Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm năng lượng của việt nam (tt)

1 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Năng lượng yếu tố có vai trò quan trọng phát triển quốc gia, nhiên, việc khai thác sử dụng lượng gây tác động tiêu cực biến đổi khí hậu Đây vấn đề mang tính thời đại Để giải vấn đề nói trên, Hội nghị lần thứ 21 Liên hợp quốc (COP 21) năm 2015, Pháp thơng qua Cơng ước khung biến đổi khí hậu Một biện pháp hội nghị thông qua thực sản xuất tiêu dùng bền vững Việt Nam nước phát triển, nhu cầu sử dụng lượng mức cao, nhiên hiệu sử dụng lượng thấp Để thực tiêu dùng bền vững, giải pháp quan trọng Việt Nam triển khai áp dụng sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Nhiều sách nhằm phát triển tiêu dùng bền vững ban hành, nhờ mức lượng tiết kiệm giai đoạn 2011 – 2015 đạt gần 6% tổng tiêu thụ lượng quốc gia Bên cạnh thành tựu đạt được, nhìn chung mức tiêu thụ lượng Việt Nam cao, mức tiết kiệm lượng thấp so với tiềm sẵn có đất nước Để khắc phục hạn chế đây, giải pháp trọng tâm thời gian tới phát triển thị trường cho sản phẩm TKNL với mục tiêu tạo điều kiện để chuyển đổi việc sản xuất tiêu dùng sản phẩm, thiết có hiệu suất lượng thấp sang việc sản xuất sử dụng sản phẩm thiết bị tiêu dùng lượng có mức tiêu hao lương cao Xuất phát từ thực tế đây, NCS lựa chọn đề tài “Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam” cho luận án tiến sĩ kinh tế nhằm cung cấp luận khoa học cho việc đề xuất định hướng giải pháp nhằm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2016-2025 tầm nhìn đến 2030 Tổng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước liên quan đến đề tài Trong thời gian qua, nước ngồi có cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển thị trường sản phẩm nói chung sản phẩm tiết kiệm lượng nói riêng Những nội dung quan trọng nghiên cứu đề cấp đến phát triển thị trường, thị trường sản phẩm, thị trường sản phẩm xanh, sản phẩm thân thiện với mơi trường… Qua nghiên cứu cơng trình liên quan nước nước cho thấy: Mặc dù có nhiều nghiên cứu chưa có cơng trình có đối tượng vấn đề lý luận thực tiễn phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam Cụ thể chưa có nghiên cứu làm rõ thực trạng thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng đặc biệt chưa đề xuất sách giải pháp nhằm phát triển thị trường sản phẩm TKNL nước ta cách có thệ thống Vì vậy, đề tài nghiên cứu luận án cơng trình độc lập, khơng trùng lặp với cơng trình cơng bố Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Luận giải đề xuất giải pháp nhằm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng nước ta đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu lý thuyết phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2006-2015 (tập trung giai đoạn 2011-2015) Đề xuất quan điểm, định hướng giải pháp phát triển thị trường sản phẩm TKNL Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận án nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài: Về nội dung: luận án tập trung nghiên cứu làm rõ thực trạng yếu tố cấu thành thị trường gồm: (1) Nguồn cung thị trường (nguồn cung sản phẩm TKNL) bao gồm sản xuất nước nhập khẩu); (2) Trung gian thị trường: Thực trạng chế sách sở thương mại tiêu thụ sản phẩm xanh, sản phẩm sạch, sản phẩm thân thiện với mơi trường nói chung sản phẩm TKNL nói riêng thực trạng trung gian thương mại (hệ thống sở bán bn, bán lẻ, hình thức phân phối…) sản phẩm điện gia dụng nói chung sản phẩm TKNL nói riêng; (3) Người tiêu dùng sản phẩm TKNL bao gồm: Các văn phòng cơng sở, sở doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ (khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí…) hộ gia đình Trên sở phân tích làm rõ thực trạng yếu tố cấu thành thị trường, luận án tiến hành đánh giá hạn chế, nguyên nhân chủ thể nhà nước, hiệp hội, doanh nghiệp người tiêu dùng việc phát triển thị trường để làm sở cho việc đề xuất quan điểm định hướng giải pháp phát triển thị trường thời gian tới Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2006- 2015, định hướng giải pháp phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn 2030 Về khơng gian: Luận án nghiên cứu thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng địa bàn nước Phương thức tiếp cận phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phối hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác để có luận khoa học thực tiễn xác đáng làm đề xuất định hướng giải pháp nhằm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam Cụ thể, luận án sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử; Phương pháp nghiên cứu: tài liệu; điều tra, khảo sát; phân tích đánh giá, tổng hợp, so sánh, dự báo, chuyên gia, thống kê … Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài luận án Đề tài góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng thị trường sản phẩm TKNL nước ta giai đoạn 2006-2015 Đề xuất nhóm giải pháp nhằm phát triển yếu tố cấu thành thị trường nguồn cung sản phẩm, nhu cầu tiêu dùng trung gian thị trường; Trong rõ vai trò chủ thể nhà nước doanh nghiệp Kết cấu luận án Nội dung luận án trình bày theo chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận kinh nghiệm nước phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2006-2015 Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn 2030 PHẦN NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA NƯỚC NGOÀI VỀ PHÁT TRIỂN TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG 1.1 Một số khái niệm, đặc điểm vai trò thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại sản phẩm tiết kiệm lượng 1.1.1.1 Sản phẩm tiêu dùng lượng Sản phẩm tiêu dùng lượng thông thường thiết bị, trình sử dụng sản phẩm thiết bị này, kể cho sản xuất lẫn sinh hoạt cá nhân, người phải cần đến yếu tố khác, yếu tố lượng Do đó: “Sản phẩm tiêu dùng lượng sản phẩm mà trình sử dụng cần phải tiêu thụ lượng dạng hay dạng khác” 1.1.1.2 Sản phẩm tiết kiệm lượng Cùng công dụng nhau, hai sản phẩm thiết bị tiêu dùng lượng khác nhau, có mức tiêu hao lượng khác Mức tiêu hao lượng xác định tiêu chí hiệu suất lượng Đó số biểu thị khả phương tiện, thiết bị chuyển hoá lượng tiêu hao sử dụng thành lượng hữu ích Sản phẩm thiết bị có hiệu suất lượng cao sản phẩm tiết kiệm lượng (TKNL) Do đó: “Sản phẩm tiết kiệm lượng phương tiện, thiết bị có hiệu suất lượng cao phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quan nhà nước có thẩm quyền quy định” Nếu so sánh sản phẩm với nhau, sản phẩm có hiệu suất sử dụng lượng cao hơn, sản phẩm có mức tiết kiệm lượng cao Mức hiệu suất lượng tối thiểu mức hiệu suất lượng thấp Mức nhà nước quy định phương tiện, thiết bị sử dụng lượng mà mức đó, thiết bị cấm sản xuất, lưu thông chịu quản lý đặc biệt 1.1.1.3 Sản phẩm dán nhãn lượng Một phương thức quản lý sản phẩm TKNL dán nhãn lượng Trên thị trường, sản phẩm gọi TKNL sản phẩm nhà nước dán nhãn lượng Nhãn lượng dán, gắn, in, khắc lên bao bì sản phẩm trước lưu thông thị trường Nhãn cung cấp thông tin loại lượng sử dụng, mức tiêu thụ lượng thông tin khác giúp người tiêu dùng nhận biết lựa chọn sản phẩm Nhãn lượng gồm loại nhãn xác nhận nhãn so sánh Ở Việt Nam, nhãn xác nhận chứng nhận phương tiện, thiết bị có mức hiệu suất lượng đạt vượt mức hiệu suất lượng cao (HEPS) Bộ Công Thương quy định theo thời kỳ Nhãn so sánh gồm cấp hiệu suất lượng từ đến sao, cho biết mức độ hiệu lượng phương tiện, thiết bị so với sản phẩm loại Đặc điểm sản phẩm TKNL có mức tiêu hao lượng thấp Sản phẩm TKNL kết công nghệ sản xuất đại quy trình quản lý sản xuất tiên tiến Giá cản phẩm TKNL thường cao hơn, sản phẩm mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng cao so với sản phẩm tiêu dùng lượng khác Ở nước ta, theo Quyết định 51/2011/QĐ-TTg, sản phẩm TKNL chia thành 04 nhóm là; (1) Nhóm thiết bị gia dụng, (2) Nhóm thiết bị văn phòng thương mại, (3) Nhóm thiết bị cơng nghiệp, (4) Nhóm phương tiện giao thơng vận tải 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm phân loại thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Trong kinh tế học, thị trường phạm trù gắn liền với nhu cầu trao đổi người, đâu có trao đổi hàng hố hình thành nên thị trường Thị trường phạm trù sản xuất lưu thơng hàng hóa, tồn mối quan hệ kinh tế người mua người bán chịu tác động quy luật chung kinh tế thị trường Thị trường chứa đựng tổng cung, tổng cầu, mối quan hệ cung- cầu, mức giá yếu tố không gian, thời gian, xã hội hàng hóa, dịch vụ sản xuất hàng hóa; mức độ phát triển thị trường phản ánh trình độ phát triển kinh tế Cũng thị trường sản phẩm hàng hóa khác, thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phải vận hành theo quy luật kinh tế thị trường quy luật cung cầu, quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh… Ngồi ra, thị trường phải chịu điều tiết hệ thống luật pháp việc cung cấp sử dụng sản phẩm tiết kiệm lượng Theo cách tiếp cận thị trường chung thị trường sản phẩm, ta thấy: “Thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng toàn hoạt động mua bán, trao đổi sản phẩm tiết kiệm lượng, quan hệ kinh tế người mua người bán sản phẩm tiết kiệm lượng” Các thành phần quan trọng để tạo nên thị trường tổng cung, tổng cầu thể chế thị trường hay trung gian môi trường kết tổng cung tổng cầu Trong đó: Tổng cầu (AD- Aggregate demand) lượng nhu cầu có khả tài tồn kinh tế hàng hóa cuối Tổng cung (AS- Aggregate supply) tổng lượng cung cấp hàng hóa cuối tồn kinh tế Trung gian thị trường toàn yếu tố hợp thành môi trường thương mại điều kiện cần thiết để cung cầu gặp Trung gian thị trường bao gồm phận là: (i) Mơi trường pháp lý, (ii) hạ tầng thương mại (iii) phương thức tiến hành thương mại bao gồm hệ thống kênh phân phối bán buôn bán lẻ Thị trường sản phẩm TKNL phận thị trường sản phẩm xanh hay sản phẩm thân thiện với môi trường 1.1.3 Khái niệm đặc điểm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng tập hợp hoạt động nhà nước doanh nghiệp nhằm tạo tạo chuyển biến số lượng, chất lượng nguồn cung sản phẩm, khách hàng tiêu dùng hoàn thiện trung gian thị trường để gia tăng việc sản xuất tiêu thụ sản phẩm tiết kiệm lượng thực mục tiêu tăng trưởng xanh phát triển bền vững Mục tiêu cụ thể phát triển thị trường sản phẩm TKNL tiết kiệm lượng, nhiên mục tiêu chung hướng tới tăng trưởng xanh phát triển bền vững Phát triển thị trường tiết kiệm lượng phát triển phận cấu thành thị trường Cũng thị trường sản phẩm hàng hóa khác, thị trưởng sản phẩmTKNL bao gồm phận là: tổng cung hay nguồn cung sản phẩm, tổng cầu hay tiêu dùng sản phẩm trung gian thị trường hay môi trường thương mại kết nối cung - cầu như: Các nguyên tắc luật lệ, sở hạ tầng phương thức tiến hành thương mại; Các phận thị trường gắn bó tác động qua lại lẫn Chủ thể phát triển thị trường sản phẩm TKNL bao gồm nhà nước doanh nghiệp, nhà nước đóng vai trò chủ đạo doanh nghiệp lại lực lượng chủ yếu Để phát triển thị trường chức nhiệm vụ nhà nước ban hành, thực thi kiểm tra giám sát việc thực sách nhằm phát triển phận thị trường sản xuất, nhập khẩu, môi trương thương mại nhu cầu tiêu dùng Là lực lượng chủ yếu để thực sách nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp có vai trò quan trọng phát triển thị trường Có thể phân cộng đồng doanh nghiệp thành phận doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp sử dụng sản phẩm, thiết bị TKNL doanh nghiệp kinh doanh thương mại Sự phát triển thị thị trường chủ thể có mối quan hệ tác động lẫn nhau, đó, phát triển thị trường nhiệm vụ chủ thể thị trường phát triển lại tạo điều kiện thuận lợi để chủ thể thực chức nhiệm vụ mình, thế, thị trường chủ thể hướng tới mục tiêu cuối thúc đẩy sản xuất tiêu dùng xanh, tăng trưởng xanh phát triển bền vững 1.1.4 Vai trò phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 1.1.4.1 Vai trò nhà nước Thơng qua thị trường nhà nước tiến hành thực mục tiêu chiến lược quốc gia chiến lược an ninh lượng, chiến lược tăng trưởng xanh chiến lược phát triển bền vững Việc phát triển thị trường thúc đẩy sản xuất tiêu dùng xanh góp phần phát triển kinh tế - xã hội Sự phát triển thị trường thúc đẩy sản xuất phát triển, từ tạo tiền đề để khuyến khích sản xuất mặt hàng Sự phát triển thị trường góp phần hồn thiện mơi trường kinh doanh hay trung gian thị trường Một thị trường phát triển lành mạnh, văn minh đại sở để nhà nước thể vai trò khía cạnh lưu thơng Sự phát triển thị trường sở để nhà nước định hướng tiêu dùng bền vững, thực lối sống tiêu dùng dùng xanh, an tồn tiết kiệm 1.1.4.2 Vai trò doanh nghiệp Sự phát triển thị trường điều kiện để doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm Một thị trường nước phát triển điều kiện để doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh theo hướng lành mạnh, thông qua việc cải tiến phương thức tổ chức sản xuất, áp dụng công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm Việc đẩy mạnh sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng giúp cho doanh nghiệp nâng cao hình ảnh thương hiệu khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế 1.1.4.3 Vai trò người tiêu dùng Sự phát triển thị trường tạo điều kiện để phát triển mua sắm xanh, kích thích tăng số lượng chất lượng sản phẩm hàng hóa dịch vụ thân thiện môi trường Sự phát triển thị trường tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng lựa chọn sản phẩm tiết kiệm lượng Thông qua việc mua sắm sản phẩm tiết kiệm lượng, người tiêu dùng không tiết kiệm khoản chi phí q trình tiêu dùng, đảm bảo án toàn sức khỏe, mà quan trọng nhất, nâng cao nhận thức tiêu dùng xanh, góp phần phát triển bền vững 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 1.2.1 Nội dung phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng trình biến đổi thành phần hay phận cấu thành thị trường.Vì vậy, nội dung phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phát triển yếu tố cấu thành thị trường Bao gồm: Phát triển tổng cung hay nguồn cung sản phẩm hàng hóa; Phát triển tổng cầu, nhu cầu tiêu dùng hay khách hàng mua sắm sản phẩm TKNL và; Phát triển trung gian thị trường hay hồn thiện mơi trường thương mại để kết nối cung- cầu 1.2.1.1 Phát triển nguồn cung Là trình gia tăng số lượng nâng cao chất lượng sản phẩm TKNL, thông qua việc đẩy mạnh sản xuất nước nhập Phát triển nguồn cung chủng loại việc cung ứng cho thị trường nhiều mặt hàng khác để khách hàng chọn lựa mặt hàng có tính hợp lý nhất, phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng Phát triển nguồn cung cho thị trường khía cạnh chất lượng giá việc cung ứng cho thị trường sản phẩm có chất lượng cao Tuy nhiên, chất lượng cao giá cao, phải tạo phù hợp chất lượng giá sản phẩm cân lợi ích nhà sản xuất khách hàng 1.2.1.2 Phát triển trung gian thị trường Là việc tạo điều kiện cần thiết để lưu thông thông suốt Một thị trường phát triển hình thành dòng chảy thơng suốt hàng hóa từ sản xuất đến tiêu dùng cách nhanh chóng, tiện lợi hiệu với hình thức mua bán truyền thống kết hợp với đại văn minh Phát triển trung gian thị trường nhà nước việc hoàn thiện môi trường pháp lý, xây dựng sở hạ tầng kỷ thuật thương mại quản lý thị trường Phát triển trung gian thị trường, doanh nghiệp, bao gồm việc mở rộng phạm vi thị trường tổ chức hệ thống phân phối bán buôn bán lẻ, tìm kiếm thị trường địa bàn mới… 1.2.1.3 Phát triển tiêu dùng Phát triển tiêu dùng hay khách hàng “Đích” cuối phát triển thị trường nội dung quan trọng phát triển thị trường Để phát triển khách hàng, đòi hỏi thơng tin tuyên truyền, vận động người tiêu dùng thực tiêu dùng bền vững Doanh nghiệp phải đưa định tốt có khả thoả mãn tốt nhu cầu khách hàng Qua đó, thu hút nhiều khách hàng đến với doanh nghiệp nhằm mở rộng khách hàng có Hiệp hội người tiêu dùng tổ chức đại diện cho khách hàng phải bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, chống lại lũng đoạn người sản xuất, kinh doanh không chân chính, ủng hộ người sản xuất kinh doanh trung thực, chống lại cạnh tranh không lành mạnh, làm cho kinh tế phát triển 1.2.2 Tiêu chí đánh giá Phát triển thị trường sản phẩm TKNL bao gồm 03 nội dung chủ yếu phát triển nguồn cung, phát triển trung gian thị trường phát triển tiêu dùng Ứng với nội dung phát triển cụ thể, hình thành tiêu chí đánh giá riêng 1.2.2.1.Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn cung thị trường sản phẩm TKNL Để phản ánh mức độ cung ứng sản phẩm thị trường, tiêu chí đánh giá phát triển nguồn cung sản phẩm TKNL thực mặt số lượng lẫn chất lượng Theo đó, mặt số lượng, biểu thị tỷ lệ (%) sản phẩm TKNL so với tổng giá trị sản phẩm tiêu dùng lượng Về mặt chất lượng biểu thị tỷ lệ (%) sản phẩm có mức TKNL cao so với tổng giá trị sản phẩm TKNL, hay tổng giá trị sản phẩm tiêu dùng lượng 1.2.2.2 Tiêu chí đánh giá phát triển trung gian thị trường Để phản ánh môi trường thương mại để kết nối cung cầu cách nhanh chóng hiệu thơng qua mạng lưới bán lẻ Tiêu chí đánh giá phát triển trung gian thị trường mặt định lượng thường xác định tổng mức, tốc độ tăng trưởng tổng mức bán lẻ sản phẩm hàng hóa Sử dụng tiêu chí khu vực khác nhau, thời kỳ khác nhau, ta so sánh mức độ phát triển khác khu vực thời kỳ khác 1.2.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển tiêu dùng sản phẩm TKNL Để phản ánh nhận thức hay hiểu biết sản phẩm khía cạnh khác mức độ nhận biết sản phẩm, lợi ích sản phẩm mang lại cho khách hàng tiêu dùng Tiêu chí để đánh giá mức độ nhận thức khách hàng tỷ lệ % số người hiểu biết sản phẩm nhận biết, lợi ích sản phẩm tiêu dùng 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 1.3.1 Thể chế, sách Thị trường sản phẩm TKNL phát triển dựa khung khổ sách lực thể chế phù hợp Tác động chế sách trước hết đến việc cung ứng sản phẩm TKNL Để gia tăng khối lượng, tạo sản phẩm cần phải có sách ưu tiên định từ phía nhà nước nhằm khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất cung ứng cho thị trường sản phẩm TKNL Nếu khơng có sách phù hợp cạnh tranh thị trường, hạn chế lực, nên nhiều doanh nghiệp không mặn mà với việc sản xuất sản phẩm TKNL Cơ chế sách tác động lớn đến việc phân phối thông qua quy định luật lệ quyền kinh doanh, hỗ trợ mặt bằng, tín dụng giá sản phẩm Hệ thống pháp luật chế độ sách Nhà nước sở tảng cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thương mại 1.3.2 Trình độ phát triển kinh tế Nếu kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao ổn định, thu nhập quốc dân tính đầu người cao tạo điều kiện tăng tích luỹ, tăng đầu tư cho sản xuất, thị trường có sức mua lớn môi trường thuận lợi để phát triển thị trường Các sản phẩm TKNL có giả cao, đòi hỏi người tiêu dùng phải có mức thu nhập trung bình trở lên Tất yếu tố kết kinh tế phát triển Sản phẩm tiết kiệm lượng kết kinh tế phát triển với trình độ cơng nghệ cao, khơng thể tạo khối lượng sản phẩm đủ lớn cấu chủng loại đa dạng chất lượng tốt tảng 10 kinh tế, khoa học cơng nghệ phát triển… 1.3.3 Chính trị, văn hóa, xã hội Ổn định xã hội điều kiện quan trọng để phát triển kinh tế bền vững Một quốc gia có trị ổn định giúp doanh nghiệp phát triển thuận lợi, nhà đầu tư nước tin tưởng, yên tâm đầu tư cho sản xuất kinh doanh Các nhân tố xã hội phong tục tập quán, mức sống, dân số,… định thái độ tiêu dùng khả toán khách hàng mục tiêu Khoảng cách giàu nghèo, trình độ dân số cản trở đến trình độ văn hóa chất lượng nguồn nhân lực Bản sắc văn hóa xã hội khác hình thành nên quan niệm giá trị chuẩn mực ảnh hưởng tới quan niệm giá trị ảnh hưởng tới phát triển thị trường, văn hóa tạo nên hội hấp dẫn cho ngành kinh doanh 1.3.4 Khoa học công nghệ Sản phẩm tiết kiệm lượng kết kinh tế phát triển với trình độ cơng nghệ cao, khơng thể tạo khối lượng sản phẩm đủ lớn cấu chủng loại đa dạng chất lượng tốt khơng có tảng kinh tế, khoa học công nghệ phát triển, đồng thời trình độ cơng nghệ, sở hạ tầng, logistics quốc gia có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phát triển cơng nghệ góp phần tạo sản phẩm tiết kiệm lượng 1.4 Kinh nghiệm số quốc gia học cho Việt Nam phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Qua nghiên cứu kinh nghiệm nước Trung Quốc, Thái Lan, Nhật Bản Cộng hòa Pháp phát triển thị trường sản phẩm TKNL, rút số học kinh nghiệm cho nước ta sau: Một là: Cần nâng cao hiệu quản lý nhà nước phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng: Hai là: Ưu tiên phát triển khoa học công nghệ để tạo sản phẩm tiết kiệm lượng cho thị trường Ba là: Phát triển thị trường tiêu thụ, sở kết hợp phương thức truyên thống với đại Bốn là: Cần xây dựng nội dung phù hợp đa dạng hóa hình thức thơng tin tuyên truyên nâng nhằm nâng cao nhận thức người tiêu dùng sản phẩm TKNL 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2015 2.1 Thực trạng phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2006-2015 2.1.1 Thực trạng sách phát triển sản phẩm tiết kiệm lượng Tuy nước phát triển, song với quan tâm Đảng phủ, nước ta quốc gia, sớm nhận thức tầm quan trọng vấn đề phát triển bền vững an ninh lượng Về mặt sách, thời gian qua, nước ta ban hành số sách quan trọng liên quan đến TKNL như: “Chiến lược phát triển lượng quốc gia Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050”, năm 2007; Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, năm 2010… Một sách quan trọng nhằm góp phần phát triển nguồn cung cho thị trường sản phẩm TKNL chương trình dán nhãn lượng Chương trình ban hành Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg, ngày 12 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ, quy định danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn lượng, áp dụng mức hiệu suất lượng tối thiểu lộ trình thực Các sách phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam thời gian qua góp phần gia tăng tỷ trọng sản xuất, nhập sản phẩm, thiết bị TKNL thị trường Bước đầu tạo điều kiện cho thị trường phát triển hướng, tiến tới thực mục tiêu tăng trưởng xanh phát triển bền vững 2.1.2 Thực trạng phát triển số sản phẩm tiết kiệm lượng chủ yếu Trước nước ta, mặt hạn chế công nghệ, mặt khác hạn chế nhu cầu tiêu dùng nên việc cung cấp cho thị trường sản phẩm TKNL hạn chế Gần với xu toàn cầu hóa hội nhập, với xuất với phát triển kinh tế nhu cầu tiêu dùng nên thị trường xuất số sản phẩm TKNL Kể từ nước ta ban hành Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, đặc biệt kể từ sau năm 2011, thực Chương trình dán nhãn lượng với việc quy định danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn lượng, tỷ trọng sản phẩm TKNL bước nâng lên Các loại thiết bị có tính tiết kiệm điện từ 10 - 50% nhà sản xuất liên tục đưa thị trường nhằm đáp ứng nhu cầu gia tăng người dân loại tủ lạnh, điều hòa, máy giặt áp dụng cơng nghệ tiết kiệm điện 12 máy nén biến tần, công nghệ Inverter, động dẫn động trực tiếp… Bên cạnh doanh nghiệp Việt Nam khối DN nước ngồi, với trình độ cơng nghệ quản lý, doanh nghiệp góp phần quan trọng việc cung ứng cho thị trường sản phẩm có chất lượng tốt, có sản phẩm TKNL Tuy nhiên, sản phẩm TKNL sản xuất nước, chủ yếu lắp ráp; Phần lớn linh kiện phải nhập khẩu, nên giá trị gia tăng thấp, giá thành sản phẩm cao hạn chế hiệu kinh doanh doanh nghiệp sản xuất Về nhập khẩu, việc siết chặt quản lý nhập khẩu, không phép nhập thiết bị có hiệu suất lượng thấp mức hiệu suất lượng tối thiểu hạn chế nhập sản phẩm mà nước sản xuất được, nên tỷ trọng nhập sản phẩm TKNL nâng lên Hàng hóa nhập chủ yếu linh kiện phục vụ cho lắp ráp, sản xuất nước Sản phẩm nhập nguyên chủ yếu máy điều hòa nhiệt độ, hàng điện tử, máy tính linh kiện sản phẩm khác số lượng không đáng kể Về dán nhãn lượng, số gần 7.300 mẫu mã sản phẩm thiết bị điện dán nhãn TKNL, có 5.991 mẫu mã sản phẩm thiết bị thuộc nhóm thiết bị gia dụng chiếm 82,2%, lại 1.298 mẫu mã sản phẩm thiết bị chiếm 17,8% thuộc nhóm khác 2.2 Thực trạng phát triển trung gian thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam giai đoạn 2006-2015 2.2.1 Thực trạng sách thương mại sản phẩm tiết kiệm lượng Cùng với việc phát triển sản phẩm, nước ta ban hành sách nhằm tạo điều kiện cho lưu thơng sản phẩm hàng hóa Luật Thương mại năm 2005; Đề án phát triển thương mại nước đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 năm 2007…Đối với việc phát triển thể chế thị trường sản phẩm TKNL, khơng có sách phát triển riêng, song nhiều nội dung lồng ghép sách phát triển thương mại sách tiết kiệm lượng Các sách, pháp luật hình thành quy tắc, chuẩn mực cho hoạt động thương mại thị trường như, phát triển thương nhân, sở hạ tầng thương mại phương thức tiến hành thương mại sở kết hợp hài hòa phương thức truyền thống với đại…Các sách quy hoạch thương mại tập trung vào phát triển loại hình hạ tầng thương mại chợ đầu mối, siêu thị, trung tâm thương mại qui mô lớn, trung tâm hội chợ triển lãm Công tác kiểm tra giám sát trọng Từng bước nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, 13 hành vi đầu găm hàng, tăng giá bất hợp lý Xây dựng mơ hình tổ chức máy quản lý thị trường đủ mạnh giúp cho việc quản lý thống nhất, chuyên sâu hoạt động thương mại, hoạt động thị trường 2.2.2 Thực trạng phát triển thương mại sản phẩm tiết kiệm lượng giai đoạn 2006-2015 2.2.2.1.Về lực lượng thương nhân Lực lượng thương nhân nước ta bao gồm thành phần doanh nhiệp thương mại hộ kinh doanh cá thể phi nơng nghiệp Với sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, số lượng doanh nghiệp thương mại không ngừng tăng lên Trong giai đoạn 2006-2010, tốc độ tăng trưởng bình quân 21,8%/năm giai đoạn 2011-2012 khoảng 9,5%/năm So với doanh nghiệp, số lượng hộ kinh doanh cá thể phi nông nghiệp lớn nhiều; Trên địa bàn nước năm 2013 có 4.539.067 hộ kinh doanh cá thể phi nơng nghiệp, tăng gần 1,5 lần so với năm 2005 2.2.2.2 Thực trạng phát triển hệ thống kênh phân phối hạ tầng thương mại Hệ thống kênh bán buôn bao gồm điều kiện sở vật chất kỹ thuật đảm bảo cho hoạt động bán bn hàng hóa thị trường Hệ thống hạ tầng thương mại bán buôn có chức chủ yếu tiếp nhận, lưu trữ, giới thiệu, chuẩn bị phân phối hàng hóa cho hệ thống bán lẻ, cho sở chế biến tiêu thụ Hệ thống hạ tầng bán buôn cung cấp dịch vụ phục vụ cho hoạt động mua bán hàng hóa khối lượng lớn vận tải, kho bãi, xếp dỡ, bảo quản, bao gói, giao nhận Ở nước ta nay, loại hình hạ tầng bán buôn chủ yếu bao gồm mạng lưới chợ, hệ thống kênh bán buôn doanh nghiệp, trung tâm bán buôn đại Hệ thống kênh bán lẻ bao gồm loại hình như: chợ, cửa hàng, cửa hiệu, sạp hàng Hiện nay, nước ta, loại hình bán lẻ truyền thống tồn phổ biến, vùng nông thôn, miền núi Thương mại điện tử, với ưu định, góp phần hỗ trợ hiệu cho q trình tiêu thụ sản phẩm hàng hóa tiết kiệm lượng Hiện nay, Việt Nam có khoảng 3.000 doanh nghiệp có Website, hàng chục siêu thị điện tử Một số sản phẩm mua bán qua mạng như, ti vi, tủ lạnh, máy tính, điều hòa, quạt, máy giặt 2.2.2.3 Thực trạng bán lẻ số sản phẩm TKNL nước ta thời gian qua Tỷ trọng bán lẻ qua chợ chiếm 1,5% tổng mức bán lẻ sản phẩm TKNL địa bàn nước Với sở vật chất tương đối khang trang đặc biệt mức độ bao phủ dày đặc thành phố lớn, nên tỷ trọng tiêu thụ sản phẩm TKNL thông qua hệ thống cửa hàng truyền 14 thống khoảng 3,0%, tỷ trọng bán lẻ sản phẩm TKNL siêu thị chiếm khoảng 25,5% tổng số khối lượng sản phẩm TKNL tiêu thụ địa bàn nước… Các trung tâm thương mại trung tâm mua sắm, không sở vật chất trang thiết bị trình độ nhân viên bán hàng, nhiên, mức độ không chuyên doanh không cao, số lượng TTTM nhiều, chưa 1/5 so với số lượng siêu thị nên khối lượng tiêu thụ sản phẩm TKNL Trung tâm thương mại trung tâm mua sắm chiếm khoảng 5,0% tổng số khối lượng sản phẩm TKNL tiêu thụ địa bàn nước Bảng 2.1 Thực trạng bán lẻ sản phẩm TKNL thị trường nước Tỷ trọng Tỷ trọng Hình thức tiêu thụ Hình thức tiêu thụ (%) (%) Chợ 1,5 Cửa hàng tiện lợi 3,5 Cửa hàng truyền thống 3,0 Cửa hàng chuyên doanh: 35,5 Siêu thị 25,5 Thương mại điện tử 25,0 Trung tâm thương mại 5,0 Các hình thức khác 1,0 Nguồn: kết điều tra tác giả Các cửa hàng chuyên doanh loại hình kinh doanh thuận lợi sản phẩm TKNL Tỷ trọng bán lẻ cửa hàng chiếm khoảng 35,5% tổng số khối lượng sản phẩm TKNL tiêu thụ địa bàn nước Mặc dù có bước phát triển, song việc áp dụng thương mại điện tử doanh nghiệp trình tổ chức điều phối hệ thống phân phối hàng hoá chưa thật sôi động Theo số liệu điều tra, tỷ trọng bán lẻ sản phẩm TKNL theo phương thức trực tuyến qua thương mại điện tử chiếm khoảng 25% tổng số khối lượng sản phẩm TKNL tiêu thụ địa bàn nước Ngoài hình thức đây, số hình thức tiêu thụ trực tiếp khác người mua mua thẳng từ sở sản xuất, nhập qua qua người thân dạng hàng xách tay khối lượng không lớn chiếm khoảng 1,0% tổng số khối lượng sản phẩm TKNL tiêu thụ 2.3 Thực trạng phát triển tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng giai đoạn 2006-2015 2.3.1 Chính sách phát triển tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng Một biện pháp quan trọng để hướng tới tăng trưởng xanh phát triển bền vững tiêu dùng bền vững Nhằm thực mục tiêu đó, nước ta ban hành nhiều sách nhằm phát triển tiêu dùng bền vững như: Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011- 2020, Chiến lược quốc gia 15 tăng trưởng xanh thời kỳ 2011- 2020 tầm nhìn đến năm 2050, Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu nhiều sách khác 2.3.2 Thực trạng khách hàng sử dụng sản phẩm tiết kiệm lượng Đối tượng khách hàng chủ yếu tiêu dùng sản phẩm, thiết bị TKNL bao gồm 03 thành phần là: (1) Các hộ gia đình hay người dân; (2) Các doanh nghiệp hay sở kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà hàng, văn phòng cho thuế sở kinh doanh giải trí; (3) Các cơng sở quan nhà nước trung ương địa phương Ứng với loại đối tượng khách hàng khác nhau, khả nhận thức, nhu cầu tiêu dùng khả mua sắm sản phẩm, thiết bị TKNL khác Bảng 2.2 Thực trạng nhận thức khách hàng sản phẩm TKNL Đơn vị tính: % Tiêu chí Mức độ nhận thức Nhận biết sản phẩm Lợi ích sản phẩm Sự tin tưởng sản phẩm Cơ sở kinh doanh Công sở dịch vụ Trung Trung Trung Thấp Khá Thấp Khá Thấp Khá bình bình bình 32,5 45,5 22,0 21,5 36,5 42,0 20,0 44,5 35,5 Hộ gia đình 35,0 40,5 24,5 15,5 45,5 39,0 15,0 42,5 42,5 25,5 42,5 32,0 17,5 37,5 45,0 16,0 40,5 43,5 Nguồn: Tổng hợp tác giả Tham khảo kết nghiên cứu khảo sát số viện nghiên cứu Trường đại học tiêu dùng sản phẩm xanh nói chung số sản phẩm cụ thể như: rau an toàn (rau sạch), thủy sản an toàn cho thấy, tỷ trọng số người tiêu dùng sản phẩm TKNL thời gian qua nước thấp đáng kể so với sản phẩm khác Tuy nhiên tiêu chí sẵn sàng tiêu dùng thời gian tới, sản phẩm TKNL, tỷ trọng người tiêu dùng lại cao so với sản phẩm khác 2.4 Đánh giá chung thực trạng thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng nước ta giai đoạn 2006-2015 2.4.1 Những thành tựu đạt 2.4.1.1 Về phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng Nước ta ban hành nhiều chế, sách nhằm giải vấn đề tiết kiệm lượng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Các sách tạo thành hệ thống, thể quan điểm, định hướng phát triển lượng tiết kiệm hiệu Việc dán nhãn lượng cho sản phẩm có tác dụng tích cực việc tiêu thụ sản phẩm tiết kiệm 16 lượng Từng bước loại bỏ trang thiết bị hiệu suất thấp thực thơng qua chương trình dán nhãn lượng Chương trình tạo minh bạch hiệu suất lượng thương hiệu, nhãn lượng tạo cạnh tranh thương hiệu lớn, cạnh tranh doanh nghiệp với doanh nghiệp đẳng cấp Khối lượng chủng loại sản phẩm TKNL thị trường ngày phong phú, chất lượng ngày nâng cao Tỷ trọng giá trị sản xuất sản phẩm, thiết bị TKNL tổng giá trị sản xuất doanh nghiệp cung ứng ngày nâng cao 2.4.1.2 Về phát triển trung gian thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Đã ban hành sách, quy phạm pháp luật nhằm tạo khung khổ pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển thị trường Các hình thức tiêu thụ sản phẩm hàng hóa tiết kiệm lượng hình thành ngày phát huy vai trò việc định hướng sản xuất tiêu dùng bền vững Sự phát triển kênh bán lẻ truyền thống đại góp phần tiêu thụ sản phẩm xanh, sản phẩm TKNL, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng 2.4.1.3 Về phát triển tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng Đã lồng ghép nội dung biện pháp nhằm vận động người dân tiêu dùng sản phẩm xanh, sản phẩm TKNL, sách Trong xây dựng văn hóa tiêu dùng văn minh, hài hòa thân thiện với thiên nhiên; Nhận thức người tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng ngày nâng cao, thể qua mức độ quan tâm sẵn sàng mua sắm, tiêu dùng sản phẩm TKNL thời gian tới 2.4.2 Những hạn chế, yếu 2.4.2.1 Về phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng Các sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm TKNL bất cập, mức độ hỗ trợ kinh phí để triển khai thực dự án đầu tư hạn chế Các quy định sách thiếu tính cụ thể, gây khó khăn cho việc kiểm tra giám sát, hiệu lực thực thị sách thấp Sự quan tâm lực sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng doanh nghiệp nước ta hạn chế 2.4.2.2 Về phát triển trung gian thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Mặc dù ban hành nhiều sách phát triển thị trường nước, chưa có sách cụ thể sản phẩm TKNL Việc phát triển sản phẩm thường lồng ghép sách phát triển thị trường khác Nội dung sách chung chung, khơng rõ nét Cơ chế khuyến khích, hỗ trợ, ưu đãi doanh nghiệp kinh doanh thương mại sản phẩm xanh nói chung sản phẩm TKNL nói riêng chưa thỏa đáng để doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ gia tăng tiêu thụ sản phẩm Công tác kiểm tra, tra, giám sát thị trường hạn chế Các quy định 17 mức độ xử phạt sở kinh doanh bán lẻ mặt hàng chất lượng, hàng nhái hàng giả bất cập Hệ thống kênh phân phối, bán lẻ sản phẩm tiết kiệm lượng hạn chế, sở kinh doanh lớn chủ yếu tập trung thành phố lớn 2.4.2.3 Về phát triển tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng Việc lồng ghép nội dung phát triển tiêu dùng xanh sách khác chưa tạo động lực khuyến khích nhu cầu tiêu dùng xanh thị trường Các quy định sách hỗ trợ thường tập trung cho khâu sản xuất chưa hướng vào người tiêu dùng tiêu dùng dân chúng Nhận thức người tiêu dùng sản phẩm sản phẩm TKNL hạn chế Tỷ trọng người tiêu dùng có hiểu biết sản phẩm TKNL thấp Nhiều khách hàng đặc biệt người dân khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa chưa hiểu biết nhiều sản phẩm tiết kiệm lượng Thực trạng tỷ trọng người tiêu dùng sản phẩm xanh nói chung sản phẩm TKNL thấp Tỷ trọng số người mua sắm tiêu dùng sản phẩm TKNL thấp so với số người tiêu dùng thực phẩm thủy sản an toàn, rau an toàn 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 2.4.3.1 Nguyên nhân hạn chế phát triển nguồn cung sản phẩm TKNL Năng lực nhà hoạch định sách hạn chế Nội dung sách chung chung, nặng tuyên truyền vận động, chưa có biện pháp thực thỏa đáng thu hút quan tâm doanh nghiệp Nguồn kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp từ ngân sách nhà nước mức khiêm tốn Cùng với việc thiếu kinh nghiệm hoạch định sách yếu thực thi sách, thực tế việc sản xuất, nhập lưu thông sản phẩm chất lượng xẩy Phần lớn doanh nghiệp có quy mơ nhỏ vừa, trình độ cơng nghệ quản lý sản xuất lạc hậu Còn trơng đợi nhiều vào hỗ trợ nhà nước, tầm nhìn ngắn hạn, thiếu khả tiếp cận với thông tin, thị trường 2.4.3.2 Nguyên nhân hạn chế phát triển trung gian thị trường SP TKNL Trong lĩnh vực lưu thông, môi trường pháp lý chưa đảm bảo trừng phạt hành vi vi phạm quy định Cơ sở hạ tầng phục vụ cho phân phối hàng hoá chưa đáp ứng yêu cầu phương thức phân phối đại Lực lượng quản lý thị trường thiếu yếu, lực cán quản lý thị trường hạn chế Phần lớn doanh nghiệp chưa trọng phát triển tiêu thụ sản phẩm xanh, công tác hướng dẫn, định hướng khách hàng từ khâu chọn sản phẩm tiêu dùng sản phẩm sản phẩm TKNL chưa trọng Chưa thực đảm nhận vai trò cầu nối sản xuất tiêu dùng xanh 18 2.4.3.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển tiêu dùng sản phẩm TKNL Vai trò chủ thể việc phát triển tiêu dùng chưa thực bật: Các sách phát triển tiêu dùng sản phẩm TKNL thiếu tính thiết thực, chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ phát triển tiêu dùng bền vững Các doanh nghiệp chưa có biện pháp hữu hiệu để thu hút người tiêu dùng sản phẩm TKNL, lực xúc tiến thương mại hạn chế Vai trò tổ chức hiệp hội tiêu dùng mờ nhạt Tổ chức thiếu chặt chẽ, mang tính hình thức Nội dung hình thức hoạt động đơn giản Chưa phát huy vai trò giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN 2030 3.1 Xu hướng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng đến năm 2025 tầm nhìn 2030 3.1.1 Xu hướng phát triển thị trường sản phẩm TKNL giới Trên giới, việc tiết kiệm sử dụng hiệu lượng thông qua việc thúc đẩy sản xuất mua sắm sản phẩm xanh, sản phẩm tiết kiệm lượng chủ đề nhiều nước quan tâm, đặc biệt nước phát triển như: Mỹ, khu vực châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc số nước khu vực Thái Lan, Trung Quốc có sách mua sắm sản phẩm xanh, sản phẩm tiết kiệm lượng nhằm thúc đẩy mơ hình sản xuất tiêu dùng bền vững, góp phần giảm thiểu nóng lên tồn cầu Theo báo cáo Tổ chức nghiên cứu thị trường Pike Research tháng 6/2012 cho biết: Toàn thị trường cung cấp sản phẩm dịch vụ tiết kiệm lượng đạt giá trị 103,5 tỷ USD vào năm 2017, tăng 50% so với giá thị trường đạt 67,9 tỷ USD năm 2011 Pike Research dự báo thị trường cung cấp sản phẩm dịch vụ tiết kiệm lượng tăng năm tới với mức tăng trưởng doanh thu hàng năm khoảng 14% 3.1.2 Xu hướng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam 3.1.2.1 Về nguồn cung sản phẩm TKNL Đứng trước nguy thiếu hụt lượng, nhà nước ban hành sách, biện pháp để thúc đẩy phát triển nguồn cung sản phẩm TKNL; Bên cạnh sách khuyến khích, hỗ trợ biện pháp nhằm thắt chặt, cấm sản xuất, nhập lưu thơng sản phẩm có mức tiêu hao lượng cao Diện sản phẩm buộc gián nhãn lượng tiết kiệm lượng ngày nhiều, sản phẩm như: Điện gia dụng, thiết bị văn phòng, phương tiện giao thơng phát triển sang sản phẩm khác sản 19 phẩm xây dựng Trong cạnh tranh ngày gay gắt doanh nghiệp, quốc gia thương mại quốc tế, sản phẩm xanh, sản phẩm tiết kiệm lượng thu hút nhiều khách hàng tiềm Điều gây áp lực doanh nghiệp sản xuất nước phải nâng cao lực sản xuất để cạnh tranh với sản phẩm nhập 3.1.2.2 Về trung gian thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Bên cạnh sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp thương mại kinh doanh sản phẩm TKNL việc tăng cường kiểm tra giám sát nghiêm ngặt trình lưu thơng sở pháp lý để doanh nghiệp kinh doanh thương mại, doanh nghiệp bán lẻ gia tăng tỷ trọng tiêu thụ sản phẩm TKNL Đồng thời, ý thức doanh nghiệp thương mại ngày nâng cao, doanh nghiệp ngày trọng phát triển sở kinh doanh theo hướng thương mại xanh 3.1.2.3 Về xu hướng tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng Nhờ tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối cao, kéo theo mức tiêu dùng người dân cải thiện Đồng thời, nhà nước ban hành nhiều sách nhằm định hướng tiêu dùng xanh bền vững; Tiêu dùng sản phẩm tiết kiệm lượng hiện xu toàn cầu; Nhận thức người tiêu dùng nước sản phẩm TKNL ngày cao Người tiêu dùng ngày hiểu tầm quan trọng việc tiêu dùng xanh bền vững… Đó điều kiện cần thiết để thúc đẩy người tiêu dùng nước ta gia tăng mua sắm sản phẩm tiết kiệm lượng 3.2 Quan điểm định hướng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam 3.2.1 Quan điểm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phải hướng tới mục tiêu tăng trưởng xanh phát triển bền vững Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng biện pháp để hướng tới tăng trưởng xanh phát triển bền vững Nội dung tăng trưởng xanh giảm cường độ phát thải khí nhà kính thúc đẩy sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo Xanh hóa sản xuất, sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, khuyến khích phát triển công nghiệp xanh, công nghệ, thiết bị bảo đảm ngun tắc thân thiện với mơi trường Xanh hóa lối sống thúc đẩy tiêu dùng bền vững, sở thúc đẩy mua sắm tiêu dùng sản phẩm xanh, sản phẩm TLNL sản phẩm thân thiện với môi trường… Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phải dựa việc phát huy vai trò nhà nước, doanh nghiệp tồn thể cộng đồng xã hội Thông qua việc ban hành sách luật pháp, nhà nước tạo nguyên tắc luật lệ để điều chỉnh hoạt động mua bán cho thị trường Ngoài 20 ra, với sách định hướng hỗ trợ phát triển, nhà nước thể vai trò người kiến tạo phát triển Thơng qua sách tun truyền vận động, nhà nước thu hút cộng đồng doanh nghiệp lực lượng xã hội khác tham gia vào việc phát triển thị trường Các doanh nghiệp người thực chủ trương sách nhà nước phát triển thị trường, sản xuất tiêu dùng sản phẩm TKNL Trong đó, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất nhập người định nguồn cung sản phẩm TKNL cho thị trường Thông qua sản xuất nhập khẩu, doanh nghiệp định số lượng, cấu chất lượng nguồn cung thị trường sản phẩm TKNL Các doanh nghiệp kinh doanh bán lẻ người đóng vai trò hướng dẫn tiêu dùng, nhằm thúc đẩy tiêu dùng sản phẩm xanh, cầu nối sản xuất xanh tiêu dùng xanh, góp phần thực mục tiêu tăng trưởng xanh phát triển bền vững Cộng đồng xã hội bao gồm hộ gia đình lực lượng quan trọng phát triển thị trường Với vai trò người tiêu dùng cuối sản phẩm TKNL, số lượng, cấu chất lượng tiêu dùng định số lượng, cấu chất lượng nguồn cung sản phẩm Xu hướng tiêu dùng dân chúng để doanh nghiệp định phướng hướng sản xuất nhập Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng phải tiến hành bước phù hợp với trình độ trình độ phát triển kinh tế hoàn cảnh thực tế nước ta Phát triển nói chung phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng trình Quá trình bao gồm bước giai đoạn phát triển khác theo từ thấp đến cao nhằm tiến tới thực mục tiêu cuối đề Trong đó, giai đoạn có mục tiêu cụ thể việc thực mục tiêu phải dựa điều kiện cụ thể, hay tình hình thực tế đất nước Nếu không tiến hành bước không dựa điều kiện cụ thể, mục tiêu giai đoạn mục tiêu cuối đạt Đây nguyên tắc trình phát triển 3.2.2 Định hướng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 3.2.2.1.Định hướng phát triển nguồn cung sản phẩm TKNL Nhà nước cần xây dựng ban hành tiêu chuẩn sản phẩm TKNL, sở tiêu chuẩn ban hành, thúc đẩy nhanh việc dán nhãn lượng cho sản phẩm Các doanh nghiệp cần đổi công nghệ Nghiên cứu phát triển sản phẩm theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm sử dụng nguyên liệu sẵn có nước để hạn chế nhập linh kiện, giảm giá thành sản phẩm 3.2.2.2.Định hướng phát triển trung gian thị trường SP TKNL Cần nâng cao lực hoạch định sách nhằm hồn thiện thể chế thị trường Từng bước đại hóa kết cấu hạ tầng thương mại Khuyến khích 21 hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hệ thống kênh phân phối hàng hóa bán bn kênh bán lẻ Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, phát hiện, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh hàng lậu, hàng giả, hàng chất lượng Các doanh nghiệp kinh doanh thương mại tăng cường liên kết, củng cố mở rộng hệ thống phân phối, xây dựng kênh phân phối văn minh, đại 3.2.2.3 Định hướng phát triển tiêu dùng SP TKNL Cần ban hành sách phát triển tiêu dùng xanh, khuyến khích đối tượng khách hàng khác công sở, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hộ gia đình 3.3 Giải pháp phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam 3.3.1 Giải pháp phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng 3.3.1.1 Chính sách nhà nước phát triển nguồn cung sản phẩm TKNL Hoàn thiện quy định liên quan đến sản phẩm TKNL; Tổ chức nghiên cứu, rà soát nhằm bổ sung sửa đổi quy định hành liên quan đến phát triển sản tiết kiệm lượng như: Luật môi trường, luật lượng, Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Ban hành tiêu chuẩn hiệu suất lượng, mức hiệu suất lượng tối thiểu cho số chủng loại thiết bị Trên sở tiêu chuẩn ban hành thực việc dán nhãn TKNL sản phẩm Cần sớm tổ chức nghiên cứu xây dựng ban hành chiến lược phát triển sản phẩm xanh, sản phẩm thân thiện với môi trường, sản phẩm tiết kiệm lượng Có thể kết hợp loại sản phẩm chiến lược chung Ban hành chương trình cụ thể để thực loại sản phẩm.Năng cao lực trình độ tổ chức xây dựng quy định sách, đặc biệt văn hướng dẫn thi hành phải cụ thể, rõ ràng, minh bạch, dễ triển khai áp dụng thực tiễn Sửa đổi bổ sung ban hành sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp gia tăng sản xuất sản phẩm TKNL Thực miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đầu tư phát triển sản phẩm phát triển sản phẩm TKNL Tùy theo sản phẩm, mức độ tiết kiệm lượng doanh nghiệp miễn thuế nhiều hay Giảm thuế nhập trang thiết bị để thực dự án đầu tư ứng dụng công nghệ cao Nâng cao lực quan chức nhà nước, việc triển khai thực sách Tiến hành kiện toàn quan chuyên trách chịu trách nhiệm thực thi, giám sát sản xuất nhập lưu thông sản phẩm tiêu dùng lượng 3.3.1.2 Đối với doanh nghiệp Cần nâng cao lực cạnh tranh nhằm phát triển sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng Thường xuyên cập nhật tri thức mới, kỹ cần thiết Chú trọng phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu đổi cơng nghệ, quy trình sản xuất, kinh doanh Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, phát 22 triển nguồn nhân lực.Xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh, chiến lược phát triển sản phẩm, đặc biệt sản phẩm sử dụng nguyên liệu nước Giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm Quảng bá sản phẩm tiết kiệm lượng, bước hướng người tiêu dùng mua sắm sản phẩm tiết kiệm lượng doanh nghiệp Nâng cao khả đáp ứng nhu cầu khách hàng cách đưa sản phẩm có chất lượng tốt giá phù hợp Xây dựng phát triển thương hiệu doanh nghiệp Tiến hành đăng ký dán nhãn lượng sản phẩm tiêu dùng lượng thuộc diện bắt buộc tự nguyện dán nhãn lượng sản phẩm có hiệu suất tiêu dùng lượng cao, chưa có danh sách dán nhãn bắt buộc 3.3.2 Giải pháp phát triển trung gian thị trường SP TKNL 3.3.2.1 Chính sách nhà nước phát triển trung gian thị trường sản phẩm TKNL Cần tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý, tạo môi trường kinh doanh ổn định lành mạnh Chú trọng phát triển hạ tầng thương mại sở xúc tiến xây dựng dự án quy hoạch, phát triển đa dạng loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, kết hợp hài hòa thương mại truyền thống với thương mại đại, phù hợp với tính chất trình độ phát triển thị trường địa bàn (khu vực, vùng, miền nước) Hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hệ thống phân phối phù hợp với tình hình phát triển kinh tế đất nước lực doanh nghiệp Hoàn thiện chế sách huy động nguồn lực để phát triển mạng lưới bán lẻ Cần sớm ban hành hệ thống luật liên quan tới bán lẻ Luật Bán lẻ, Luật Chất lượng sản phẩm…Hình thành chế sách đặc thù nhằm khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp thương mại gia tăng mức độ tiêu thụ sản phẩm xanh thân thiện với môi trường tiết kiệm lượng Nâng cao lực thực thi giám sát quan quản lý thị trường Kiểm soát chặt chẽ nguồn cung sản phẩm tiêu dùng lượng, bao gồm sở sản xuất nước nhập 3.3.2.2 Đối với doanh nghiệp Các doanh nghiệp thương mại cần nâng cao lực cạnh tranh, xây dựng chiến lược kinh doanh để định hướng hoạt động kinh doanh với tầm nhìn dài hạn Nâng cao trình độ nguồn nhân lực, xếp bố trí hợp lý đội ngũ cán quản lý lao động có, tiến hành phân công lao động cho phù hợp Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, lao động để có trình độ chun mơn nghiệp vụ Tham gia đầu tư phát triển hạ tầng hoàn thiện hệ thống phân phối Tranh thủ hỗ trợ nhà nước, tiến hành nghiên cứu thị trường tổ chức mạng lưới bán hàng Nâng cao nhận thức việc thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm xanh, sản phẩm thân thiện với môi trường tiết kiệm lượng Thực chức 23 định hướng mua sắm cho người tiêu dùng, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng mua sắm Hướng dẫn khách hàng mua sắm, bước thay đổi thói quen tiêu dùng theo hướng mua sắm xanh, thân thiện với môi trường bền vững Thông tin kịp thời phản ánh khách hàng đến nhà sản xuất, để nhà sản xuất nghiên cứu cải tiến nâng cấp nhằm cung ứng cho thị trường sản phẩm có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu ngày tốt người tiêu dùng, thực chức nối sản xuất với tiêu dùng lấy tiêu dùng định hướng cho sản xuất 3.3.3 Giải pháp phát triển tiêu dùng SP TKNL 3.3.3.1 Chính sách nhà nước phát triển tiêu dùng sản phẩm TKNL Hồn thiện chế sách tiêu dùng sản phẩm thiết bị tiết kiệm lượng Ban hành văn nhằm hướng dẫn Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Rà sốt hồn thiện khung pháp lý tiêu dùng sản phẩm TKNL nhằm tạo động lực khuyến khích nhu cầu “tiêu dùng xanh thị trường” Xây dựng ban hành quy định hướng dẫn nhằm triển khai thực Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhằm tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân chủ động tham gia vào việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Triển khai thường xuyên, đồng biện pháp quản lý, giám sát việc tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân kinh doanh bán lẻ sản phẩm TKNL Khuyến khích đối tượng mua sắm tiêu dùng sản phẩm TKNL Đối với quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, Chính phủ cần ban hành Danh mục phương tiện, thiết bị tiết kiệm lượng trang bị, mua sắm Thông báo đến quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước để đơn vị mua sắm thiết bị này, trang bị kế hoạch thay hàng năm Quy định trách nhiệm sử dụng lượng tiết kiệm hiệu hoạt động kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà hàng, sở vui chơi giải trí…, để sở hướng đến mua sắm sử dụng sản phẩm TKNL Có sách truyền thơng rộng rãi nhằm trang bị nhận thức vận động người tiêu dùng mua sắm sản phẩm tiết kiệm lượng Phát huy vai trò hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng việc tham gia kiến nghị với quan quản lý Nhà nước chủ trương, sách, nhằm phát triển cơng tác tiêu chuẩn hố, chất lượng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Đại diện cho người tiêu dùng có tranh chấp nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ uỷ quyền 3.3.3.2 Đối với doanh nghiệp Cần đẩy mạnh công tác xúc tiến sản phẩm nhằm thu hút khách hàng Thiết lập trang web công ty để hỗ trợ cho khách hàng, thông qua website này, doanh nghiệp cập nhật thông tin phản ánh từ khách hành để cải tiến phát triển 24 sản phẩm thay đổi phương thức cung ứng, tiêu thụ sản phẩm Cung cấp thông tin cho người sử dụng nhằm giúp doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, giúp doanh nghiệp dễ dàng việc tìm kiếm khách hàng KẾT LUẬN Phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng việc áp dụng công cụ thị trường nhằm thúc đẩy thay đổi cấu nâng cao hiệu sử dụng lượng, khuyến khích sử dụng loại sản phẩm thiết bị tiết kiệm lượng, hướng tới kinh tế các-bon thấp, giảm phát thải khí nhà kính Thơng qua việc sử dụng khuyến khích áp dụng cơng nghệ, thiết bị thân thiện với môi trường, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu sản xuất tiêu dùng Mục tiêu tổng thể phát triển thị trường sản phẩm TKNL phát triển tiêu dùng xanh, bền vững Lấy tiêu dùng xanh làm định hướng cho sản xuất xanh Với ý nghĩa đó, phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng biện pháp hữu hiệu nhằm thực mục tiêu tăng trưởng xanh phát triển bền vững Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm nước luận án rút số học cho Việt Nam Việt Nam vấn đề thể chế quản lý, xác định lĩnh vực ưu tiên phát triển, tập trung nguồn lực cho ngành ưu tiên phát triển ban hành tiêu chuẩn sản phẩm tiết kiệm lượng Việt nam sớm ban hành nhiều chế sách có liên quan để ứng phó với biến đổi khí hậu, hướng tới kinh tế xanh phát triển bền vững Bên cạnh thành tựu đạt được, hạn chế yếu là: Nguồn kinh phí để triển khai thực sách tiết kiệm lượng hạn chế; Các sách thiếu tính cụ thể hiệu lực thực thấp Năng lực sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng nước ta hạn chế, giá cao, hệ thống kênh phân phối sản phẩm tiết kiệm lượng hạn chế, sở kinh doanh lớn chủ yếu tập trung thành phố lớn Nhận thức phát triển bền vững tiêu dùng xanh hạn chế Để sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cần phải có quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển số lượng chủng loại quy mô sản phẩm tiết kiệm lượng Đối sách nhà nước, cần nghiên cứu xây dựng ban hành sách quy định nhằm phát triển quy mơ chủng loại chất lượng sản phẩm tiết kiệm lượng Sửa đổi bổ sung ban hành sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp gia tăng sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng Đối với doanh nghiệp, phải nâng cao nhận thức, lực cạnh tranh Quảng bá sản phẩm, bước hướng người tiêu dùng mua sắm sản phẩm TKNL Các doanh nghiệp kinh doanh thương mại, đặc biệt kinh doanh bán lẻ cần có kiến thức hiểu biết sản phẩm TKNL, nhằm giải thích lợi ích sản phẩm tiết kiệm lượng 25 Hồn thiện chế sách tiêu dùng xanh liên quan đến tiết kiệm lượng Có sách truyền thông rộng rãi nhằm trang bị nhận thức vận động người tiêu dùng mua sắm sản phẩm tiết kiệm lượng  ... sắm sản phẩm tiết kiệm lượng 3.2 Quan điểm định hướng phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam 3.2.1 Quan điểm phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển thị trường. .. phần phát triển bền vững 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng 1.2.1 Nội dung phát triển thị trường sản phẩm tiết kiệm lượng Phát triển thị trường sản phẩm. .. dùng sản phẩm TKNL 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2006-2015 2.1 Thực trạng phát triển nguồn cung sản phẩm tiết kiệm lượng Việt Nam