Bài giảng 14. Chiến lược công nghiệp hóa ở Việt Nam

Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Chính sách phát triển Bài giảng 14 Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam James Riedel Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Bài kinh tế Việt Nam (xuất 1993) đặt câu hỏi này: liệu điều kiện ban đầu Việt Nam 1990 có tương tự điều kiện nước khác họ phát động thành cơng với chiến lược cơng nghiệp hóa định hướng xuất khơng? Trả lời: Có, xuất phát điểm xét theo thu nhập bình quân đầu người tương tự - tất khởi đầu từ mức thu nhập bình quân đầu người thấp Vietnam Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Tài nguyên nhân lực Việt Nam có so sánh với nước khác họ phát động EOI không? Trả lời: Có, tài nguyên nhân lực Việt Nam mạnh nước Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Chỉ báo phát triển người Việt Nam có so sánh với nước khác họ phát động EOI khơng? Trả lời: Có, báo phát triển người Việt Nam tương đương nước Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Tài nguyên thiên nhiên Việt Nam có so sánh với nước khác họ phát động EOI khơng? Trả lời: Có, nước khác, tài nguyên thiên nhiên Việt Nam vừa phải so với qui mô dân số Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Cấu trúc kinh tế xét theo phụ thuộc vào nông nghiệp có giống với nước khác khơng học thực EOI? Trả lời: Có, tương tự, phụ thuộc vào nông nghiệp Việt Nam phần lớn so với nước Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Mức độ công nghiệp hóa Việt Nam có so sánh với nước khác họ phát động EOI không? Trả lời: Khơng, tính theo sản lượng bình qn đầu người, khu vực sản xuất công nghiệp Việt Nam phát triển Nhưng lợi phát triển cơng nghiệp theo chiến lược ISI nhìn chung khơng hiệu Và khơng phải bất lợi EIO chưa định hình Riedel, 1993, “Vietnam on the Trail of the Tigers,” World Economy Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Kết luận vào năm 1993: Điều kiện ban đầu Việt Nam có so sánh với nước thành cơng nhờ EOI khơng? Có, Năm 1990, Việt Nam có nên theo hướng Hổ? Có, dẫn đến thịnh vượng khơng có cách khác tốt Sau Việt Nam có theo hướng khơng? Nếu có, Việt Nam có đạt thành công tương tự hay không? Nếu không sao? Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam làm ăn với EOI? Tăng trưởng: Việt Nam tăng trưởng theo chiến lược EOI mạnh so với nước khác thời kỳ cất cánh nhờ EOI Tất (trừ Việt Nam) đạt tăng trưởng hai số môt thời gian dài Tốc độ tăng trưởng GDP thực bình quân hàng năm Taiwan 1963-77 (excluding 1974-75) Thailand 1985-95 China 1994-2008 (excluding 1998-99) Vietnam 1994-2007 (ex1998-99) Vietnam 2007-13 (ex 2009-10) 10 12 Việt Nam làm ăn với EOI? Mở cửa: tính theo (xk + nk)/GDP số liệu cho thấy mở cửa Việt Nam nước khác, tăng theo EOI, chí cao Việt Nam Tính tốn khơng xác khơng xét qui mơ quốc gia vai trị đầu vào trung gian nhập 200 180 160 Vietnam 1985-2010 140 120 Taiwan 1960-1985 100 80 Thailand 1970-1995 60 40 China 1985-2010 20 11 16 21 26 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam làm ăn với EOI? Giá trị gia tăng nội địa so với nhập khẩu: cố gắng tính giá trị nội địa nước ngồi hàng xuất công nghiệp Việt Nam, sử dụng bảng tính đầu vào – đầu Giá trị gia tăng nội địa trực tiếp gián tiến tính 50% giá trị rịng hàng cơng nghiệp xuất Giá trị gia tăng nội địa trực tiếp giá trị gia tăng khâu sản xuất cuối cộng với giá trị đầu vào trung gian nội địa Tổng giá trị gia tăng nội địa giá trị nội địa trực tiếp trừ cho hàm lượng đầu vào nước đầu vào trung gian nội địa Tỉ trọng tổng giá trị gia tăng trực tiếp hàng xuất công nghiệp Việt Nam (2007) % Việt Nam làm ăn với EOI? Doanh nghiệp định hướng xuất cao doanh nghiệp sở hữu nước tương đối phụ thuộc nhiều vào đầu vào nhập so với doanh nghiệp nội địa thiên xuất Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam làm ăn với EOI? Thành phần xuất nhập khẩu: lợi so sánh bộc lộ Việt Nam sản xuất công nghiệp nhẹ thâm dụng lao động Hiệp định thương mại Việt Mỹ mở cửa thị trường Mỹ dẫn đến gia tăng hàng xuất công nghiệp Việt Nam làm ăn với EOI? Nhớ lại lợi kinh tế dư thừa lao động Đơng Á q trình chuyển tiếp từ kế hoạch tập trung sang kinh tế thị trường Họ rút lao động dư thừa từ khu vực nông thôn để xây dựng ngành công nghiệp định hướng xuất mà phá bỏ DNNN (hoặc tư nhân hóa) Họ có hai! Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam làm ăn với EOI? Sự chuyển tiếp sang khu vực cơng nghiệp ngồi quốc doanh Việt Nam khơng tiến triển nhanh nước trước Sản lượng cơng nghiệp tính theo giá khơng đổi (ngàn tỉ VND) 300 250 Non-SOEs 200 150 SOEs 100 Chú ý thay đổi xu sau năm 2006 50 1995 2000 2005 2010 Tại EOI khơng có kết tốt tương tự Việt Nam? Cách giải thích Sự dịch chuyển sản lượng ngược trở SOEs sau 2006 (xem trang trước) Chấm dứt tái cấu theo hướng thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân định hướng xuất Tỉ lệ đầu tư công nghiệp quốc doanh quốc doanh 2.5 1.5 0.5 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Tại EOI khơng có kết tốt tương tự Việt Nam? Cách giải thích Sự đắc chí mang tên WTO dẫn đến bất ổn vĩ mơ bong bóng tài sản sau 2006 Tốc độ tăng trưởng GDP thực tỉ lệ lạm phát hàng năm 25 20 Inflation Rate (%) 15 10 GDP Real Growth Rate (%) 2000 2003 2006 2009 2012 Tại EOI khơng có kết tốt tương tự Việt Nam? Cách giải thích FDI chuyển từ sản xuất công nghiệp sang đầu tư bất động sản Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam đâu ngày • Nơng thơn có đến 70% dân số • Nơng nghiệp sử dụng 48% lực lượng lao động • Nhưng nơng nghiệp chiếm 22% GDP • GDP bqdn nơng thơn 1/9 so với thành thị • GDP/lao động nông nghiệp 1/4 công nghiệp Việt Nam đâu ngày Khu vực sản xuất công nghiệp tái cấu đến đâu theo hướng thâm dụng lao động vốn xem lợi so sánh mạnh Việt Nam? Tôi cố gắng trả lời câu hỏi cách tính tỉ lệ vốn-lao động bình qn có trọng số sản xuất cơng nghiệp k MFG sử dụng trọng số phần trăm nhánh sản xuất công nghiệp (i) giá trị gia tăng (VA), tổng vốn (K) việc làm (L), tương ứng cho năm 2000 2008) ki tỉ lệ vốn/lao động nhánh i wi tỉ trọng ngành i lần lược VA, K, L Tỉ lệ vốn-lao động bình qn có trọng số (triệu VND/lao động) Tính tốn cho thấy việc tái phân bổ lao động vốn theo hướng ưu tiên nhánh thâm dụng lao động đến khiêm tốn 10 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam nên làm gì? Bỏ EOI tìm kiếm chiến lược • Áp dụng chiến lược giúp hình thành cụm ngành cơng nghiệp nâng cao lực cạnh tranh quốc gia (CIEM, Vietnam Competitiveness Report, 2010) • Áp dụng chiến lược tăng cường “chuỗi giá trị nội địa” tăng giá trị gia tăng nước, đặc biệt hàng xuất • Áp dụng chiến lược nhắm đến sản xuất sản phẩm “high tech” thay ngành sản xuất thâm dụng lao động cơng nghệ thấp • Áp dụng chiến lược có lợi cho việc sản xuất “hàng hóa giá trị cao” • Áp dụng chiến lược giúp chuyển đổi Việt Nam từ “nền kinh tế nhà xưởng” sang “nền kinh tế tri thức” Áp dụng cải cách để EOI trở thành chiến lược hiệu Câu đố Thu nhập bình quân đầu người thấp phản ánh thực tế suất lao động Việt Nam thấp Vậy, có nên hướng đầu tư đến ngành có suất lao động tương đối cao hay khơng? Vì giá trị gia tăng nội địa hàng xuất tương đối thấp, quốc gia có nên đầu tư nhiều vào ngành công nghiệp đầu vào trung gian bớt đầu tư vào sản xuất thành phẩm để xuất khẩu? Nếu Việt Nam cần mơ hình tăng trưởng mới, ngun tắc định hướng cho mơ hình gì? Nếu Việt Nam cần có biện pháp để EOI hiệu hơn, biện pháp gì? 11 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Một số kiện suất tương đối ngành công nghiệp Average product of capital and Capital-labor ratio of selected manufacturing sectors 2008 Value-added & capital (fixed assets & long-term investments) are in constant prices (Billion VND) 1.00 Value added-Capital Ratio (V/K) 0.90 (V/K)= -3.5861(K/L) + 0.8006 R² = 0.6916 Apparel 0.80 Wood processing 0.70 Food & beverage Furniture 0.60 Chemicals 0.50 Metal productsMachines 0.40 Metal Textiles Pulp & Paper 0.30 Rubber & plastics 0.20 0.10 Non-metallic mineral prods 0.00 0.00 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 0.12 0.14 0.16 0.18 0.20 Capital-Labor Ratio ( Billion VND/person) K/L Source: Pham and Riedel, 2010 Một số kiện suất tương đối 1200 công ty sản xuất công nghiệp -2 -4 Capital intensity (logarithm) Labor productivity Predicted labor productivity -2 -4 6 Capital productivity (logarithm) -2 Labor productivity (logarithm) Predicted labor productivity (logarithm) -2 Predicted capital productivity (logarithm) Capital productivity vs Capital intensity Labor productivity vs Capital intensity -2 Capital intensity (logarithm) Capital productivity Predicted capital productivity Source: World Bank Enterprise Survey 2005 12 Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Hướng cho Việt Nam? Trường phái Trường phái cũ Rodrik and Potter Lewis and Ricardo Bạn nghĩ sao? 13 ... Vietnam 1994-2007 (ex1998-99) Vietnam 2007-13 (ex 2009-10) 10 12 Việt Nam làm ăn với EOI? Mở cửa: tính theo (xk + nk)/GDP số liệu cho thấy mở cửa Việt Nam nước khác, tăng theo EOI, chí cao Việt Nam. .. tiếp hàng xuất công nghiệp Việt Nam (2007) % Việt Nam làm ăn với EOI? Doanh nghiệp định hướng xuất cao doanh nghiệp sở hữu nước tương đối phụ thuộc nhiều vào đầu vào nhập so với doanh nghiệp nội... Sau Việt Nam có theo hướng khơng? Nếu có, Việt Nam có đạt thành cơng tương tự hay khơng? Nếu khơng sao? Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 4/16/2014 Việt Nam làm ăn với EOI? Tăng trưởng: Việt