ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 08/2015/QĐ-UBND Kon Tum, ngày 27 tháng 03 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA TỈNH KON TUM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Căn Luật Thanh tra ngày 15/11/2010; Căn Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra; Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 Chính phủ, quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08/9/2014 Thanh tra Chính phủ - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Xét đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, hoạt động Thanh tra tỉnh Kon Tum Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 27/2010/QĐ-UBND ngày 25/6/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Thanh tra tỉnh Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Chánh Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 3; - Thanh tra Chính phủ; - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Ủy ban Mật trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Sở Tư pháp; - Báo Kon Tum; - Đài PTTH tỉnh; - Công báo tỉnh Kon Tum; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Chi cục Văn thư - Lưu trữ; - Lưu: VT-TH3-NC Nguyễn Hữu Hải QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA TỈNH KON TUM (Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2015/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều Vị trí chức Thanh tra tỉnh quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh mà trực tiếp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn công tác, tổ chức chun mơn nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Thực theo quy định Điều Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08/9/2014 Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC, BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ Điều Cơ cấu tổ chức, máy quản lý Lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Chánh Thanh tra khơng q 03 (ba) Phó Chánh Thanh tra Cơ cấu tổ chức Thanh tra: a) Văn phòng b) Phòng Thanh tra c) Phòng Thanh tra d) Phòng Thanh tra đ) Phòng Thanh tra e) Phòng Giám sát, kiểm tra xử lý sau tra Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ sách khác chức danh nêu Khoản Điều thực theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cấp có thẩm quyền quy định, theo phân cấp quản lý công tác cán hành theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh tra Chánh Thanh tra Thủ trưởng quan, chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra Chính phủ trước pháp luật toàn hoạt động Thanh tra tỉnh Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh tra tỉnh thực theo quy định Điều 22 Luật Thanh tra năm 2010, Điều 11 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra nhiệm vụ, quyền hạn sau: Tổ chức đạo thực nhiệm vụ Điều Quy định bảo đảm kịp thời đạt hiệu quả; đồng thời chịu trách nhiệm trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp theo luật định Quản lý, sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, cơng chức, tài chính, tài sản, vật tư, tài liệu quan theo quy định hành Nhà nước Thực tốt sách chăm lo đời sống vật chất tinh thần; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ công chức, lao động quan 4 Là chủ tài khoản quan Chỉ đạo phòng chun mơn thực tốt nhiệm vụ giao Ban hành văn theo thẩm quyền để hướng dẫn ngành, cấp công tác tra Phân cơng cho Phó Chánh Thanh tra phụ trách số lĩnh vực công tác quan Khi Chánh tra vắng mặt, Chánh Thanh tra ủy nhiệm Phó Chánh Thanh tra điều hành hoạt động Thanh tra tỉnh Thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Chánh Thanh tra Phó Chánh Thanh tra người giúp Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra trước pháp luật nhiệm vụ phân công Phó Chánh Thanh tra Chánh Thanh tra phân cơng đạo mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra trước pháp luật lĩnh vực công tác, nhiệm vụ phân công Thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy quyền Chánh Thanh tra vắng Được chủ tài khoản ủy quyền đăng ký chữ ký Kho bạc Nhà nước Điều Biên chế Thanh tra tỉnh Biên chế Thanh tra tỉnh thuộc biên chế công chức Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ tổng biên chế công chức tỉnh cấp có thẩm quyền giao Việc quy định nhiệm vụ cụ thể bố trí biên chế cho phòng chuyên môn Chánh Thanh tra định sở chức năng, nhiệm vụ số lượng biên chế giao Việc bố trí cơng chức Thanh tra tỉnh phải vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức theo quy định Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Chế độ làm việc Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác Trên sở đường lối, chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước, chương trình cơng tác Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thời kỳ nhằm thực tốt nhiệm vụ giao Thời gian giải công việc a) Những công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh, pháp luật quy định thời gian giải phải giải xong theo thời gian luật định; pháp luật không quy định thời gian giải thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận Chánh Thanh tra (hoặc Phó Chánh Thanh tra phụ trách lĩnh vực phân công, ủy quyền) giải trả lời văn để đương biết tinh thần cải cách hành Trường hợp chưa giải khơng giải quyết, Chánh Thanh tra tỉnh có trách nhiệm thông báo (bằng văn bản) cho sở, tổ chức công dân biết b) Những vấn đề thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân tỉnh Chánh Thanh tra tỉnh phải có văn trình Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy chế làm việc Ủy ban nhân dân tỉnh Nếu công việc liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Chánh Thanh tra phải chủ trì phối hợp với cấp, ngành trao đổi thống văn trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh định Chế độ soạn thảo, trình ký ban hành văn Việc soạn thảo văn thực quy trình, thể thức Nội dung văn phải rõ ràng, cụ thể không trái với quy định pháp luật; ban hành văn phải đến đối tượng thi hành văn a) Đối với văn thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh phải lập hồ sơ, thủ tục trình ký theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh b) Đối với văn thuộc thẩm quyền Chánh Thanh tra: việc ký ban hành văn Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm nội dung thể thức văn Chế độ thông tin báo cáo a) Chánh Thanh tra thực báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ tháng, quý, 06 tháng, năm với Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra Chính phủ theo thời gian quy định b) Khi cơng tác ngồi tỉnh, Chanh Thanh tra phải báo cáo, xin phép Thường trực Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh c) Khi có vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền Chánh Thanh tra phải báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh để xử lý kịp thời Công tác lưu trữ Việc lưu trữ phải tiến hành thường xuyên, kịp thời bảo mật theo chế độ quy định hành Nhà nước Điều Mối quan hệ công tác Với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh tra Chính phủ a) Chịu giám sát Hội đồng nhân dân trình thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật b) Chịu lãnh đạo, đạo, kiểm tra Ủy ban nhân dân tỉnh mặt công tác giao c) Chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra cơng tác chun mơn nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Với ngành, huyện, thành phố Thanh tra tỉnh có mối quan hệ phối hợp thực quản lý ngành với ngành, ngành với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố công tác quy định Điều 2, Quy định Đối với Ban Đảng Chi quan a) Thanh tra tỉnh có mối quan hệ phối hợp với Ban Đảng việc thực Nghị cấp công tác tra; đồng thời thông qua Ban Đảng định kỳ báo cáo báo cáo đột xuất với Ban Thường vụ Tỉnh ủy công tác tra địa bàn b) Chịu lãnh đạo Chi quan cơng tác trị, tư tưởng hoạt động chuyên môn tra Đối với Đoàn thể Phối hợp với Đoàn thể vận động công chức, viên chức quan tham gia phong trào thi đua nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác chuyên môn nhiệm vụ công tác đoàn thể Chánh Thanh tra thực tốt Quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn thể, quy chế dân chủ sở Thủ trưởng quan tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn thể hoạt động theo quy định hành Nhà nước Điều lệ Đoàn thể Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Chánh Thanh tra vào Quy định để quy định nhiệm vụ cụ thể lề lối làm việc phòng chun mơn nghiệp vụ Chánh Thanh tra có trách nhiệm theo dõi, đạo, kiểm tra việc thực Quy định này; q trình thực có vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định./ ... đạo Thanh tra tỉnh: Chánh Thanh tra không 03 (ba) Phó Chánh Thanh tra Cơ cấu tổ chức Thanh tra: a) Văn phòng b) Phòng Thanh tra c) Phòng Thanh tra d) Phòng Thanh tra đ) Phòng Thanh tra e) Phòng... hạn Phó Chánh Thanh tra Phó Chánh Thanh tra người giúp Chánh Thanh tra chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Phó Chánh Thanh tra Chánh Thanh tra phân công... cấp công tác tra Phân công cho Phó Chánh Thanh tra phụ trách số lĩnh vực công tác quan Khi Chánh tra vắng mặt, Chánh Thanh tra ủy nhiệm Phó Chánh Thanh tra điều hành hoạt động Thanh tra tỉnh Thực