THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ UNESCO

THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ UNESCO VÀ QUAN HỆ VỚI VIỆT NAM TỔ CHỨC GIÁO DỤC, KHOA HỌC VÀ VĂN HÓA CỦA LIÊN HỢP QUỐC (UNESCO) 1. SỰ RA ĐỜI, MỤC ĐÍCH, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá của Liên Hợp Quốc (UNESCO) được thành lập ngày 16/11/1945 với mục đích “Góp phần duy trì hoà bình và an ninh quốc tế bằng cách thắt chặt sự hợp tác giữa các quốc gia về giáo dục, khoa học và văn hoá để đảm bảo sự tôn trọng của tất cả các nước về công lý, pháp luật, quyền con người và tự do cơ bản cho tất cả mọi người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ, tôn giáo mà Hiến chương Liên Hợp Quốc đã công nhận đối với tất cả các dân tộc”. UNESCO có các chức năng sau: -Là cơ sở thí nghiệm các ý tưởng mà nhiệm vụ trí tuệ là dự đoán và xác định những vấn đề quan trọng nhất đang phát sinh trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của mình, tiếp đó nhận dạng những chiến lược và chính sách thích hợp nhằm giải quyết chúng. -Là tổ chức soạn thảo quy chuẩn nơi xây dựng những hiệp định chung về đạo đức, chuẩn mực và tri thức mang tính sống còn trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền. Vấn đề này đã đưa UNESCO vào những tiến trình trao đổi tri thức liên ngành phức tạp và vào quá trình đàm phán với các chuyên gia và các quốc gia thành viên. -Là trung tâm chỉ dẫn, giao dịch nơi đóng vai trò quan trọng trong việc tập hợp, chuyển giao, truyền bá và chia sẻ các thông tin, tri thức và những kinh nghiệm thực tiễn tốt nhất. -Là tổ chức tạo dựng năng lực cho các quốc gia thành viên, UNESCO giúp các nước thành viên xây dựng năng lực về thể chế và nhân lực trong các lĩnh vực giáo dục, khoa học, văn hoá, truyền thông và thông tin. -Là nhân tố xúc tác cho hợp tác quốc tế. Chức năng này được thực hiện thông qua tất cả bốn chức năng nêu trên. Năm chức năng cơ bản này là những phương cách chủ yếu để UNESCO thực hiện nhiệm vụ của mình. Thông qua các chiến lược và hoạt động cụ thể của mình, UNESCO đang đóng góp tích cực vào việc thực hiện các Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ (MDGs), đặc biệt là những mục tiêu nhằm: -Giảm một nửa tỉ lệ người dân sống trong tình trạng nghèo cùng cực ở các nước đang phát triển vào năm 2015; -Đạt phổ cập giáo dục tiểu học ở tất cả các nước vào năm 2015; -Xoá bỏ sự bất bình đẳng về giới trong giáo dục tiểu học và trung học vào năm 2005; -Giúp các nước thực hiện chiến lược quốc gia về phát triển bền vững trước năm 2005 nhằm đảo ngược xu hướng hiện nay về tổn thất các nguồn tài nguyên môi trường vào năm 2015. 2. CƠ CẤU TỔ CHỨC 2.1. ĐẠI HỘI ĐỒNG Đại hội đồng là cơ quan quyền lực cao nhất, gồm đại biểu của các nước thành viên, họp hai năm một lần. Đại hội đồng quyết định đường lối, chính sách, kết nạp thành viên mới, bầu Hội đồng chấp hành và Tổng giám đốc, thông qua chương trình và biểu quyết ngân sách. Ngôn ngữ làm việc tại Đại hội đồng gồm Ả- rập, Trung Quốc, Anh, Pháp, Nga và Tây Ban Nha. 2.2. HỘI ĐỒNG CHẤP HÀNH Hội đồng chấp hành là cơ quan thay mặt Đại hội đồng trong thời gian giữa hai kỳ họp của Đại hội đồng, giám sát việc thực hiện chương trình và quản lý ngân sách; duy trì quan hệ tham khảo ý kiến với Liên Hợp Quốc, Toà án quốc tế và các tổ chức quốc tế khác thuộc Liên Hợp Quốc; lập chương trình nghị sự và chuẩn bị cho Đại hội đồng; nghiên cứu dự thảo chương trình và ngân sách do Tổng giám đốc đệ trình và đưa dự thảo này ra Đại hội đồng với những ý kiến cần thiết; đề nghị kết nạp thành viên mới và giới thiệu người ứng cử vào chức vụ Tổng giám đốc Hội đồng chấp hành gồm 58 uỷ viên với nhiệm kỳ 4 năm. Để bảo đảm tính liên tục của Hội đồng chấp hành, Đại hội đồng bầu lại một nửa số uỷ viên Hội đồng chấp hành trong mỗi kỳ họp thường lệ của Đại hội đồng. Việc bầu uỷ viên Hội đồng chấp hành có tính đến sự đa dạng văn hoá cũng như khu vực địa lý mà ứng viên đó đại diện. Các uỷ viên Hội đồng chấp hành có vai trò quan trọng trong việc vạch chiến lược và xây dựng chương trình hành động của UNESCO. Hội đồng chấp hành họp một năm hai lần. 2.3. BAN THƯ KÝ Ban thư ký là cơ quan thực hiện, bảo đảm hoạt động thường xuyên của UNESCO, thi hành nghị quyết của Đại hội đồng và Hội đồng chấp hành, nhất là thực hiện các chương trình đã được Đại hội đồng thông qua. Về nguyên tắc, Ban thư ký được tuyển chọn trên cơ sở địa lý rộng rãi và gồm những người có năng lực và hiệu suất công tác cao. Các nước thành viên có quyền đề cử người để được tuyển lựa làm viên chức trong Ban thư ký theo số lượng nhất định quy định theo tỉ lệ đóng góp niên liễm của mỗi nước. Ban thư ký do Tổng giám đốc lãnh đạo, tổ chức và tuyển dụng. Cho đến tháng 1/2007, Ban thư ký gồm 2.100 nhân viên từ 170 nước. Theo chính sách phi tập trung hoá hiện nay, hơn 700 nhân viên làm việc tại 58 văn phòng UNESCO khu vực trên thế giới, trong đó có Văn phòng UNESCO tại Hà Nội được thành lập tháng 9 năm 1999. Tổng giám đốc là viên chức cao nhất của UNESCO do Đại hội đồng bầu ra với nhiệm kỳ 6 năm (có thể được tái cử). Tổng giám đốc có nhiệm vụ đảm bảo hoạt động thường xuyên của UNESCO, dự thảo chương trình và ngân sách, thực hiện chương trình, quản lý ngân sách, chịu trách nhiệm về mọi sáng kiến và quyết định trong phạm vi quyền hạn của mình. Từ khi thành lập đến nay, UNESCO đã lần lượt có 9 Tổng giám đốc: Julian Huxley, người Anh (1946-1948); Jaime Torres Bodet, người Mê-hi-cô (1948-1952); John W.Taylor, người Mỹ (1952-1953); Luther Van, người Mỹ (1953-1958); Vittorino Veronese, người Ý (1958-1961); René Maheu, người Pháp (1961-1974); Amadou- Mahtar M’Bow, người Xê-nê-gan (1974-1987); Federico Mayor, người Tây Ban Nha (1987-1999) và hiện nay là ông Koichiro Matsuura, người Nhật, được bầu Tổng giám đốc nhiệm kỳ 1 từ 1999-2005 và nhiệm kỳ 2 từ 2005 đến nay. 3. CÁC MỐI QUAN HỆ CỦA UNESCO 3.1. Với Liên Hợp Quốc và các tổ chức thuộc hệ thống Liên Hợp Quốc Theo thỏa ước được Đại hội đồng UNESCO lần thứ nhất thông qua ngày 6/12/1946 và được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc chấp thuận ngày 14/12/1946, UNESCO là cố vấn kỹ thuật của Liên Hợp Quốc về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của UNESCO: giáo dục, khoa học, văn hoá, thông tin. Đồng thời UNESCO cũng là cơ quan thực hiện các nghị quyết của Liên Hợp Quốc về những lĩnh vực đó. Khác với các cơ quan trực thuộc của Liên Hợp Quốc khác như UNDP, UNCTAD, UNICEF .có quyền quan hệ trực tiếp với Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, UNESCO cũng như các cơ quan chuyên môn khác quan hệ với Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC) và hàng năm gửi báo cáo lên Hội đồng này. UNESCO và Liên Hợp Quốc thường xuyên tham khảo ý kiến và tham dự những hội nghị của nhau nhưng không có quyền biểu quyết. UNESCO có quan hệ ngang với các tổ chức chuyên môn khác như FAO, ICAO, ILO, WHO, IMF . cũng như với các cơ quan trực thuộc của Liên Hợp quốc, chủ yếu là về các vấn đề chính sách và những “chương trình hành động phối hợp”. Các “Chương trình ngoài ngân sách” của UNESCO chủ yếu do các tổ chức khác của Liên Hợp Quốc tài trợ (UNDP, UNICEF, UNIDO, UNCTAD, FAO .) nhưng việc thiết kế và thực hiện do các đơn vị nghiệp vụ của UNESCO đảm nhiệm. 3.2. Với các nước thành viên Tất cả các nước thành viên của Liên Hợp Quốc đều có thể là thành viên của UNESCO. Các nước ngoài Liên Hợp Quốc có thể gia nhập UNESCO nếu được 2/3 Đại hội đồng UNESCO chấp nhận. Ngoài thành viên chính thức, UNESCO còn có một số thành viên liên kết. Nước thành viên nào bị khai trừ khỏi Liên Hợp Quốc mặc nhiên sẽ không còn là thành viên của UNESCO. Bất cứ nước thành viên hoặc thành viên liên kết nào cũng có thể xin ra khỏi UNESCO theo những thủ tục và điều kiện nhất định. Trong lịch sử UNESCO đã từng có các nước xin ra khỏi UNESCO như Mỹ (năm 1984), Anh và Singapore (năm 1985). Sau một thời gian rút khỏi UNESCO, Mỹ và Anh đã quay trở lại Tổ chức này (Anh năm 1997 và Mỹ năm 2003). Với việc gia nhập UNESCO của Cộng hoà Montenegro tháng 3/2007, hiện nay UNESCO gồm 192 nước thành viên và 6 thành viên liên kết. Công ước thành lập UNESCO quy định tại mỗi nước thành viên có một Uỷ ban quốc gia gồm đại diện của chính phủ, các bộ/ngành liên quan và các nhân vật có khả năng hoạt động về giáo dục, khoa học, văn hoá thông tin. Đối với UNESCO, Uỷ ban quốc gia có các chức năng: tư vấn, liên lạc, thông tin và thực hiện. Nhiệm vụ của UBQG do chính phủ của mỗi nước quy định. Các nước thành viên cử Phái đoàn thường trực của nước mình bên cạnh tổ chức UNESCO ở Paris để đảm bảo quan hệ trực tiếp với UNESCO. 3.3 Các mạng lưới chuyên môn của UNESCO UNESCO hợp tác với mạng lưới các đối tác để triển khai các hoạt động của mình. Hiện nay có: -Khoảng 100 uỷ ban tư vấn, các uỷ ban quốc tế và các hội đồng liên chính phủ được thành lập để thực hiện những nhiệm vụ cụ thể của UNESCO; -4.000 các Hiệp hội, Trung tâm, các Câu lạc bộ UNESCO ở 100 nước truyền bá ý tưởng UNESCO và thực hiện các hoạt động UNESCO ở cấp cơ sở; -7.900 các Trường liên kết ở 176 nước giúp thế hệ trẻ hình thành thái độ khoan dung và hiểu biết quốc tế; -Hơn 335 tổ chức phi chính phủ (NGO) duy trì quan hệ chính thức với UNESCO; -Một nhóm gồm hơn 40 nhân vật nổi tiếng - Đại sứ thiện chí UNESCO- dùng tài năng và địa vị của mình để giúp mọi người trên thế giới chú ý đến công việc và nhiệm vụ mà UNESCO đang thực hiện; -Hơn 580 Giáo sư đại học và 65 các trường đại học kết nghĩa bao gồm mạng lưới UNITWIN/UNESCO khuyến khích việc nghiên cứu, đào tạo và phát triển giáo dục đại học; -179 nước thành viên có Phái đoàn thường trực bên cạnh UNESCO; -Các nghị sĩ có vai trò quan trọng đối với UNESCO trong quan hệ với các tổ chức khu vực và quốc tế nhằm thúc đẩy hoà bình và phát triển thông qua giáo dục và dân chủ. 4. CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG LỚN CỦA UNESCO HIỆN NAY: (Chiến lược trung hạn 2002-2007 và Chương trình và Ngân sách 2007-2008) UNESCO là một tổ chức chuyên môn có nội dung hoạt động đa dạng, có tính chất liên ngành nhiều nhất trong hệ thống Liên Hợp Quốc. Các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của UNESCO là văn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội và thông tin truyền thông. Các hoạt động của UNESCO đều nhằm mục tiêu cơ bản là thông qua các hoạt động của mình để tăng cường sự hiểu biết và hợp tác quốc tế vì mục tiêu phát triển và bảo vệ hoà bình. Hiện nay UNESCO đang trong quá trình thực hiện Chiến lược Trung hạn 2002-2007, được thông qua tại Đại hội đồng 31(2001), với chủ đề thống nhất là “UNESCO đóng góp cho hoà bình và phát triển con người trong kỷ nguyên toàn cầu hoá thông qua giáo dục, khoa học, văn hoá và thông tin truyền thông” với khẩu hiệu “Toàn cầu hoá với bộ mặt nhân văn”. Ngoài hai chủ đề xuyên suốt các lĩnh vực hoạt động là xóa nghèo, đặc biệt là cực nghèo và đóng góp của thông tin và truyền thông cho sự phát triển giáo dục, khoa học và văn hóa và xây dựng một xã hội tri thức, Chiến lược này đã xác định 12 mục tiêu chiến lược thuộc 4 lĩnh vực hoạt động chính là: Về giáo dục: 1.Thúc đẩy giáo dục như là một quyền cơ bản phù hợp với Tuyên ngôn thế giới về quyền con người; 2.Nâng cao chất lượng giáo dục thông qua việc đa dạng hoá nội dung và phương pháp cũng như tăng cường các giá trị phổ biến toàn cầu; 3.Tăng cường việc thử nghiệm, canh tân, phổ biến và chia sẻ thông tin và các kinh nghiệm tốt nhất, cũng như đối thoại về chính sách trong lĩnh vực giáo dục; Về khoa học 4.Tăng cường các nguyên tắc và chuẩn mực đạo đức nhằm định hướng cho việc phát triển khoa học-công nghệ và chuyển hoá xã hội; 5.Cải thiện an ninh con người thông qua việc quản lý tốt hơn đối với môi trường và thay đổi xã hội; 6.Nâng cao năng lực khoa học, kỹ thuật và con người để tham gia vào các xã hội tri thức đang hình thành; Về văn hoá 7.Xúc tiến việc xây dựng và thực hiện các văn kiện định chuẩn trong lĩnh vực văn hoá; 8.Bảo vệ sự đa dạng văn hoá, khuyến khích đối thoại giữa các nền văn hoá và văn minh; 9.Tăng cường sự kết nối giữa văn hoá và phát triển, thông qua việc nâng cao năng lực và chia sẻ kiến thức; Về thông tin 10.Thúc đẩy sự trao đổi tự do về tư tưởng và sự tiếp cận của tất cả mọi người đối với thông tin; 11.Tăng cường sự biểu đạt về đa dạng văn hoá trong các phương tiện thông tin đại chúng và các mạng lưới thông tin quốc tế; 12.Thực hiện tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông cho tất cả mọi người, nhất là trong khu vực công cộng. Các hoạt động cụ thể của UNESCO tập trung ưu tiên vào một số vấn đề sau: * Giáo dục: - Phấn đấu hoàn thành Chương trình Giáo dục cho mọi người (EFA) vào năm 2015 (đề ra tại Diễn đàn Giáo dục thế giới- Dakar, Senegal, năm 2000) thông qua các hoạt động: Hỗ trợ các quốc gia thành viên thực hiện chương trình EFA quốc gia; đi đầu trong việc thực hiện Thập kỷ Xoá mù chữ (2003-2012) và Thập kỷ Giáo dục vì Phát triển bền vững (2005-2014); - Nâng cao chất lượng giáo dục và chất lượng giáo viên ở các cấp học, áp dụng một số nội dung mới phục vụ phát triển như: Giáo dục phòng chống HIV/AIDS, giáo dục bảo vệ di sản, giáo dục hiểu biết quốc tế, áp dụng công nghệ thông tin trong dạy nghề; - Đẩy mạnh các mô hình hỗ trợ: Trung tâm học tập cộng đồng (CLC), mạng lưới các trường liên kết của UNESCO (UNESCO/ASPnet). * Văn hoá: - Bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hoá (vật thể và phi vật thể), thiên nhiên thế giới (UNESCO đã công nhận 830 Khu di sản thế giới ( trong đó có 644 di sản văn hóa, 162 di sản thiên nhiên và 24 di sản hỗn hợp văn hóa-thiên nhiên của 184 quốc gia) và 90 Kiệt tác di sản phi vật thể và truyền khẩu của nhân loại): Hỗ trợ các quốc gia thực hiện tốt công tác này theo Công ước quốc tế về Bảo vệ Di sản Văn hoá và Thiên nhiên (thông qua năm 1972) và Công ước Bảo vệ Di sản Văn hoá Phi vật thể (thông qua năm 2003); - Thúc đẩy đa dạng văn hoá và đối thoại giữa các nền văn hoá, văn minh như một nội dung ưu tiên góp phần duy trì hoà bình, an ninh thế giới: Nỗ lực thực hiện các nội dung của “Tuyên bố toàn cầu về Đa dạng văn hoá” năm 2001 và “Công ước Bảo vệ và Phát huy sự đa dạng của các biểu đạt văn hoá” được thông qua tại Đại hội đồng UNESCO lần thứ 33 năm 2005 (và có hiệu lực từ ngày 18/3/2007). * Khoa học tự nhiên: UNESCO tập trung ưu tiên vào việc bảo vệ, khôi phục và quản lý tốt hơn nguồn tài nguyên thiên nhiên của trái đất (nguồn nước và hệ sinh thái) đang có nguy cơ cạn kiệt nhằm phục vụ phát triển bền vững. Để thực hiện mục tiêu này, UNESCO đã và đang đẩy mạnh việc thực hiện các chương trình sau: - Chương trình Thuỷ văn Quốc tế (IHP): Bảo vệ, khôi phục nguồn nước, gắn liền với các chiến lược phát triển nhằm ngăn chặn xung đột về nước giữa các quốc gia; - Chương trình Hải dương học liên Chính phủ (IOC): Xây dựng hệ thống quan sát đại dương trên toàn cầu phục vụ dự báo thời tiết, các hiện tượng El Nino và đưa ra những cảnh báơ về các biến đổi của khí hậu toàn cầu; - Chương trình quốc tế Liên hệ địa chất (IGCP): Bảo vệ và sử dụng hữu hiệu nguồn khoáng sản và năng lượng nhằm giảm thiểu rủi ro, tai hoạ thiên nhiên tại các nước đang phát triển; - Chương trình Con người và Sinh quyển (MAB): Nhằm bảo vệ, duy trì các khu dự trữ sinh quyển giúp quản lý nguồn tài nguyên, nguồn gen thiên nhiên. * Khoa học xã hội và nhân văn: - Chú trọng vấn đề đạo đức trong khoa học và công nghệ: Đảm bảo cho khoa học được sử dụng phục vụ cho hoà bình và cuộc sống con người; Thực hiện các nội dung Tuyên bố toàn cầu về gen và quyền con người năm 1997 của Uỷ ban đạo đức sinh học quốc tế của UNESCO; - Thực hiện Chương trình liên chính phủ quản lý các chuyển giao xã hội (MOST): Nhằm giúp chính phủ các nước xây dựng và thực hiện các chính sách quản lý xã hội phù hợp trong bối cảnh đa dạng văn hoá, nhấn mạnh yếu tố xã hội và việc xoá đói giảm nghèo. * Thông tin: UNESCO triển khai các hoạt động nhằm đẩy mạnh Chương trình thông tin cho mọi người với mục tiêu mở rộng sự tham gia của tất cả mọi người trong xã hội tri thức, thu hẹp “hố ngăn cách” giàu-nghèo giữa các nước, các cộng đồng trên lĩnh vực thông tin. Thực hiện Chương trình quốc tế về phát triển truyền thông (IPDC) nhằm phát huy nguồn nhân lực và kỹ thuật đa nguồn về thông tin, báo chí, phục vụ phát triển; Thúc đẩy việc thực hiện Chương trình Ký ức Thế giới (MOW) được UNESCO thành lập từ năm 1992 nhằm bảo tồn kho di sản tư liệu có nguy cơ mai một ở nhiều nước trên thế giới. 5. NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA UNESCO 5.1. Nguồn ngân sách thường xuyên: chủ yếu do tiền đóng góp niên liễm của các nước thành viên và một số khoản thu khác. Ngân sách thường xuyên của UNESCO khá hạn hẹp, khoảng 610 triệu đô la (tài khoá 2006-2007). Ngân sách thường xuyên này dùng để chi cho các hoạt động chung, cho hành chính phí của UNESCO cũng như các hoạt động nghiệp vụ của Ban thư ký tại trụ sở chính và các văn phòng khu vực. Các khoản chi để giúp các nước thành viên trong khuôn khổ “chương trình thường xuyên” và “chương trình tham gia” cũng nằm trong ngân sách này. 5.2. Nguồn ngoài ngân sách UNESCO: do sự tài trợ hoặc phối hợp hoạt động của các tổ chức quốc tế và cơ quan chuyên môn của Liên Hợp Quốc, chủ yếu là các tổ chức UNDP, UNICEF, Ngân hàng Thế giới . và tiền đóng góp tự nguyện của các nước. Nguồn ngoài ngân sách được dùng vào việc thực hiện các dự án phát triển của các nước thành viên dưới các hình thức viện trợ kỹ thuật, thiết bị, đào tạo bồi dưỡng cán bộ. UNESCO không toàn quyền quyết địnnh việc sử dụng các nguồn ngoài ngân sách mà thường đóng vai trò người xây dựng hoặc thực hiện dự án, vận động, giới thiệu, trung gian môi giới để tranh thủ sự thoả thuận của các tổ chức quốc tế hoặc các nước chi tiền. Nguồn ngoài ngân sách còn bao gồm quỹ ký gửi của các nước tại UNESCO. Tuy nhiên, UNESCO cũng không thể toàn quyền quyết định việc sử dụng các quỹ đó. 5.3. Quỹ đặc biệt: do vận động sự đóng góp tự nguyện của quốc tế. Đây là nguồn ngân sách được đặc biệt sử dụng trong việc viện trợ khẩn cấp do thiên tai, chiến tranh gây ra đối với các công trình văn hoá, trường học . 6. QUÁ TRÌNH CẢI TỔ UNESCO UNESCO tiếp tục quá trình cải tổ được bắt đầu từ năm 1999 và đã đạt được những thành tựu đáng khích lệ. UNESCO ngày càng tỏ rõ tính thích ứng của mình trong việc giải quyết các vấn đề toàn cầu như thúc đẩy hòa bình thông qua đối thoại giữa các nền văn hóa và văn minh, ngăn ngừa thiên tai thông qua giáo dục và chia xẻ kiến thức khoa học, và là tổ chức điều phối hiệu quả của các chương trình lớn của hệ thống Liên Hợp Quốc ở cấp quốc gia và quốc tế. Các nước lớn như Mỹ, Pháp, EU, Nhật, Trung quốc . đang cố gắng gây ảnh hưởng đối với các hoạt động của UNESCO và trong một số vấn đề cụ thể đã xuất hiện những mâu thuẫn giữa một số nước, như giữa Mỹ và EU trong việc thông qua Dự thảo “Công ước về bảo vệ và thúc đẩy sự đa dạng các biểu đạt văn hoá”. Hai nội dung thàn hcông nhất của quá trình cải tổ là sắp xếp lại tổ chức trong Ban thư ký và triển khai thực hiện phi tập trung hóa. * Chính sách cán bộ và điều hành công việc: Kể từ khi tiến hành cải tổ cho đến nay, UNESCO đã đạt được những thành tựu đáng kể trong chính sách cán bộ. Với tổng số 11 chính sách mới về vấn đề cán bộ, UNESCO đã trở thành tổ chức đi đầu trong hệ thống Liên Hợp Quốc về cải tổ bộ máy. UNESCO đã đưa ra được các chính sách tuyển dụng cán bộ dựa trên chất lượng; hệ thống báo cáo quá trình giải quyết công việc dựa vào kết quả; chính sách nâng cao trình độ chuyên môn, điều động cán bộ và đào tạo lại một cách hợp lý; chính sách phân bổ các vị trí làm việc đáp ứng các mục tiêu chiến lược của UNESCO trong thập kỷ tới, nhằm đảm bảo UNESCO thực sự trở thành một tổ chức của thế kỷ 21. Tuy nhiên, còn một số vấn đề tồn tại, đó là việc nâng cao nhận thức, thông tin và đào tạo cùng với chính sách luân chuyển tích cực cần phải thúc đẩy, tạo điều kiện cho một “văn hoá cộng tác” trong làm việc hiện vẫn còn thiếu. * Quá trình phi tập trung hoá: Với việc đưa ra mô hình các văn phòng phụ trách một số nước có tính liên ngành mà ở đó, các chương trình hoạt động chính được triển khai ở các nước thành viên, cơ cấu hợp tác mới này của UNESCO đã được các nước thành viên chấp nhận, thể hiện tính thích ứng của việc phi tập trung hoá này. Tuy nhiên, cần có một số điều chỉnh như tăng cường thêm nhân lực, trao thêm thẩm quyền, đưa ra các phương tiện quản lý điều hành mới, và cần tham khảo thường xuyên với Trụ sở chính và với các Uỷ ban quốc gia. Hiện nay UNESCO đang tham gia vào chương trình cải tổ của Liên Hợp Quốc với mô hình “Một Cơ quan Liên Hợp Quốc” mà Việt Nam được chọn là một trong 8 quốc gia thực hiện thí điểm chương trình này. Thực chất của công cuộc cải tổ này là thay đổi cách thức hoạt động của Liên Hợp Quốc ở Trụ sở chính, ở mỗi khu vực và mỗi nước. Chương trình cải tổ này chú trọng hơn vào việc thực hiện các hoạt động, tính hiệu quả, tính gắn kết và kết quả trong nội bộ hệ thống Liên Hợp Quốc và tăng cường vai trò và tiếng nói của các nước đang phát triển. CÔNG ƯỚC THÀNH LẬP TỔ CHỨC GIÁO DỤC, KHOA HỌC VÀ VĂN HOÁ CỦA LIÊN HỢP QUỐC Đã được thông qua tại Luân -đôn ngày 16/11/1945 và được Đại hội đồng sửa đổi trong các kỳ họp làn thứ hai, ba, bốn, năm, sáu, bảy, tám, chín, mười, mười hai, mười lăm, mười bảy, mười chín, hai mươi và hai mốt. Các chính phủ các Nước tham gia Công ước này, nhân danh nhân dân nước mình tuyên bố rằng: Chiến tranh nảy sinh trong đầu óc của con người, vậy ngay trong đầu óc của con người cần phải dựng lên thành trì của hoà bình; Trong lịch sử, sự không hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc luôn luôn là nguồn gốc của sự ngờ vực và không tin cậy giữa các quốc gia, từ đó những bất hoà của học thường dẫn tới chiến tranh; Cuộc đại chiến khủng khiếp vừa kết thúc đã có thể xảy ra là do sự phủ nhận lý tưởng dân chủ về phẩm cách, bình đẳng và tôn trọng con người, và do ý muốn khai thác sự ngu dốt và thành kiến để thay thế lý tưởng ấy bằng giáo điều về sự không bình đẳng giữa các chủng tộc và giữa những con người; Phẩm cách của con người vốn đòi hỏi phải truyền bá văn hoá và giáo dục cho mọi người nhằm phục vụ công lý, tự do và hoà bình, nên tất cả các quốc gia đều có những nghĩa vụ thiêng liêng phải thực hiện trên tinh thần giúp đỡ lẫn nhau; Một nền hoà bình chỉ xây dựng trên các hiệp định kinh tế và chính trị giữa các chính phủ không thể nào lôi cuốn sự tham gia nhất trí, lâu dài và chân thành của các dân tộc, vì vậy nền hoà bình ấy phải được thiết lập trên cơ sở đoàn kết trí tuệ và tinh thần của nhân loại; Vì những lý do ấy, các nước ký vào Công ước này kiên quyết bảo đảm cho mọi người được giáo dục đầy đủ và bình đẳng, được tự do theo đuổi chân lý khách quan và tự do trao đổi tư tưởng và kiến thức, quyết định phát triển và tăng cường quan hệ giữa các dân tộc để hiểu biết lẫn nhau hơn và có một kiến thức chính xác hơn, chân thực hơn về tập quán của mỗi dân tộc; Do đó, bằng văn bản này họ lập ra Tổ chức giáo dục, khoa học và văn hóa của Liên hợp quốc nhằm thông qua sự hợp tác giữa các quốc gia trên thế giới trong các lĩnh vực giáo dục, khoa học và văn hoá để từng bước đạt tới hoà bình quốc tế và thịnh vượng chung của nhân loại, vì những mục đích ấy Liên hợp quốc đã thành lập và điều đó đã được công bố trong Hiến chương của Liên hợp quốc. Điều một - Mục đích và chức năng 1. UNESCO xác định mục đích là duy trì hoà bình và an ninh quốc tế bằng cách thắt chặt hợp tác giữa các quốc gia về giáo dục, khoa học và văn hoá để đảm bảo sự tôn trọng của tất cả các nước về công lý, luật pháp, nhân quyền, và tự do cơ bản cho tất cả mọi người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ, tôn giáo mà Hiến chương Liên hợp quốc đã công nhận đối với tất cả các dân tộc. 2. Vì những mục đích ấy, UNESCO: a) khuyến khích sự hiểu biết và thông cảm lẫn nhau giữa các dân tộc thông qua những phương tiện thông tin rộng rãi; khuyến nghị những hiệp định quốc tế cần thiết để khuyến khích tự do giao lưu tư tưởng bằng ngôn từ và hình ảnh; b) thúc đẩy mạnh mẽ việc giáo dục quần chúng và truyền bá văn hoá: - Bằng cách hợp tác với các nước thành viên trong việc phát triển các hoạt động giáo dục theo yêu cầu của từng người; - Bằng sự hợp tác giữa các quốc gia nhằm thực hiện từng bước lý tưởng về bình đẳng về giáo dục cho mọi người, không phân biệt chủng tộc, nam nữ, hoặc bất cứ một sự phân biệt nào khác về kinh tế hay xã hội; - Bằng cách đề xuất những phương pháp giáo dục thích hợp nhất để luyện tập thiếu nhi toàn thế giới về trách nhiệm của con người tự do; c) Duy trì tăng cường và truyền bá kiến thức - Bằng cách bảo tồn và bảo vệ di sản thế giới về sách báo, tác phẩm nghệ thuật và các công tình lịch sử hay khoa học, và bằng cách khuyến nghị với các nước hữu quan về các công ước quốc tế cần thiết; - Bằng cách khuyến khích hợp tác giữa các quốc gia về tất cả các ngành hoạt động trí óc, trao đổi quốc tế những người có kinh nghiệm trong lĩnh vực giáo dục, khoa học và văn hoá, kể cả trao đổi sách báo tác phẩm nghệ thuật, dụng cụ thí nghiệm và mọi tư liệu có ích; - Bằng cách tạo điều kiện thuận lợi cho tất cả các dân tộc tiếp xúc với các xuất bản phẩm của mỗi nước thông qua những phương pháp hợp tác quốc tế thích hợp. 3. Quan tâm đảm bảo tính độc lập, toàn vẹn và đa dạng phong phú của các nền văn hoá và các hệ thống giáo dục của các Nước thành viên, UNESCO tự ngăn cấm can thiệp vào bất cứ vấn đề gì thuộc quyền xét xử nội bộ của mỗi nước. Điều hai - Thành viên 1. Các nước thành viên của Liên hợp quốc có quyền gia nhập Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá của Liên hợp quốc. 2. Theo điều kiện của văn bản hiệp định sẽ ký kết giữa UNESCO và Liên hợp quốc được chấp thuận như đã ghi trong điều X của Công ước này, những nước không phải là thành viên của Liên hợp quốc có thể được chấp nhận là thành viên của UNESCO nhưng phải do Hội đồng chấp hành giới thiệu và được Đại hội đồng biểu quyết với đa số hai phần ba. 3. Những lãnh thổ hoặc nhóm lãnh thổ không tự giữ trách nhiệm điều hành các quan hệ ngoại giao của họ có thể được Đại hội đồng chấp nhận là thành viên hợp tác với đa số hai phần ba thành viên có mặt tán thành, nếu việc gia nhập này là do yêu cầu của Nước thành viên hoặc bất kỳ chính quyền nào khác thay mặt và giữ trách nhiệm điều hànhquan hệ ngoại giao của mỗi lãnh thổ hay nhóm lãnh thổ ấy. Bản chất và phạm vi các quyền lợi và nghĩa vụ của các thành viên hợp tác sẽ do Đại hội đồng quyết định. 4. Các nước thành viên UNESCO bị đình chỉ các quyền lợi và quyền ưu đãi của thành viên Liên hợp quốc sẽ bị đình chỉ các quyền lợi và quyền ưu đãi trên tư cách thành viên UNESCO theo yêu cầu của Liên hợp quốc. 5. Các nước thành viên UNESCO bị khai trừ khỏi Liên hợp quốc sẽ mặc nhiên không còn là thành viên UNESCO. 6. Bất cứ nước thành viên hay thành viên hợp tác nào cũng có thể xin ra khỏi UNESCO sau khi đã thông báo cho Tổng Giám đốc biết. Việc rút ra này có hiệu lực vào ngày 31/12 của năm tiếp theo năm đã thông báo việc rút ra. Nó tuyệt nhiên không làm thay đổi nghĩa vụ tài chính của Nước rút ra đối với UNESCO vào ngày mà việc rút ra có hiệu lực. Trường hợp một thành viên hợp tác xin rút, Nước thành viên hoặc bất kỳ chính quyền nào khác giữa trách nhiệm về quan hệ quốc tế của họ phải thay mặt họ mà thông báo Điều ba - Các cơ quan Tổ chức UNESCO gồm có Đại hội đồng, Hội đồng chấp hành và Ban Thư ký. Điều bốn - Đại hội đồng A - Thành phần 1. Đại hội đồng gồm các đại diện của các nước thành viên UNESCO. Chính phủ của mỗi nước thành viên cử nhiều nhất 5 đại biểu được lựa chọn sau khi tham khảo ý kiến Uỷ ban quốc gia, nếu có, hoặc các cơ quan và đoàn thể giáo dục, khoa học và văn hoá. B. Chức năng 2. Đại hội đồng quyết định phương hướng và đường lối chung của UNESCO và cho ý kiến về những chương trình do Hội đồng chấp hành đệ trình. 3. Đại hội đồng triệu tập, theo điều lệ do Đại hội đồng quy định, các hội nghị quốc tế liên chính phủ về giáo dục, khoa học, cổ học hay truyền bá kiến thức; các hội nghị phi chính phủ về cùng những đề tài ấy có thể do Đại hội đồng hoặc Hội đồng chấp hành triệu tập theo quy định của Đại hội đồng. 4. Khi biểu quyết về những dự thảo đệ trình các nước thành viên, Đại hội đồng phải phân biệt các khuyến nghị đối với các nước thành viên phê chuẩn. Trong trường hợp thứ nhất, có đa số quá bán là đủ; trong trường hợp thứ hai, cần phải được đa số 2/3. Mỗi nước thành viên sẽ đệ trình những khuyến nghị hay công ước lên các nhà chức trách có thẩm quyền của mình trong thời hạn một năm kể từ khi bế mạc kỳ họp Đại hội đồng thông qua những khuyến nghị hay công ước ấy. 5. Trừ quy định ở V, 5c, Đại hội đồng làm cố vấn cho Liên hợp quốc về các mặt giáo dục, khoa học và văn hoá của các vấn đề có quan hệ đến Liên hợp quốc, trong các điều kiện và theo thủ tục đã được các nhà chức trách có thẩm quyền của 2 tổ chức thông qua. 6. Đại hội đồng tiếp nhận và xem xét các báo cáo của các nước thành viên về việc tiếp tục cứu xét các khuyến nghị và công ước ghi ở tiết 4 trên đây, hoặc những tóm tắt phân tích của các báo cáo ấy, nếu Đại hội đồng quyết định như vậy. 7. Đại hội đồng bầu các uỷ viên Hội đồng chấp hành và cử Tổng giám đốc theo sự giới thiệu của Hội đồng chấp hành. C- Biểu quyết 8. a/ Mỗi nước thành viên có một phiếu tại Đại hội đồng. Các quyết định của Đại hội đồng chỉ cần đa số quá bán, trừ những trường hợp quy định trong Công ước này hay trong Nội quy của Đại hội đồng đòi hỏi phải có đa số 2/3. Cần phải hiểu đa số ở đây là đa số thành viên có mặt và biểu quyết. b) Một nước thành viên không thể tham gia biểu quyết ở Đại hội đồng nếu số tiền nợ về niên liễm của nước ấy nhiều hơn số tiền niên liễm năm này và năm trước của nước ấy. c) Tuy nhiên, Đại hội đồng có thể cho phép Nước thành viên ấy biểu quyết nếu nhận thấy việc nợ đó là do hoàn cảnh ngoài ý muốn của Nước thành viên ấy. D - Thủ tục 9 a) Đại hội đồng họp thường lệ hai năm một lần. Đại hội đồng có thể họp bất thường nếu Đại hội đồng tự quyết định như vậy hoặc do Hội đồng chấp hành triệu tập hay theo yêu cầu của ít nhất 1/3 số Nước thành viên. 9. b) Trong mỗi kỳ họp, Đại hội đồng quyết định địa điểm cho kỳ họp thường lệ sau. Địa điểm của những kỳ họp bất thường sẽ do Đại hội đồng quyết định nếu chính Đại hội đồng đề ra những kỳ họp ấy, còn những trường hợp khác do Hội đồng chấp hành quyết định. 10. Đại hội đồng thông qua Nội quy của Đại hội đồng, Bầu chủ tịch và ban lãnh đạo của mỗi kỳ họp. 11. Đại hội đồng lập ra các Uỷ ban đặc biệt hoặc chuyên môn và bộ phận giúp việc khác cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của Đại hội đồng. 12. Ngoại trừ các điều quy định của Nội quy, công chúng có thể dự các buổi thảo luận của Đại hội đồng. E. Quan sát viên 13. Theo đề nghị của Hội đồng chấp hành, theo Nội quy và với đa số 2/3 tán thành, Đại hội đồng có thể mời đại diện các tổ chức quốc tế, nhất là những tổ chức ghi trong điều XI tiết 4, làm quan sát viên trong các kỳ họp nhất định của Đại hội đồng hoặc của các uỷ ban của Đại hội đồng. 14. Khi hội đồng chấp hành đã chấp nhận cho các tổ chức quốc tế phi chính phủ hoặc bán chính phủ nào được hưởng quyền tư vấn theo thủ tục ghi ở điều XI tiết 4, các tổ chức ấy được cử quan sát viên đến dự các kỳ họp của Đại hội đồng và của các Uỷ ban của Đại hội đồng. F - Điều khoản quá độ 15. Mặc dù đã có quy định trong tiết 9a của điều này, Đại hội đồng sẽ họp kỳ thứ hai mươi hai vào năm thứ ba sau kỳ họp tứ hai mươi mốt. Điều năm - Hội đồng chấp hành A. Thành phần 1. Hội đồng chấp hành gồm 51 uỷ viên được Đại hội đồng bầu ra trong số các đại biểu được các Nước thành viên chỉ định; mỗi uỷ viên đại diện cho chính phủ nước mình, Chủ tịch Đại hội đồng tham dự với tư cách ấy và là cố vấn cho Hội đồng chấp hành. 2. Khi bầu các uỷ viên Hội đồng chấp hành, Đại hội đồng cố gắng chọn những nhân vật có thẩm quyền trong các lĩnh vực nghệ thuật, văn hoá, khoa học, giáo dục và truyền bá tư tưởng, và có kinh nghiệm và năng lực cần thiết để hoàn thành chức năng hành chính và chấp hành của Hội đồng. Đồng thời Đại hội đồng cũng chú ý đến các nền văn hoá khác nhau và sự phân bố địa lý công bằng. Trong cùng một thời gian, mỗi Nước thành viên chỉ được có một người trong Hội đồng chấp hành, không kể chủ tịch Đại hội đồng. 3. Các uỷ viên Hội đồng chấp hành giữ chức trách của mình từ lúc kết thúc kỳ họp đã bầu ra họ cho tới khi kết thúc kỳ họp thường kỳ htứ hai tiếp sau đó của Đại hội đồng. Họ không được tái cử ngay cho một nhiệm kỳ thứ hai. Trong mỗi kỳ họp thường lệ, Đại hội đồng bầu số uỷ viên thay thế cho những người hết nhiệm kỳ vào cuối kỳ họp. 4. a) Trong trường hợp có uỷ viên Hội đồng chấp hành chết hoặc từ chức Hội đồng chấp hành sẽ tổ chức việc thay thế cho phần còn lại của nhiệm kỳ trên cơ sở tự giới thiệu người ứng cử của Chính phủ nước có uỷ viên đã chết hoặc từ chức. b) Chính phủ giới thiệu người ứng cử và Hội đồng chấp hành cần phải chú trọng những điểm nói trong tiết 2 trên đây. c) Khi xảy ra trường hợp ngoại lệ như Nước thành viên thấy cần thiết phải thay người đại diện của mình thì dù người này không xin từ chức, Hội đồng chấp hành cũng cứ tiến hành theo như thủ tục trong trong đoạn a trên đây. B - Chức năng 5. a) Hội đồng chấp hành chuẩn bị chương trình nghị sự của Đại hội đồng nghiên cứu chương trình làm việc của UNESCO cùng những dự trù ngân sách tương ứng do tổng giám đốc dự thảo theo tiết 3 điều VI, và Hội đồng chấp hành đệ trình những vấn đề này trước Đại hội đồng kèm theo những khuyến nghị thích hợp. b) Hoạt động dưới quyền lực của Đại hội đồng, Hội đồng chấp hành chịu trách nhiệm về việc thực hiện chương trình do Đại hội đồng thông qua. Theo đúng các quyết định của Đại hội đồng và chú ý đến những hoàn cảnh có thể xảy ra giữa hai kỳ họp thường lệ của Đại hội đồng, Hội đồng chấp hành quyết định những điều cần thiết để đảm bảo cho Tổng giám đốc thực hiện chương trình một cách có hiệu quả và hợp lý. c) Giữa hai kỳ họp thường lệ của Đại hội đồng, Hội đồng chấp hành có thể thực hành chức năng cố vấn của Liên hợp quốc đã ghi trong điều IV tiết 5, với điều kiện là vấn đề được hỏi ý kiến đã được Đại hội đồng giải quyết về nguyên tắc, hoặc giải pháp do Hội đồng chấp hành đưa ra về vấn đề ấy xuất phát từ các quyết định của Đại hội đồng. 6. Hội đồng chấp hành khuyến nghị Đại hội đồng về việc kết nạp thành viên mới. 7. Trong điều kiện các quyết định của Đại hội đồng, Hội đồng chấp hành đề ra nội quy và bầu ra ban lãnh đạo trong số các uỷ viên của mình. 8. Hội đồng chấp hành họp thường lệ ít nhất hai lần trong một năm và có thể họp bất thường do chủ tịch Hội đồng triệu tập theo sáng kiến của mình hoặc theo yêu cầu của sáu uỷ viên Hội đồng. 9. Trong mỗi kỳ họp thường lệ của Đại hội đồng, chủ tịch Hội đồng chấp hành thay mặt Hội đồng trình bày bản báo cáo - với những nhận xét của Hội đồng nếu có - về hoạt động của UNESCO mà Tổng giám đốc phải dợ thảo theo quy định của điều VI, 3b. 10. Hội đồng chấp hành làm mọi việc cần thiết để lấy ý kiến ucả các đại diện các tổ [...]... công việc uỷ ban quốc gia làm cho UNESCO 1 Uỷ ban quốc gia đảm nhiệm sự có mặt thường xuyên của UNESCO trong mỗi nước thành viên và góp phần vào sự ngiệp hợp tác trí tuệ quốc tế của UNESCO 2 Đối với UNESCO, các uỷ ban quốc gia là những nguồn thông tin quan trọng về các nhu cầu và ưu tiên của mỗi nước trên lĩnh vực giáo dục, khoa học, văn hoá và thông tin, giúp cho UNESCO thể hiện được trong chương... thuộc thẩm quyền của UNESCO b) Khuyến khích sự tham gia của các tổ chức và các cơ quan chính phủ và phi chính phủ của nước mình, của các nhân vật khác nhau vào việc xây dựng và thực hành các chương trình của UNESCO nhằm đem lại cho UNESCO mọi sự giúp đỡ cần thiết về trí tuệ, khoa học, nghệ thuật hoặc hành chính: c) Truyền bá các thông tin về mục tiêu, chương trình hoạt động của UNESCO và cố gắng thu... thực hiện chương trình của UNESCO bằng cách cho biết quan điểm của mình trong các dịp nghiên cứu, điều tra và trả lời các câu hỏi 3 Các uỷ ban quốc gia cung cấp các thông tin: a) Cho các phương tiện thông tin đại chúng và cho công chúng về các mục tiêu, chương tình và hoạt động của UNESCO; b) Cho mọi người và mọi cơ quan và tổ chức quan tâm đến bất kỳ mặt hoạt động nào của UNESCO 4 Các uỷ ban quốc gia... dõi sự tiến triển của chương tình UNESCO và lưu ý các cơ quan hữu quan về những khả năng tranh thủ được sự hợp tác quốc tế; d) Cộng tác với các hoạt động quốc gia liên quan đến chương trình UNESCO và sự đánh giá chương trình đó; e) Phổ biến các tin tức từ các nước khác đến về các vấn đề có lợi ích cho nước mình thuộc các lĩnh vực giáo dục, khoa học, văn hoá, và thông tin f) Khuyến khích sự trao đổi và... các UBQG; c) Giúp đỡ về vật chất; d) Thông báo cho UBQG biết các chuyến đi công tác của các viên chức hoặc chuyên gia tham vấn và mọi hạot động khác của UNESCO dự kiến tại các nước sở tại; e) Cung cấp tài liệu và tư liệu thông tin; f) Giúp đỡ việc phiên dịch, cải biên, phát hành sách báo tài liệu của UNESCO sang tiếng của các nước cũng như giúp đỡ xuất bản tác phẩm của các nước; 3 UNESCO có thể mở rộng... chấp hành báo cáo định kỳ về hoạt động của UNESCO Đại hội đồng quyết định các thời kỳ mà báo cáo phải tường trình 4 Tổng giám đốc tuyển chọn nhân viên Ban thư ký theo đúng điều lệ nhân sự phải được Đại hội đồng thông qua Với điều kiện pahỉ tập hợp những người có chất lượng cao nhất về liêm khiết, về hiệu quả và về khả năng chuyên môn Việc tuyển dụng nhân viên phải dựa tên cơ sở địa lý càng rộng rãi... vụ của UNESCO là góp phần duy trì hoà bình và an ninh bằng cách thắt chặt hợp tác giữa các quốc gia về giáo dục, khoa học và văn hoá để đảm bảo sự tôn trọng của tất cả các nước về công lý, pháp luật, nhân quyền và các quyền tự do cơ bản cho tất cả mọi người không phân biệt chủng tộc, nam nữ, ngôn ngữ, tôn giáo mà Hiến chương Liên hợp quốc đã công nhận đối với tất cả các dân tộc; Xét rằng để UNESCO. .. tác trong nước giữa các bộ môn, các cơ quan về giáo dục, khoa học, văn hoá và thông tin nhằm góp phần thu hút các giới trí thức tham gia vào một số công tác ưu tiên phục vụ phát triển 2 Tuỳ theo quy định của mỗi nước thành viên, trong số các nhiệm vụ khác, các uỷ ban quốc gia có thể: a) Đảm nhiệm một mình hay cộng tác với các cơ quan khác thực hiện các dự án của UNESCO trong nước mình và việc tham... đồng, họp kỳ thứ 20, ngày 27 tháng 11 năm 1978 tại Pa-ri, thông qua Hiến chương này của các uỷ ban quốc gia UNESCO Điều 1 - Mục đích và chức năng các uỷ ban quốc gia 1 Chức năng của UBQG là thu hút các cục vụ thuộc bộ, các cơ quan, các tổ chức và các nhân làm việc vì sự phát triển giáo dục, khoa học, văn hoá và thông tin tham gia vào hoạt động của UNESCO, làm cho mỗi nước thành viên có thể: a) Góp phần... cũng được áp dụng đối với UNESCO Điều mười ba: - Bổ sung 1 Những đề nghị bổ sung Công ước này sẽ có hiệu lực khi được Đại hội đồng chấp thuận với đa số 2/3; tuy nhiên, những bổ sung dẫn đến những thay đổi cơ bản về mục đích của UNESCO hoặc dẫn đến những nghĩa vụ mới của các nước thành viên sau khi biểu quyết, cần phải được 2/3 số nước thành viên chấp nhận mới có hiệu lực Văn bản những đề nghị bổ sung . của UNESCO là văn hoá, giáo dục, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội và thông tin truyền thông. Các hoạt động của UNESCO đều nhằm mục tiêu cơ bản là thông. THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ UNESCO VÀ QUAN HỆ VỚI VIỆT NAM TỔ CHỨC GIÁO DỤC, KHOA HỌC VÀ VĂN HÓA CỦA LIÊN HỢP QUỐC (UNESCO) 1. SỰ RA ĐỜI,