UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2012 Số: 54 /HD- MTTW - BTT HƯỚNG DẪN Mặt trận Tổ quốc phối hợp triển khai thực cơng tác phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người năm 2012 Thực Chương trình phối hợp thống hành động năm 2012 Uỷ ban Trung ương Măt trận Tổ quốc Việt Nam; Ban Thường trực hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc cấp tham gia cơng tác phòng, chống tội phạm, ma t, mại dâm, HIV/AIDS chương trình phòng, chống mua bán người năm 2012 sau: I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Việc triển khai thực chương trình phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người gắn với nâng cao chất lượng vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”, góp phần xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh Xây dựng khu dân cư an tồn, lành mạnh khơng có tội phạm, tệ nạn xã hội, khơng có người nhiễm HIV/AIDS, góp phần xây dựng khu dân cư văn hoá nhằm thực có hiệu phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình II- NỘI DUNG THỰC HIỆN Mặt trận Tổ quốc cấp chủ động phối hợp thực chương trình: Chương trình phòng, chống tội phạm Phối hợp với ngành Cơng an tham mưu cho cấp uỷ tiếp tục quán triệt việc thực Chỉ thị số 48/CT- TW Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình mới” đến sở, khu dân cư Sau dự án “Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm cộng đồng dân cư” giai đoạn 2012- 2015 Thủ tướng phê duyệt, Mặt trận Tổ quốc cấp chủ trì phối hợp triển khai thực dự án đến khu dân cư nước Từng địa phương, sở xây dựng điểm đạo thực dự án, định kỳ có sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình hiệu Chương trình phòng, chống ma tuý Tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 21/CT- TW ngày 26 - - 2008 Bộ Chính trị “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, đạo cơng tác phòng chống kiểm sốt ma tuý tình hình mới” Phối hợp với ngành Công an triển khai thực dự án “Xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn ma t” Chương trình Quốc gia phòng, chống ma t giai đoạn 2012- 2015 Căn vào nội dung dự án, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai cho phù hợp hiệu quả; phối hợp tổ chức hội nghị triển khai tập huấn cho cán Mặt trận cấp nội dung dự án hướng dẫn cách triển khai thực Phối hợp xây dựng điểm đạo thực dự án “Xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn ma tuý” Định kỳ tổ chức sơ kết, đánh giá, nhân rộng mơ hình hiệu Tiếp tục triển khai thực Kế hoạch liên tịch số 2064/KHLT - BLĐTBXH BCA - BVHTTDL - UBTƯMTTQVN - TƯĐTNCSHCM ngày 13/6/2008 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Cơng an, Bộ Văn hố - Thể thao Du lịch, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh “Phát động toàn dân tham gia vận động, giúp đỡ người nghiện ma tuý cai nghiện quản lý, hỗ trợ người sau cai tái hoà nhập cộng đồng”; Kế hoạch số 202/KH - MTTW ngày tháng 11 năm 2011 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực Kế hoạch tổng thể cơng tác phòng, chống ma t đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Phối hợp tổ chức hoạt động hưởng ứng Tháng hành động Quốc gia phòng, chống ma t (01/6 - 30/6), “Ngày tồn dân tham gia phòng, chống ma tuý” (26/6) theo hướng dẫn Trung ương Ban đạo phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm tỉnh, thành phố Chương trình phòng, chống HIV/AIDS Tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 54/CT - TW ngày 30 tháng 11 năm 2005 Ban Bí thư “Tăng cường cơng tác lãnh đạo phòng, chống HIV/AIDS tình hình mới” Thơng báo số 27/CT- TW ngày 09 tháng năm 2011 Ban Bí thư khoá IX) việc sơ kết Chỉ thị số 54/CT- TW Phối hợp chuẩn bị nội dung tổng kết năm thực Kế hoạch liên tịch số 1070/KHLT/BYT- UBTƯMTTQVN - BVHTTDL, ngày 7/ 10 /2008 Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam Bộ Y tế, Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch “Phát động phong trào tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư đến năm 2012” Uỷ ban MTTQ cấp tỉnh phối hợp với ngành Y tế, Văn hoá - Thể thao Du lịch tổ chức tổng mơ hình đạo điểm thực Kế hoạch liên tịch Tổ chức hoạt động hưởng ứng Tháng hành động Quốc gia phòng, chống AIDS (từ 10/11 đến 01/12) Ngày giới phòng, chống AIDS (01/12) theo hướng dẫn Trung ương Các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp với ngành Y tế ban, ngành chức địa phương để tổ chức triển khai thực hoạt động cho phù hợp Chú trọng đến hoạt động chăm sóc, giúp đỡ người nhiễm HIV/AIDS cộng đồng; không phân biệt, đối xử, kỳ thị với người có HIV Chương trình phòng, chống mại dâm Tiếp tục triển khai thực Chương trình phòng, chống tệ nạn mại dâm giai đoạn 2011- 2015 Chính phủ Phối hợp với ngành Lao động – Thương binh Xã hội triển khai thực có hiệu cơng tác phòng, chống tệ nạn mại dâm, xây dựng khu dân cư an, toàn lành mạnh, khơng có tệ nạn mại dâm Chương trình phòng, chống mua bán người Căn vào Chương trình hành động mua bán người giai đoạn 2011- 2015 Chính phủ phê duyệt Thơng qua việc triển khai thực chương trình, dự án, Mặt trận Tổ quốc phối hợp thực công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng, chống mua bán người, địa phương, địa bàn trọng điểm, địa phương giáp ranh, địa bàn biên giới, dân tộc để triển khai hoạt động cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương II- BIỆN PHÁP THỰC HIỆN Xây dựng kế hoạch hướng dẫn triển khai thực cơng tác phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đến Mặt trận Tổ quốc cấp Ban Công tác Mặt trận khu dân cư Trong xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm cần triển khai thực năm 2012 Tổ chức quán triệt Chỉ thị, Nghị công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống HIV/AIDS phòng, chống mua bán người; đạo triển khai thực xây dựng Chương trình hành động thực Chỉ thị số 09/CT - TW ngày 01 tháng 12 năm 2011 Ban Bí thư “Tăng cường lãnh đạo Đảng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới” Tổ chức hoạt động tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao hiệu phong trào chủ trương đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc cơng tác phòng, chống tội phạm, ma t, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người Tổ chức tuyên truyền hệ thống thông tin Mặt trận Tổ quốc cấp thông qua tài liệu, ấn phẩm, băng zôn, hiệu… Tăng cường tuyên truyền hệ thống loa truyền sở xã, phường, khu dân chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phong trào thi đua Mặt trận Tổ quốc; tuyên truyền gương người tốt, việc tốt điển hình, tiêu biểu cơng tác phòng, chống tội phạm, ma tuý, tệ nạn xã hội, HIV/AIDS phòng chống mua bán người Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền miệng, tuyên truyền trực tiếp đến hộ gia đình, người dân thơng qua đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên; phát huy vai trò thành viên Nhóm nòng cốt, già làng, tưởng bản, người có uy tín cộng đồng Phân cơng trách nhiệm cho tổ chức đồn thể Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu Chiến binh, Đoàn Thanh niên, Hội Người Cao tuổi việc quản lý, giáo dục em không phạm tội mắc tệ nạn xã hội, tích cực tham gia vào hoạt động phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, giúp đỡ động viên người nhiễm HIV/AIDS khu dân cư Xây dựng mơ hình điểm phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người Thực cơng tác đạo điểm xây dựng mơ hình (theo hướng dẫn số 52 - BTTMTTW, ngày 24 tháng năm 2011 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam), cần tập trung: - Địa bàn: Lựa chọn xây dựng mơ hình điểm khu dân cư - Số lượng: Mỗi tỉnh, thành phố chọn xây dựng điểm đạo nội dung 01 khu dân cư Ngoài điểm đạo tỉnh, hướng dẫn cấp huyện, xã phối hợp thực công tác đạo điểm - Tổ chức khảo sát điểm đạo để xây dựng kế hoạch thực cho phù hợp - Tổ chức hoạt động như: tập huấn, tuyên truyền, tổ chức ký kết; đưa nội dung thực vào hương ước, quy ước địa phương; động viên, khuyến khích, nhân dân tham gia thực có hiệu quả.v.v Phối hợp tổ chức tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ cán tham gia làm cơng tác phòng, chống tội phạm, ma t, tệ nạn xã hội, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người sở - Tổ chức tập huấn cho cán Mặt trận Tổ quốc cấp quận huyện, xã, phường Trưởng ban Công tác Mặt trận khu dân cư: + Hướng dẫn cách khảo sát, đánh giá tình hình địa phương, sở; xây dựng kế hoạch tổ chức thực phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS + Triển khai hoạt động địa bàn dân cư: tuyên truyền, sinh hoạt Nhóm, sinh hoạt Câu lạc bộ, ký cam kết thực gia đình, đồn thể; đưa nội dung vào thực hương ước, quy ước.v.v… - Phối hợp với ngành chức (Công an, Y tế, Lao động - Thương binh Xã hội) tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán Mặt trận cấp Ban Công tác Mặt trận khu dân cư Tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá kết thực chương trình - Định kỳ tổ chức kiểm tra, đánh giá kết thực trình đạo - Tham gia đồn cơng tác liên ngành để kiểm tra, đánh giá công tác phối hợp đạo thực nội dung, hoạt động cụ thể, đề xuất kiến nghị với Trung ương khó khăn cần tháo gỡ, giải pháp cần bổ sung phù hợp - Định kỳ tháng, năm tổ chức sơ kết, tổng kết chương trình III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Phối hợp tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng cơng tác, phòng chống tội phạm, ma t, mại dâm, HIV/AIDS, phòng chống mua bán người, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Triển khai chương trình phối hợp cấp Trung ương gắn với vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”; hướng dẫn cấp tỉnh, thành phố triển khai thực chương trình - Xây dựng mơ hình đạo điểm cấp Trung ương số địa bàn trọng điểm - Tổ chức tập huấn cán Mặt trận toàn quốc cơng tác phòng, chống tội phạm, ma t, tệ nạn xã hội, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người - Phối hợp với Bộ Y tế Bộ Văn hoá – Thể thao Du lịch tổng kết năm triển khai thực phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống AIDS cộng đồng dân cư” (dự kiến tổ chức quý II/2012) - Kiểm tra, hướng dẫn địa phương triển khai thực chương trình.v.v Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố - Phối hợp với ngành chức tham mưu cho cấp uỷ, phối hợp với quyền xây dựng chủ trương lãnh đạo, đạo công tác phòng, chống tội phạm, ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS phòng, chống mua bán người - Căn vào hướng dẫn Trung ương xây dựng kế hoạch tổ chức thực chương trình cấp tỉnh, thành phố; hướng dẫn cấp huyện, xã khu dân cư triển khai thực - Lựa chọn xây dựng điểm đạo cấp tỉnh hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc cấp huyện, xã, xây dựng điểm đạo - Định kỳ tháng, năm tổ chức đánh giá sơ kết báo cáo kết Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (qua Ban Phong trào) - số 46 Tràng Thi - Hà Nội - ĐT: 04.38256.327- Email: phongtrao@mattran.org.vn TM BAN THƯỜNG TRỰC PHĨ CHỦ TỊCH N¬i nhËn: - Đ/c Chủ tịch (để báo cáo); - Đ/c PCT kiêm TTK (để báo cáo); - C¸c đ/c Ban Thêng trùc MTTW; - Bộ Công an, Bộ Y tế, Bộ Lao động- Thương binh Xã hội (để phối hợp); - Các thành viên BCĐ PC TP, AIDS PC MT, MD MTTW (để th/h); - MTTQ tỉnh, thành phố (để th/h); - Ban Phong trào, Văn phòng (để th/h); - Lu VT Hà Thị Liên ... thao Du lịch “Phát động phong trào tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư đến năm 2012 Uỷ ban MTTQ cấp tỉnh phối hợp với ngành Y tế, Văn hoá - Thể thao Du lịch tổ chức tổng mô hình... Cơng tác Mặt trận khu dân cư Trong xác định nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm cần triển khai thực năm 2012 Tổ chức quán triệt Chỉ thị, Nghị cơng tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, phòng chống... khai thực phong trào “Tồn dân tham gia phòng, chống AIDS cộng đồng dân cư” (dự kiến tổ chức quý II /2012) - Kiểm tra, hướng dẫn địa phương triển khai thực chương trình.v.v Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc