đường lối cách mạng bản word

Chương Sự đời ĐCSVN cương lĩnh trị Đảng I Hồn cảnh ls đời ĐCSVN Hoàn cảnh QT cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Sự chuyển biến CNTB hậu - Cuối kỷ XIX, CNTB chuyển từ tự cạnh trang sang giai đoạn độc quyền (CN đế quốc) a Sự chuyển biến CNTB hậu Bên tăng cường bóc lột nhân dân lao động (NDLĐ), bên ngồi xâm lược áp ND dân tộc thuộc địa Sự thống trị tàn bạo làm cho đời sống NDLĐ nước trở nên cực Mâu thuẫn d.tộc thuộc địa với chủ nghĩa thực dân ngày gay gắt, phong trào đấu tranh giải phóng dt diễn mạnh mẽ nước thuộc địa b ảnh hưởng CN Mác - Lênin Giữa t.kỷ XIX, phong trào đ.tr GCCN pt mạnh, đặt yêu cầu thiết phải có hệ thống lý luận khoa học với tư cách vũ khí tư tưởng GCCN đ.tr chống CNTB CN Mác đời, sau Lênin pt trở thành CN Mác – Lênin b ảnh hưởng CN Mác - Lênin CN Mác – Lênin rõ, muốn giành thắng lợi đ.tr thực sứ mệnh lịch sử mình, GCCN phải lập ĐCS Sự đời ĐCS yêu cầu khách quan đáp ứng đ.tr GCCN chống áp bức, bóc lột b ảnh hưởng CN Mác - Lênin Tuyên ngôn ĐCS (1948) xác định: người CS đại biểu cho lợi ích tồn phong trào, b.phận kiên đảng công nhân nước b ảnh hưởng CN Mác - Lênin Những nhiệm vụ chủ yếu có tính q.luật mà đảng GCCN cần t.hiện là: tổ chức, l.đạo đ.tr GCCN để t.hiện mđ giành lấy quyền x.dựng xã hội Đảng phải đứng lập trường GCCN, chiến lược, sách lược Đảng ln xuất phát từ lợi ích GCCN b ảnh hưởng CN Mác - Lênin Kể từ CN Mác – Lênin truyền bá vào VN, phong trào yêu nước phong trào CN pt mạnh mẽ theo khuynh hướng CMVS, dẫn tới đời tổ chức CS VN Nguyễn Ái Quốc vận dụng sáng tạo pt CN Mác – Lênin vào thực tiễn CMVN, sáng lập ĐCSVN CN Mác – Lênin tảng tư tưởng ĐCSVN C Tác động CM tháng 10 Nga Quốc tế CS 1917 CMT10 Nga giành thắng lợi Nhà nước Xôviết dựa tảng liên minh công – nông lđ Đảng Bơnsêvích Nga đời CN Mác – Lênin từ lý luận trở thành thực, đồng thời mở đầu thời đại “thời đại CM chống đế quốc, thời đại GPDT” C Tác động CM tháng 10 Nga Quốc tế CS Cuộc CM cổ vũ mạnh mẽ phong trào đ.tranh GCCN, nhân dân nước, động lực thúc đẩy đời nhiều ĐCS Đức, Pháp, Trung Quốc… C Tác động CM tháng 10 Nga Quốc tế CS Đối với dân tộc thuộc địa, CMT10 nêu gương sáng việc GP dân tộc bị áp bức, thức tỉnh nhân dân châu Á 3/1919, QTCS (Quốc tế 3) thành lập Thúc đẩy pt mạnh mẽ PTCS công nhân qt C Tác động CM tháng 10 Nga Quốc tế CS Đối với VN, QTCS có vai trò quan trọng việc truyền bá CN Mác – Lênin thành lập ĐCSVN Nguyễn Ái Quốc đánh giá cao kiện đời QTCS phong tào CMTG, mà nhấn mạnh vai trò tổ chức đv CMVN Hoàn cảnh nước Xã hội VN thống trị thực dân Pháp CS cai trị thực dân Pháp 1858, TDP nổ súng xâm lược VN Sau tạm thời dập tắt phong trào đấu tranh ND ta, TDP bước thiết lập máy thống trị VN CS cai trị thực dân Pháp Về trị, TDP áp đặt CS tước bỏ quyền lực đối nội đối ngoại quyền PK nhà Nguyễn, chia VN thành xứ: Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Nam Kỳ thực kỳ chế độ cai trị riêng TDP câu kết với gc địa chủ để bóc lột KT áp trị đv NDVN CS cai trị thực dân Pháp Về kt: TDP cướp đoạt ruộng đất để lập đồn điền, đt khai thác tài nguyên, xd số sở công nghiệp, hệ thống đường giao thông, bến cảng phục vụ cs khai thác thuộc địa TDP Điều tạo nên chuyển biến KTVN hình thành số ngành kt mới… hậu bị lệ thuộc vào tư Pháp, bị kìm hãm lạc hậu CS cai trị thực dân Pháp Về văn hóa, áp dụng văn hóa, gd thực dân, dung túng, trì hủ tục lạc hậu… - Tình hình gc mâu thuẫn XHVN Gc địa chủ: câu kết với TDP tăng cường bóc lột, áp nơng dân Nhưng nội có phân hóa, bp yêu nước, căm ghét chế độ thực dân tham gia đtr chống Pháp hình thức mức độ khác - Tình hình gc mâu thuẫn XHVN GCND: lực lượng đông đảo nhất, bị TD PK áp bức, bóc lột nặng nề Tình cảnh khốn khổ, bần cùng, GC làm tăng thêm lòng căm thù ĐQ PK, tăng thêm ý chí CM họ đtr giành lại ruộng đất quyền sống tự - Tình hình gc mâu thuẫn XHVN GCCNVN: đời từ khai thác thuộc địa lần thứ TDP, GCCN tập trung nhiều thành phố, vùng mỏ Đa số xuất thân từ GCND, nạn nhân CS chiếm đoạt ruộng đất mà TDP thi hành VN Bị ĐQ,PK áp bức, bóc lột Ra đời trước GCTS dân tộc VN, vừa lớn lên sớm tiếp thu ánh sáng CM CN Mác – Lênin, nhanh chóng trở thành LL trị tự giác, thống khắp BắC.T.N GCTSVN Gồm TSCN, TS thương nghiệp… GCTS có bph kiêm ĐC Bị GCTS P người Hoa cạnh tranh chèn ép, nên lực kt địa vị ctrị nhỏ bé, yếu ớt Nên không đủ đk để lãnh đạo CMDT,DCđi đến thành công GCTSVN Tầng lớp tiểu tư sản (TTS)VN: học sinh, tri thức, viên chức, người làm nghề tự Đời sống TTS bấp bênh dễ bị phá sản thành người VS Nên họ yêu nước, căm thù ĐQ, TD chịu ảnh hương tư tưởng tiến từ bên truyền vào Đây LL có tinh thần CM cao Tóm lại Trong xhvn ngồi mâu thuẫn nhân dân, chủ yếu nông dân với GCĐCPK sinh mâu thuẫn tồn thể nhân dân VN với TDP xâm lược Tính chất xhvn XH thuộc địa nửa pk b.PTrào yêu nước theo khuynh hướng pk ts cuối t.kỷ XIX, đầu t.kỷ XX P.trào cần Vương, khởi nghĩa Yên Thế thất bại ctỏ GCPK hệ tư tưởng PK không đủ đk để lãnh đạo ptr yêu nước thành công b PTrào yêu nước theo khuynh hướng pk ts cuối t.kỷ XIX, đầu t.kỷ XX Nhiều đảng phái đời bật lên Tân Việt cách mạng Đảng VN quốc dân Đảng Tóm lại: mtiêu giành độc lập cho dt, thất bại Tuy nhiên tạo sở xh thuận lợi cho việc tiếp nhận CN Mác – Lênin, qđ cm HCM Ptr yêu nước trở thành ntố dẫn đến đời ĐCSVN c Ptr yêu nước theo khuynh hướng VS Nguyễn Ái Quốc (NAQ) cbị đk ctr, tư tưởng, tổ chức cho việc thành lập ĐCSVN -1911, NAQ tìm đường cứu nước, Người tìm hiểu kỹ CM điển hình TG Người đánh giá cao tư tưởng tự do, bình đẳng, bác quyền người CMTS Mỹ, Pháp Nhưng CMTS đưa lại độc lập hạnh phúc thật cho nhân dân nói chung nhân dân VN nói riêng cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN NAQ đặc biệt qtâm tìm hiểu CMT10 Nga năm 1917 7/1920, NAQ đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vđ dtộc vđ thuộc địa Lênin đăng báo Nhân đạo Người tìm thấy lời giải đáp đường giải phóng cho nhân dân VN *cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN Tại ĐH Đảng XH Pháp t12/1920, NAQ bỏ phiếu tán thành việc gia nhập QTCS tham gia thành lập ĐCSP.Người tìm đường giải phóng dt đường CMVS NAQ xúc tiến truyền bá CN Mác – Lênin, vạch phương hướng chiến lược CMVN chuẩn bị đk để thành lập ĐCSVN *cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN 11/1924 NAQ đến Quảng Châu 6/1925, Người tlập hội VN cách mạng niên 1925-1927: Hội VN cách mạng niên mở lớp huấn luyện ctrị, cử học cho cán CMVN Tổ chức tờ báo Thanh Niên, Công nông… nhằm truyền bá CN Mác – Lênin vào VN *cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN 1927, Bộ tuyên truyền Hội liên hiệp dt bị áp xb tác phẩm Đường Cách Mệnh Trong rõ tính chất nhiệm vụ CMVN CMGPDT mở đường tiến lên CNXH CM nghiệp quần chúng, phải đồn kết tồn dân Nhưng cốt cơng – nông, công nông người chủ cách mệnh, gốc cách mệnh *cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN NAQ khẳng định: muốn thắng lợi CM phải có đảng lđ, Đảng có vững, CM thành cơng người cầm lái có vững thuyền chạy Về vđ đoàn kết qt CMVN, NAQ xđịnh: “CM An Nam bp CMTG Ai làm CM TG đồng chí dân An Nam cả” *cbị đk cho việc thành lập ĐCSVN Về phương pháp CM, Người nhấn mạnh đến việc phải giác ngộ tổ chức quần chúng CM, biết dồn tâm hiệp lực để đánh đổ giai cấp áp mình, CM phải biết cách làm, có bđ thành công cho khởi nghĩa với dậy toàn dân… * Sự pt ptr yêu nước theo khuynh hướng VS Từ đầu kỷ XX, với phát triển phong trào dân tộc lập trường tư sản, phong trào công nhân chống lại áp bóc lột thực dân diễn từ sớm bãi cơng cơng nhân Ba Son - Sài Gòn 1925 bãi công công nhân nhà máy sợi Nam Định 30-4-1925 * Sự pt ptr yêu nước theo khuynh hướng VS Phong trào yêu nước nông dân phát triển mạnh mẽ, diễn nhiều nơi nước tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh - Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam 3-1929, số hội viên tổ chức Thanh niên Bắc Kỳ lập Chi CS VN 5-1929, có xảy bất đồng đoàn đại biểu tham dự ĐH vấn đề thành lập ĐCS: có đại biểu muốn thành lập đảng cộng sản giải thể tổ chức Hội Việt Nam cách mạng niên có đại biểu khác muốn thành lập đảng cộng sản không muốn tổ chức đảng Đại hội Thanh niên không muốn phá Thanh niên trước thành lập Đảng Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam Đông Dương Cộng sản đảng’ đời ngày 17-6-1929 Đảng hoạt động theo chương trình Quốc tế Cộng sản III Những đảng viên tiên tiến Đảng Tân Việt thành lập ‘Đơng Dương Cộng sản liên đồn’ tháng 9-1929 Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam tổ chức CS giương cao cờ chống đế quốc, phong kiến, xây dựng chủ nghĩa cộng sản VN, lại hoạt động phân tán, chia rẽ ảnh hướng xấu đến phong trào cách mạng VN lúc Vì vậy, việc khắc phục chia rẽ, phân tán tổ chức cộng sản yêu cầu khẩn khiết cách mạng nước ta, nhiệm vụ cấp bách trước mắt tất người cộng sản VN II Hội nghị thành lập Đảng Cương lĩnh trị Đảng Hội nghị thành lập Đảng Bối cảnh lịch sử: cuối năm 1929, tổ chức công nhân nhận thức cần thiết cấp bách phải thành lập đảng cộng sản thống nhất, chấm dứt chia rẽ phong trào cộng sản Việt Nam Bối cảnh lịch sử Nhận tin chia rẽ người cộng sản Đông Dương, Nguyễn Ái Quốc rời Xiêm đến Trung Quốc Tại Hương Cảng, Người chủ trì Hội nghị hợp tổ chức cộng sản Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng Lao động Việt Nam (10-9-1960) nghị lấy ngày 3-2 dương lịch hàng năm làm ngày kỷ niệm thành lập Đảng Ngày 3/2/1930 ngày thành lập Đảng Hội nghị tập trung vào nội dung sau + Hội nghị thảo luận trí với điểm lớn đề nghị Nguyễn Ái Quốc: Xóa bỏ thành kiến xung đột cũ, thành thật hợp tác để thống nhóm cộng sản Đơng Dương; lấy tên đảng Đảng Cộng sản Việt Nam; thảo Chính cương Điều lệ sơ lược Đảng; định kế hoạch thực việc thống nước; cử Ban Trung ương lâm thời gồm chín người, có hai đại biểu chi cộng sản Trung Quốc Đông Dương Hội nghị tập trung vào nội dung sau: Hội nghị thảo luận thông qua văn kiện: Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sản Việt Nam Hội nghị định phương châm, kế hoạch thống tổ chức cộng sản nước, định báo, tạp chí Đảng Cộng sản Việt Nam Hội nghị tập trung vào nội dung sau Ngày 24-2-1930 , Ban Chấp hành Trung ương lâm thời họp Nghị chấp nhận Đông Dương Cộng sản Liên đoan gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam Việc hợp ba tổ chức cộng sản hồn tất Hội nghị hợp thành cơng đời Đảng Cộng sản Việt Nam thể bước phát triển biện chứng trình vận động cách mạng Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng Các văn kiện thông qua hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam: Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Đảng hợp thành Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam - Cương lĩnh xác định vấn đề Cách mạng Việt Nam + Phương hướng chiến lược Cách mạng Việt Nam là: cách mạng tư sản dân quyền cách mạng ruộng đất để tới xã hội cộng sản + Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền cách mạng ruộng đất: >chính trị: đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp phong kiến, làm cho nước Việt Nam hoàn toàn độc lập; lập phủ cơng nơng binh, tổ chức qn đội công nông Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền cách mạng ruộng đất >Ktế: thủ tiêu thứ quốc trái; tịch thu toàn sản nghiệp lớn (như công nghiệp, vận tải, ngân hàng v.v.) TBĐQ chủ nghĩa Pháp để giao cho phủ cơng nơng binh quản lý; tịch thu tồn ruộng đất bọn đế quốc chủ nghĩa làm công chia cho dân cày nghèo; bỏ sưu thuế cho dân cày nghèo; mở mang công nghiệp nông nghiệp; thi hành luật ngày làm Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền cách mạng ruộng đất Về VHXH: dân chúng tự tổ chức, nam nữ bình quyền…; phổ thơng GD theo hướng cơng nơng hóa Về LLCM: Đảng phải thu phục đại phận dân cày phải dựa vào hạng dân cày nghèo làm thổ địa cách mạng, đánh đổ bọn đại địa chủ phong kiến, phải làm cho đoàn thể thợ thuyền dân cày (công hội, HTX) khỏi quyền lực ảnh hưởng bọn tư quốc gia; phải liên lạc với tiểu tư sản, trí thức, trung nơng, Thanh niên, Tân Việt, v.v để kéo họ vào phe vô sản giai cấp Nhiệm vụ … Về LLCM: Đối với phú nông, trung, tiểu địa chủ tư An Nam mà chưa lộ rõ mặt phản cách mạng phải lợi dụng, lâu làm cho họ đứng trung lập Bộ phận mặt phản CM phải đánh đổ Nhiệm vụ … Về lãnh đạo CM: GCVS lực lượng lãnh đạo CM VN Đảng đội tiên phong GCVS, phải thu phục đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo dân chúng; liên minh với giai cấp, phải cẩn thận, không nhượng chút lợi ích cơng nơng mà vào đường thỏa hiệp Nhiệm vụ … Về quan hệ cách mạng Việt Nam với phong trào cách mạng giới: cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới, phải thực hành liên minh với dân tộc bị áp giai cấp vô sản giới, giai cấp vô sản Pháp Thực tiễn trình vận động cách mạng Việt Nam gần 80 năm qua chứng minh rõ tính khoa học tính cách mạng, tính đắn tiến cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Ý nghĩa lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng ĐCSVN đời kết tất yếu đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp, khẳng định vai trò lãnh đạo GCCN Việt Nam hệ tư tưởng Mác-Lênin cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam sản phẩm kết hợp chủ nghĩa MácLênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước nhân dân Việt Nam Ý nghĩa… Đảng Cộng sản Việt Nam đời tạo nên thống tư tưởng, trị hành động phong trào cách mạng nước, hướng tới mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Ý nghĩa… Sự kiện Đảng Cộng sản Việt Nam đời bước ngoặt vô quan trọng lịch sử cách mạng Việt Nam, chứng tỏ giai cấp vô sản trưởng thành đủ sức lãnh đạo cách mạng Ý nghĩa… Cương lĩnh trị đắn sở để Đảng lãnh đạo phong trào CMVN, giải tình trạng khủng hoảng đường lối GC lãnh đạo CM diễn đầu kỷ XX, tập hợp sức mạnh toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, mở đường phương hướng PT phù hợp với đất nước VN, phù hợp với nghiệp đấu tranh chung nhân dân TG hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến XH • Chương II Đường lối đấu tranh giành quyền (1930-1945) • Th i kỳ 1930-1945, Đảng vận đ ng, giáo d c, tổ chức quần chúng, chuẩn bị lực l ợng, nắm bắt th i cơ, phát đ ng toàn dân tổng kh i nghĩa, giành lại đ c lập, tự sau 80 năm n c • I Chủ trương đấu tranh từ năm 1930 đến năm 1939 Trong năm 1930-1935 a) Luận cương trị tháng 10-1930 - Trần Phú sau thời gian học tập Liên Xô, tháng – 1930, QTCS cử nước hoạt động • a Luận cương trị tháng 10-1930 • Tháng 7-1930, Trần Phú đ ợc bổ sung vào Ban Chấp hành Trung ơng Đảng Từ ngày 14 đ n ngày 30-10-1930, H i nghị Ban Chấp hành Trung ơng họp lần thứ H ơng cảng (Trung Quốc) Trần Phú ch trì • a Luận cương trị tháng 10-1930 • H i nghị thơng qua nghị quy t tình hình nhiệm v cần kíp c a Đảng; thảo luận Luận c ơng CT c a Đảng, Điều lệ Đảng điều lệ tổ chức quần chúng Thực thị c a QTCS H i nghị quy t định đổi tên ĐCSVN thành ĐCS Đông D ơng H i nghị cử Ban Chấp hành T thức cử Trần Phú làm Tổng Bí th • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Luận c ơng trị phân tích đặc điểm, tình hình xã h i thu c địa nửa phong ki n nêu lên vấn đề c a cách mạng t sản dân quyền Đông D ơng giai cấp công nhân lãnh đạo • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Mâu thuẫn giai cấp diễn gay gắt Đông D ơng m t bên thợ thuyền, dân cày phần tử lao khổ v i m t bên địa ch phong ki n t đ quốc • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Ph ơng h ng chi n l ợc c a cách mạng làm cách mạng t sản dân quyền giai đoạn đầu có tính chất thổ địa phản đ , lấy làm th i kỳ dự bị để làm cách mạng xã h i, sau cách mạng t sản dần quyền thắng lợi s ti p t c phát triển bỏ qua th i kỳ t mà đấu tranh thẳng lên đ ng xã h i ch nghĩa • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Nhiệm v c a CMTS dân quyền đánh đổ PK, ti n hành CM ru ng đất triệt để đánh đổ ĐQCN Pháp, làm cho Đơng D ơng hồn tồn đ c lập • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Về lực l ợng CM: GCVS vừa đ ng lực c a CMTSDQ vừa GC lãnh đạo CM Dân cày lực l ợng đông đảo đ ng lực mạnh c a CM TS th ơng nghiệp đứng phe ĐQ địa ch chống lại CM, TS cơng nghiệp đứng phía QG cải l ơng CM phát triển cao họ s theo ĐQ • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Trong GC tiểu t sản, b phận th cơng nghiệp có thái đ dự; TTS th ơng gia khơng tán thành CM, TTS trí thức có xu h ng QG ch nghĩa hăng hái tham gia chống ĐQ th i kỳ đầu Chỉ có phần tử lao khổ đô thị nh ng i bán hàng rong, thợ th công nhỏ tri thức thất nghiệp m i theo CM mà thơi • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Về ph ơng pháp cách mạng: sức chuẩn bị cho quần chúng đ trang bạo đ ng theo nghệ thuật quân • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Về quan hệ CMVN v i CMTG: CM Đông D ơng m t b phận c a CMVSTG, th GCVS Đơng D ơng phải đồn k t gắn bó v i GCVSTG, tr c h t GCVS Pháp phải mật thi t liên lạc v i phong trào CM n c thu c địa nửa thu c địa nhằm m r ng tăng c ng lực l ợng cho cu c đấu tranh CM Đông D ơng • N i dung Luận c ơng trị 10-1930 • Về vai trò lãnh đạo c a Đảng: lãnh đạo c a ĐCS ĐK cốt y u cho thắng lợi c a CM Đảng phải có đ ng lối trị đắn, có kỷ luật tập trung, liên hệ mật thi t v i quần chúng Đảng đ i tiên phong c a GCVS lấy CN Mác-Lênin làm tảng t t ng, đại biểu chung cho quyền lợi c a GCVS Đông D ơng, đấu tranh để đạt m c đích cuối CNCS • nhận xét • Luận c ơng 10-1930 đ a cách giải quy t nhiều vấn đề thu c chi n l ợc CM, có m t số điểm khác v i C ơng lĩnh trị 2-1930 Luận c ơng trị không nêu đ ợc mâu thuẫn ch y u mâu thuẫn dân t c VN ĐQ Pháp, từ khơng đặt nhiệm v chống ĐQ lên hàng đầu • nhận xét • Luận c ơng đánh giá khơng xác vai trò CM c a tầng l p TTS, ph nhận mặt tích cực c a TS dân t c ch a thấy đ ợc khả phân hóa, lơi kéo m t b phận địa ch vừa nhỏ CMGPDT, từ Luận c ơng không đề đ ợc chi n l ợc liên minh DT GC r ng rãi cu c đấu tranh chống ĐQ xâm l ợc tay sai ng vũ - chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Chế độ sở hữu với nhiều hình thức cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành - Các thị trường b n đời bước phát triển thống c nước, gắn với thị trường khu vực th giới - Gắn phát triển kinh t với gi i quy t vấn đề xã hội, xóa đói, gi m nghèo đ t số k t qu tích cực  b) Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: + Quá trình xây dựng, hoàn thiện thể ch kinh t thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm + Vấn đề sở hữu, qu n lý phân phối doanh nghiệp nhà nước chưa gi i quy t tốt + Cơ cấu tổ chức, ch vận hành máy nhà nước nhiều bất cập, hiệu qu , hiệu lực qu n lý thấp + Cơ ch , sách phát triển lĩnh vực văn hóa, xã hội đổi chậm, chất lượng dịch vụ y t , giáo dục, đào t o thấp  Nguyên nhân: + Nhận thức KTTT định hướng XHCN nhiều h n ch công tác lý luận chưa theo kịp đòi hỏi thực tiễn + Năng lực thể ch hóa qu n lý, tổ chức thực NN chậm, việc gi i quy t vđ XH xúc + Vai trò tham gia ho ch định sách, thực giám sát quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, nghề nghiệp y u • CH NG VII Đ NG L I XÂY D NG PHÁT TRI N N N VĔN HOÁ VÀ GI I QUY T CÁC V N Đ XÃ H I • I Q trình nhận thức n i dung đ ng l i xây d ng, phát tri n n n vĕn hóa Thời kỳ trước đổi (SGK) a Quan điểm, chủ trương xây dựng văn hoá Trong su t trình lãnh đ o CM Đ ng ta coi trọng xd n n VHVN vừa mang tính dân t c, vừa đ i, mang tính ch t XHCN VH đ ợc xác định m t mục tiêu, chí mục tiêu bao trùm s nghiệp gi i phóng dân t c, xây d ng CNXH, đồng th i đ ng l c, n n t ng v ng nh t CM - 1943 Ban th ng vụ Trung ng Đ ng họp t i Võng La (Đông Anh, Phú Yên) thông qua b n Đ c ng vĕn hố Việt Nam đồng chí Tr ng Chinh tr c ti p d th o + Đ c ng vĕn hoá Việt Nam xác định vĕn hoá m t ba mặt trận: kinh t , trị, vĕn hoá cách m ng Việt Nam - 3/9/1945, phiên họp H i Đồng phủ, chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên nhiệm vụ c p bách Nhà n c Việt Nam dân chủ c ng hồ, có nhiệm vụ c p bách thu c v vĕn hoá + M t là, v i diệt giặc đói ph i diệt giặc d t + Hai là, ph i giáo dục l i tinh thần nhân dân - Đ ng l i vĕn hoá kháng chi n dần hình thành thị "Kháng chi n ki n qu c" ngày 25/11/1945 Ban th ng vụ trung ng Đ ng, th v "Nhiệm vụ vĕn hố Việt Nam cơng cu c cứu n c xây d ng n c nay" - Trong vĕn kiện Đ i h i III Đ ng (9/1960) nêu rõ đ ng l i xây d ng n n vĕn hố có n i dung xã h i chủ nghĩa tính dân t c Trong ti n trình xây d ng chủ nghĩa xã h i, Đ ng xác định vĕn hoá - t t ởng m t cu c cách m ng, ti n hành đồng th i gắn bó chặt ch v i cách m ng quan hệ s n xu t cách m ng khoa học kỹ thuật - Đ ng l i ti n hành cu c cách m ng vĕn hoá t t ởng, xây d ng n n vĕn hoá m i xã h i chủ nghĩa mang đặc tr ng dân t c - khoa học - đ i chúng ti p tục đ ợc phát tri n, bổ sung nh ng nĕm ti p theo • b Đánh giá th c đ ng l i đ t đ ợc nh ng thành t u vô to l n: + Kh i dậy đ ợc nh ng giá trị truy n th ng t t đẹp vĕn hoá dân t c, k t hợp v i nh ng giá trị ti n b phù hợp nhân lo i th i đ i, t o nên sức m nh vật ch t tinh thần đáp ứng yêu cầu đ u tranh b o vệ n n đ c lập dân t c + Định hình c b n nh ng giá trị vĕn hoá m i dân t c gắn v i s nghiệp đ u tranh gi i phóng dân t c b c đầu xây d ng chủ nghĩa xã h i, th nhi u lĩnh v c vĕn hoá, sâu vào đ i s ng nhân dân + Góp phần tích c c vào việc xố b nh ng tàn d n n vĕn hoá th c dân v i nh ng hủ tục l c hậu gây tổn h i t i b n ch t n n vĕn hố m i + Góp phần xây d ng đ i ngũ trí thức ho t đ ng lĩnh v c vĕn hoá, nghệ thuật, khơng ngừng nâng cao v trình đ , ch t l ợng sáng tác + Trình đ vĕn hố chung xã h i đ ợc nâng lên m t mức đáng k L i s ng m i trở thành phổ bi n, ng i s ng có nghĩa, có tình, có t m lòng hậu ph ng ti n n, có tinh thần x thân tổ qu c + Thắng lợi vĩ đ i dân t c ta cu c kháng chi n ch ng Mỹ không thắng lợi đ ng l i trị, quân s đắn mà thắng lợi chủ nghĩa yêu n c nh ng giá trị tinh thần cao đẹp ng i Việt Nam • * Hạn chế, nguyên nhân + Công tác t t ởng vĕn hoá thi u sắc bén, thi u tính chi n đ u + Đ ng l i xây d ng, phát tri n vĕn hoá giai đo n 1955 - 1986 bị chi ph i t trị "nắm v ng chun vơ s n" mà th c ch t nh n m nh đ u tranh giai c p + Mục tiêu, n i dung cu c cách m ng t t ởng vĕn hoá giai đo n bị quy định cu c cách m ng quan hệ s n xu t mà t t ởng đ o triệt đ xoá b t h u, xoá b bóc l t nhanh t t, đ a quan hệ s n xu t xã h i chủ nghĩa tr c m t b c, tách r i trình đ phát tri n th c t l c l ợng s n xu t + Chi n tranh v i c ch qu n lý k ho ch hoá tập trung, quan liêu, bao c p tâm lý bình quân chủ nghĩa làm gi m đ ng l c phát tri n vĕn hố, giáo dục; kìm hãm nĕng l c t sáng t o • Trong th i kỳ đổi m i a Quá trình đổi tư xây dựng phát triển văn hoá ĐH đ i bi u TQ lần thứ VI Đ ng (12/1986), Đ ng dần t i nh ng nhận thức m i, quan m m i v vĕn hố Việc coi trọng sách đ i v i VH, đ i v i ng th c ch t trở v t t ởng Chủ tịch HCM, c sở cho nh ng nhận thức m i, quan m m i v vĕn hố Đ ng • i a.Q trình đổi m i t v xd pt n n VH - C ng lĩnh nĕm 1991 lần đ a quan niệm n n vĕn hoá Việt Nam có đặc tr ng tiên ti n, đậm đà b n sắc dân t c ti p tục ti n hành cách m ng xã h i chủ nghĩa lĩnh v c t t ởng vĕn hoá, làm cho th gi i quan Mác - Lênin t t ởng Hồ Chí Minh gi vị trí chủ đ o đ i s ng tinh thần xã h i - Đ i h i VII đ n đ i h i X nhi u Nghị quy t Trung vừa mục tiêu, vừa đ ng l c s phát tri n ng ti p theo xác định vĕn hố • b Quan m đ o chủ tr • M t là, vĕn hoá n n t ng tinh thần xã h i, vừa mục tiêu vừa đ ng l c thúc đẩy s phát tri n kinh t - xã h i • Hai là, N n vĕn hoá mà xây d ng n n vĕn hóa tiên ti n, đậm đà b n sắc dân t c • Ba là, n n vĕn hố Việt Nam n n vĕn hoá th ng nh t mà đa d ng c ng đồng dân t c Việt Nam • B n là, xây d ng phát tri n vĕn hoá s nghiệp chung toàn dân Đ ng lãnh đ o, đ i ngũ trí thức gi vai trò quan trọng • Nh vậy, vĕn hố hi u theo nghĩa r ng bao hàm c giáo dục đào t o, khoa học công nghệ Phát tri n nhận thức đ ợc nêu từ Đ i h i VI Đ ng, đ n H i nghị Trung ng 2, khoá VIII (12/1996) khẳng định: ng v xd pt n n vĕn hoá + Cùng v i giáo dục đào t o, khoa học công nghệ qu c sách hàng đầu, đ ng l c phát tri n kinh t - xã h i, u kiện cần thi t đ gi v ng đ c lập dân t c xây d ng thành công chủ nghĩa xã h i + Khoa học công nghệ n i dung then ch t ho t đ ng t t c ngành, c p, nhân t chủ y u thúc đẩy tĕng tr ởng kinh t củng c qu c phòng - an ninh • Nĕm là, vĕn hố m t mặt trận, xây d ng phát tri n vĕn hoá m t s nghiệp cách m ng lâu dài, đòi h i ph i có ý chí cách m ng s kiên trì, thận trọng • c) Đánh giá việc th c đ • q trình đổi m i t v vĕn hố, v xây d ng ng i nguồn nhân l c có b c phát tri n rõ rệt, mơi tr ng vĕn hố có nh ng chuy n bi n theo h ng tích c c; hợp tác qu c t v vĕn hoá đ ợc mở r ng • Giáo dục đào t o có b - Khoa học cơng nghệ có b t - xã h i ng l i c phát tri n m i c phát tri n, phục vụ thi t th c h n nhiệm vụ phát tri n kinh - Vĕn hoá phát tri n, việc xây d ng đ i s ng vĕn hoá n p s ng vĕn minh có ti n b t t c tỉnh, thành c n c • Hạn chế nguyên nhân: • nh ng thành t u ti n b đ t đ ợc lĩnh v c vĕn hố ch a t ng xứng ch a v ng chắc, ch a đủ đ tác đ ng có hiệu qu đ i v i lĩnh v c đ i s ng xã h i, đặc biệt lĩnh v c t t ởng Đ o đức, l i s ng ti p tục diễn bi n phức t p, có m t s mặt nghiêm trọng h n, tổn h i không nh đ n uy tín Đ ng Nhà n c, ni m tin nhân dân • S phát tri n vĕn hoá ch a đồng b t ng xứng v i tĕng tr ởng kinh t , thi u gắn bó v i nhiệm vụ xây d ng chỉnh đ n Đ ng m t nh ng nguyên nhân nh h ởng đ n trình phát tri n kinh t nhiệm vụ xây d ng Đ ng • Việc xây d ng th ch vĕn hố chậm, ch a đổi m i thi u đồng b , làm h n ch tác dụng vĕn hoá đ i v i lĩnh v c quan trọng đ i s ng đ t n c • Tình tr ng nghèo nàn, thi u th n, l c hậu v đ i s ng vĕn hoá - tinh thần nhi u vùng nông thôn, mi n núi, vùng sâu ch a đ ợc khắc phục có hiệu qu • nguyên nhân chủ quan là: + Các quan m đ o v phát tri n vĕn hoá ch a đ ợc quán triệt đầy đủ ch a đ ợc th c nghiêm túc + Bệnh chủ quan, ý chí qu n lý kinh t - xã h i v i cu c khủng ho ng kinh t - xã h i kéo dài 20 nĕm tác đ ng tiêu c c đ n việc tri n khai đ ng l i phát tri n vĕn hóa + Ch a xây d ng đ ợc c ch sách gi i pháp phù hợp đ phát tri n vĕn hoá c ch thị tr ng định h ng xã h i chủ nghĩa h i nhập qu c t + M t b phận nh ng ng i ho t đ ng lĩnh v c vĕn hố có bi u xa r i đ i s ng, ch y theo chủ nghĩa th c dụng, thị hi u th p • II Quá trình nhận thức chủ tr ng gi i quy t v n đ xh Thời kỳ trước đổi a Chủ trương cuả Đảng giải vấn đề xã hội - Giai đo n 1945 - 1954: làm cho dân có ĕn, có mặc, có ch đ ợc học hành Đ i s ng ng i dân đ ợc nâng lên • - Giai đo n 1955 - 1975: • Các v n đ xã h i đ ợc gi i quy t mơ hình chủ nghĩa xã h i ki u cũ, hoàn c nh chi n tranh Ch đ phân ph i v th c ch t theo chủ nghĩa bình quân Nhà n c tập th đáp ứng nhu cầu xã h i thi t y u ch đ bao c p tràn lan d a vào viện trợ • - Giai đo n 1975 - 1985: Các v n đ xã h i đ ợc gi i quy t theo c ch k ho ch hoá tập trung, quan liêu bao c p, hoàn c nh đ t n c lâm vào tình tr ng khủng ho ng kinh t xã h i nghiêm trọng, nguồn viện trợ gi m dần, bị bao vây, lập, c m vận • b Đánh giá việc th c đ ng l i Chính sách xã h i giai đo n có nhi u m h n ch nh ng b o đ m đ ợc s ổn định xã h i, đồng th i đ t đ ợc thành t u phát tri n đáng t hào m t s lĩnh v c nh vĕn hoá, giáo dục, y t , l i s ng, đ o đức, kỷ c ng an sinh xã h i, hoàn thành nghĩa vụ hậu ph ng l n đ i v i ti n n l n • H n ch nguyên nhân + Trong xã h i hình thành tâm lý thụ đ ng, ỷ l i vào Nhà n quy t v n đ xã h i c tập th cách gi i + Ch đ phân ph i th c t bình quân cao khơng khuy n khích nh ng đ n vị cá nhân làm t t, làm gi i + Đã hình thành m t xã h i đóng, ổn định nh ng nĕng đ ng, chậm phát tri n v nhi u mặt Nguyên nhân c b n h n ch đặt ch a tầm sách xã h i quan hệ v i sách kinh t , trị, đồng th i l i áp dụng trì lâu c ch qu n lý kinh t k ho ch hoá tập trung quan liêu bao c p • Trong th i kỳ đổi m i a Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội - ĐH đ i bi u toàn qu c lần thứVI Đ ng (12/1986) lần nêu lên khái niệm "Chính sách xã h i" Đây s đổi m i t v gi i quy t v n đ xã h i đ ợc đặt tổng th đ ng l i phát tri n đ t n c, đặc biệt gi i quy t m i quan hệ gi a sách kinh t v i sách xã h i • chủ tr - Đ i h i đ i bi u toàn qu c lần thứ VIII Đ ng (6/1996) ng hệ th ng sách xã h i ph i đ ợc ho ch định theo nh ng quan m sau: + Tĕng tr ởng kinh t ph i gắn li n v i ti n b công xã h i b su t trình phát tri n c + Th c nhi u hình thức phân ph i + Khuy n khích làm giàu hợp pháp đơi v i tích c c xố đói gi m nghèo + Các v n đ sách xã h i đ u gi i quy t theo tinh thần xã h i hố • Đ i h i đ i bi u toàn qu c lần thứ IX Đ ng (4/2001) - chủ tr ng sách xã h i ph i h ng vào phát tri n làm lành m nh hố xã h i, th c cơng phân ph i, t o đ ng l c m nh m phát tri n s n xu t , tĕng nĕng su t lao đ ng xã h i, th c bình đẳng quan hệ xã h i, khuy n khích nhân dân làm giàu hợp pháp • Đ i h i đ i bi u toàn qu c lần thứ X Đ ng (4/2006) - chủ tr ng ph i k t hợp mục tiêu kinh t v i mục tiêu xã h i ph m vi c n c, lĩnh v c, địa ph ng • H i nghị Trung ng 4, khoá X (1/2007) - nh n m nh ph i gi i quy t t t v n đ xã h i n y sinh trình th c thi cam k t v i WTO Xây d ng c ch đánh giá c nh báo định kỳ v tác đ ng việc gia nhập WTO đ i v i lĩnh v c xã h i đ có biện pháp xử lý đắn, kịp th i • b Quan m v gi i quy t v n đ xã h i • k t hợp mục tiêu kinh t v i mục tiêu xã h i • xây d ng hồn thiện th ch gắn k t tĕng tr ởng kinh t v i ti n b , công xã h i b c sách phát tri n • sách xã h i đ ợc th c c sở phát tri n kinh t , gắn bó h u c gi a quy n lợi nghĩa vụ, gi a c ng hi n h ởng thụ • coi trọng tiêu GDP bình quân đầu ng tiêu phát tri n lĩnh v c xã h i • c Chủ tr • khuy n khích ng xố đói gi m nghèo • b o đ m cung ứng dịch vụ cơng thi t y u, bình đẳng cho ng làm thu nhập, chĕm sóc sức khoẻ c ng đồng • phát tri n hệ th ng y t cơng bằng, hiệu qu • c Chủ tr • xây d ng chi n l ợc qu c gia v nâng cao sức khoẻ c i thiện gi ng nòi • th c t t sách dân s k ho ch hố gia đình • trọng sách u đãi xã h i • đổi m i c ch qu n lý ph • d) Đánh giá s th c đ • Từ tâm lý thụ đ ng, ỷ l i vào Nhà n c tập th , trông ch viện trợ chuy n sang tính nĕng đ ng, chủ đ ng tính tích c c xã h i t t c tầng l p dân c • th c phân ph i chủ y u theo k t qu lao đ ng hiệu qu kinh t , đồng th i phân ph i theo mức đóng góp nguồn l c khác vào s n xu t - kinh doanh thông qua phúc lợi xã h i Nh vậy, công xã h i đ ợc th ngày m t rõ h n i gắn v i tiêu phát tri n ng i HDI ng gi i quy t v n đ xã h i i dân làm giàu theo pháp luật, th c có hiệu qu mục tiêu i dân, t o việc ng gi i quy t v n đ xã h i ng thức cung ứng dịch vụ công c ng ng l i - Từ ch không đặt tầm quan trọng sách xã h i m i quan hệ t ng tác v i sách kinh t đ n th ng nh t sách kinh t v i sách xã h i - thi t lập c ch , sách đ thành phần kinh t ng việc làm i lao đ ng đ u tham gia t o - khuy n khích ng i làm giàu hợp pháp đơi v i tích c c xố đói gi m nghèo, coi việc có m t b phận dân c giàu tr c cần thi t cho s phát tri n - cần thi t xây d ng m t c ng đồng xã h i đa d ng, giai c p, tầng l p dân c đ u có nghĩa vụ, quy n lợi đáng, đồn k t chặt ch , góp phần xây d ng n c Việt Nam giàu m nh • H n ch nguyên nhân • Ch t l ợng dân s th p • S phân hoá giàu - nghèo b t công xã h i ti p tục gia tĕng đáng lo ng i • Tệ n n xã h i gia tĕng diễn bi n r t phức t p, gây thiệt h i l n v kinh t an sinh xã h i • H n ch ngun nhân • Mơi tr ng sinh thái bị ô nhiễm ti p tục tĕng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá • Hệ th ng giáo dục, y t l c hậu, xu ng c p, có nhi u b t cập; an sinh xã h i ch a đ ợc b o đ m • Nguyên nhân chủ y u - Tĕng tr ởng kinh t tách r i mục tiêu sách xã h i, ch y theo s l ợng nh h ởng tiêu c c đ n s phát tri n b n v ng xã h i - Qu n lý xã h i nhi u b t cập, không theo kịp s phát tri n kinh t - xã h i • Chương VIII Đường lối đối ngoại • I Đường lối đối ngoại thời kỳ từ năm 1975 đến năm 1986 Hoàn cảnh lịch sử a) Tình hình giới Từ thập kỷ 70 kỷ XX, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh; Nhật Bản Tây Âu vươn lên trở thành trung tâm lớn kinh tế giới; xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hòa hỗn nước lớn • a.Tình hình giới • từ thập kỷ 70 kỷ XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định • Sau 1975, Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á, khối quân SEATO tan rã, tháng 21976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), mở cục diện hòa bình, hợp tác khu vực • b) Tình hình nước • Miền Nam hồn tồn giải phóng, Việt Nam hòa bình, thống nhất, nước bắt tay vào xây dựng đất nước với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng • b) Tình hình nước • nước ta lại phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc Bên cạnh đó, lực thù địch sử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam Ngoài ra, tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội • Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Đại hội lần IV Đảng (12-1976) xác định nhiệm vụ đối ngoại “ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” • Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia • Đại hội lần thứ V Đảng xác định: công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta • Về quan hệ với nước, Đảng tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô nguyên tắc, chiến lược; xác định mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc; kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hòa bình ổn định; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc • KQ, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết ý nghĩa Ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng • Từ năm 1975-1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước; 1591976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức IMF; 21-91976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) • ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào Không liên kết< Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam • Với nước khác thuộc khu vực Đơng Nam Á: cuối năm 1976, Phi-líp-pin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam • b) Hạn chế nguyên nhân từ năm 1975 đến năm 1986, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp khó khăn, trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ “Sự kiện Campuchia” nước ASEAN số nước thực bao vây, cấm vận Việt Nam • * Nguyên nhân • quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển đổi từ đối đầu sang hòa hỗn chạy đua kinh tế giới Do đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh.; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình • * Ngun nhân • suy cho xuất phát từ nguyên nhân Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩa hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” • II Đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối a) Hồn cảnh lịch sử * Tình hình giới từ thập kỷ 80 kỷ XX: cách mạng khoa học công nghệ (đặc biệt công nghệ thông tin) tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc • a Hồn cảnh lịch sử • Các nước XHCN lâm vào khủng hoảng sâu sắc • Trên phạm vi TG, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung TG HB hợp tác PT • Xu chạy đua PT kinh tế khiến nước, nước ĐPT đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa QHQT; mở rộng tăng cường liên kết, hợp tác với nước PT • * Xu tồn cầu hóa tác động nó: • Dưới góc độ kt, TCH trình LLSX quan hệ KTQT phát triển vượt qua rào cản biên giới QG khu vực, lan tỏa phạm vi toàn cầu, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính QT; quan hệ kt quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều • + Những tác động tích cực TCH • sở thị trường mở rộng, trao đổi hàng hóa tăng mạnh thúc đẩy pt sx nước; nguồn vốn, KHCN, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác khác mang lại lợi ích cho bên tham gia hợp tác Mặt khác, TCH làm tăng tính tùy thuộc lẫn nhau, nâng cao hiểu biết QG, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hòa bình, hữu nghị hợp tác nước • + Những tác động tiêu cực TCH • xuất phát từ việc nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hóa tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm gia tăng phân cực nước giàu nước nghèo • Tình hình khu vực châu Á – TBD, từ năm 1990 tồn bất ổn, vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải thuộc vùng biển Đông việc số nước khu vực tăng cường vũ trang, châu Á – Thái Bình Dương vãn đánh giá khu vực ổn định; có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hòa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh • * Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam • vấn đề giải tỏa tình trạng đối đầu, thù địch, phá bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách • * Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam • nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Để thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên ngồi, việc mở rộng tăng cường hợp tác kinh tế với nước tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng • b) Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối • 1986-1996: xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa QHQT Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng 12-1986: chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kt với nước hệ thống XHCN, với nước công nghiệp pt, tổ chức QT tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng, có lợi - - • Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 1989, Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng tháng 6-1991 đề chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hòa bình * Giai đoạn 1996-2008 - Đại hội lần thứ VIII Đảng tháng 6-1996 khẳng định tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế, đồng thời, chủ trương “xây dựng kinh tế mở” “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX tháng 4-2001, Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập KTQT khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần đầu tiên, Đảng nêu rõ quan điểm xd kt độc lập tự chủ: “xd kt độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kt đủ mạnh, xd kt độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kt qt, mở rộng nâng cao hiệu KTĐN, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp pt đất nước” - Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X tháng 4-2006, Đảng nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” • Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập KTQT a) Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức Về hội: Xu hòa bình, hợp tác pt xu TCH kt tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kt Mặt khác, thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường qt, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập KTQT • - Cơ hội thách thức + Về thách thức: Những vấn đề toàn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây tác động bất lợi nước ta; Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài • - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại + Lợi ích cao Tổ quốc lấy việc giữ vững môi trường HB, ổn định; tạo điều kiện QT thuận lợi cho công đổi mới, để phát triển KT-XH Mở rộng đối ngoại hội nhập KTQT để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu pt đất nước; kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh CNH, HĐH • - Tư tưởng đạo + xd thành công bảo vệ vững Tổ quốc XHCN, đồng thời thực nghĩa vụ QT cho khả Việt Nam + Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa dạng hóa, đa phương hóa QH đối ngoại + Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh QHQT; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh để hợp tác; tranh trực diện đối đầu, tranh để bị đẩy vào lập • - Tư tưởng đạo + Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, không phân biệt chế độ trị xã hội + Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân + Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế • - Tư tưởng đạo + Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế • - Tư tưởng đạo + Trên sở thực cam kết gia nhập WTO, đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, sách KT phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước + Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tiến trình hội nhập KTQT • b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng QHĐN, hội nhập KTQT Nghị Hội nghị Trung ương khóa X (tháng 2-2007) đề số chủ trương, sách lớn: Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững: Hội nhập sâu sắc đầy đủ vào kinh tế giới, nước ta có địa vị bình đẳng với thành viên khác tham gia vào việc hoạch định sách thương mại tồn cầu • b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng QHĐN, hội nhập KTQT - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp: Chủ động tích cực xác định lộ trình hội nhập hợp lý, cần tận dụng ưu đãi mà WTO dành cho nước phát triển phát triển; chủ động tích cực phải hội nhập bước, mở cửa thị trường theo lộ trình hợp lý • b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng QHĐN, hội nhập KTQT - Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước • b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng QHĐN, hội nhập KTQT - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế - Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội giáo dục, bảo hiểm, y tế; đẩy mạnh cơng tác xóa đói, giảm nghèo • b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng QHĐN, hội nhập KTQT - Giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh q trình hội nhập - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại • Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Thành tựu ý nghĩa - Phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa • - a Thành tựu ý nghĩa Tham gia tổ chức kinh tế quốc tế - Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý - Từng bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào mơi trường cạnh tranh • b) Hạn chế nguyên nhân - Trong quan hệ với nước, nước lớn, lúng túng, bị động Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tùy thuộc lẫn với nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế • b) Hạn chế nguyên nhân - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế - Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ, yếu quản lý công nghệ - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại chưa đáp ứng số lượng chất lượng ... vấn đề Cách mạng Việt Nam + Phương hướng chiến lược Cách mạng Việt Nam là: cách mạng tư sản dân quyền cách mạng ruộng đất để tới xã hội cộng sản + Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền cách mạng. .. nhượng chút lợi ích cơng nơng mà vào đường thỏa hiệp Nhiệm vụ … Về quan hệ cách mạng Việt Nam với phong trào cách mạng giới: cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới, phải thực hành liên minh với... công, nông lao động trí thức • Cách mạng tập trung giải nhiệm vụ nói mang tính chất nội dung cách mạng dân chủ nhân dân cách mạng dân chủ t sản lối tiến triển thành cách mạng xã hội chủ nghĩa • Con