Thong tu148 2015 TT BTC quy dinh noi dung muc chi xac dinh hai cot liet si thieu thong tin tài liệu, giáo án, bài giảng...
BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 148/2015/TT-BTC Hà Nội, ngày 15 tháng 09 năm 2015 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ NỘI DUNG VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÁC ĐỊNH HÀI CỐT LIỆT SĨ CỊN THIẾU THƠNG TIN Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài hành nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định nội dung mức chi thực Đề án xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin MỤC LỤC Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Điều Nguồn kinh phí thực Điều Nội dung mức chi .2 Điều Lập, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng toán Điều Hiệu lực thi hành PHỤ LỤC NỘI DUNG VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN (Ban hành kèm theo Thông tư số 148 /2015/TT-BTC ngày 15/9/2015 Bộ Tài chính) Nội dung cụ thể: Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định nội dung mức chi từ nguồn vốn nghiệp ngân sách nhà nước bảo đảm để thực Đề án xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin phê duyệt Quyết định số 150/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi tắt Đề án 150) Thông tư không điều chỉnh nguồn kinh phí sau: a) Nguồn hỗ trợ tổ chức, cá nhân ngồi nước cho cơng tác xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, trừ trường hợp nhà tài trợ đại diện có thẩm quyền nhà tài trợ Bộ Tài chưa có thỏa thuận mức chi áp dụng theo mức chi quy định Thông tư b) Nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động Ban Chỉ đạo cấp Nhà nước xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin bố trí dự tốn ngân sách chi thường xuyên hàng năm Bộ Lao động-Thương binh Xã hội quản lý, sử dụng theo quy định hành quan hành nhà nước c) Vốn đầu tư phát triển: thực theo quy định hành nhà nước quản lý sử dụng vốn đầu tư phát triển Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Thông tư quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án 150 Điều Nguồn kinh phí thực Ngân sách trung ương bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng hàng năm Bộ Lao động- Thương binh Xã hội Ngân sách địa phương bố trí kinh phí cho quan, đơn vị địa phương thực hoạt động Đề án 150 phạm vi trách nhiệm giao theo quy định pháp luật hành phân cấp ngân sách nhà nước Hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước nước theo quy định pháp luật Điều Nội dung mức chi Nội dung mức chi thực hoạt động Đề án thực theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài hành Nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập (phụ lục đính kèm) Ngồi ra, Thơng tư quy định số nội dung mức chi đặc thù cho việc xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin sau: Chi hỗ trợ cho hoạt động lấy mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, bao gồm: a) Thuê nhân công, phông, bạt thuê khác (nếu có): Mức chi theo giá thuê thực tế địa phương; b) Mua vật dụng, găng tay, cồn, rượu chi khác (nếu có): Mức chi theo giá mua thực tế địa phương; c) Thuê người trực tiếp lấy mẫu hài cốt liệt sĩ trường hợp sở giám định gen không cử người tham gia: Mức chi theo thỏa thuận quan Lao động-Thương binh Xã hội với người thuê lấy mẫu sở dự tốn cấp có thẩm quyền giao; d) Chi chế độ cơng tác phí cho thành viên đoàn lấy mẫu hài cốt liệt sĩ: - Nội dung mức chi thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập (sau gọi tắt Thông tư số 97/2010/TT-BTC) Ngồi chế độ cơng tác phí, ngày lấy mẫu hài cốt liệt sĩ bồi dưỡng 100.000 đồng/người/ngày không 15 ngày/đợt (trừ người thuê trực tiếp lấy mẫu hài cốt liệt sĩ quy định điểm c khoản này); - Số lượng, thành phần thành viên đoàn lấy mẫu hài cốt liệt sĩ Thủ trưởng quan Lao động-Thương binh Xã hội định đ) Hỗ trợ thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin mời đoàn lấy mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin (nếu có), tối đa 02 thân nhân/liệt sĩ thiếu thơng tin: - Hỗ trợ lần 500.000 đồng/người; - Trường hợp thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin tự túc phương tiện giao thông hỗ trợ lần tiền tàu xe theo mức sau: khoảng cách từ nơi thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin cư trú đến nơi lấy mẫu hài cốt liệt sĩ 500 km 500.000 đồng/người; từ 500 km trở lên 1.000.000 đồng/người; Ví dụ 1: Ông Nguyễn Văn A thân nhân 01 liệt sĩ thiếu thơng tin cư trú thành phố Hà Nội mời đoàn lấy mẫu hài cốt liệt sĩ thành phố Hà Tĩnh thuộc tỉnh Hà Tĩnh Ông Nguyễn Văn A tự thuê phương tiện đoàn đến thành phố Hà Tĩnh Khoảng cách từ thành phố Hà Nội đến thành phố Hà Tĩnh 340 km Ông Nguyễn Văn A hỗ trợ số tiền 1.000.000 đồng (hỗ trợ lần 500.000 đồng tiền tàu xe 500.000 đồng) Ví dụ 2: Bà Nguyễn Thị B thân nhân 01 liệt sĩ thiếu thơng tin cư trú thành phố Hải Dương tỉnh Hải Dương mời đoàn lấy mẫu hài cốt liệt sĩ thị xã Quảng Trị thuộc tỉnh Quảng Trị Bà Nguyễn Thị B gia đình tự thuê phương tiện đoàn đến thị xã Quảng Trị Khoảng cách từ thành phố Hải Dương đến thị xã Quảng Trị 658 km Gia đình Bà Nguyễn Thị B hỗ trợ tối đa 02 người, tổng số tiền hỗ trợ 3.000.000 đồng (hỗ trợ lần 500.000 đồng x người = 1.000.000 đồng tiền tàu xe 1.000.000 đồng x người = 2.000.000 đồng) 2 Chi hỗ trợ quan, tổ chức lấy mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin: Nội dung mức chi thực theo quy định điểm b, c điểm d khoản Điều Chi chuyển mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin để thực phân tích gen: Mức chi theo chi phí thực tế phát sinh Trường hợp thân nhân liệt sĩ có nguyện vọng trực tiếp mang mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin hỗ trợ lần tiền tàu xe (hỗ trợ 01 người) theo mức khoán quy định điểm đ khoản Điều Chi thuê bảo quản mẫu hài cốt liệt sĩ, mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin dạng thơ thời gian chờ giám định gen đơn vị giám định gen: Mức chi tối đa 300 đồng/mẫu/ngày Chi giám định gen hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin, bao gồm: a) Trường hợp thực giám định gen lĩnh vực xác định danh tính hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin có nội dung cơng việc, quy trình thực lĩnh vực giám định tư pháp áp dụng mức thu theo quy định điểm 6.2 Biểu phí giám định tư pháp lĩnh vực pháp y ban hành kèm theo Thông tư số 34/2014/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2014 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí giám định tư pháp lĩnh vực pháp y văn sửa đổi, bổ sung (nếu có); b) Trường hợp thực giám định gen lĩnh vực xác định danh tính hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin có nội dung cơng việc, quy trình thực đặc thù khác với giám định lĩnh vực tư pháp: Căn định mức kinh tế - kỹ thuật Bộ, ngành ban hành, đơn vị trực tiếp giám định xây dựng phương án giá gửi Bộ Lao động-Thương binh Xã hội thẩm định để gửi Bộ Tài xem xét, định giá đặt hàng làm sở ký hợp đồng đặt hàng Chi cho người xác minh thông tin, bao gồm: a) Chi tiền cơng tác phí: Mức chi thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TTBTC; b) Bồi dưỡng người xác minh thơng tin ngồi chế độ cơng tác phí theo quy định: 100.000 đồng/người/ngày Chi bồi dưỡng cho người cung cấp thông tin: 2.000.000 đồng/đối với thơng tin xác minh xác hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, khơng phụ thuộc số lượng hài cốt liệt sĩ thiếu thông tin Chi cho tổ chức, cá nhân việc xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thông tin phương pháp thực chứng: Căn vào nội dung mức chi quy định Thông tư này, Cục Người có cơng - Bộ Lao động-Thương binh Xã hội xây dựng dự toán chi tiết ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân xác nhận danh tính hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin Việc lý tốn hợp đồng sở quan có thẩm quyền cơng nhận kết xác định danh tính hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin Trường hợp thân nhân liệt sĩ có nhu cầu giám định gen nội dung mức chi liên quan thực theo quy định khoản Điều Chi hoàn thiện mộ (cả bia) sau kết thúc việc xác định thông tin hài cốt liệt sĩ trường hợp lấy mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin nghĩa trang liệt sĩ: Mức hỗ trợ tối đa 1.750.000 đồng/mộ (đã bao gồm xây tạm vỏ mộ sau lấy mẫu hài cốt liệt sĩ để thực giám định gen) 10 Chi tổ chức lễ công bố trả kết danh tính hài cốt liệt sĩ Bộ Lao động-Thương binh Xã hội tổ chức: a) Chi tổ chức lễ công bố: Nội dung mức chi thực theo Thông tư số 97/2010/TTBTC; b) Chi hỗ trợ tiền tàu xe thân nhân liệt sĩ nhận kết giám định gen (tối đa 02 người): - Trường hợp phương tiện giao thông công cộng: Mức chi theo giá vé phương tiện vận chuyển hành khách công cộng; - Trường hợp tự túc thuê phương tiện nhận kết giám định gen hỗ trợ tiền tàu xe từ nơi thân nhân liệt sĩ cư trú đến nơi tổ chức lễ cơng bố trả kết danh tính hài cốt liệt sĩ theo mức khoán quy định gạch đầu dòng thứ hai (-) điểm đ khoản Điều này; c) Chi hỗ trợ tiền ăn (kể ngày ngày về) thân nhân liệt sĩ đến nhận kết giám định gen (tối đa 02 người): Mức chi tối đa 150.000 đồng/người/ngày; d) Trường hợp thân nhân liệt sĩ nhận từ hai kết giám định gen trở lên nơi tổ chức lễ cơng bố mức hỗ trợ tính nhận kết giám định gen quy định điểm b c khoản Điều Lập, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng toán Việc lập, phân bổ, chấp hành tốn kinh phí thực Đề án theo quy định Luật ngân sách nhà nước, Luật kế toán văn hướng dẫn Luật Căn kế hoạch Bộ Lao động-Thương binh Xã hội nội dung, mức chi quy định Thông tư này, quan Lao động-Thương binh Xã hội cấp lập dự tốn theo quy trình, trình tự, thời gian lập dự toán, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Đề án từ nguồn kinh phí thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định Thông tư liên tịch số 47/2009/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 11 tháng năm 2009 Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội hướng dẫn cấp phát, quản lý sử dụng kinh phí thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng người trực tiếp tham gia kháng chiến ngành Lao động-Thương binh Xã hội quản lý Các khoản chi thực Đề án theo quy định Thông tư hạch toán toán vào loại 520, khoản 527, mục 7150, tiểu mục 7199 Mục lục ngân sách nhà nước hành Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2015 Các chế độ quy định Thông tư thực kể từ niên độ ngân sách năm 2015 Trường hợp văn quy phạm pháp luật trích dẫn Thơng tư sửa đổi, bổ sung thay văn quy phạm pháp luật khác áp dụng quy định văn sửa đổi, bổ sung thay Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư TW, TTCP, Phó TTCP; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - VP Quốc hội, VP Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Sở LĐTBXH, Sở Tài chính, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Cổng TTĐT: Chính phủ, Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ HCSN (380b) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Huỳnh Quang Hải PHỤ LỤC NỘI DUNG VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN (Ban hành kèm theo Thông tư số 148 /2015/TT-BTC ngày 15/9/2015 Bộ Tài chính) STT Nội dung chi Mức chi Chi cho công tác tuyên truyền: a) Tuyên truyền phổ biến pháp luật Thực theo Thông tư liên tịch số công tác xác định hài cốt liệt sĩ 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 thiếu thơng tin tháng 01 năm 2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở b) Sản xuất chương trình, tọa đàm, phóng phát thanh, truyền hình; sáng tác đoạn tin nhắn, tác phẩm báo chí, đăng phát báo in, báo điện tử; phát lại chương trình phát thanh, tuyền hình đài phát thanh, truyền hình cấp; tuyên truyền lưu động Thực theo Thông tư liên tịch số 145/2014/TTLT-BTC-BTTTT ngày 03 tháng 10 năm 2014 Bộ Tài chính, Bộ Thơng tin Truyền thơng quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí thực Đề án thơng tin, tun truyền số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất Chi nghiên cứu, xây dựng, hồn thiện ban hành quy trình xác định danh tính liệt sĩ thiếu thơng tin Thực theo Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học vf Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Chi điều tra thông tin liệt sĩ, hài cốt liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin, mộ liệt sĩ thiếu thông tin nghĩa trang liệt sĩ Nội dung mức chi thực theo Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11 tháng năm 2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng liệu tổng thể nghĩa trang liệt sĩ toán kinh phí thực điều nước tra thống kê Thông tư số 53/2012/TT-BTC ngày 09 tháng năm 2012 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí Tổng điều tra thống kê Thủ tướng Chính phủ định Chi cho công tác thông tin liệt sĩ, hài cốt liệt sĩ, mộ liệt sĩ thiếu thông tin phương tiện thông tin đại chúng Thực theo quy định Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Chi xây dựng mới, mua sắm, nâng cấp phần mềm quản lý thông tin liệt sĩ, hài cốt liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, mộ liệt sĩ nghĩa trang liệt sĩ; phần mềm quản lý, lưu trữ, đối chiếu gen liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ Thực theo Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thơng tin Truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước (sau gọi Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLTBTC-BKHĐT-BTTTT) Chi thu thập thông tin, tư liệu, vận hành, trì tạo lập sở liệu thông tin, phát triển hệ thống cung cấp thông tin liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, mộ hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin nghĩa trang liệt sĩ liệu tổng thể nghĩa trang liệt sĩ nước Thực theo Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thơng tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước Mua sắm trang thiết bị, vật tư, Thực theo quy định hành phương tiện; sửa chữa, tu, bảo pháp luật đấu thầu dưỡng phục vụ cơng tác xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thông tin Chi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ làm cơng tác xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thông tin Thực theo Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chi hợp tác với tổ chức, cá nhân nước việc hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm nguồn lực để xác định hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin Thực theo Thơng tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2012 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, công chức Nhà nước công tác ngắn hạn nước ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí Thơng tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước 10 Chi khác (nếu có) Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định sở dự toán cấp có thẩm quyền giao thực theo quy định pháp luật ... dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước (sau gọi Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLTBTC-BKHĐT-BTTTT) Chi thu thập thông tin, tư liệu, vận hành, trì tạo lập sở liệu thơng tin, phát triển hệ... 2 Chi hỗ trợ quan, tổ chức lấy mẫu sinh phẩm thân nhân liệt sĩ thiếu thơng tin: Nội dung mức chi thực theo quy định điểm b, c điểm d khoản Điều Chi chuyển mẫu hài cốt liệt sĩ thiếu thơng tin, ... hợp đồng đặt hàng Chi cho người xác minh thông tin, bao gồm: a) Chi tiền cơng tác phí: Mức chi thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TTBTC; b) Bồi dưỡng người xác minh thơng tin ngồi chế độ cơng