân tộc địa số 349, Đội Cấn, Ba Đình, Hà Nội xếp, bố trí cán bộ, CCVC Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng sang Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng vụ, đơn vị phù hợp thuộc Ủy ban Dân tộc để tiếp tục công tác Điều Các Ơng (Bà) Chánh Văn phịng Ủy ban, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Giám đốc Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng Thủ trưởng Vụ, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM Nơi nhận: - Như Điều 6; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Các Bộ: Xây dựng, Nội vụ, Tài chính; - BT, CN TT, PCNUBDT; - Đảng ủy quan UBDT; - Cổng TTĐT UBDT; - Lưu: VT, TCCB (07) Đỗ Văn Chiến ĐỀ ÁN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ THÀNH LẬP BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG THUỘC ỦY BAN DÂN TỘC (Kèm theo Quyết định số 504/QĐ-UBDT ngày 26 tháng năm 2016 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc) Căn pháp lý cần thiết thành lập Ban QLDA đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc 1.1 Sự cần thiết Ngày 18 tháng năm 2014, Quốc hội ban hành Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 thay Luật xây dựng số 16/2003/QH11 Ngày 18 tháng năm 2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Quản lý dự án đầu tư xây dựng, quy định: Các Bộ, quan ngang bộ, UBND cấp tỉnh, cấp huyện, tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước có trách nhiệm thành lập Ban QLDA chuyên ngành, khu vực (Điều 17, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP) để quản lý dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngồi ngân sách định đầu tư; ngày 30 tháng năm 2016, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 16/2016/TT-BXD hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, việc xếp, tổ chức lại hoạt động, thành lập Ban QLDA chuyên ngành, khu vực, thơng tư quy định phải hồn thành trước ngày 31/10/2016 Trong kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020, Ủy ban Dân tộc có kế hoạch đầu tư xây dựng Học viện Dân tộc Văn phòng Đại diện Tp Hồ Chí Minh dự án khác Nhằm giúp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc quản lý sử dụng có hiệu vốn đầu tư cơng, quản lý cơng trình, dự án đầu tư xây dựng Ủy ban Dân tộc đảm bảo chất lượng, kỹ thuật, quy phạm, tiến độ, đưa cơng trình vào sử dụng phát huy hiệu đòi hỏi cần thiết phải thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc 1.2 Căn pháp lý - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; - Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28/6/2012 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; - Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Nghị định số 84/2012/NĐ-CP ngày 12/10/2012 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Dân tộc; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Thông tư 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thực số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Thông tư số 05/2014/TT-BTC ngày 06/01/2014 Bộ trưởng Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ; - Các văn pháp lý khác có liên quan Mục tiêu, phạm vi hoạt động, tên gọi 2.1 Mục tiêu Thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng (sau viết tắt Ban QLDA chuyên ngành) thuộc Ủy ban Dân tộc nhằm giúp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban quản lý sử dụng hiệu vốn đầu tư công dự án đầu tư xây dựng theo Luật Đầu tư công, quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng; quản lý công trình thuộc dự án đảm bảo chất lượng, kỹ thuật, quy phạm, tiến độ, đưa cơng trình vào sử dụng phát huy hiệu 2.2 Phạm vi hoạt động Ban QLDA chuyên ngành hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc định, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban theo nhiệm vụ, quyền hạn giao quy định pháp luật 2.3 Tên gọi Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc Mơ hình tổ chức hoạt động Ban QLDA chuyên ngành Ban QLDA chuyên ngành Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc định thành lập theo quy định Điều 17, Điều 18 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP tổ chức nghiệp công lập, hoạt động theo chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức 4.1 Vị trí Ban QLDA chuyên ngành Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc định thành lập tổ chức nghiệp công lập, hoạt động theo nguyên tắc tự bảo đảm kinh phí hoạt động sở sử dụng kinh phí quản lý dự án tổng mức đầu tư dự án duyệt nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ 4.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 4.2.1 Ban QLDA chuyên ngành có chức năng: * Chức làm chủ đầu tư: a) Làm chủ đầu tư số dự án sử dụng vốn ngân sách, vốn nhà nước ngân sách Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao b) Tiếp nhận quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật; c) Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư, Ban quản lý dự án quy định Luật Xây dựng1 quy định pháp luật có liên quan; d) Thực chức khác Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao tổ chức thực nhiệm vụ quản lý dự án; đ) Bàn giao cơng trình xây dựng hồn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng cơng trình kết thúc xây dựng trực tiếp quản lý, khai thác sử dụng cơng trình hồn thành theo u cầu người định đầu tư; * Chức nhận ủy thác quản lý dự án đầu tư: Nhận ủy thác quản lý dự án chủ đầu tư khác yêu cầu có đủ lực để thực sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án giao Ban QLDA chuyên ngành có nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Luật Xây dựng2 4.2.2 Thực nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư gồm: a) Lập kế hoạch dự án: lập, trình phê duyệt kế hoạch thực dự án hàng năm, phải xác định rõ nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành, mục tiêu chất lượng tiêu chí đánh giá kết thực hiện; b) Tổ chức thực công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng: thực thủ tục liên quan đến quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật bảo vệ cảnh quan, môi trường, phịng chống cháy nổ có liên quan đến xây dựng cơng trình; tổ chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định; tiếp nhận, giải ngân vốn đầu tư thực công việc chuẩn bị dự án khác; c) Các nhiệm vụ thực dự án: thuê tư vấn thực khảo sát, thiết kế xây dựng trình thẩm định, phê duyệt tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự tốn xây dựng (theo phân cấp); chủ trì phối hợp với quan, tổ chức liên quan thực công tác bồi thường, giải phóng mặt tái định cư (nếu có) thu hồi, giao nhận đất để thực dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng; giám sát trình thực hiện; giải ngân, tốn theo hợp đồng xây dựng công việc cần thiết khác; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ d) Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng, bàn giao cơng trình để vận hành, sử dụng: tổ chức nghiệm thu, bàn giao cơng trình hồn thành; vận hành chạy thử; toán, lý hợp đồng xây dựng, toán vốn đầu tư xây dựng cơng trình bảo hành cơng trình; đ) Các nhiệm vụ quản lý tài giải ngân: tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực dự án hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực chế độ quản lý tài chính, tài sản Ban QLDA theo quy định; e) Các nhiệm vụ hành chính, điều phối trách nhiệm giải trình: tổ chức văn phòng quản lý nhân Ban QLDA; thực chế độ tiền lương, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức thuộc phạm vi quản lý; thiết lập hệ thống thông tin nội lưu trữ thông tin; cung cấp thơng tin giải trình xác, kịp thời hoạt động Ban QLDA theo yêu cầu người định đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền; g) Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá báo cáo: thực giám sát đánh giá đầu tư theo quy định pháp luật; định kỳ đánh giá, báo cáo kết thực dự án với người định đầu tư, quan quản lý nhà nước có thẩm quyền 4.2.3 Thực nhiệm vụ quản lý dự án gồm: a) Tổ chức thực nội dung quản lý dự án theo quy định Điều 66 Điều 67 Luật Xây dựng; b) Phối hợp hoạt động với tổ chức, cá nhân tham gia thực dự án để bảo đảm yêu cầu tiến độ, chất lượng, chi phí, an tồn bảo vệ mơi trường; c) Thực nhiệm vụ quản lý dự án khác người định đầu tư, chủ đầu tư giao ủy quyền thực 4.2.4 Nhận ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư khác yêu cầu, phù hợp với lực hoạt động 4.2.5 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình đủ điều kiện lực hoạt động theo quy định pháp luật 4.3 Cơ cấu tổ chức 4.3.1 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA chuyên ngành, gồm có: Ban Giám đốc, Giám đốc khơng q (ba) Phó Giám đốc; kế tốn trưởng (hoặc kế tốn dự án) phịng, ban chun mơn, kỹ thuật - Văn phịng Ban QLDA; - Phịng kế hoạch - tổng hợp; - Phòng kỹ thuật - thẩm định; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Phịng tài - kế tốn; - Các phịng, ban khác (nếu thấy cần thiết) theo yêu cầu cụ thể dự án Trước mắt, giai đoạn đầu chưa thành lập tổ chức phịng, ban chun mơn thuộc BQLDA Trong q trình hoạt động, quy mơ, số lượng, điều kiện cụ thể dự án giao quản lý, Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành đề xuất phương án tổ chức phòng, ban trực thuộc sở phân công thực theo chức năng, nhiệm vụ kết hợp chức năng, nhiệm vụ giao để trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc định số lượng phòng Ban QLDA chuyên ngành Giám đốc Ban QLDA quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phịng, ban mối liên hệ cơng tác phịng, ban - Các tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội trực thuộc Ban QLDA chuyên ngành, Giám đốc Ban QLDA báo cáo Đảng ủy quan BCH tổ chức đoàn thể xem xét định, đủ điều kiện thành lập theo quy định 4.3.2 Dự kiến nhân sự, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm a) Các chức danh chủ chốt Ban QLDA chuyên ngành gồm: Giám đốc, khơng q 03 Phó Giám đốc Kế toán trưởng Ban QLDA Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc bổ nhiệm miễn nhiệm; - Giám đốc, Phó Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành cơng chức có thời gian cơng tác tối thiểu từ 05 năm trở lên, có phẩm chất đạo đức tốt, tốt nghiệp Đại học hệ quy, chuyên ngành Xây dựng - Kế toán trưởng (hoặc kế toán dự án) Ban QLDA chun ngành cơng chức, viên chức có thời gian công tác tối thiểu từ 05 năm trở lên, có phẩm chất đạo đức tốt, tốt nghiệp Đại học hệ quy, chun ngành Tài chính/Kế tốn b) Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành định việc tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm viên chức Ban quản lý dự án theo phân cấp quản lý cán bộ, sau có ý kiến Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; c) Giám đốc quản lý dự án chức danh chuyên môn quản lý dự án Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành bổ nhiệm, miễn nhiệm sau có ý kiến Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; d) Cá nhân đảm nhận thực công việc chuyên môn Ban QLDA chuyên ngành phải có đủ điều kiện lực theo quy định pháp luật xây dựng; Giám đốc quản lý dự án phải có đủ điều kiện lực theo quy định Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Chính phủ3 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Biên chế số lượng người làm việc Ban QLDA chuyên ngành xác định sở Đề án vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc phê duyệt theo đề nghị Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành Được sử dụng từ 03 - 05 biên chế cơng chức hành Ủy ban Dân tộc để bố trí vị trí chức danh chủ chốt Ban QLDA theo hình thức biệt phái; từ 01 - 02 viên chức làm chuyên môn, kỹ thuật Cơ chế hoạt động Ban QLDA chuyên ngành hoạt động theo chế độ thủ trưởng; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng, ban thuộc Ban Quản lý dự án Giám đốc Ban QLDA chuyên ngành quy định sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban QLDA chuyên ngành Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao 5.1 Mối quan hệ Phòng, ban thuộc Ban QLDA chuyên ngành Giám đốc QLDA chuyên ngành quy định; 5.2 Mối quan hệ Ban QLDA chuyên ngành với Ủy ban Dân tộc: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc quy định mối quan hệ phối hợp công tác Ban QLDA chuyên ngành với quan, tổ chức có liên quan Cụ thể sau: a Đối với Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc: - Chịu đạo, kiểm tra, giám sát trực tiếp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc việc thực chức năng, nhiệm vụ giao thực nhiệm vụ, quyền hạn Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc ủy quyền; - Trình phê duyệt Quy chế hoạt động Ban QLDA chuyên ngành (kể trường hợp điều chỉnh, bổ sung); - Trình thẩm định, phê duyệt nội dung thuộc trách nhiệm chủ đầu tư theo nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật; - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình triển khai thực dự án giao quản lý; đề xuất biện pháp phối hợp xử lý vấn đề vượt thẩm quyền giải mình; - Giải trình nội dung cần thiết theo yêu cầu Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc b Đối với chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án, chủ quản lý sử dụng cơng trình: - Thực quyền, nghĩa vụ chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ký kết theo quy định pháp luật có liên quan; chịu kiểm tra, giám sát chủ đầu tư trình thực dự án nhận ủy thác quản lý dự án; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng tạm ứng, toán, toán với nhà thầu theo ủy quyền chủ đầu tư; - Thực nhiệm vụ quản lý dự án chủ đầu tư theo ủy quyền theo quy định pháp luật có liên quan; - Phối hợp với chủ quản lý sử dụng cơng trình lập, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình, tổ chức lựa chọn nhà thầu xây dựng nghiệm thu, bàn giao cơng trình hồn thành vào vận hành, sử dụng (kể việc bảo hành công trình theo quy định); - Bàn giao cơng trình hồn thành cho chủ đầu tư chủ quản lý sử dụng cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng; quản lý cơng trình xây dựng hồn thành trường hợp chưa xác định chủ quản lý sử dụng cơng trình theo u cầu người định đầu tư c Đối với nhà thầu xây dựng: - Tổ chức lựa chọn nhà thầu, đàm phán, ký kết hợp đồng với nhà thầu lựa chọn theo quy định pháp luật theo ủy quyền chủ đầu tư có dự án ủy thác quản lý dự án; - Thực quyền nghĩa vụ nhà thầu xây dựng theo quy định hợp đồng xây dựng quy định pháp luật có liên quan; - Tiếp nhận, xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền giải đề xuất, vướng mắc nhà thầu trình thực d Đối với quan quản lý nhà nước theo phân cấp: - Thực (hoặc theo ủy quyền) thủ tục liên quan đến công tác chuẩn bị dự án, cấp giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật; - Trình quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp thẩm định dự án, thiết kế dự toán xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng; - Chủ trì phối hợp với UBND cấp việc thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt tái định cư; - Phối hợp với quyền địa phương cơng tác quản lý hành chính, bảo đảm an ninh, an toàn cộng đồng trình thực dự án, bàn giao cơng trình vào sử dụng; - Báo cáo, giải trình với quan nhà nước có thẩm quyền tình hình thực quản lý dự án (khi yêu cầu), cố cơng trình, an tồn xây dựng đề xuất biện pháp phối hợp xử lý vấn đề vượt thẩm quyền giải mình; - Chịu kiểm tra, tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ đ) Đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ủy ban Dân tộc: - Là mối quan hệ phối hợp công tác; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng có trách nhiệm bàn giao cơng việc thực dự án đầu tư xây dựng Học viện Dân tộc cho Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng tiếp tục thực hiện; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tiếp tục thực nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Ủy ban Dân tộc địa số 349, Đội Cấn, Ba Đình, Hà Nội kết thúc dự án hồn thành tốn dự án Tài chính, tài sản Ban QLDA chuyên ngành 6.1 Quản lý tài Ban QLDA chuyên ngành a) Thực chế độ tài đầu tư xây dựng việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư dự án giao làm chủ đầu tư dự án nhận ủy thác quản lý thực hiện; b) Thực chế độ tài chính, kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập có thu/của doanh nghiệp hoạt động Ban QLDA chuyên ngành 6.2 Quản lý tài sản Ban QLDA chuyên ngành a) Ban QLDA chuyên ngành trang bị tài sản để phục vụ công tác quản lý dự án theo quy định pháp luật Tài sản Ban QLDA chuyên ngành phải sử dụng mục đích, tiết kiệm hiệu b) Ban quản lý dự án định kỳ báo cáo người định thành lập Ban quản lý dự án, người định đầu tư tài sản nhà thầu, nhà cung cấp bàn giao, tặng để lại cho Ban quản lý dự án để quản lý sử dụng theo quy định pháp luật; c) Tài sản Ban quản lý dự án phải đánh giá lại sau kết thúc dự án; tài sản không cần sử dụng phải xử lý theo quy định hành Kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc trang thiết bị, phương tiện cần thiết để Ban QLDA chuyên ngành bảo đảm hoạt động sau thành lập 7.1 Kinh phí hoạt động Ban QLDA chuyên ngành hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ công tác, tổ chức máy, quản lý viên chức, người lao động quản lý tài theo Quy chế hoạt động Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc phê duyệt theo quy định pháp luật Nguồn kinh phí sử dụng cho hoạt động Ban QLDA chuyên ngành gồm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ a) Chi phí quản lý dự án tính tổng mức đầu tư dự án duyệt: chi phí quản lý dự án xác định cách lập dự toán áp dụng định mức chi phí quản lý dự án theo quy định Bộ Xây dựng Trường hợp Ban quản lý dự án ký kết hợp đồng ủy thác quản lý dự án với chủ đầu tư tùy thuộc vào việc phần giao thực nhiệm vụ quản lý dự án Bên hợp đồng để định mức chi phí quản lý dự án sử dụng; b) Các khoản phí, lệ phí trích từ việc thực nhiệm vụ quản lý dự án như: tổ chức đấu thầu, tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng nguồn thu hợp pháp khác Mức phí, lệ phí trích lại cho hoạt động Ban QLDA chuyên ngành thực theo quy định Bộ Tài chính; c) Kinh phí từ nguồn thu hợp pháp khác hoạt động khác; d) Hỗ trợ kinh phí thực hiện: Trong thời gian dự án đầu tư xây dựng chưa bố trí vốn thực hiện, Ban QLDA chun ngành có trách nhiệm xây dựng dự toán hoạt động thường xuyên Ban QLDA trình Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc phê duyệt hỗ trợ Khi tiến độ thực dự án bị kéo dài nguyên nhân bất khả kháng lỗi nhà thầu xây dựng Giám đốc Ban QLDA chun ngành phải có báo cáo giải trình đề xuất giải pháp điều chỉnh, bổ sung kinh phí quản lý dự án để Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc xem xét, định 7.2 Trụ sở làm việc trang thiết bị, phương tiện cần thiết Địa làm việc Ban QLDA chuyên ngành: Trụ sở đặt thành phố Hà Nội Ban QLDA chuyên ngành trang cấp thiết bị, phương tiện cần thiết ban đầu phục vụ công việc cho cán Ban QLDA (bàn ghế làm việc, máy tính máy in ) chưa bố trí vốn thực Tổ chức thực Giao Vụ Tổ chức cán chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài Vụ, đơn vị có liên quan Ủy ban Dân tộc tổ chức triển khai thực Đề án để thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng thuộc Ủy ban Dân tộc, sớm vào hoạt động ổn định, kịp thời thực nhiệm vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc giao Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng Điều 54 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... viện Dân tộc cho Ban Quản lý dự án đầu tư chuyên ngành xây dựng tiếp tục thực hiện; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tiếp tục thực nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng trụ sở làm việc Ủy ban. .. chủ đầu tư nhận ủy thác quản lý dự án thuộc Ủy ban Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban xem xét, định dự án cụ thể Đối với dự án đầu tư xây dựng thuộc Ủy ban từ tháng năm 2016 trở trước Ban Quản lý dự án. .. https://luatminhgia.com.vn/ THÀNH LẬP BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG THUỘC ỦY BAN DÂN TỘC (Kèm theo Quyết định số 504/ QĐ-UBDT ngày 26 tháng năm 2016 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc) Căn pháp lý cần