ướng dẫn số 23 HD-MTTW-BTT, ngày 11 tháng 3 năm 2011

UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 11 tháng năm 2011 Số: 23 /HD-MTTW - BTT HƯỚNG DẪN Tuyên truyền kết công tác phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc, Việt Nam – Campuchia, tăng dày tôn tạo hệ thống mốc giới Việt Nam – Lào năm 2011 Thực Chương trình phối hợp thống hành động Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam năm 2011; theo Hướng dẫn số 125-HD/BTGTW ngày 17/01/2011 Ban Tuyên giáo Trung ương tuyên truyền kết công tác phân giới, cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc, Việt Nam – Campuchia, công tác tăng dày tôn tạo hệ thống mốc giới Việt Nam – Lào năm 2011, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn tuyên truyền kết công tác phân giới, cắm mốc năm 2011 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phân giới, cắm mốc nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động hệ thống Mặt trận, tổ chức thành viên tầng lớp nhân dân việc xác định đường biên giới rõ ràng đất liền với hệ thống mốc giới đại nước ta nước có chung biên giới, mở hội, tạo điều kiện cho địa phương biên giới hai bên mở rộng hợp tác, phát triển kinh tế, tăng cường giao lưu hữu nghị, xây dựng đường biên giới Việt Nam – Trung Quốc; Việt Nam – Lào; Việt Nam – Campuchia thành đường biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài - Chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền thực nghị quyết, chương trình hành động cấp uỷ cấp phân giới, cắm mốc biên giới đến năm 2020; gắn với thực nhiệm vụ trị Mặt trận cấp công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc, góp phần vun đắp tình hữu nghị truyền thống đoàn kết quốc tế nước ta với nước láng giềng không ngừng phát triển, đóng góp tích cực hồ bình, ổn định phát triển khu vực - Nội dung, hình thức tuyên truyền phải thiết thực, hiệu phù hợp với tầng lớp nhân dân khu vực hai bên biên giới Thực công tác kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc Chú trọng việc trao đổi học kinh nghiệm, điểm mới, sang kiến công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc II NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN Căn vào tình hình, kết triển khai thực cơng tác phân giới cắm mốc nước địa phương (đặc biệt tỉnh, thành phố có đường biên giới) để xác định nội dung tuyên truyền phù hợp, đạt hiệu thiết thực; theo nội dung, hình thức tuyên truyền cần bám sát số định hướng lớn sau đây: Tuyến biên giới Việt Nam – Trung Quốc: - Tiếp tục tuyên truyền văn pháp lý giải biên giới Việt Nam – Trung Quốc: Hiệp ước biên giới đất liền năm 1999; nội dung, ý nghĩa việc ký kết thực thi (có hiệu lực) văn kiện pháp lý: Nghị định thư phân giới cắm mốc, Hiệp định quy chế quản lý biên giới, Hiệp định cửa quản lý cửa biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc - sở pháp lý công tác quản lý, bảo vệ biên giới - Tuyên truyền rõ sâu hệ thống Mặt trận tổ chức thành viên, tầng lớp nhân nhân ý nghĩa to lớn tầm quan trọng việc hồn thành cơng tác phân giới cắm mốc ký kết văn kiện biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc góp phần giải ổn thoả vấn đề biên giới, xây dựng đường biên giới Việt – Trung thành đường biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài; tạo điều kiện cho việc ổn định, phát triển quốc phòng, an ninh, giao lưu văn hố - xã hội vùng biên giới làm sâu sắc mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Trung Quốc tiến thêm bước - Tuyên truyền quan hệ hữu nghị truyền thống hai nước Việt Nam – Trung Quốc, sách quán Đảng Nhà nước ta coi trọng việc phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tác toàn diện với Trung Quốc; nhu cầu củng cố môi trường hồ bình, hợp tác quan hệ với Trung Quốc; công tác quản lý bảo vệ biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc tình hình mới; chương trình, dự án hợp tác triển khai, xuất phát từ lợi ích đất nước - Tuyên truyền, giáo dục tầng lớp nhân dân nêu cao ý thức bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ quốc gia; nâng cao kiến thức biên giới lãnh thổ, nhận thức rõ nghiệp bảo vệ chủ quyền lãnh thổ quốc gia nhiệm vụ lâu dài, phức tạp toàn diện Vận động quần chúng nhân dân hai bên biên giới tích cực tham gia giữ gìn bảo vệ an ninh biên giới, chống hoạt động vi phạm pháp luật như: buôn bán vận chuyển trái phép chất ma tuý, buôn bán hàng cấm, vượt biên trái phép, bn bán phụ nữ, trẻ em Khuyến khích hoạt động giao lưu tầng lớp nhân nhân, tổ chức đồn thể trị - xã hội, tổ chức kinh tế, hai nước hai bên biên giới Đồng thời, đấu tranh bác bỏ luận điệu, quan điểm sai trái, xuyên tạc lực thù địch lợi dụng số điểm bất đồng chủ quyền lãnh thổ Việt Nam Trung Quốc với nước liên quan để chia rẽ quan hệ quốc tế Tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia - Tuyên truyền văn pháp lý biên giới hai nước như: Hiệp ước hồ bình, hữu nghị hợp tác CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 18/2/1979; Hiệp ước vùng nước lịch sử CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 07/7/1982; Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề biên giới CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 20/7/1983; Hiệp ước quy chế biên giới quốc gia CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 20/7/1983; Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 27/12/1985; Hiệp ước nước CHXHCN Việt Nam Vương quốc Campuchia bổ sung Hiệp ước hoạch định biên giới quốc năm 1985, ký ngày 10/10/2005 - Tuyên truyền công tác hậu phân giới cắm mốc điều chuyển dân cư, đất đai khu canh, cư; sách hỗ trợ, đền bù đất đai, hoa màu để ổn định đời sống nhân dân Khuyến khích hoạt động giao lưu Mặt trận, tầng lớp nhân dân địa phương khu vực biên giới; tuyên truyền tình hình quan hệ hai Đảng hai Nhà nước lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá – xã hội, thúc đẩy quan hệ hữu nghị hai nước - Tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân hai bên biên giới tích cực tham gia hoạt động bảo vệ an ninh biên giới, chống hoạt động hành vi vi phạm pháp luật như: buôn bán vận chuyển trái phép chất ma tuý, buôn lậu, buôn bán phụ nữ trẻ em, vượt biên trái phép, ; có biện pháp kịp thời đối phó với đối tượng tham gia phục hồi FULRO "Tin lành Đề Ga", truyền đạo trái pháp luật, kích động khiếu kiện, tranh chấp đất đai Tuyến biên giới Việt Nam – Lào - Tuyên truyền văn pháp lý liên quan đến biên giới Việt Nam – Lào: Hiệp ước Hữu nghị hợp tác Việt Nam – Lào ngày 18/7/1977; Nghị định thư phân giới thực địa cắm mốc quốc giới ký ngày 24/1/1986; Hiệp ước bổ sung Hiệp ước hoạch định đường biên giới quốc gia hai nước ký ngày 24/1/1986; Nghị định thư bổ sung Nghị định thư phân giới thực địa cắm mốc quốc giới ký ngày 16/10/1987; Hiệp định quy chế biên giới hai nước ký ngày 01/3/1990 Hiệp định bổ sung Hiệp định quy chế biên giới hai nước ký ngày 31/8/1997 - Tuyên truyền quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt – Lào, chủ trương Việt Nam xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị, ổn định lâu dài, hợp tác phát triển Việt Nam với nước láng giềng Thơng qua đó, tuyên truyền nội dung Dự án tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt Nam – Lào theo thoả thuận ngày 15/6/2007 hai bên; vận động tầng lớp nhân dân, quan, đơn vị, doanh nghiệp khu vực biên giới thắt chặt tình đoàn kết hữu nghị, đẩy mạnh hợp tác toàn diện mặt Việt Nam – Lào - Tuyên truyền việc triển khai Dự án tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới Việt - Lào việc làm có ý nghĩa quan trọng, thể tình đồn kết hữu nghị đặc biệt hợp tác toàn diện hai Đảng, hai Nhà nước nhân dân hai nước; góp phần xây dựng, bảo vệ quản lý đường biên giới hồ bình, hữu nghị hợp tác phát triển Tuyên truyền biểu dương đơn vị cá nhân có thành tích cơng tác khảo sát, thi công tăng dày, tôn tạo hệ thống mốc giới Việt Nam – Lào 4- Hình thức tuyên truyền Căn vào tình hình, nhiệm vụ điều kiện cụ thể Mặt trận cấp tổ chức thành viên để lựa chọn hình thức tuyên truyền cho thiết thực hiệu Các hình thức tuyên truyền bao gồm: sách, báo (báo viết, báo nói, báo hình, báo điện tử, ), tài liệu tuyên truyền, panơ, áp phích, tờ gấp, tờ bướm, triển lãm, thi tìm hiểu, thi sáng tác văn học, nghệ thuật phân giới, cắm mốc (thơ ca, truyện, sân khấu, ); trao đổi, toạ đàm, đối thoại, hội thảo, coi trọng hình thức tuyên truyền miệng, III TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Ban thường trực uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hướng dẫn hướng dẫn cấp uỷ để tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc địa phương - Đề nghị tổ chức thành viên Mặt trận dựa Hướng dẫn Hướng dẫn Ban Tuyên giáo Trung ương xây dựng chương trình, kế hoạch thực công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc tổ chức, đơn vị - Báo Đại đồn kết, Tạp chí Mặt trận, Trang Thơng tin điện tử, Thông tin Công tác Mặt trận, Báo Người Công giáo có kế hoạch thường xuyên tuyên truyền, đưa tin, phản ánh kết công tác phân giới, cắm mốc biên giới, hoạt động ngoại giao Đảng, Nhà nước, Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam với nước Trung Quốc, Lào, Campuchia - Ban Tuyên giáo Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam rà soát, bổ sung nội dung kết công tác phân giới, cắm mốc biên giới lịch sử truyền thống quan hệ hữu nghị, đoàn kết Việt Nam với n ước Trung Quốc, Lào, Cămpuchia vào tài liệu tập huấn cán Mặt trận cấp hàng năm - Ban Kinh tế - Đối ngoại Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn công tác hoạt động đối ngoại Mặt trận cấp việc tổ chức trao đổi, giao lưu với tổ chức Mặt trận nước Trung Quốc, Lào, Campuchia, địa phương khu vực biên giới - Trong trình tổ chức thực hiện, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thành viên định kỳ báo cáo kết công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (qua Ban Tuyên giáo Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) để theo dõi, tổng hợp kết thực Hướng dẫn này./ Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH - Chủ tịch Huỳnh Đảm (để báo cáo); - Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký (để báo cáo); - Ban Tuyên giáoTW, Ban Dân vận TW; - Các tổ chức thành viên (để phối hợp); - Ban TT UBTW MTTQ VN; - Ban TT UB MTTQ tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để thực hiện); - Các Ban, đơn vị, quan UBTW MTTQ VN (để thực hiện); - Lưu: VP, BTG (Đã ký) Lê Bá Trình ... thuộc Trung ương Hướng dẫn hướng dẫn cấp uỷ để tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền phân giới, cắm mốc địa phương - Đề nghị tổ chức thành viên Mặt trận dựa Hướng dẫn Hướng dẫn Ban Tuyên giáo... thực địa cắm mốc quốc giới ký ngày 16/10/1987; Hiệp định quy chế biên giới hai nước ký ngày 01 /3/ 1990 Hiệp định bổ sung Hiệp định quy chế biên giới hai nước ký ngày 31 /8/1997 - Tuyên truyền quan... ký ngày 18/2/1979; Hiệp ước vùng nước lịch sử CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 07/7/1982; Hiệp ước nguyên tắc giải vấn đề biên giới CHXHCN Việt Nam CHND Campuchia, ký ngày 20/7/19 83; Hiệp