Đang tải... (xem toàn văn)
Thong tu 45 2014 TT BCA xu phat linh vuc giao thong duong bo duong sat tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án,...
BỘ CƠNG AN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 45/2014/TT-BCA Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 171/2013/NĐ-CP NGÀY 13/11/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ VÀ ĐƯỜNG SẮT Căn Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt; Căn Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Nghị định số 21/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an tồn xã hội; Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết thẩm quyền xử phạt Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường - đường sắt; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu; thời hạn định xử phạt vi phạm hành chính; xử phạt hành vi người điều khiển xe ô tô chở hành khách, ô tô chở người vượt quy định phép chở phương tiện Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: Sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân 2 Công an đơn vị, địa phương Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Thẩm quyền xử phạt Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường - đường sắt Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thơng đường - đường sắt có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt, gồm: a) Trưởng phòng hướng dẫn luật lệ điều tra, xử lý tai nạn giao thông đường - đường sắt; b) Trưởng phòng hướng dẫn đăng ký, quản lý phương tiện giới đường bộ; c) Trưởng phòng hướng dẫn tổ chức, điều khiển giao thơng dẫn đồn; d) Trưởng phòng hướng dẫn tổ chức tuần tra, kiểm sốt giao thơng đường bộ; đ) Trưởng phòng hướng dẫn cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường sắt Những người quy định Khoản Điều có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường đường sắt theo quy định Khoản Điều 70 Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt (sau viết gọn Nghị định số 171/2013/NĐ-CP) Điều Tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu theo quy định Nghị định số 171/2013/NĐ-CP 01 tháng, 02 tháng, 04 tháng 24 tháng Cách tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu sau: a) Thời hạn tính theo dương lịch; b) Khi thời hạn tính tháng thời hạn kết thúc thời điểm kết thúc ngày tương ứng tháng cuối thời hạn; tháng kết thúc thời hạn khơng có ngày tương ứng thời hạn kết thúc ngày cuối tháng Ví dụ: A có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 01 tháng, việc xác định thời hạn tính sau: - Trường hợp thời điểm bắt đầu áp dụng tước quyền sử dụng giấy phép lái xe ngày cuối tháng, thời hạn kết thúc ngày tương ứng tháng kế tiếp, ví dụ ngày 15 tháng (là thời điểm bắt đầu tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 01 tháng) thời hạn kết thúc ngày 15 tháng - Trường hợp tháng khơng có ngày cuối tương ứng thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe kết thúc vào ngày cuối tháng, ví dụ ngày 31 tháng (là thời điểm bắt đầu tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 01 tháng) thời hạn kết thúc ngày 30 tháng Thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu theo quy định Khoản Điều ngày định xử phạt có hiệu lực thi hành Trường hợp người có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy phép lái tàu theo quy định Nghị định số 171/2013/NĐ-CP, thời hạn sử dụng lại giấy phép lái xe, giấy phép lái tàu thời hạn bị tước giấy phép lái xe, giấy phép lái tàu hết hạn sử dụng, người có thẩm quyền định xử phạt có áp dụng hình thức tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy phép lái tàu Trường hợp người điều khiển phương tiện có hành vi vi phạm khơng xuất trình giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu mà xuất trình biên vi phạm hành (đã người có thẩm quyền lập trước đó) thời hạn hẹn đến giải vụ việc vi phạm (được ghi biên vi phạm hành chính) xuất trình định xử phạt vi phạm hành (đã người có thẩm quyền ký ban hành trước đó) định có áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thơng đường bộ, giấy phép lái tàu có thời hạn (đối với loại phương tiện điều khiển để thực hành vi vi phạm mới) chưa hết thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thơng đường bộ, giấy phép lái tàu thì: a) Lập biên vi phạm hành chính, phải ghi tóm tắt nội dung việc nêu vào mục “Nội dung vi phạm hành chính”, trường hợp khơng đủ diện tích trống để ghi ghi vào mặt sau biên vi phạm hành chính; b) Ra định xử phạt người điều khiển phương tiện hành vi vi phạm bị phát hành vi vi phạm khơng có giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu Trường hợp người điều khiển phương tiện có hành vi vi phạm khơng xuất trình giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu mà xuất trình định xử phạt vi phạm hành (đã người có thẩm quyền ký ban hành trước đó) định có áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu có thời hạn (đối với loại phương tiện điều khiển để thực hành vi vi phạm mới) hết thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu thì: a) Lập biên vi phạm hành chính, phải ghi tóm tắt nội dung việc nêu vào mục “Nội dung vi phạm hành chính”, trường hợp khơng đủ diện tích trống để ghi ghi vào mặt sau biên vi phạm hành chính; b) Ra định xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định số 171/2013/NĐ-CP người điều khiển phương tiện hành vi vi phạm bị phát Trường hợp người điều khiển phương tiện có hành vi vi phạm khơng xuất trình giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thơng đường bộ, giấy phép lái tàu mà xuất trình biên vi phạm hành (đã người có thẩm quyền lập trước đó) chưa thời hạn hẹn đến giải vụ việc vi phạm (được ghi biên vi phạm hành chính) lập biên vi phạm hành chính, phải ghi tóm tắt nội dung việc vào mục “Nội dung vi phạm hành chính”, trường hợp khơng đủ diện tích trống để ghi ghi vào mặt sau biên vi phạm hành Việc định xử phạt giải sau: a) Nếu hành vi vi phạm trước mà Nghị định số 171/2013/NĐ-CP có quy định bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu người có thẩm quyền xử phạt vào hành vi vi phạm bị phát hiện, định xử phạt cảnh cáo phạt tiền người điều khiển phương tiện, khơng áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu; b) Nếu hành vi vi phạm trước mà Nghị định số 171/2013/NĐ-CP khơng quy định bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định số 171/2013/NĐ-CP người điều khiển phương tiện hành vi vi phạm bị phát Điều Thời hạn định xử phạt vi phạm hành Thời hạn chung tất trường hợp định xử phạt vi phạm hành 07 ngày, kể từ ngày lập biên vi phạm hành chính, trừ trường hợp kéo dài gia hạn thời gian định xử phạt vi phạm hành theo quy định Khoản Điều 66 Luật xử lý vi phạm hành 2 Trường hợp chưa đến ngày hẹn giải quyết, người vi phạm đến trụ sở quan người có thẩm quyền xử phạt đề nghị thi hành định xử phạt, người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm xem xét hồ sơ vụ vi phạm, rõ ràng, không cần xác minh thêm, tiến hành định xử phạt Điều Xử phạt hành vi người điều khiển xe ô tô chở hành khách, ô tô chở người (trừ xe buýt) vượt quy định phép chở phương tiện (Khoản 2, Khoản Điều 23 Nghị định số 171/2013/NĐ-CP) Số người quy định phép chở phương tiện hiểu số chỗ ngồi ghi giấy đăng ký xe, giấy chứng nhận kiểm định an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường Số người chở vượt quy định phép chở loại xe không bị xử phạt: - Xe đến chỗ ngồi: chở 01 người; - Xe từ 10 chỗ ngồi đến xe 15 chỗ ngồi: chở 02 người; - Xe từ 16 chỗ ngồi đến xe 30 chỗ ngồi: chở 03 người; - Xe 30 chỗ ngồi: chở 04 người Cách tính số người chở vượt quy định để xử phạt (ký hiệu X) sau: X = Tổng số người xe kiểm soát - (số chỗ ngồi ghi giấy đăng ký xe + số người chở vượt quy định phép chở loại xe không bị xử phạt) Ví dụ: Khi kiểm sốt, phát xe ô tô chở người loại xe 45 chỗ ngồi (ghi giấy đăng ký xe), thực tế xe chở 50 người Đây loại xe chở người 30 chỗ ngồi; trường hợp này, cách tính số người chở vượt quy định để xử phạt sau: X = 50 người - (45 người + 04 người) = 01 người chở vượt quy định bị xử phạt Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 01 tháng 12 năm 2014 thay Thông tư số 11/2013/TT-BCA ngày 01/3/2013 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 02/4/2010 Nghị định số 71/2012/NĐ-CP ngày 19/9/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 02/4/2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Điều Trách nhiệm thi hành Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an toàn xã hội chịu trách nhiệm đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc thực Thông tư Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo Cơng an đơn vị, địa phương thuộc quyền, tổ chức thực nghiêm túc Thông tư này; định kỳ 06 tháng, hàng năm đột xuất tiến hành kiểm tra công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt báo cáo kết Bộ Công an (qua Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an tồn xã hội) Các Tổng cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Giám đốc Công an, Giám đốc Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực Thơng tư có khó khăn, vướng mắc, Cơng an đơn vị, địa phương báo cáo Bộ Công an để có hướng dẫn kịp thời./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Các Bộ quan ngang Bộ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Cơng an; - Các Tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ Công an; - Công an tỉnh, trực thuộc Trung ương; - Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tỉnh, trực thuộc Trung ương; - Công báo; - Cổng TTĐT Bộ Công an; - Lưu: VT, C67, V19 300b Đại tướng Trần Đại Quang ... tổ chức, điều khiển giao thơng dẫn đồn; d) Trưởng phòng hướng dẫn tổ chức tu n tra, kiểm sốt giao thơng đường bộ; đ) Trưởng phòng hướng dẫn cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường sắt... giao thơng đường đường sắt Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Thẩm quyền xử phạt Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao thông đường - đường sắt Trưởng phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát giao. .. khiển phương tiện có hành vi vi phạm khơng xu t trình giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường bộ, giấy phép lái tàu mà xu t trình biên vi phạm hành (đã người có