Thực tế ở nước ta trong những năm qua cho thấy, mặc dù nền kinh tế đ• đạt được những thành tựu quan trọng, nhưng còn không ít khó khăn, thách thức do điểm xuất phát còn thấp, các điều kiện vật chất, công nghệ và trình độ nguồn nhân lực rất hạn hẹp. Mặt khác, về chiến lược, quy hoạch, chính sách quy định con đường CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn chưa được xây dựng đồng bộ và cụ thể. Nội dung của đề tài được dựa trên tư tưởng của những bài viết về vấn đề CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn của các chuyên gia hoạt động trong ngành kinh tế. Nội dung của đề tài bao gồm những phần chính sau: - Một số vấn đề lý luận chung về CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn - Khái quát đánh giá thực trạng nông nghiệp và nông thôn của nước ta bước vào giai đoạn mới CNH, HĐH. - Nội dung chủ yếu của quá trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn ở nước ta. - Những khó khăn và thách thức. - Các giải pháp chủ yếu thúc đẩy quá trình CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn.
TiĨu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển Lời nói đầu Hiện nay, nớc ta có 60% lao động làm nghề nông 70% dân số sống nông thôn Để thực đợc mục tiêu đến năm 2010 Việt Nam trở thành nớc công nghiệp vấn đề công nghiệp hoá, đại (CNH HĐH) hoá nông nghiệp nông thôn cần phải đặc biệt coi trọng Ngay từ Đại hội lần thứ VII Đảng, vấn đề CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn đà đợc khẳng định Từ đến nay, đợc quan tâm nghiên cứu mặt lý luận lẫn thực tiễn nớc Thực tế nớc ta năm qua cho thấy, kinh tế đà đạt đợc thành tựu quan trọng, nhng không khó khăn, thách thức điểm xuất phát thấp, điều kiện vật chất, công nghệ trình độ nguồn nhân lực hạn hẹp Mặt khác, chiến lợc, quy hoạch, sách quy định đờng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn cha đợc xây dựng ®ång bé vµ thĨ Néi dung cđa ®Ị tµi đợc dựa t tởng viết vấn đề CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn chuyên gia hoạt động ngành kinh tế Nội dung đề tài bao gồm phần sau: - Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung vỊ CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn - Khái quát đánh giá thực trạng nông nghiệp nông thôn nớc ta bớc vào giai đoạn CNH, HĐH - Nội dung chủ yếu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta - Những khó khăn thách thức Tiểu luận Kinh tế trị - QLKD - Vận dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển - Các giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Hiện nhiều vấn đề, đề cập đến CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn tiếp tục nghiên cứu xem xét nội dung đề tài khó tránh khỏi nhận định sơ lợc hạn chế thiếu sót Em mong nhận đợc ý kiến bảo thầy đóng góp bạn đồng học Tiểu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển I Một số vấn đề lý luận chung Công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Một số khái niệm khoa học liên quan đến CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Về CNH nông nghiệp nông thôn: Việc phát triển ngành nghề nông nghiệp hoá nông thôn khác với CNH nông nghiệp, khác với CNH nông thôn Về phạm vi, tính chất mục tiêu, phát triển công nghiệp nông thôn xây dựng ngành nghề công nghiệp cụ thể có tính chuyên ngành kinh tế, nghề thuộc khu vực sản xuất Còn CNH nông nghiệp trình chuyển biến từ nông nghiệp nhỏ, lạc hâu, phân tán sang nông nghiệp lớn với trình độ chuyên canh thâm canh cao, tiến hành sản xuất quản lý sản xuất với trình độ trang bị công nghiệp công nghệ tiến tiến áp dụng rộng rÃi thuỷ lợi hoá, khí hoá, điện khí hoá, sinh học hoá cao bớc đầu áp dụng tự động hoá, tin học hoá CNH có tính chất ngành liên ngành hẹp, đa nông nghiệp lên trình độ cao rõ rệt nhằm đạt suất chất lợng, hiệu vợt trội Còn phạm vi tính chất CNH nông thôn rộng sâu nhiều Thứ nhất, trình biến đổi ngành sản xuất hay lĩnh vực xà hội đơn lẻ, mà trình biến đổi toàn diện khu vực xà hội rộng lớn nông thôn, bao quát hoạt động kinh tế, xà hội, văn hoá, trị Thứ hai, trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng tiến bộ, phát triển nông nghiệp dồi làm tảng, sản xuất nông nghiệp ngày tiến tiến, hệ thống dịch vụ đầy đủ hữu hiệu Chính khu vực kinh tế nông thôn lực lợng sản xuất định CNH nông thôn đợc thực nhanh hay chậm, vai trò nông nghiệp có ý nghĩa định Tiểu luận Kinh tế trị - QLKD - Vận dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển sở kinh tế nông thôn, đặc biệt bớc ban đầu CNH nông thôn công nghiệp hoá sản xuất nông nghiệp Thứ ba, với ngành kinh tế phát triển, hệ thống hạ tầng sở kinh tế xà hội gần đợc hoàn chỉnh theo hớng HĐH, lĩnh vực hoạt động văn hoá, giáo dục, y tế đợc nâng cấp rõ, quan hệ xà hội đợc hoàn thiện, tạo lối sống công nghiệp động, cởi mở,văn minh Dới dây số ý kiến nhằm làm rõ khái niệm trên: - Đồng chí Đỗ Mời cho rằng: Chỉ nông thôn đợcCNH, HĐH học vấn kiến thức công nghệ tiên tiến nằm tay nông thôn, đợc bà sử dụng thành thạo vững thay cho trâu trớc cày sau, xởng máy mọc lên khắp làng mạc, thị trấn; ngành nghề phát triển rộng khắp, phận đáng kể nông dân trở thành công nhân nông nghiệp, hình thành phát triển cục diện nói nghiệp CNH, HĐH đợc hoàn thành phạm vi nớc Song song với việc phát triển nông nghiệp , cần quan tâm thích đáng đến phát triển công nghiệp nông thôn, më mang tiĨu thđ c«ng nghiƯp, c«ng nghiƯp, x· héi, dịch vụ theo hớng giới hoá, đại hoá ngành nghề, kể nghề truyền thống địa phơng Xây dựng nông thôn mới, phát triển sở hạ tầng kinh tế, xà hội, an ninh, quốc phòng - GS.TS Đặng Ngọc Dinh cho rằng: CNH nông thôn khái niệm rộng hơn, mang tính chất đa ngành Trong nông nghiệp nông thôn ngành mà thông qua nông thôn đợcCNH Công nghiệp hoá nông thôn không bao gồm phát triển riêng công nghiệp nông thôn Phát triển công nghiệp nông thôn biện pháp để tiến hành CNH nông thôn, cho dù biện pháp nòng cốt Trên thực tế, CNH nông thôn trớc hết phải biến đổi thân sản xuất nông nghiệp thông qua việc tạo tiền đề suất lao động d thừa để hình thành Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển trì phát triển hoạt động chuyên ngành Phải từ sản xuất nông nghiệp mà công nghiệp hoá nông thôn. Về HĐH nông nghiệp nông thôn: Trong văn Đảng Nhà nớc, CNH - HĐH thờng gắn liền với nhau, dờng nh có chung nghĩa nh phát triển toàn diện kinh tế - xà hội nông thôn giai đoạn cao Có nhiều cách lý giải khác đại hoá HĐH trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xà hội từ chỗ theo quy trình công nghệ thủ công sang chỗ sử dụng cách phổ biến quy trình công nghệ, phơng tiện, phơng pháp tiên tiến đại, dựa phát triển tiến khoa học kỹ thuật tạo suất lao động hiệu trình độ văn minh kinh tế xà hội cao Theo văn kiện Hội nghị lần thứ VII ban chấp hành Trung ơng khóa VII CNH, HĐH đợc hiểu là: Quá trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động kinh tế xà hội từ lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại, tạo suất lao động cao Đối với nớc ta trình thực chiến lợc phát triĨn kinh tÕ x· héi nh»m c¶i biÕn mét x· hội nông nghiệp lạc hậu thành xà hội công nghiệp gắn với việc hình thành bớc quan hệ sản xuất tiến bộ, ngày thể đầy đủ chất u việt chế độ Giữa HĐH nông nghiệp HĐH nông thôn có khác phạm vi nội dung: HĐH nông nghiệp có phạm vi hẹp giới hạn trực tiếp sản xuất nông nghiệp ( nông - lâm - ng nghiệp ), có quan hệ đến yếu tố vật chất sản xuất Trong HĐH nông thôn phạm vi lại liên quan đến nhiều ngành sản xuất, nhiều lĩnh vực xà hội khác nông thôn, tác động đến toàn văn minh nông thôn, truyền thống văn hoá dân tộc đợc bảo tồn phát huy theo hớng phơng phú lành mạnh HĐH Tiểu luận Kinh tế chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển Mét sè vÊn ®Ị lý ln thùc tiƠn cã tÝnh hớng dẫn CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn a/ Phơng hớng chiến lợc kinh tế mạnh xuất thay nhập Đây vấn đề thị trờng trờng, yêu cầu sản xuất đòi hỏi hàng đầu chiến lợc phát triển - mà đờng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn phải tuân thủ quán triệt, nhng lại tự lựa chọn Nhiều nhà kinh tế cho khởi đầu trình CNH bớc thay nhập cần thiết Các nớc khu vực họ đà áp dụng biện pháp khuyến khích sản xuất nớc hạn chế nhập việc cấm nhập mặt hàng nớc sản xuất đợc, áp dụng sách thuế cao với mặt hàng nhập khẩu, thiết lập hệ thống hối đoái nhiều tỷ giá với u đÃi cho hàng sản xuất nớc Vấn đề cách sản xuất thay nhập phải đợc thực nh cho có hiệu Đối với nớc ta, lớn tiềm để vừa sản xuất thay nhập khẩu, vừa thúc đẩy mạnh mẽ xuất Tuy nông dân, nông nghiệp nông thôn đơn độc giải đợc vấn đề b/ Vị trí nông nghiệp trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Có nhiều học giả cho Vấn đề nông nghiệp nông thôn bao gồm vấn đề trị, kinh tế, xà hội, văn hoá, giáo dục vô quan trọng phức tạp Trong tơng lai, tỷ trọng nông nghiệp kinh tế quốc dân ngày thu nhỏ, nhng lực lợng chủ yếu định ổn định kinh tế, xà hội yếu tố quan trọng để đảm bảo môi sinh, cân sinh thái c/ Quan hệ phát triển công - nông nghiệp trình đô thị hoá Sau Hội nghị Trung ơng lần thứ năm (khoá VII), bàn Tiếp tục đổi phát triẻn nông nghiệp, nông thôn, mặt ta có nhiỊu xóc tiÕn ph¸t triĨn TiĨu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển nông nghiệp lên bớc đà có kết rõ rệt Trong xây dựng phát triển công nghiệp, ngành công nghiệp phục vụ trực tiếp nông nghiệp phát triển Đô thị hoá xu hớng tất yếu, nhng với CNH, HĐH để trình diễn tự phát Trên giới đô thị hoá ạt tập trung cao đà dẫn đến nguy ô nhiễm môi trờng, cách biệt đối lập với nông thôn tạo nên nhiều bất ổn, căng thẳng sống Bởi nóng vội muốn biến đổi nhanh chóng nông thôn thành đô thị, cần phải xác định đợc mô hình đô thị hợp lý d/ Công xà hội quan hệ phát triển vùng Ngày có nhiều ý kiến khẳng định mục tiêu công xà hội điều kiện cần có để đảm bảo phát triển bền vững, dân chủ, thiếu công gây rối loạn trị cản trở phát triển Trong công xà hội nớc, vấn đề quan hệ phát triển vùng nhất, có ý nghĩa định ổn định toàn xà hội Một mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta phải bớc làm xích lại gần vùng Tổ quốc e/ Vấn đề thặng d nông nghiệp Những khủng hoảng tài - tiền tệ khu vực năm 1997 châu thể rối loạn quan hệ cung - cầu, mà việc kích cầu góp phần tích cực vào việc giải cản trở việc tạo thặng d mới, lập lại cân đối Tạo thặng d đà khó, chi phối sử dụng thặng d lại không phần khó khăn, vấn đề tích luỹ nông nghiệp nớc ta, vấn đề định lực nội sinh đờng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Tóm lại việc nêu lên vấn đề lý luận thực tiễn đà rõ vai trò to lớn Nhà nớc việc xây dựng chiến lợc phát triểnvà đạo thực Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển kế hoạch, sách phát triển Nhà nớc mà không đủ mạnh hiệu lực để giải vấn đề khó lòng mà hy vọng đờng CNH, HĐH diễn suôn sẻ, vững II: Khái quát đánh giá thực trạng nông nghiệp nông thôn nớc ta bớc vào giai đoạn công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Trong thời gian kể từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng để chuẩn bị cho Hội nghị Trung ơng lần thứ IV VI, kỳ họp Quốc hội Chính phủ, đà có nhiều lần đánh giá tình hình nông nghiệp nông thôn Qua 15 năm đổi mới, đặc biệt từ sau Hội nghị Trung ơng lần thứ V ( khóa VII ) bàn về: tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ kinh tế xà hội nông thôn đến nay, nông nghiệp nông thôn nớc ta tiếp tục đạt đợc thành tựu to lớn: - Lơng thực liên tục tăng bình quân hàng năm 5% kết khả quan Bảo đảm mức an toàn lơng thực cho nớc có trữ, liên tục xuất với số lợng lớn Lơng thực bình quân đầu ngời đà tăng từ 370kg (1995) lên 437kg (2000) Đủ lơng thực điều kiện để đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp phát triển ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn - Lơng thực phát triển tạo điều kiện cho chăn nuôi có bớc phát triển định công nghiệp, rau, quả, lâm nghiệp gia tăng - Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản tăng mức cao (trên 4,5% / năm) liên tục nhiều năm, thể đợc tính ổn định tơng đối nông nghiệp nớc ta - Các ngành sản xuất phi nông nghiệp nông thôn đà đợc mở rộng, cha nhiều, nhng khởi điểm đáng ghi nhận TiĨu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - Vận dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển - Nông dân nớc ta tiếp cận kinh tế thị trờng tơng đối êm thuận Kim ngạch xuất loại xu hớng tăng qua nhiều năm, đà tạo nhiều ngoại tệ lớn cho đất nớc ( chiếm 40% tổng kim ngạch xuất khẩu) - Kết cấu hạ tầng lực lợng sản xuất nông thôn ngày đợc quan tâm xúc tiến xây dựng nâng cấp, mặt nông thôn không nơi đà có dáng dấp đại hoá - Quan hệ sản xuất nông thôn đợc nhận thức lại, phù hợp với điều kiện kinh tế xà hội lợc lợng sản xuất, tiếp tục đợc phát triển hớng thiết thực - Công xoá đói, giảm nghèo, quan tâm đến vùng khó khăn đợc triển khai tích cực - Văn hoá, giáo dục y tế có phát triển mới, không tình trạng trì trệ xuống cấp mạnh nh - năm trớc - Dân chủ hoá nông thôn đợc tích cực thực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nông thôn Trên toàn cảnh tranh nông thôn nớc ta đạt đợc nhng thành tựu đáng kể, nhng chứa đựng nhiều mặt yếu kém, bất cập, chí mâu thuẫn thách thức lớn Tuy thành tựu đạt đợc to lớn Đó kết trình phấn đấu gian khổ bền bỉ nông dân nớc ta, quan tâm hỗ trợ toàn xà hội dới lÃnh đạo Đảng đạo Nhà nớc III nội dung chủ yếu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta Tiếp tục phát triển mạnh nông nghiệp sở khai thác lợi tài nguyên sinh học đa dạng lợi khác nhằm đảm bảo vững an ninh lơng thực, thực phẩm, cung cấp nguyên liệu với khối lợng lớn chất l- Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển ợng cao cho công nghiệp chế biến, cung cấp hàng hoá có sức mạnh cao cho xuất Đẩy mạnh phát triển công nghiệp hoạt động dịch vụ nông thôn theo hớng ngày vừa phục vụ thiết thực cho phát triển nông nghiệp có hiệu bền vững, vừa giải cách vững yêu cầu kinh tế - xà hội phát triển nông thôn, trớc hết thu hút lao động từ nông nghiệp, thực phân công lao động chỗ Xây dựng, phát triển nâng cấp hệ thống hạ tầng kinh tế - xà hội nông thôn (mạng lới điện, thuỷ lợi, đờng giao thông, nớc sạch, thông tin liên lạc , học tập vui chơi giải trí ) tạo tảng cho phát triển kinh tế hàng hoá, cải thiện đời sống dân c theo yêu cầu văn minh đại phù hợp với điều kiện cụ thể vùng Đẩy mạnh việc áp dụng thành tựu tiên tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào lĩnh vực hoạt động nông thôn, trớc hết nông nghiệp công nghiệp nông thôn, nhằm tăng suất , chất lợng sản phẩm cải thiện điều kiện lao động Không ngừng đổi quản lý kinh tế - xà hội nông thôn; xây dựng hoàn thiện mô hình tổ chức sản xuất quản lý theo hớng phát triển sản xuất lớn nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Hình thành phát triển nguồn nhân lực có trình độ ngày cao tơng ứng với yêu cầu CNH, HĐH sở nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài nông thôn Bảo vệ cải thiện môi trờng , bao gồm môi trờng sinh thái môi trờng kinh tế- xà hội nông thôn, làm cho ngời hởng thụ cách toàn diện thành trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Đó phác hoạ nội dung chủ yếu CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn đặt tiến trình CNH, HĐH đất nớc nói chung 10 Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển IV khó khăn thách thức - Khó khăn, thách thức yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng CNH, HĐH với điều kiện thực tế Trớc hết khả bảo đảm sản phẩm thích ứng với đòi hỏi ngày lớn với chất lợng cao thị trờng nớc nớc, nguồn tài đầu t hạn chế - Khó khăn, thách thức đòi hỏi nâng cao trình độ tích tụ, tập trung hoá sản xuất, phát triển lực lợng sản xuất, ứng dụng tiến khoa học công nghệ theo yêu cầu xây dựng sản xuất lớn lĩnh vực kinh tế nông thôn với thực trạng kinh tế nong thôn nói chung nhỏ bé, phân tán, manh mún, mang nặng tính sản xuất nhỏ - Khó khăn, thách thứcgiữa yêu cầu phân công lại lao động nông thôn, giải việc làm, phát triển toàn diện kinh tế - xà hội nông thôn với điều kiện phát triển khó khăn hoạt động phi nông nghiệp nông thôn, lực hạn chế lực lợng lao động nông thôn - Khó khăn, thách thức việc tập trung vùng trọng điểm, tạo bớc phát triẻn nhanh ban đầu kinh tế nông thôn với việc phát triển toàn diện vùng , rút ngắn chênh lệch trình độ phát triển kinh tế xà hội - Khó khăn, thách thức việc phát huy trách nhiệm tình chủ động nông dân với xác định hợp lý trách nhiệm vai trò Nhà nnớc việc định hớng tổ chức , hỗ trợ bảo hộ nông nghiệp nông dân điều kiện kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Thực chất, khó khăn, thách thức nảy sinh mà có mầm mống từ nhiều năm trớc nhng chậm đợc giải nên đà trở thành lực cản lớn Và thách thức thực đối mặt không riêng nông dân, nông nghiệp nông thôn mà toàn xà hội 11 Tiểu luận Kinh tế trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tÕ hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển V giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình cnh, hđh nông nghiệp nông thôn 1.Các giải pháp liên quan đến thị trờng nông thôn a/ Về thị trờng nội địa có hai nguồn tiêu thụ lớn khu vực dân c cácngành công nghiệp chế biến Cần phải tăng sức mua hai nguồn này, để mở rộng thị trờng cho kinh tế nông thôn phát triển, cần phải trọng thị trờng nội địa này, cho loại nông sản hàng hoá công nghiệp nông thôn, hàng hoá đà tập trung lớn, lẫn hàng hoá phân tán, nhỏ lẻ b/ Về thị trờng xuất khẩu: việc mở rộng nâng cấp thị trờng nội địa đồng thời tảng, điểm tựa tạo nguồn cho việc mở rộng, nâng cấp thị trờng quốc tế kinh tế nông thôn nớc ta thời kỳ đổi Vệc trớc mắt phải mở rộng hợp tác liên doanh với nớc ngoài, u đÃi dự án nông nghiệp công nghiệp chế biến xuất khẩu, tăng cờng công tác tiếp thị quốc tế c/ Thị trờng cung ứng hàng hoá cho nông nghiệp nông thôn - Hiện nông dân phải trao đỏi hàng hóa điều kiện nhiều bất lợi (giá nông sản thấp bấp bênh, giá hàng hoá phi nong nghiệp cao) Nhà nớc cần có can thiệp công cụ sách phù hợp bảo đảm tính hợp lý hai chièu giao lu hàng hoá - Tổ chức hộp lý hệ thống thơng mại cung ứng hàng hoá cho nông dân tiêu thụ nông sản hàng hoá - Cùng với cung ứng hàng hoá vật t cho nông dân nông thôn, cần quan tâm hớng dẫn việc sử dụng chúng cách khoa học, có hiiêụ an toàn đặc biệt loại máy móc , hoá chất độc hại d/ Trợ giúp nâng cao lực thị trờng cho ngời sản xuất hàng hoá nông thôn 2.Về vấn đề đất đai 12 Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển Cần xem xét lại sách có sưa ®ỉi, bỉ sung theo híng më réng u ®·i, cam kết cho cá nhân tổ chức kể tổ chức kinh tế nớc đợc quyền khai khẩn đất hoang hoá sử dụng lâu dài để tạo lập trang trại với mức hạn điền phù hợp Khuyến khích xây dựng khu kinh tế liên hoàn nhằm tạo vùng sản xuất hàng hoá nông - công nghiệp lớn, tạo thêm việc làm Việc quy hoạch sử dụng đất cần có ý thức dành diện tích cần thiết cho phát triển công nghiệp dịch vụ nông thôn vùng định có nhu cầu Bảo vệ đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản nội địa trình CNH, HĐH đô thị Đặc biệt ngăn chặn kịp thời tình trạng khoanh đất dự định lập khu công nghiệp tỉnh, thành phố diễn Cần bảo vệ diện tích đà quy hoạch cho lơng thực đặc biệt lúa ngô, tăng cờng khả thâm canh cho loại đất 3.Một số giải pháp phát triển khoa học, công nghệ xây dựng kết cấu hạ tầng - Đẩy mạnh áp dụng công nghệ sinh học - Phát triển thuỷ lợi, giao thông lới điện nông thôn kết hợp với công trình phòng chống thiên tai - Từng bớc thực giới hoá hoạt động kinh tế nông thôn 4.Các vấn đề tài cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn a/ Tăng tích luỹ từ thân nông nghiệp nà nông thôn: - Thứ nhất, giảm chi phí đầu vào cho hoạt động kinh tế nông thôn - Thứ hai, tạo động lực đảm bảo lợi ích ngời sản xuất trao đổi hàng hoá thị trờng 13 TiĨu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển - Thứ ba, giải mâu thuẫn yêu cầu tăng suất lao động để tăng tích luỹ yêu cầu giải việc làm b/ Đầu t tập trung Nhà nớc cho phát triển nông nghiệp nông thôn Để thúc đẩy trùnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn bên cạnh việc huy động đầu t chủ thể kinh tế, Nhà nớc cần giành u thoả đáng cho nông nghiệp nông thôn Đồng thời xác định nguồn mức thu để thực đầu t cho phát triển nông nghiệp nông thôn có ý nghĩa trọng yếu Cần phải trọng giải pháp để theo dõi việc phân phối sử dụng nguồn đầu t từ ngân sách c/ Trách nhiệm tài chủ thể kinh tế nông thôn sách tài hỗ trợ Nhà nớc - Thứ nhất, quy định rõ trách nhiệm quyền lợi đóng góp dân c - Thứ hai, tăng cờng trách nhiệm Nhà nớc đầu t phát triển cấu hạ tầng kinh tế - Thứ ba, trọng thực đầu t Nhà nớc thông qua chơng trình dự án d/ Quan tâm đến khả cung ứng nguồn vốn tín dụng vào phát triển nông nghiệp nông thôn e/ Thu hút nguồn lực từ bên vào phát triển nông nghiệp nông thôn Phát triển quan hệ hợp tác đa dạng hoá loại hình tổ chức sản xuất - kinh doanh nông thôn - Mở rộng quan hệ hợp tác, liên kết phát triển kinh tế - xà hội nông thôn - Đa dạng hoá loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh Vấn đề việc làm phát triển nguồn nhân lực - Tạo thêm việc làm mới, giải lao động d thừa nông thôn 14 Tiểu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển - Phân bổ lại lao động - phân công lại lao động vùng nông thôn - Việc xuất lao động giải pháp quan trọng để giải việc làm - Đào tạo nhân lực cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn 15 TiĨu ln Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - Vận dụng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển kết luận Tóm lại, chủ trơng đẩy mạnh CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn đảng chủ trơng đắn có khoa học Cùng với việc CNH, HĐH đất nớc việc CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn đóng vai trò quan trọng nhằm đa nớc ta từ nớc nông nghiệp trở thành nớc công nghiệp Trong năm gần chủ trơng đà đợc thực đà mang lại hiệu đáng mừng, mặt nông thôn ngày đà dợc thay da đổi thịt, khoảng cách thành phố nông thôn đà đợc rút ngắn chứng tỏ tính đắn chủ trơng Bên cạnh thành tựu đạt đợc gặp không khó khăn thử thách việc giải khó khăn cần phải thực đồng nhiều giải pháp khác CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn đóng vai trò quan trọng việc phát triển nỊn kinh tÕ ë níc ta V× vËy, viƯc CNH- HĐH cần phải đợc lÃnh đạo đạo chặt chẽ Đảng Nhà nớc 16 Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý luận kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển TàI liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ơng lần thứ năm, bảy(khoá VII) Nghị Bộ trị Phát triển nông nghiệp nông thôn(1999) Con đờng công nghiệp hoá , đại hoá nông nghiệp nông thôn Mục lục Trang 17 Tiểu luận Kinh tÕ chÝnh trÞ - QLKD - VËn dơng lý ln kinh tế hàng hoá để phân tichs thực trạng nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển Lời nói đầu I- Một số vấn đề lý luận chung CNH, HĐH nông nghiệp thôn Một số khái niệm khoa học có liên quan đến CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Một số vÊn ®Ị lý ln thùc tiƠn cã tÝnh híng dÉn CNH, HĐH II- Khái quát đánh giá thực trạng nông nghiệp nông thôn nớc ta bớc vào giai đoạn CNH, HĐH III- Nội dung chủ yếu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta IV- Những khó khăn thách thức V- Các giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Các giải pháp liên quan đến thị trờng nông thôn Về vấn đề đất đai Một số giải pháp phát triển khoa học, công nghệ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Các vần đề tài cho CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Phát triển quan hệ hợp tác đa dạng hoá loại hình tổ chức sản xuất- kinh doanh nông thôn Vấn đề việc làm phát triĨn ngn nh©n lùc………………… … KÕt ln 18 ... III- Nội dung chủ yếu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nớc ta IV- Những khó khăn thách thức V- Các giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Các giải pháp liên quan... Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển V giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình cnh, hđh nông nghiệp nông thôn 1 .Các giải pháp liên quan đến thị trờng nông thôn a/ Về thị... nông nghiệp Việt Nam thử đề xuất giải pháp thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển - Các giải pháp chủ yếu thúc đẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Hiện nhiều vấn đề, đề cập đến CNH - HĐH