thong tu 77 2015 tt bgtvt quy dinh ve van tai hanh khach hanh ly tren duong sat do thi tài liệu, giáo án, bài giảng , lu...
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số: 77/2015/TT-BGTVT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 07 tháng 12 năm 2015 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ VIỆC VẬN TẢI HÀNH KHÁCH, HÀNH LÝ TRÊN ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Căn Bộ luật Dân ngày 14 tháng năm 2005; Căn Luật Đường sắt ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 14/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đường sắt; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Vận tải Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định việc vận tải hành khách, hành lý đường sắt đô thị Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc vận tải hành khách, hành lý đường sắt đô thị Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến vận tải hành khách, hành lý đường sắt đô thị Điều Giải thích từ ngữ Doanh nghiệp kinh doanh đường sắt đô thị đơn vị trực tiếp kinh doanh, khai thác tuyến đường sắt đô thị, sau gọi tắt doanh nghiệp 2 Hành lý vật dụng, hàng hóa hành khách phép mang theo vào ga, lên tàu chuyến Bảng dẫn hành trình tuyến bảng thơng tin gắn nhà ga toa tàu dùng để dẫn cho hành khách biết hành trình tuyến bao gồm tất ga đường sắt đô thị tuyến Vé hành khách chứng việc giao kết hợp đồng vận chuyển hành khách, sau gọi tắt vé Hàng nguy hiểm hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa nguy hiểm quan có thẩm quyền quy định Chương II QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Điều Quyền doanh nghiệp kinh doanh đường sắt đô thị Yêu cầu hành khách tàu phải có vé hợp lệ Kiểm tra hành lý trước mang vào ga lên tàu Trong trường hợp có nghi ngờ tính an tồn, có quyền u cầu hành khách mở hành lý mang theo để kiểm tra Được quyền từ chối vận chuyển hành khách trường hợp sau đây: a) Mang hành lý vượt số lượng, trọng lượng, kích thước hành lý không mang theo người vào ga, lên tàu theo quy định Điều 10 Điều 11 Thông tư này; b) Trẻ em từ 06 tuổi trở xuống, trường hợp khơng xác định tuổi có chiều cao 1,15 mét mà khơng có người lớn kèm; c) Người say rượu; người trí; người có bệnh truyền nhiễm; người có bệnh tật mà bác sỹ định không di chuyển xét thấy nguy hiểm đến thân người tàu (trừ trường hợp có người trơng nom người có bệnh truyền nhiễm cách ly an tồn); d) Hành khách có hành vi làm trật tự công cộng, cản trở công việc doanh nghiệp, đe dọa đến tính mạng, sức khỏe, tài sản hành khách khác có hành vi khơng bảo đảm an tồn hành trình Điều Nghĩa vụ doanh nghiệp kinh doanh đường sắt đô thị Cung cấp dịch vụ đảm bảo an tồn, thuận tiện, thơng suốt, 2 Thơng báo niêm yết cơng khai quy định có liên quan đến vận tải hành khách, hành lý đường sắt đô thị thông qua phương tiện thông tin đại chúng, bảng dẫn đặt ga để hành khách hiểu rõ áp dụng Ngoài việc bố trí nhân viên lắp đặt trang thiết bị ga đường sắt đô thị, tàu theo quy định pháp luật, doanh nghiệp phải thực yêu cầu sau: a) Bố trí lực lượng chuyên trách trang bị phương tiện, cơng cụ hỗ trợ thích hợp để làm nhiệm vụ bảo vệ, kiểm tra an ninh hành khách, hành lý vào ga, lên tàu để đảm bảo an toàn, trật tự, an ninh tàu, ga; b) Thiết lập cơng khai số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận xử lý thông tin phản ánh hành khách chất lượng phục vụ doanh nghiệp; c) Lắp đặt biển báo, biển dẫn cho hành khách lối lên, xuống, cửa thoát hiểm; toa tàu phải lắp đặt loa phát thanh, bảng dẫn hành trình tuyến, đồ mạng lưới tuyến đường sắt đô thị tiếng Việt tiếng Anh; d) Niêm yết công bố công khai danh mục loại hành lý cấm mang theo người vào ga, lên tàu Phục vụ hành khách văn minh, lịch hỗ trợ hành khách người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em phụ nữ có thai vào ga, lên tàu, xuống tàu, ga thuận lợi Hoàn trả tiền vé, bồi thường thiệt hại chi phí phát sinh lỗi doanh nghiệp gây làm thiệt hại sức khỏe tài sản hành khách Quy định việc bảo quản, lưu trữ trả lại hành lý hành khách để quên tàu, ga Xây dựng công bố công khai tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải để hành khách tàu biết Các quy định doanh nghiệp vận tải hành khách, hành lý phải phù hợp với quy định Thông tư quy định khác pháp luật có liên quan phải cơng bố công khai Chấp hành tạo điều kiện thuận lợi để quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền kiểm tra việc thực quy định vận tải hành khách, hành lý đường sắt đô thị Điều Trách nhiệm bảo hiểm kinh doanh đường sắt thị Doanh nghiệp có trách nhiệm mua bảo hiểm trách nhiệm dân theo quy định pháp luật kinh doanh bảo hiểm bảo hiểm cho hành khách (phí bảo hiểm tính giá vé hành khách) Vé hành khách chứng để chi trả tiền bảo hiểm xảy kiện bảo hiểm Việc bảo hiểm cho hành khách thực theo quy định pháp luật kinh doanh bảo hiểm Điều Quyền hành khách tàu đường sắt đô thị Được phục vụ theo tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ doanh nghiệp công bố Trong trường hợp đây, quyền từ chối tàu yêu cầu doanh nghiệp trả lại tiền vé theo quy định Điều 17 Thông tư này: a) Doanh nghiệp vi phạm quy định an toàn vận hành tàu gây nguy hại trực tiếp gián tiếp đến tính mạng, sức khỏe; làm hư hỏng, mát hành lý b) Doanh nghiệp vận hành tàu chậm “5 phút” so với biểu đồ chạy tàu mà thơng báo trước với hành khách Được bồi thường thiệt hại lỗi kỹ thuật doanh nghiệp gây làm ảnh hưởng đến sức khỏe tính mạng hành khách Điều Trách nhiệm hành khách tàu đường sắt đô thị Mua vé theo quy định doanh nghiệp giữ vé đến nhà ga cuối hành trình; xuất trình đầy đủ vé hợp lệ, giấy tờ hợp lệ cho doanh nghiệp có yêu cầu kiểm tra ra, vào ga, tàu Khi mua vé nhầm thiếu so với quy định, hành khách có trách nhiệm báo lại cho doanh nghiệp để đổi lại vé lịch trình nộp đủ số tiền vé hành trình theo quy định doanh nghiệp Tuân thủ quy định, nội quy doanh nghiệp, dẫn ga, tàu dẫn nhân viên phục vụ nhà ga; trẻ em từ 06 tuổi trở xuống, trường hợp không xác định độ tuổi mà có chiều cao 1,15 mét phải có người lớn kèm Chương III VẬN TẢI HÀNH KHÁCH, HÀNH LÝ Điều Quy định hành vi vi phạm ga tàu Không tuân thủ quy định pháp luật doanh nghiệp mà trực tiếp gián tiếp đe dọa đến an toàn vận hành, khai thác vệ sinh mơi trường đường sắt thị; có hành vi quấy rối hành khách, nhân viên tàu, ga; hành vi vi phạm trật tự công cộng, gây rối trật tự công cộng khác theo quy định pháp luật Doanh nghiệp phải niêm yết công khai quy định hành vi vi phạm ga tàu vị trí dễ thấy để hành khách biết thực Điều 10 Hành lý phép mang theo người vào ga, lên tàu Các loại hành lý không vi phạm quy định Điều 11 Thơng tư Số lượng, kích thước, trọng lượng hành lý phép mang vào ga, lên tàu doanh nghiệp quy định niêm yết công khai Điều 11 Hành lý không mang theo người vào ga, lên tàu Hàng nguy hiểm Vũ khí, cơng cụ hỗ trợ mà khơng có giấy phép sử dụng hợp lệ Những chất gây vệ sinh, làm bẩn toa xe Thi hài, hài cốt Hàng hóa cấm lưu thơng Vật cồng kềnh làm trở ngại việc lại tàu, làm hư hỏng trang thiết bị toa xe Doanh nghiệp quy định cụ thể loại động vật sống không mang theo người quy định khác có liên quan đến việc vận tải động vật sống Điều 12 Bảo quản kiểm tra hành lý mang theo người Hành khách có trách nhiệm tự bảo quản hành lý mang theo người Khi thấy nghi ngờ hành lý mang theo người vào ga, lên tàu vi phạm quy định Điều 10 Điều 11 Thơng tư này, doanh nghiệp có quyền u cầu kiểm tra hành lý hành khách tàu Nếu phát hành lý hành khách không quy định xử lý theo quy định Điều 21 Thông tư Điều 13 Hạn chế tạm ngừng vận chuyển Doanh nghiệp phải thông báo niêm yết công khai nhà ga trường hợp hạn chế tạm ngừng vận chuyển để hành khách biết Trong trường hợp hạn chế tạm ngừng vận chuyển, doanh nghiệp có trách nhiệm phải thơng báo công khai nêu rõ lý việc hạn chế tạm ngừng vận chuyển cho hành khách ga có liên quan biết có quyền thực đồng thời nội dung sau: a) Hạn chế ngừng bán vé cho hành khách; b) Hạn chế khu đoạn chạy tàu, hướng chạy tàu số lượng tàu chuyên chở hành khách Chương IV VÉ HÀNH KHÁCH Điều 14 Quy định vé hành khách Vé hợp lệ vé doanh nghiệp phát hành, đủ thơng tin phù hợp với quy định loại vé Doanh nghiệp có trách nhiệm hướng dẫn quy định cụ thể cho hành khách cách sử dụng vé; quy định vé hợp lệ, vé không hợp lệ; quy định hướng dẫn cách giải phát sinh cho hành khách Điều 15 Các loại vé giá vé Các loại vé giá vé Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đường sắt thị quy định Điều 16 Bán vé Vé bán địa điểm bán vé (có nhân viên máy bán vé tự động); thời gian bán vé, địa điểm bán vé doanh nghiệp quy định Điều 17 Trả lại vé Hành khách mua vé khơng có nhu cầu tàu có quyền trả lại vé Doanh nghiệp quy định cụ thể việc lại trả lại vé hành khách Điều 18 Miễn giảm giá vé Doanh nghiệp có trách nhiệm thực việc miễn giảm giá vé cho đối tượng sách xã hội tàu theo quy định pháp luật theo quy định doanh nghiệp (nếu có) Điều 19 Sốt vé Hành khách phải vào ga vị trí quy định để sốt vé Việc kiểm soát vé doanh nghiệp quy định thực Chương V XỬ LÝ CÁC VẤN ĐỀ TRONG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH, HÀNH LÝ TRÊN ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Điều 20 Xử lý hành khách vào ga khơng có vé vé khơng hợp lệ Trong trường hợp hành khách coi vi phạm bị xử lý, cụ thể: a) Khơng có vé; b) Vé khơng hợp lệ Doanh nghiệp quy định hình thức xử lý trường hợp vi phạm quy định khoản Điều Điều 21 Xử lý trường hợp mang hành lý không mang theo người vào ga, lên tàu Khi phát hành lý mang theo người vào ga, lên tàu thuộc loại hành lý không mang theo người xử lý sau: Phát ga đi: doanh nghiệp từ chối vận chuyển Phát vận chuyển giải sau: a) Khi tàu chạy mà phát có hành lý hàng hóa nguy hiểm thuộc loại khơng mang theo người phải từ chối tiếp tục vận chuyển đưa hành lý hành khách mang hành lý xuống ga tàu đỗ ga gần mà tàu đến để xử lý tiếp; b) Nếu hành lý hàng không mang theo người khơng phải hàng nguy hiểm phép vận chuyển tới ga đến xử lý tiếp ga đến Trường hợp hành lý thuộc loại không mang theo người vào ga, lên tàu thuộc loại hàng hóa nguy hiểm đe dọa đến an tồn chạy tàu ngồi việc xử lý theo quy định khoản khoản Điều này, doanh nghiệp phải báo cho quan chức biết để xử lý Khi có lệnh quan Nhà nước có thẩm quyền thu giữ hành lý doanh nghiệp phải lập biên việc bàn giao cụ thể cho người đại diện quan lệnh thu giữ Ngoài việc chịu biện pháp xử lý quan Nhà nước có thẩm quyền, hành khách vi phạm quy định khoản khoản Điều phải: a) Trả tiền phạt cước toàn số hành lý đoạn đường vận chuyển theo quy định doanh nghiệp; b) Bồi thường toàn thiệt hại hành vi vi phạm gây ra; c) Thanh toán khoản chi phí phát sinh (nếu có) Điều 22 Xử lý tạm dừng vận hành tàu thiên tai lý bất khả kháng khác Dừng vận hành tàu dọc đường Doanh nghiệp phải đảm bảo vận tải để đưa hành khách xuống ga gần để hành khách xuống tàu, ga an toàn, thuận tiện phải hoàn lại tiền phần vé chưa sử dụng cho hành khách Trường hợp hành khách phải xuống tàu, ga phải dừng vận hành tàu ga dọc đường doanh nghiệp phải hoàn lại tiền phần vé chưa sử dụng cho hành khách Doanh nghiệp quy định cụ thể việc hoàn lại tiền phần vé chưa sử dụng cho hành khách quy định khoản khoản Điều Đối với hành khách có yêu cầu tiếp tục vận tải từ ga gần quy định khoản Điều từ ga dọc đường quy định khoản Điều đến ga khác mà doanh nghiệp phục vụ được, doanh nghiệp quyền thu tiền vé hành khách đoạn tuyến vận tải Điều 23 Xử lý trường hợp phá hoại gây ảnh hưởng đến hoạt động vận hành tàu Đối với trường hợp hành khách có hành vi phá hoại gây ảnh hưởng đến hoạt động vận hành tàu, việc bị xử lý theo quy định pháp luật, hành khách phải bồi thường thiệt hại lỗi hành khách gây Chương VI TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ Điều 24 Trách nhiệm Cục Đường sắt Việt Nam Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đường sắt đô thị, doanh nghiệp, quan chức để tuyên truyền, phổ biến Thông tư tới tổ chức, cá nhân có liên quan Tổ chức triển khai, kiểm tra theo thẩm quyền doanh nghiệp tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực quy định Thông tư Điều 25 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đường sắt đô thị Tổ chức quản lý, kinh doanh vận tải đường sắt đô thị; đôn đốc, kiểm tra doanh nghiệp việc thực quy định Thông tư Kiến nghị đề xuất việc điều chỉnh, bổ sung nội dung quy định Thơng tư q trình thực cho phù hợp với thực tế để nâng cao chất lượng phục vụ hành khách, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 02 năm 2016 Điều 27 Tổ chức thực Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Thủ trưởng quan, đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Nơi nhận: - Như Điều 27; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ; - Cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố có đường sắt đô thị; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT; - Báo Giao thơng, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, Vtải BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng ... doanh nghiệp để đổi lại vé lịch trình nộp đủ số tiền vé hành trình theo quy định doanh nghiệp Tu n thủ quy định, nội quy doanh nghiệp, dẫn ga, tàu dẫn nhân viên phục vụ nhà ga; trẻ em từ 06 tu i... mục hàng hóa nguy hiểm quan có thẩm quy n quy định Chương II QUY N VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Điều Quy n doanh nghiệp kinh doanh đường sắt đô thị Yêu cầu hành... vé doanh nghiệp phát hành, đủ thơng tin phù hợp với quy định loại vé Doanh nghiệp có trách nhiệm hướng dẫn quy định cụ thể cho hành khách cách sử dụng vé; quy định vé hợp lệ, vé không hợp lệ; quy