Quyết định số 04 2011 QĐ-TTG về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Quyết định số 04 2011 QĐ-TTG về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam tài liệu, giáo án, bài giảng , luận v...

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 04/2011/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 20 tháng 01 năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Về quản lý tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Luật Bảo hiểm xã hội ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật Bảo hiểm y tế ngày 14 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định quản lý tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam Điều Mục đích yêu cầu Thực tốt chức tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; tổ chức thu, chi, quản lý sử dụng quỹ: bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật Đổi chế quản lý tài biên chế hoạt động Bảo hiểm xã hội Việt Nam nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác; thực hành tiết kiệm chống lãng phí để tạo điều kiện đầu tư phát triển; tăng thu nhập, cải thiện đời sống cán bộ, công chức, viên chức gắn trách nhiệm với lợi ích cán bộ, cơng chức, viên chức hoạt động nghiệp vụ 2 Trao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho thủ trưởng đơn vị sử dụng biên chế kinh phí quản lý giao; thúc đẩy việc xếp, tổ chức máy tinh gọn, nâng cao hiệu việc thực nhiệm vụ giao Thực công khai tài theo quy định pháp luật Điều Nguồn tài 1, Nguồn tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý bao gồm: a) Quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bao gồm nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm để trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 01 năm 1995; quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30 tháng năm 1975 trở trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân đội phục viên, xuất ngũ; người có từ đủ 15 năm đến 20 năm công tác thực tế hết thời hạn hưởng trợ cấp sức lao động đối tượng khác theo quy định b) Quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện; c) Quỹ bảo hiểm thất nghiệp; d) Quỹ bảo hiểm y tế; đ) Các nguồn tài khác theo quy định pháp luật Hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam mở tài khoản tiền gửi Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại Nhà nước Số dư tài khoản tiền gửi hưởng lãi suất tiền gửi theo quy định Kho bạc Nhà nước Ngân hàng thương mại Nhà nước Điều Kế hoạch tài Hàng năm, thời gian quy định lập dự toán ngân sách nhà nước, Bảo hiểm xã hội Việt Nam lập kế hoạch tài chính, bao gồm kế hoạch thu, chi Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, trình Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua báo cáo Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, bao gồm: a) Thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; b) Thu, chi bảo hiểm xã hội tự nguyện; c) Thu, chi bảo hiểm thất nghiệp; d) Thu, chi bảo hiểm y tế; đ) Kế hoạch đầu tư để bảo toàn tăng trưởng quỹ bảo hiểm theo quy định Điều Quyết định này; e) Chi quản lý máy theo quy định khoản Điều Quyết định này; g) Chi đầu tư phát triển theo quy định Điều 10 Quyết định Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Y tế xem xét, tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ định giao kế hoạch tài cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam Căn kế hoạch tài Thủ tướng Chính phủ giao, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam định giao dự toán thu, chi cho đơn vị trực thuộc, Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh, Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Khi nhà nước ban hành sách, chế độ làm tăng giảm số thu, chi so với tiêu kế hoạch tài giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Tài tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh cho phù hợp Điều Quản lý, sử dụng tốn tài Quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện, quỹ bảo hiểm thất nghiệp, quỹ bảo hiểm y tế quản lý sử dụng theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế văn hướng dẫn; hạch toán độc lập cân đối thu, chi theo quỹ Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức thực công tác hạch toán kế toán, thống kê theo quy định pháp luật kế toán, thống kê chế độ thông tin, báo cáo theo quy định Luật Bảo hiểm xã hội Nghị định số 94/2008/NĐCP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam Các đơn vị giao dự toán thu, chi từ quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế có trách nhiệm lập báo cáo tốn theo chế độ quy định gửi quan có thẩm quyền để xét duyệt, thẩm định theo trình tự quy định sau: a) Các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh lập báo cáo toán gửi đơn vị cấp trực thuộc theo quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam; b) Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ; Bộ Lao động-Thương binh Xã hội lập báo cáo toán năm gửi Bảo hiểm xã hội Việt Nam; c) Bảo hiểm xã hội Việt Nam xét duyệt, thẩm định toán năm thông báo kết xét duyệt, thẩm định cho đơn vị trực thuộc, Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh, Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ Bộ Lao động-Thương binh Xã hội; tổng hợp lập báo cáo tốn năm trình Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua, gửi Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Y tế Bộ Tài thẩm định tốn năm thông báo kết thẩm định cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam (phần ngân sách nhà nước bảo đảm để trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 01 năm 1995; quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30 tháng năm 1975 trở trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân đội phục viên, xuất ngũ; người có từ đủ 15 năm đến 20 năm công tác thực tế hết thời hạn hưởng trợ cấp sức lao động đối tượng khác theo quy định); tổng hợp tình hình thu, chi quỹ bảo hiểm, chi phí quản lý máy chi đầu tư phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam báo cáo Thủ tướng Chính phủ Điều Lệ phí chi trả chế độ bảo hiểm xã hội trợ cấp thất nghiệp Mức lệ phí chi trả: a) Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực nhiệm vụ chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 01 năm 1995; quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30 tháng năm 1975 trở trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân đội phục viên, xuất ngũ đối tượng khác từ nguồn ngân sách nhà nước Nhà nước cấp lệ phí chi trả 0,78% tổng số chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định tổng hợp số kinh phí vào toán chi lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội từ nguồn ngân sách nhà nước bảo đảm; b) Lệ phí chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp cho đối tượng quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc, quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện, quỹ bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo 0,78% tổng số chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp theo quy định bố trí dự tốn chi phí quản lý máy Bảo hiểm xã hội Việt Nam 5 Sau toán năm duyệt lệ phí chi trả trích lớn nhỏ so với lệ phí bố trí dự tốn chi phí quản lý máy giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Tài tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh dự tốn chi phí quản lý máy năm sau Bảo hiểm xã hội Việt Nam Toàn số kinh phí trích theo mức lệ phí chi trả quy định khoản Điều sử dụng sau: a) Trích 2% lập quỹ dự phòng rủi ro công tác chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trợ cấp thất nghiệp để sử dụng chi bù đắp cho số tiền bị thiếu hụt công tác chi trả nguyên nhân khách quan Việc quản lý sử dụng quỹ dự phòng rủi ro Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem xét, định b) Phần lại sử dụng để chi cho nội dung sau đây: - Chi in ấn biểu mẫu, phiếu lĩnh lương hưu, danh sách đối tượng chi trả; - Chi lệ phí chuyển tiền vào tài khoản cá nhân đối tượng hưởng mở ngân hàng thương mại; - Chi phí phát hành thẻ ATM cho đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng có u cầu tốn qua thẻ ATM; - Thuê phương tiện vận chuyển tiền lực lượng bảo vệ trình vận chuyển tiền đến điểm chi trả xã, phường, thị trấn; thuê địa điểm chi trả lực lượng bảo vệ ngày chi trả xã, phường, thị trấn; - Mua sắm két sắt, máy đếm tiền, bao gói đựng tiền trang bị cho tổ chức, cá nhân làm đại lý chi trả xã, phường, thị trấn; - Chi thù lao cho tổ chức, cá nhân làm đại lý để thực chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp trực tiếp đến đối tượng quản lý đối tượng hưởng địa bàn; - Chi thưởng cho tổ chức, cá nhân làm đại lý thực tốt công tác chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp - Chi khác theo quy định quan có thẩm quyền Bộ Tài hướng dẫn quản lý, sử dụng lệ phí chi trả quy định Điều bảo đảm mục đích, đối tượng, cơng khai, minh bạch 6 Điều Hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm Bảo hiểm xã hội Việt Nam có trách nhiệm cân đối nguồn vốn để thực biện pháp bảo toàn tăng trưởng quỹ bảo hiểm trình Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam định việc đầu tư theo hình thức sau đây: a) Mua trái phiếu, tín phiếu, cơng trái Nhà nước, Ngân hàng thương mại Nhà nước; b) Cho ngân sách nhà nước, Ngân hàng thương mại Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội vay Hoạt động cho vay Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực theo quy định Điều Quyết định này; c) Đầu tư vào chương trình kinh tế trọng điểm quốc gia, số dự án có nhu cầu lớn vốn Thủ tướng Chính phủ định d) Các hình thức đầu tư khác Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam định Ưu tiên vốn đầu tư theo hình thức mua trái phiếu, tín phiếu, cơng trái Nhà nước cho vay ngân sách nhà nước Toàn số tiền sinh lời thực thu hàng năm hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm sử dụng sau: a) Trích 2% lập quỹ dự phòng rủi ro để xử lý, bù đắp rủi ro nguyên nhân khách quan hoạt động đầu tư Việc sử dụng quỹ Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam định b) Phần lại phân bổ vào quỹ bảo hiểm theo tỷ lệ vốn kết dư bình quân quỹ tương ứng sử dụng sau: - Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc sau trích chi phí theo quy định điểm a khoản Điều 11 Quyết định này, phần lại bổ sung vào quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc; - Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện sau trích chi phí theo quy định điểm b khoản Điều 11 Quyết định này, phần lại bổ sung vào quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện; - Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp bổ sung vào quỹ bảo hiểm thất nghiệp; - Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm y tế bổ sung vào quỹ dự phòng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế 7 Căn tình hình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm hình thức đầu tư quy định khoản Điều này, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng phương án đầu tư trình Hội đồng quản lý phê duyệt Điều Hoạt động cho vay Bảo hiểm xã hội Việt Nam Cho vay ngân sách nhà nước: a) Mức cho vay Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam định vào nhu cầu vay vốn ngân sách nhà nước phương án đầu tư năm Hội đồng quản lý phê duyệt; b) Thời hạn cho vay tính kể từ ngày cho vay đến ngày thu nợ; thời hạn cho vay cụ thể hợp đồng cho vay Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bộ Tài thỏa thuận tối đa không 10 năm; c) Lãi suất cho vay lãi suất trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn phát hành thời điểm cho vay Trường hợp thời điểm cho vay không đấu thầu bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ có kỳ hạn, lãi suất Chủ tịch Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam định; d) Thu hồi nợ: tiền gốc toán lần đến hạn; tiền lãi toán hàng năm; thời điểm toán lãi vào ngày tròn năm tính từ Bộ Tài nhận vốn vay Cho vay Ngân hàng thương mại Nhà nước, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội (sau gọi bên vay): a) Mức cho vay Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam định vào nhu cầu vay vốn, khả trả nợ bên vay phương án đầu tư năm Hội đồng quản lý phê duyệt; b) Thời hạn cho vay tính kể từ ngày cho vay đến ngày thu nợ; thời hạn cho vay cụ thể hợp đồng cho vay Bảo hiểm xã hội Việt Nam bên vay thỏa thuận tối đa không năm; c) Lãi suất cho vay bên thỏa thuận không thấp mức lãi suất huy động bình quân kỳ hạn bốn sở giao dịch chi nhánh địa bàn thành phố Hà Nội thuộc bốn Ngân hàng thương mại Nhà nước tương ứng thời điểm cho vay Trong thời gian thực hợp đồng cho vay, mức lãi suất huy động bình qn kỳ hạn nêu có biến động tăng giảm đến 30% so với mức lãi suất hợp đồng có hiệu lực Bảo hiểm xã hội Việt Nam bên vay xem xét điều chỉnh lãi suất cho vay theo tỷ lệ tương ứng để bảo đảm quyền lợi bên 8 Trường hợp Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực cho vay với lãi suất cao mức lãi suất huy động kỳ hạn cao bốn sở giao dịch chi nhánh Ngân hàng thương mại Nhà nước địa bàn thành phố Hà Nội thời điểm cho vay, số tiền lãi thu từ phần lãi suất cho vay cao sử dụng sau: - Trích 50% bổ sung dự tốn chi quản lý máy sử dụng bổ sung quỹ khen thưởng, phúc lợi ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam, ngồi mức trích theo quy định điểm b khoản Điều Quyết định - Số lại sử dụng theo quy định khoản Điều Quyết định d) Thu hồi nợ: tiền gốc toán lần đến hạn, tiền lãi toán hàng tháng Đến hạn trả lãi, bên vay không trả trả không đầy đủ lãi theo quy định với việc phải trả đủ số tiền lãi chưa trả, phải trả lãi số tiền lãi chậm trả theo mức lãi suất cho vay hạn khoản Điều tương ứng với thời gian chậm trả; đ) Trong thời gian thực hợp đồng cho vay, bên vay có quyền trả lại vốn trước hạn, phải trả toàn lãi thời hạn cho vay lại hợp đồng cho vay tương ứng với số tiền gốc trả nợ trước hạn lãi suất cho vay hạn áp dụng thời điểm trả nợ trước hạn; e) Đến hạn trả nợ gốc, bên vay có nhu cầu gia hạn nợ vay lại phải có văn đề nghị, gửi Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem xét giải Căn đề nghị bên vay, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xem xét gia hạn nợ lần với thời hạn tối đa không (sáu) tháng cho vay lại; thủ tục cho vay lại thực cho vay lần đầu Lãi suất hạn đối tượng cho vay Bảo hiểm xã hội Việt Nam 150% mức lãi suất cho vay thời điểm đến hạn trả nợ Việc cho vay theo quy định Điều phải lập thành hợp đồng Bộ Tài quy định thủ tục cho vay, nội dung mẫu hợp đồng cho vay Điều Chi phí quản lý máy Mức chi phí quản lý máy hàng năm Bảo hiểm xã hội Việt Nam xác định sau: a) Chi tiền lương, tiền công, phụ cấp lương khoản đóng góp theo lương thực theo chế độ Nhà nước quy định b) Chi quản lý hành xác định sở tiêu biên chế quan nhà nước có thẩm quyền giao định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo quy định Thủ tướng Chính phủ; c) Chi thường xuyên đặc thù chi không thường xuyên, bao gồm phần bảo đảm chi thường xuyên đặc thù chi không thường xuyên cho hoạt động bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ hoạt động bảo hiểm thất nghiệp ngành Lao động - Thương binh Xã hội xác định sở nhiệm vụ giao mức chi theo chế độ quy định Nội dung chi: a) Chi quản lý hành chính: thực theo quy định hành Thủ tướng Chính phủ việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước; b) Chi thường xuyên đặc thù, gồm: - Chi phục vụ công tác thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế; chi thù lao cho tổ chức, cá nhân làm đại lý để thực thu bảo hiểm xã hội tự nguyện thu bảo hiểm y tế xã, phường, thị trấn sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; - Chi phục vụ công tác chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế; - Chi làm sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế; - Chi phí in, mua biểu mẫu, chứng từ, báo cáo dùng cho chuyên môn; - Chi tuyên truyền bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; - Chi phí vận chuyển bảo vệ tiền; - Lệ phí chuyển tiền; - Lệ phí chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp; - Chi hoạt động Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam; - Các khoản chi khác theo quy định quan có thẩm quyền c) Các khoản chi không thường xuyên, gồm: chi mua ô tô, mua sắm trang thiết bị phương tiện làm việc; chi đào tạo lại bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ; chi nghiên cứu khoa học; khoản chi khác theo quy định pháp luật Khuyến khích Bảo hiểm xã hội Việt Nam xếp lao động, tinh giản biên chế, tiết kiệm kinh phí sở bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao Trong phạm vi dự toán quản lý máy giao nguồn kinh phí khác sử dụng theo quy định, Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực biện pháp tiết kiệm kinh phí, số kinh phí tiết kiệm sử dụng sau: 10 a) Bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức: Bảo hiểm xã hội Việt Nam áp dụng hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa 1,0 lần so với mức tiền lương ngạch, bậc, chức vụ Nhà nước quy định; b) Trích quỹ khen thưởng, phúc lợi tối đa 03 tháng tiền lương, tiền công thu nhập thực tế thực năm để thưởng thường kỳ đột xuất cho cá nhân, tập thể đơn vị; thưởng cho cá nhân đơn vị ngồi ngành Bảo hiểm xã hội có thành tích đóng góp hỗ trợ cho hoạt động ngành; chi phúc lợi tập thể; c) Trích quỹ dự phòng ổn định thu nhập để bảo đảm ổn định thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức nguyên nhân khách quan làm giảm thu nhập; hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội gặp hồn cảnh khó khăn, mắc bệnh hiểm nghèo trường hợp đặc biệt khác; d) Trích quỹ phát triển hoạt động nghiệp để bổ sung vốn đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, trợ giúp thêm đào tạo, huấn luyện nâng cao lực công tác cho cán bộ, công chức, viên chức ngành Bảo hiểm xã hội; đ) Trợ cấp thêm ngồi sách chung cho người lao động biên chế tự nguyện nghỉ chế độ trình xếp, tổ chức lại lao động; chi hỗ trợ đơn vị nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam; e) Số kinh phí tiết kiệm đến cuối năm chưa sử dụng hết chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng Trong năm thực Bảo hiểm xã hội Việt Nam phấn đấu vượt thu so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (sau loại trừ yếu tố tăng thu khách quan) bổ sung dự toán chi để đảm bảo nhiệm vụ chi quản lý máy thực tế tăng tương ứng đối tượng tham gia bảo hiểm tăng so với kế hoạch cấp có thẩm quyền giao đầu năm Bộ Tài thẩm định mức tăng chi quản lý máy hàng năm trình Thủ tướng Chính phủ định giao bổ sung dự toán cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam chịu trách nhiệm xây dựng ban hành định mức, chế độ chi tiêu cho phù hợp với hoạt động ngành sở vận dụng định mức, chế độ Nhà nước quy định phạm vi mức kinh phí giao; định phương án sử dụng kinh phí tiết kiệm quy định khoản Điều để công khai thực tồn ngành 11 Bộ Tài quy định chi tiết nội dung chi quy định khoản Điều này; hướng dẫn lập dự toán, phân bổ dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí cho phù hợp với tổ chức hoạt động Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ đơn vị thuộc ngành Lao động - Thương binh Xã hội Điều 10 Chi đầu tư phát triển Mức chi đầu tư phát triển hàng năm Bảo hiểm xã hội Việt Nam xác định sở dự án đầu tư, dự án phát triển cơng nghệ thơng tin cấp có thẩm quyền phê duyệt Nội dung chi, bao gồm: a) Đầu tư xây dựng trụ sở nhà làm việc giao dịch; b) Phát triển đại hóa công nghệ thông tin; c) Mua sắm tài sản cố định, nâng cấp sở vật chất Việc quản lý sử dụng kinh phí chi đầu tư phát triển Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo quy chế quản lý vốn đầu tư xây dựng hành pháp luật đảm bảo phù hợp với nguồn vốn đặc thù ngành Điều 11 Nguồn trích chi phí quản lý máy chi đầu tư phát triển Chi phí quản lý máy chi đầu tư phát triển giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam hàng năm trích từ nguồn sau đây: a) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc; b) Tiền sinh lời hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội tự nguyện; c) Quỹ bảo hiểm thất nghiệp; d) Quỹ bảo hiểm y tế Mức trích cụ thể từ nguồn quy định khoản Điều Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam định Điều 12 Các nguồn kinh phí khác Ngồi dự tốn chi quản lý máy chi đầu tư phát triển giao theo quy định Điều Điều 10 Quyết định này, hàng năm Bảo hiểm xã hội Việt Nam sử dụng khoản kinh phí sau: 12 a) Tiền lãi phát sinh tài khoản tiền gửi chi phí quản lý máy mở Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng thương mại Nhà nước; b) Hỗ trợ ngân sách nhà nước để thực nhiệm vụ quan nhà nước có thẩm quyền giao; c) Hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; d) Các khoản thu hợp pháp khác (nếu có) Việc quản lý sử dụng khoản kinh phí quy định khoản Điều Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam định Điều 13 Sử dụng biên chế, lao động Hàng năm, Bảo hiểm xã hội Việt Nam lập kế hoạch biên chế theo quy định gửi Bộ Nội vụ thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Căn tổng biên chế giao, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam phân bổ biên chế quan, đơn vị trực thuộc Ngoài số biên chế quan nhà nước có thẩm quyền giao, Bảo hiểm xã hội Việt Nam định ký hợp đồng th khốn cơng việc hợp đồng lao động theo quy định pháp luật lao động công việc không cần thiết bố trí biên chế thường xuyên bảo đảm phù hợp với khả tài giao Bảo hiểm xã hội Việt Nam xếp, bố trí sử dụng công chức, viên chức phù hợp nhiệm vụ giao với ngạch công chức, viên chức quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Điều 14 Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2011; quy định Quyết định thực từ năm ngân sách 2011 Bãi bỏ Quyết định số 41/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ quản lý tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam Điều 15 Tổ chức thực Bộ trưởng Bộ Tài chịu trách nhiệm hướng dẫn kiểm tra việc thực Quyết định 13 Các Bộ trưởng: Tài chính, Lao động - Thương binh Xã hội, Y tế, Nội vụ, Kế hoạch Đầu tư, Chủ tịch Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài QG; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (5b) THỦ TƯỚNG (đã ký) Nguyễn Tấn Dũng ... để thực biện pháp bảo tồn tăng trưởng quỹ bảo hiểm trình Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông qua Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam định việc đầu tư theo hình thức sau đây:... hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội cấp huyện, Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh lập báo cáo toán gửi đơn vị cấp trực thuộc theo quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam; b) Bảo hiểm xã hội thuộc Bộ Quốc phòng,... so với lệ phí bố trí dự tốn chi phí quản lý máy giao cho Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bộ Tài tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh dự tốn chi phí quản lý máy năm sau Bảo hiểm xã hội Việt Nam