http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang11 05 36-2011TT-BTC.DOC

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 36 /2011/TT-BTC Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2011 THÔNG TƯ Quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường Căn Luật Hải quan số 29/2001/QH10 ngày 29/6/2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan số 42/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Căn Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập số 45/2005/QH11 ngày 14/6/2005; Căn Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan; Căn Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số Điều Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu; Căn Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 Thủ tướng Chính phủ mức gía trị hàng hóa nhập gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh miễn thuế; Thực thi Nghị số 68/NQ-CP ngày 27/12/2010 Chính phủ đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Bộ Tài quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường Điều Đối tượng áp dụng Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định hành pháp luật Việt Nam (dưới gọi tắt doanh nghiệp) Cơ quan, tổ chức, thương nhân, cá nhân có hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường quan, tổ chức, thương nhân, cá nhân liên quan khác theo quy định pháp luật Cơ quan Hải quan Điều Tuyến đường, cửa Tuyến đường cửa phương tiện vận tải vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường sau: Từ Việt Nam đến Trung Quốc ngược lại qua cửa quốc tế Hữu Nghị - tỉnh Lạng Sơn Từ Việt Nam đến Lào / Thái Lan / Singapore / Malaysia ngược lại qua cửa quốc tế Lao Bảo - tỉnh Quảng Trị / cửa quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh Từ Việt Nam đến Campuchia ngược lại qua cửa quốc tế Mộc Bài - tỉnh Tây Ninh Điều Địa điểm làm thủ tục hải quan Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh làm thủ tục hải quan địa điểm làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất thực Phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa xuất cảnh, nhập cảnh làm thủ tục hải quan cửa Chi cục Hải quan cửa Hữu nghị, Chi cục Hải quan cửa Cầu Treo, Chi cục Hải quan cửa Lao Bảo, Chi cục Hải quan cửa Mộc Bài thực Điều Một số quy định cụ thể Doanh nhiệp nhận hàng hóa xuất phát hàng hóa nhập khẩu: 1.1 Doanh nghiệp tự tổ chức việc nhận hàng hóa xuất từ chủ hàng phát hàng hóa nhập thông quan cho chủ hàng; địa điểm làm thủ tục hải quan để xuất hàng hóa thơng quan hàng hóa nhập thực theo quy định Điều Thông tư 1.2 Doanh nghiệp quy định hành sách quản lý hàng hóa xuất nhập quy định quan có thẩm quyền thơng báo văn có trách nhiệm thơng báo, giải thích cho chủ hàng biết trường hợp hàng hóa không xuất khẩu, nhập phải xử lý theo quy định pháp luật Phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa phải phương tiện chuyên dùng doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu niêm phong hải quan, giám sát hải quan Khi phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh phải làm thủ tục hải quan theo quy định hành Phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa theo tuyến đường, cửa cố định, thường xuyên xuất cảnh, nhập cảnh qua cửa khẩu, người điều khiển phương tiện phải khai hải quan phương tiện 06 tháng 01 lần; lần xuất cảnh, nhập cảnh Chi cục Hải quan cập nhật theo dõi sổ hệ thống mạng vi tính theo quy định Tổng cục Hải quan Hàng hóa xuất khẩu, nhập (trừ thư, túi ngoại giao, túi lãnh sự, hàng cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu) thực thủ tục hải quan theo quy định loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập tương ứng Trên sở xác định thời gian phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa đến cửa chuyến hàng vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp đăng ký trước văn gửi Chi cục Hải quan liên quan thời gian làm thủ tục hải quan phương tiện xuất cảnh, nhập cảnh hàng hóa xuất khẩu, nhập (bao gồm thời gian làm thủ tục thường xuyên thời gian làm thủ tục trường hợp đột xuất) Về xác định hàng hóa xuất khẩu: Đối với hàng hóa xuất qua cửa đường tờ khai hàng hóa xuất làm xong thủ tục hải quan (khơng phải có xác nhận Hải quan cửa xuất:“HÀNG HÓA ĐÃ XUẤT KHẨU”), chứng từ vận chuyển phiếu chuyển hàng hóa xuất gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường (theo mẫu 02-PCCKCPN ban hành kèm theo Thông tư này) có xác nhận Hải quan cửa xuất Về doanh nghiệp sử dụng dấu đóng tờ khai hải quan thực theo quy định đây: 6.1 Trách nhiệm doanh nghiệp: 6.1.1 Doanh nghiệp có văn đề nghị đăng ký sử dụng dấu đóng tờ khai hải quan gửi Cục Hải quan thành phố Hà Nội / Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng / Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh (nơi doanh nghiệp thực thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu); nội dung văn đề nghị nêu rõ: mẫu dấu (mẫu dấu tương tự mẫu dấu công chức hải quan); số lượng dấu; số lượng nhân viên sử dụng dấu thông tin gồm: họ tên, ngày tháng năm sinh, địa thường trú, mẫu chữ ký nhân viên giao sử dụng dấu; thời gian giao sử dụng dấu 6.1.2 Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước quan Hải quan việc quản lý mẫu dấu, số lượng dấu số lượng nhân viên sử dụng dấu (số lượng nhân viên sử dụng dấu phải phù hợp với số lượng dấu đăng ký) 6.1.3 Doanh nghiệp chịu trách nhiệm việc nhân viên sử dụng dấu: - Chỉ nhân viên có dấu đăng ký với Cục Hải quan thành phố khai hải quan ký tên, đóng dấu nhân viên tờ khai hải quan - Dấu sử dụng đóng tờ khai hải quan sau nhân viên khai hải quan ký tên tờ khai hải quan; nhân viên khơng sử dụng dấu trái với mục đích đăng ký 6.2 Trách nhiệm Cục Hải quan thành phố Hà Nội, Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng, Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh: 6.2.1 Tiếp nhận văn đề nghị đăng ký sử dụng dấu đóng tờ khai hải quan doanh nghiệp; xem xét, chấp thuận nội dung đề nghị doanh nghiệp 6.2.2 Chuyển nội dung đề nghị doanh nghiệp (đã Cục Hải quan thành phố chấp thuận) đến Chi cục Hải quan liên quan để phối hợp với doanh nghiệp triển khai thực Điều Quy định phân luồng hàng hóa nhập khẩu, xuất kiểm tra hải quan Quy định phân luồng hàng hóa nhập kiểm tra hải quan: 1.1 Hàng hóa luồng 1: gồm hàng hóa nhập tài liệu, chứng từ thương mại; hàng hóa nhập hưởng chế độ ưu đãi miễn trừ theo quy định pháp luật; hàng hóa nhập khơng phải nộp thuế, bao gồm hàng nhập thuộc đối tượng khơng chịu thuế, hàng nhập có thuế (là hàng khơng có hợp đồng người gửi hàng người nhận hàng) miễn thuế theo quy định hành pháp luật, trừ hàng hóa quy định điểm 1.3 khoản Về kiểm tra hải quan: hàng hóa luồng miễn kiểm tra thực tế hàng hóa Trường hợp xét thấy cần thiết lãnh đạo Chi cục Hải quan định kiểm tra xác suất theo tỷ lệ từ 1% đến 5% luồng hàng Thực kiểm tra thực tế hàng hóa thiết bị máy soi hàng Nếu phát lô hàng có dấu hiệu vi phạm tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa biện pháp thủ cơng tồn lơ hàng 1.2 Hàng hóa luồng 2: bao gồm hàng hóa nhập phải nộp thuế, có trị gía khai báo đến 20.000.000 đồng (hai mươi triệu đồng) Về kiểm tra hải quan: hàng hóa luồng thực kiểm tra thực tế 100% hàng hóa thiết bị máy soi hàng Trường hợp xét thấy cần thiết lãnh đạo Chi cục Hải quan định kiểm tra xác suất theo tỷ lệ từ 3% đến 5% luồng hàng biện pháp thủ cơng 1.3 Hàng hóa luồng 3: bao gồm hàng hóa nhập thuộc danh mục quản lý chuyên ngành, hàng hóa nhập có điều kiện, hàng hóa nhập phải nộp thuế có trị giá khai báo 20.000.000 đồng (hai mươi triệu đồng), hàng hóa nhập mặt hàng thuộc diện kiểm tra trọng điểm theo quy định quan quản lý nhà nước chuyên ngành, hàng hóa chưa xác định nội dung khai báo hải quan, hàng hóa có nghi ngờ trị gía khai báo theo quy định pháp luật Về kiểm tra hải quan: hàng hóa luồng thực kiểm tra thực tế 100% hàng hóa biện pháp thủ cơng Riêng hàng hóa nhập theo loại hình đầu tư, gia cơng, sản xuất xuất khẩu, kinh doanh việc kiểm tra thực tế hàng hóa thực theo quy định riêng loại hình hàng hóa nhập Quy định phân luồng hàng hóa xuất kiểm tra hải quan: 2.1 Hàng hóa xuất tài liệu, chứng từ thương mại, hàng hóa hưởng chế độ ưu đãi miễn trừ theo quy định pháp luật, hàng hóa khơng phải nộp thuế (bao gồm hàng xuất thuộc đối tượng khơng chịu thuế, hàng có thuế miễn thuế theo quy định pháp luật) phân luồng hàng hóa kiểm tra hải quan tương tự hàng hóa luồng theo quy định điểm 1.1, khoản Điều 2.2 Hàng hóa xuất hàng hóa phải nộp thuế, hàng hóa thuộc danh mục quản lý chuyên ngành, hàng hóa xuất có điều kiện, hàng hoá xuất mặt hàng thuộc diện kiểm tra trọng điểm theo quy định quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực kiểm tra thực tế hàng hóa thiết bị máy soi hàng Lãnh đạo Chi cục Hải quan định lô hàng cần phải kiểm tra thực tế hàng hóa biện pháp thủ cơng Chương II THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU Hàng hóa nhập làm thủ tục hải quan địa điểm làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất thực Điều Trước chuyến hàng đến Trách nhiệm doanh nghiệp: 1.1 Tiếp nhận lược khai hàng hóa từ đối tác nước ngồi; chuyển lược khai hàng hóa cho Chi cục Hải quan chậm 02 trước chuyến hàng vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục hải quan 1.2 Tiến hành phân luồng hàng hóa theo quy định khoản Điều Thông tư 1.3 Khai hải quan: 1.3.1 Doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân người khai hải quan 1.3.2 Doanh nghiệp thay mặt chủ hàng trực tiếp làm thủ tục hải quan cho hàng hoá nhập (trừ thư, túi ngoại giao, túi lãnh sự), chịu trách nhiệm thực sách quản lý hàng hóa nhập khẩu, sách thuế, lệ phí, thu khác quyền, nghĩa vụ chủ hàng theo quy định pháp luật 1.3.3 Doanh nghiệp thực khai hải quan cho chuyến hàng vận chuyển đến địa điểm làm thủ tục hải quan 1.3.4 Doanh nghiệp nội dung lược khai hàng hóa chứng từ kèm theo lơ hàng (nếu có) để khai hải quan 1.3.4.1 Việc khai hải quan bao gồm việc phân luồng hàng hóa theo quy định điểm 1.2, khoản Điều 1.3.4.2 Hàng hóa khơng phải nộp thuế thực khai hải quan theo Bản kê chi tiết hàng hóa xuất / nhập khơng có thuế (theo mẫu HQ 01BKHCPN ban hành kèm theo Thông tư này) - Bản kê chi tiết hàng hóa xuất / nhập khơng có thuế có gía trị pháp lý tờ khai hải quan thông thường - Riêng hàng quà biếu tặng, hàng mẫu gửi cho tổ chức, thương nhân Việt Nam có trị giá tính thuế 5.000.000 đồng (năm triệu đồng) tổng số tiền thuế phải nộp 50.000 đồng (năm mươi ngàn đồng) làm thủ tục xét miễn thuế, thực khai hải quan kiểm tra hải quan theo quy định hàng hóa khơng phải nộp thuế 1.3.4.3 Đối với hàng hố phải nộp thuế, hàng hóa thuộc quản lý chuyên ngành, kiểm tra chất lượng nhà nước, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh thực khai hải quan riêng tờ khai hải quan cho lô hàng 1.3.4.4 Doanh nghiệp chịu trách nhiệm tính xác nội dung khai đảm bảo tính thống nhất, đồng nội dung khai hải quan 1.3.5 Trường hợp chủ hàng yêu cầu trực tiếp làm thủ tục hải quan chủ hàng trực tiếp khai hải quan tờ khai hải quan 1.3.6 Trường hợp chủ hàng yêu cầu tờ khai hải quan riêng cho hàng hố doanh nghiệp khai tờ khai hải quan riêng 1.3.7 Doanh nghiệp tiếp nhận định Chi cục Hải quan nội dung khai hải quan phải điều chỉnh (nếu có) 1.4 Đối với doanh nghiệp sử dụng hệ thống mạng vi tính doanh nghiệp với Chi cục Hải quan doanh nghiệp có trách nhiệm thực nội dung hệ thống mạng vi tính: 1.4.1 Thực điểm 1.1, 1.2, 1.3, khoản Điều 1.4.2 Gửi nội dung khai hải quan cho Chi cục Hải quan 1.4.3 Về nộp xuất trình giấy tờ liên quan đến loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 Bộ Tài thực sau: Khi doanh nghiệp nộp giấy tờ liên quan đến lô hàng xuất khẩu, nhập thực y giấy tờ với điều kiện doanh nghiệp phải hoàn toàn chịu trách nhiệm tính xác, thống đồng thông tin giấy tờ liên quan nộp cho Chi cục Hải quan với nội dung liệu truyền gửi cho Chi cục Hải quan Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 2.1 Tiếp nhận lược khai hàng hóa nội dung khai hải quan từ doanh nghiệp 2.2 Trên sở liệu nghiệp vụ có, tiêu chí kiểm tra theo quy định, kết hợp áp dụng biện pháp quản lý rủi ro biện pháp nghiệp vụ khác tổ chức thu thập thông tin để nghiên cứu, phân tích, tiến hành kiểm tra việc khai hải quan (bao gồm việc phân loại hàng hóa) doanh nghiệp 2.3 Nếu có nội dung khai hải quan phải điều chỉnh cơng chức hải quan (cơng chức thực theo ủy quyền lãnh đạo Chi cục Hải quan) định nội dung phải điều chỉnh để doanh nghiệp thực việc điều chỉnh (quyết định điều chỉnh ghi cột ghi - mẫu HQ 01-BKHCPN); công chức hải quan thực cập nhật nội dung khai hải quan phải điều chỉnh vào sở liệu nghiệp vụ quy định điểm 2.2, khoản Điều 2.4 Nếu khơng có nội dung khai hải quan phải điều chỉnh cơng chức hải quan thông báo cho doanh nghiệp biết việc Chi cục Hải quan định chấp nhận nội dung khai hải quan 2.5 Đối với “hàng hóa chưa xác định nội dung khai báo hải quan” quy định điểm 1.3, khoản 1, Điều Thơng tư Chi cục Hải quan hướng dẫn doanh nghiệp thực khai hải quan theo Bản kê hàng hóa nhập chưa xác định nội dung khai báo hải quan (theo mẫu HQ02-BKHCPN ban hành kèm theo Thông tư này) 2.6 Doanh nghiệp sử dụng hệ thống mạng vi tính doanh nghiệp với Chi cục Hải quan Chi cục Hải quan thực nội dung quy định điểm 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 khoản Điều hệ thống mạng vi tính Điều Khi chuyến hàng đến Trách nhiệm doanh nghiệp: 1.1 Căn định Chi cục Hải quan nội dung khai hải quan để thực phân luồng thực tế hàng hóa Từng luồng hàng hóa nhập đánh dấu việc dán giấy màu khác lên kiện hàng, gói hàng trước kết thúc việc phân luồng thực tế hàng hóa, cụ thể sau: - Hàng hóa luồng 1: dán giấy màu xanh (trừ tài liệu, chứng từ thương mại); - Hàng hóa luồng 2: dán giấy màu vàng; - Hàng hóa luồng 3: dán giấy màu đỏ Doanh nghiệp chịu trách nhiệm in, quản lý sử dụng loại giấy màu nêu 1.2 Nộp hồ sơ hải quan, gồm giấy tờ sau đây: - Bản kê chi tiết hàng hóa xuất / nhập khơng có thuế (đối với hàng hóa khơng phải nộp thuế): 02 (in từ máy tính) - Tờ khai hải quan: 02 (đối với hàng hóa khác hàng hóa khơng phải nộp thuế) - Nộp xuất trình giấy tờ liên quan đến loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập theo quy định Thông tư số 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 Bộ Tài 1.3 Xuất trình hàng hóa phải kiểm tra thực tế cho cơng chức hải quan 1.4 Trường hợp hàng hóa nhập khơng phát cho chủ hàng trước hàng hóa trả lại nơi gửi hàng (chuyển hoàn nước gốc), doanh nghiệp thực sau: - Doanh nghiệp có văn gửi Chi cục Hải quan đề nghị trả lại nơi gửi hàng hàng hóa nhập không phát cho chủ hàng; - Sau lãnh đạo Chi cục Hải quan chấp thuận, doanh nghiệp nộp tờ khai hải quan (bản lưu người khai hải quan); xuất trình hàng hố cho cơng chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa trước xuất hàng hóa để trả lại nơi gửi hàng 1.5 Đối với hàng hóa lạc tuyến quốc tế (hàng hóa từ nước lạc tuyến sang nước khác) doanh nghiệp có văn gửi Chi cục Hải quan đề nghị chuyển hồn hàng hóa lạc tuyến đến nước gửi (nước xuất khẩu) chuyển hàng hóa lạc tuyến đến nước có địa ghi bao bì sau lãnh đạo Chi cục Hải quan chấp thuận Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 2.1.Giám sát việc doanh nghiệp thực phân luồng thực tế hàng hóa 2.2 Thực việc kỉêm tra hải quan hàng hóa nhập theo quy định khoản Điều Thông tư 2.3 Công chức hải quan kiểm tra lại hàng hóa nhập thông quan mà doanh nghiệp không phát cho chủ hàng trước doanh nghiệp xuất hàng hóa để trả lại nơi gửi hàng 2.4 Tiếp nhận văn đề nghị doanh nghiệp theo quy định điểm 1.5, khoản Điều để xem xét giải việc doanh nghiệp chuyển hồn hàng hóa lạc tuyến đến nước gửi (nước xuất khẩu) chuyển hàng hóa lạc tuyến đến nước có địa ghi bao bì Chi cục Hải quan thực giám sát hải quan trường hợp Chương III THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU Điều Thủ tục hải quan hàng hóa xuất Trách nhiệm doanh nghiệp: 1.1 Thực phân loại hàng hóa xuất theo quy định khoản Điều Thông tư 1.2 Thực tương tự nội dung quy định điểm 1.2, 1.3, khoản 1, Điều Thông tư 1.3 Lập lược khai hàng hóa xuất Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 2.1.Giám sát việc doanh nghiệp thực phân luồng thực tế hàng hóa 2.2 Thực việc kiểm tra hải quan hàng hóa xuất theo quy định khoản Điều Thơng tư 2.3 Trường hợp hàng hố khơng đủ điều kiện xuất Chi cục Hải quan thông báo lý để doanh nghiệp làm thủ tục hồn trả cho chủ hàng (riêng hàng hố mặt hàng cấm xuất phải xử lý theo quy định hành pháp luật) 2.4 Tiếp nhận hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan khác chuyển cửa đến để xuất sang Trung Quốc / Lào / Campuchia Chương IV THỦ TỤC CHUYỂN CỬA KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU Điều 10 Thủ tục chuyển cửa hàng hóa nhập Tại Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài: 1.1 Trách nhiệm doanh nghiệp: 1.1.1 Nộp lược khai hàng hóa nhập cho Chi cục Hải quan 1.1.2 Xuất trình phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa nhập 1.1.3 Tổ chức thực việc xếp hàng hóa từ phương tiện vận tải nước sang phương tiện vận tải Việt Nam (nếu có) 1.1.4 Trường hợp tồn chuyến hàng nhập có tên, địa người nhận thuộc khu vực quản lý Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội / Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng / Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất doanh nghiệp có văn đề nghị Chi cục Hải quan cửa lập phiếu chuyển cửa lô hàng gửi cho Chi cục Hải quan (nơi làm thủ tục nhập tồn lơ hàng) để thực thủ tục hải quan theo quy định; đồng thời doanh nghiệp có văn thơng báo cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội / Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng / Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất biết nội dung đề nghị nêu doanh nghiệp Chi cục Hải quan cửa lập phiếu chuyển cửa 1.1.5 Có trách nhiệm tiếp nhận, bảo quản hồ sơ chuyển cửa (có niêm phong hải quan); chuyển hồ sơ cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất để thực tiếp thủ tục theo quy định 1.2 Trách nhiệm Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài: 1.2.1 Tiếp nhận lược khai hàng hóa nhập 1.2.2 Kiểm tra seal hãng vận tải 1.2.3 Giám sát việc xếp hàng hóa từ phương tiện vận tải nước sang phương tiện vận tải Việt Nam (nếu có) Nhằm giảm thiểu thời gian xếp dỡ hàng hóa cửa biên giới, doanh nghiệp trao đổi phương tiện chứa hàng hóa kệ sắt, túi chuyên dùng, container thay phải bốc dỡ kiện hàng nhập khỏi phương tiện nêu 1.2.4 Niêm phong hải quan phương tiện vận tải chứa hàng nhập 1.2.5 Lập 02 Phiếu chuyển cửa (theo mẫu HQ03-PCCKCPN ban hành kèm theo Thông tư này) 1.2.6 Giao hồ sơ chuyển cửa có niêm phong hải quan (gồm lược khai hàng hóa nhập khẩu, 02 Phiếu chuyển cửa khẩu) cho doanh nghiệp để doanh nghiệp chuyển cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất / Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập toàn chuyến hàng 1.2.7 Tiếp nhận 01 phiếu chuyển cửa có nội dung xác nhận Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất / Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập toàn chuyến hàng chuyển lại 1.2.8 Thanh khoản hồ sơ chuyển cửa theo quy định Tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập toàn chuyến hàng: 2.1 Trách nhiệm doanh nghiệp: 2.1.1 Nộp hồ sơ chuyển cửa Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài chuyển cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập toàn chuyến hàng 2.1.2 Xuất trình phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa nhập 2.1.3 Chứng kiến công chức hải quan kiểm tra tình trạng seal hãng vận tải, niêm phong hải quan 2.1.4 Dỡ hàng hóa từ phương tiện vận tải đưa vào kho chứa hàng 10 2.1.5 Lập kê hàng chuyển cửa (ký tên, đóng dấu doanh nghiệp); nội dung kê gồm: tên, địa người nhận, tên hàng hóa, đơn vị tính, lượng hàng, trị gía 2.1.6 Đề nghị Chi cục Hải quan làm thủ tục chuyển cửa hàng hóa nhập sau doanh nghiệp phân loại thực tế hàng hóa theo địa người nhận theo khu vực 2.1.7 Tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập tồn chuyến hàng doanh nghiệp khơng phải thực nội dung điểm 2.1.5, 2.1.6 nêu 2.2 Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 2.2.1 Tiếp nhận hồ sơ chuyển cửa từ doanh nghiệp, kiểm tra niêm phong hồ sơ 2.2.2 Tiếp nhận phương tiện vận tải vận chuyển hàng nhập khẩu; kiểm tra tình trạng seal, niêm phong hải quan, đối chiếu với nội dung xác nhận Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài phiếu chuyển cửa 2.2.3 Xác nhận đầy đủ nội dung quy định phiếu chuyển cửa khẩu; lưu 01 phiếu; chuyển trả 01 phiếu cho Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị / Cầu Treo / cửa Lao Bảo / cửa Mộc Bài 2.2.4 Giám sát doanh nghiệp dỡ hàng hóa từ phương tiện vận tải để chuyển vào kho chứa hàng phân loại thực tế hàng hóa 2.2.5 Làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập theo đề nghị doanh nghiệp 2.2.6 Làm thủ tục chuyển cửa hàng hóa nhập chuyển cửa theo đề nghị doanh nghiệp: 2.2.6.1 Niêm phong hải quan phương tiện vận tải vận chuyển hàng chuyển cửa niêm phong hải quan cổ túi, kệ sắt chuyên dùng chứa hàng chuyển cửa Trường hợp hàng nhập không thực niêm phong hải quan Chi cục Hải quan giao hàng nhập cho doanh nghiệp doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật nguyên trạng hàng hóa 2.2.6.2 Lập 02 Phiếu chuyển cửa gửi Chi cục Hải quan nơi hàng đến 2.2.6.3 Giao hồ sơ chuyển cửa có niêm phong hải quan (gồm Bản kê hàng chuyển cửa khẩu, 02 Phiếu chuyển cửa khẩu) cho doanh nghiệp để doanh nghiệp chuyển đến Chi cục Hải quan nơi hàng đến 2.2.6.4 Tiếp nhận 01 phiếu chuyển cửa (có nội dung xác nhận) Chi cục Hải quan nơi hàng đến chuyển lại 2.2.6.5 Thanh khoản hồ sơ chuyển cửa theo quy định 2.2.7 Trách nhiệm Chi cục Hải quan nơi hàng đến: 11 2.2.7.1 Tiếp nhận hồ sơ chuyển cửa từ doanh nghiệp, kiểm tra niêm phong hồ sơ 2.2.7.2 Tiếp nhận phương tiện vận tải vận chuyển hàng nhập khẩu; kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan, đối chiếu với nội dung xác nhận phiếu chuyển Chi cục Hải quan cửa lập phiếu 2.2.7.3 Xác nhận đầy đủ nội dung quy định phiếu chuyển cửa khẩu; lưu 01 phiếu; chuyển trả 01 phiếu cho Chi cục Hải quan cửa lập phiếu 2.2.7.4 Giám sát doanh nghiệp dỡ hàng hóa từ phương tiện vận tải để chuyển vào kho chứa hàng 2.2.7.5 Thực thủ tục hàng hóa nhập theo quy định Chương V THỦ TỤC CHUYỂN CỬA KHẨU ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU Điều 11 Thủ tục chuyển cửa hàng hóa xuất Hàng hóa xuất chuyển cửa bao gồm: hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan khác chuyển đến, hàng hóa xuất thu gom làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất Đối với hàng hóa xuất theo quy định khoản Điều này: 2.1 Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội thực thủ tục chuyển cửa từ địa điểm làm thủ tục hải quan đến cửa Hữu Nghị để xuất Trung Quốc 2.2 Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng thực thủ tục chuyển cửa từ địa điểm làm thủ tục hải quan đến cửa Lao Bảo / Cầu Treo để xuất Lào / Thái Lan / Singapore / Malaysia 2.3 Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất thực thủ tục chuyển cửa từ địa điểm làm thủ tục hải quan đến cửa Mộc Bài để xuất Campuchia Thủ tục chuyển cửa hàng xuất thực sau: 3.1 Tại Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất, Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất toàn chuyến hàng: 3.1.1 Trách nhiệm doanh nghiệp: 3.1.1.1 Nộp lược khai hàng hóa xuất cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất 3.1.1.2 Xuất trình phương tiện vận tải để vận chuyển hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan 12 3.1.1.3 Tổ chức thực việc xếp hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan lên phương tiện vận tải để vận chuyển hàng hóa xuất đến Chi cục Hải quan liên quan 3.1.1.4 Tiếp nhận, bảo quản hồ sơ chuyển cửa (có niêm phong hải quan) từ Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất toàn chuyển hàng (như Chi cục Hải quan khu chế xuất, công nghiệp …) chuyển hồ sơ cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất để thực tiếp thủ tục theo quy định 3.1.1.5 Tiếp nhận, bảo quản hồ sơ chuyển cửa (có niêm phong hải quan) từ Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất chuyển hồ sơ cho Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài để thực tiếp thủ tục theo quy định 3.1.2 Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 3.1.2.1 Tiếp nhận lược khai hàng hóa xuất 3.1.2.2 Giám sát việc xếp hàng xuất làm thủ tục hải quan lên phương tiện vận tải để vận chuyển hàng xuất đến cửa xuất liên quan 3.1.2.3 Niêm phong hải quan hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan / bao bì / phương tiện vận tải chứa hàng hóa xuất làm thủ tục hải quan để thực chuyển cửa hàng hóa xuất đến cửa xuất liên quan Trường hợp hàng hóa xuất không thực niêm phong hải quan hàng hóa xuất miễn kiểm tra hải quan Chi cục Hải quan giao hàng hóa xuất cho doanh nghiệp, doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật nguyên trạng hàng hóa Chi cục Hải quan thực niêm phong hải quan phương tiện vận tải 3.1.2.4 Lập 02 phiếu chuyển cửa 3.1.2.5 Giao hồ sơ chuyển cửa có niêm phong hải quan (gồm lược khai hàng hóa xuất khẩu, 02 phiếu chuyển cửa khẩu) cho doanh nghiệp để doanh nghiệp chuyển cho Chi cục Hải quan liên quan thực tiếp thủ tục theo quy định 3.1.2.6 Tiếp nhận 01 phiếu chuyển cửa có nội dung xác nhận Chi cục Hải quan liên quan chuyển lại 3.1.2.7 Thanh khoản hồ sơ chuyển cửa theo quy định 3.1.2.8 Riêng Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất sau tiếp nhận hồ sơ hàng hóa xuất chuyển cửa Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất toàn chuyến hàng chuyển đến nội dung quy định tiết 3.2.2, điểm 3.2, khoản 3, Điều 11 Thông tư để thực thủ tục phù hợp với thực tế 13 3.2 Tại Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài: 3.2.1 Trách nhiệm doanh nghiệp: 3.2.1.1 Nộp hồ sơ chuyển cửa Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất chuyển cho Chi cục Hải quan cửa Hữu Nghị, Cầu Treo, cửa Lao Bảo, cửa Mộc Bài 3.2.1.2 Xuất trình phương tiện vận tải vận chuyển hàng hóa xuất 3.2.1.3 Chứng kiến cơng chức hải quan kiểm tra tình trạng seal hãng vận tải, niêm phong hải quan 3.2.1.4 Tổ chức thực việc xếp hàng hóa từ phương tiện vận tải Việt Nam sang phương tiện vận tải nước ngồi (nếu có) 3.2.2 Trách nhiệm Chi cục Hải quan: 3.2.2.1 Tiếp nhận hồ sơ chuyển cửa từ doanh nghiệp, kiểm tra niêm phong hồ sơ 3.2.2.2 Tiếp nhận phương tiện vận tải vận chuyển hàng xuất khẩu; kiểm tra tình trạng seal, niêm phong hải quan, đối chiếu với nội dung xác nhận Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất phiếu chuyển cửa 3.2.2.3 Xác nhận đầy đủ nội dung quy định phiếu chuyển cửa khẩu; lưu 01 phiếu; chuyển trả 01 phiếu cho Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất 3.2.2.4 Giám sát việc doanh nghiệp xếp hàng hóa từ phương tiện vận tải Việt Nam sang phương tiện vận tải nước (nếu có) Chương VI THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ QUÁ CẢNH Điều 12 Thủ tục hải quan hàng hóa cảnh Trách nhiệm doanh nghiệp: 1.1 Sau hàng hóa nhập cảnh chuyển cửa từ cửa nhập đến Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất doanh nghiệp tiến hành lập kê hàng nhập cảnh (ký tên, đóng dấu doanh nghiệp); nội dung kê gồm: tên, địa người nhận, tên hàng hóa, đơn vị tính, lượng hàng, trị gía 1.2 Đối với hàng nhập cảnh nhiều chủ hàng, doanh nghiệp phép khai hải quan chung 01 tờ khai hàng cảnh (HQ/2002-QC) kèm kê hàng nhập cảnh 14 1.3 Đề nghị Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay Tân Sơn Nhất làm thủ tục hải quan hàng nhập cảnh Trách nhiệm Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Đà Nẵng, Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất Chi cục Hải quan cửa xuất: Thực thủ tục hải quan hàng hóa cảnh theo quy định Điều 19 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký Bãi bỏ Quyết định số 93/2008/QĐ-BTC ngày 29/10/2008 Bộ Tài ban hành quy định thủ tục hải quan hàng hóa, vật phẩm xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường Quá trình thực hiện, văn liên quan đề cập Thông tư sửa đổi, bổ sung thay thực theo văn sửa đổi, bổ sung thay Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đạo Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố liên quan chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, theo dõi thực nội dung quy định Thơng tư Q trình thực có phát sinh vướng mắc, Cục Hải quan tỉnh, thành phố, người khai hải quan báo cáo phản ánh cụ thể Bộ Tài (Tổng cục Hải quan) để xem xét, hướng dẫn giải cụ thể./ Nơi nhận: -Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng CP; -Văn phòng Quốc hội; VP Chủ tịch nước; -Văn phòng TW Ban Đảng; -Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; -Viện kiểm sát nhân dân tối cao; -Toà án nhân dân tối cao; -UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; -Sở TC, Cục thuế, Hải quan, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; -Kiểm toán Nhà nước; -Ban đạo TW phòng chống tham nhũng; -Cơng báo; Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); -Website Chính phủ; Website Bộ Tài chính; -Các đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài chính; -Lưu: VT, TCHQ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Đỗ Hoàng Anh Tuấn 15 16 ... cửa xuất: Thực thủ tục hải quan hàng hóa cảnh theo quy định Điều 19 Nghị định số 154/2 005/ NĐ-CP ngày 15/12/2 005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, chế độ