http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang10 27 193-2011TT-BTC.doc

http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang10 27 193-2011TT-BTC.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 193/2011/TT-BTC Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ Hướng dẫn quản lý tài chính, giải ngân chương trình, dự án tài trợ nguồn vốn Quỹ OPEC Phát triển quốc tế (OFID) _ Căn Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002, Luật Quản lý nợ công số 29/2009/QH12 ngày 17/06/2009; Căn Nghị định số 79/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 Nghiệp vụ quản lý nợ công; Căn Nghị định số 78/2010/NĐ-CP ngày 14/7/2010 Cho vay lại nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ Quy định chức năng, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Bộ Tài hướng dẫn quản lý tài chính, giải ngân chương trình, dự án Quỹ OPEC Phát triển quốc tế (OFID) tài trợ sau: Phần I CÁC QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định việc quản lý tài chính, rút vốn tốn, kiểm tra, báo cáo, toán, hạch toán ngân sách nhà nước áp dụng chương trình, dự án tài trợ nguồn vốn OFID Đối tượng áp dụng: Các quan, tổ chức, cá nhân tham gia quản lý thực chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn Chính phủ vay từ Quỹ OPEC Phát triển quốc tế đối tượng áp dụng quy định Thông tư Điều 2: Giải thích từ ngữ Quỹ OPEC Phát triển quốc tế có tên tiếng Anh The OPEC Fund for International Development (sau viết tắt OFID): quan cung cấp nguồn vốn hỗ trợ phát triển Quỹ OPEC Phát triển quốc tế Hiệp định vay: thỏa thuận vay vốn ký Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với OFID để tài trợ cho dự án, chương trình đầu tư phát triển Việt Nam Điều Nguyên tắc chung Nguồn vốn vay OFID cho dự án khoản vay nước ngồi Chính phủ Nguồn vốn quản lý theo quy định Luật Quản lý nợ công, Luật Ngân sách Nhà nước, văn hướng dẫn Luật này, quy định quản lý nguồn vốn ODA quy định Thông tư Các dự án sử dụng vốn vay OFID thuộc diện ngân sách cấp phát dự án đầu tư sở hạ tầng công cộng, phúc lợi xã hội, dự án thuộc lĩnh vực khác khả thu hồi vốn trực tiếp đối tượng chi ngân sách nhà nước (sau viết tắt NSNN) theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước hành, bao gồm trường hợp ngân sách địa phương vay lại vốn vay nước từ ngân sách trung ương để cấp phát cho dự án, cấp phát từ nguồn vốn ODA theo chế cấp phát vốn NSNN Vốn đối ứng cho dự án thuộc diện ngân sách cấp phát NSNN (trung ương, địa phương) đảm bảo, bố trí dự toán NSNN hàng năm theo nguồn vốn xây dựng hành nghiệp tương ứng với nội dung chi tiêu dự án Các dự án sử dụng vốn vay OFID thuộc diện cho vay lại toàn cho vay lại phần dự án có khả thu hồi tồn phần vốn, bao gồm dự án tín dụng áp dụng chế cho vay lại toàn cho vay lại phần, cấp phát phần nguồn vốn ODA tùy theo khả hoàn vốn dự án Điều kiện cho vay lại cụ thể nguồn vốn ODA (cho vay lại toàn cho vay lại phần vốn ODA, đối tượng nhận vay lại, đồng tiền cho vay lại, trị giá cho vay lại, thời hạn cho vay lại, lãi suất cho vay lại, loại phí theo quy định nhà tài trợ, phí cho vay lại nước, v.v…) xác định trình chuẩn bị, thẩm định phê duyệt dự án theo quy định Nghị định 78/CP-NĐ ngày 14/7/2010 cho vay lại nguồn vốn vay nước ngồi Chính phủ và/ thoả thuận với nhà tài trợ Vốn đối ứng nước: a Vốn đối ứng phần đóng góp phía Việt nam dự án OFID tài trợ để chi cho nội dung dự án bao gồm vốn để chi trả chi phí thuế, phí rút vốn, loại phí ngân hàng, phí bảo hiểm, phí vận chuyển, phí lưu kho, chi phí kiểm tốn loại chi phí hợp lệ khác chi phí khơng tài trợ từ nguồn vốn vay nước theo quy định Hiệp định vay b Vốn đối ứng nước dự án thuộc diện NSNN cấp phát dự án thuộc nhiệm vụ chi cấp ngân sách ngân sách cấp chịu trách nhiệm bố trí vốn đối ứng; vốn đối ứng dự án vay lại toàn phần chủ dự án vay lại bảo đảm Chủ dự án phải bố trí trình cấp có thẩm quyền bố trí đầy đủ vốn đối ứng cho dự án bảo đảm hiệu cân tiến độ giải ngân vốn nước Cơ quan chủ quản dự án, chủ dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực dự án theo cam kết quy định Hiệp định vay có trách nhiệm tổ chức quản lý việc sử dụng vốn mục đích, có hiệu theo quy định Hiệp định vay quy định nước quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA, quản lý tài sản dự án, kết thúc dự án thực toán theo quy định hành Điều Ngân hàng phục vụ tài khoản dự án 1.Ngân hàng phục vụ ngân hàng thương mại lựa chọn danh sách ngân hàng thương mại đủ tiêu chuẩn để uỷ quyền thực giao dịch đối ngoại, toán, cung cấp dịch vụ ngân hàng Bộ Tài phối hợp với Chủ dự án lựa chọn Trách nhiệm ngân hàng phục vụ: a Theo đề nghị Bộ Tài chính, ngân hàng phục vụ mở Tài khoản tạm ứng cho dự án (sau viết tắt TKTƯ) để thực giao dịch tiếp nhận tiền OFID giải ngân chuyển tiền từ TKTƯ tài khoản nguồn vốn dự án mở Kho bạc Nhà nước theo quy định hành b Ngân hàng phục vụ có trách nhiệm hướng dẫn, cung cấp cho Bộ Tài Ban quản lý dự án đầy đủ thông tin để thực giao dịch tốn ngồi nước qua hệ thống ngân hàng c Ngân hàng phục vụ thực ghi có vào TKTƯ dự án số tiền Nhà tài trợ giải ngân vòng 02 ngày làm việc kể từ nhận báo Có từ OFID thơng báo cho Bộ Tài chính, Chủ dự án biết số tiền nhận d Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ thực chuyển tiền theo lệnh chủ tài khoản, ngân hàng phục vụ gửi chủ tài khoản chứng từ báo Nợ liên quan đến khoản toán gồm: số tiền ngoại tệ, số tiền VNĐ, tỷ giá chuyển đổi, ngày toán, người thụ hưởng để phục vụ việc hạch toán NSNN đ Số dư TKTƯ hưởng lãi phát sinh theo lãi suất ngân hàng phục vụ quy định theo mức lãi suất thoả thuận ngân hàng phục vụ chủ tài khoản Ngân hàng phục vụ mở tài khoản theo dõi riêng lãi phát sinh từ TKTƯ Số dư tài khoản theo dõi lãi phát sinh từ TKTƯ hưởng lãi e Ngân hàng phục vụ dự án hưởng phí dịch vụ theo biểu phí hành ngân hàng phục vụ g Định kỳ hàng tháng có yêu cầu, ngân hàng phục vụ có trách nhiệm gửi cho chủ tài khoản báo cáo kê TKTƯ, số lãi phát sinh từ TKTƯ dự án; số phí phục vụ ngân hàng phục vụ thu; số chênh lệch lãi phí; số dư đầu kỳ, cuối kỳ Các tài khoản dự án a Tài khoản ngân hàng phục vụ: - Căn vào nhu cầu toán Dự án sở đề nghị Chủ quản dự án việc mở TKTƯ cho dự án, Bộ Tài gửi thư đề nghị OFID thông qua việc sử dụng TKTƯ cho dự án OFID xem xét gửi thư thông báo chấp thuận hay từ chối việc mở TKTƯ Dự án - Căn vào chấp thuận OFID, Bộ Tài mở TKTƯ ngân hàng phục vụ theo yêu cầu toán dự án phù hợp quy định Hiệp định vay thoả thuận với nhà tài trợ, quy định hành nước TKTƯ tài khoản trung gian chuyển tiền cho tài khoản nguồn vốn Ban Quản lý Dự án mở Kho bạc Nhà nước tỉnh/thành phố b Tài khoản hệ thống Kho bạc Nhà nước (sau viết tắt KBNN): - Tài khoản nguồn vốn để tiếp nhận vốn OFID: tuỳ theo yêu cầu tổ chức thực dự án thoả thuận văn với nhà tài trợ, chủ dự án mở tài khoản nguồn vốn dự án hệ thống KBNN để tiếp nhận nguồn vốn vay OFID chuyển từ TKTƯ dự án, thực toán cho dự án sau có kiểm sốt chi kho bạc Theo thiết kế dự án, quan quản lý dự án cấp (huyện, xã) mở tài khoản tiền gửi KBNN huyện để tiếp nhận vốn từ Ban quản lý dự án tỉnh chuyển để toán cho hoạt động dự án - Tài khoản toán vốn đối ứng: chủ dự án mở tài khoản hệ thống KBNN để tiếp nhận, toán vốn đối ứng ngân sách cấp phát theo quy định hành 4 Phí dịch vụ Ngân hàng Phí dịch vụ ngân hàng chi trả lãi phát sinh TKTƯ hạch toán vào tổng chi phí dự án Lãi phát sinh tài khoản thuộc dự án cấp phát nguồn thu NSNN Đối với dự án hỗn hợp vừa có hợp phần NSNN cấp phát kinh phí vừa có hợp phần NSNN cho vay lại nguồn vốn ODA sử dụng chung TKTƯ (thời điểm NSNN cho vay lại thời điểm rút vốn từ TKTƯ), lãi phát sinh tài khoản nguồn thu NSNN Khi kết thúc dự án, số lãi phát sinh không sử dụng hết phải nộp vào NSNN Trường hợp lãi phát sinh khơng đủ để trả phí dịch vụ ngân hàng, chủ dự án NSNN cấp phát lập kế hoạch xin vốn đối ứng để toán; chủ dự án vay lại tự toán nguồn vốn Tỷ giá chuyển đổi Việc chuyển đổi nguồn vốn OFID ngoại tệ sang đồng Việt Nam áp dụng theo tỷ giá mua chuyển khoản Ngân hàng phục vụ thời điểm giao dịch Phần II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Quản lý, sử dụng nguồn vốn vay Nguồn vốn vay OFID tài trợ cho hạng mục đầu tư dự án theo tỉ lệ quy định Phụ lục Hiệp định vay vốn ký với OFID Tỉ lệ tài trợ quy định Hiệp định vay tỉ lệ tính chi phí hạng mục đầu tư khơng bao gồm chi phí thuế Tỉ lệ thay đổi theo thỏa thuận nhà tài trợ bên vay Từng lần rút vốn vay để toán cho hạng mục đầu tư áp dụng tỉ lệ tài trợ tương ứng để xác định số vốn rút từ nguồn vốn vay Mọi khoản rút vốn từ nguồn vốn vay phải thực trước ngày đóng tài khoản vay (hoặc ngày đóng tài khoản vay gia hạn) theo quy định Hiệp định vay Không dùng vốn vay để tốn cho hạng mục hàng hóa khơng quy định Hiệp định vay Việc toán nguồn vốn vay nước cho dự án thực theo quy định hành Nhà nước, quy định Hiệp định vay, văn hướng dẫn Bộ Tài quản lý, tốn vốn đầu tư xây dựng quy định quản lý tài nguồn vốn ODA, bao gồm Thơng tư Điều Phương thức rút vốn nước Các khoản chi phí hợp lệ dự án toán từ nguồn vốn vay OFID theo thủ tục: tốn trực tiếp; tốn hồn vốn/hồi tố; toán qua TKTƯ Hồ sơ rút vốn, thủ tục kiểm soát chi toán nguồn vốn OFID, vốn đối ứng dự án OFID tài trợ thực theo quy định Thông tư số 108/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý tài chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA), Thơng tư số 40/2011/TT-BTC ngày 22/3/2011 Bộ Tài sửa đổi bổ sung số điểm Thông tư số 108/2007/TT-BTC, Thông tư số 107/2011/TT-BTC ngày 20/7/2011 sửa đổi điểm c, khoản Điều Thông tư số 40/2011/TT-BTC ngày 22/3/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 Bộ Tài hướng dẫn chế quản lý tài chương trình, dự án hỗ trợ phát triển thức (ODA) Các chủ dự án tuân thủ hướng dẫn nhà tài trợ cách áp dụng hình thức rút vốn mẫu biểu rút vốn Hướng dẫn giải ngân OFID Thanh toán trực tiếp (Direct Payment): Thanh tốn trực tiếp hình thức tốn mà theo đề nghị Bên vay, OFID chuyển tiền toán trực tiếp cho nhà thầu/nhà cung cấp hàng hố/dịch vụ Khi có nhu cầu rút vốn để toán theo thủ tục toán trực tiếp, Ban quản lý dự án gửi tài liệu sau đến Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại): - Công văn đề nghị rút vốn kèm theo Đơn rút vốn, kê theo mẫu chứng từ cần thiết theo quy định OFID; - Hoá đơn/đề nghị toán nhà thầu/nhà cung cấp hàng hoá/dịch vụ - Giấy đề nghị toán có xác nhận (bản gốc) quan kiểm sốt chi Trong vòng ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại) xem xét đồng ký Đơn rút vốn vốn gửi OFID, OFID chấp thuận chuyển tiền trực tiếp vào tài khoản nhà thầu/nhà cung cấp hàng hoá/dịch vụ Thanh tốn hồn vốn/hồi tố (Reimbursement/retroactive): Thanh tốn hồn vốn hình thức tốn hồn lại số tiền mà quan thực dự án chi nguồn vốn cho khoản chi hợp lệ tài trợ từ vốn vay Thanh toán hồi tố hình thức tốn mà OFID tài trợ cho khoản chi hợp lệ dự án phát sinh trước thời điểm hiệu lực Dự án bên vay tốn nguồn vốn Nội dung toán khoảng thời gian toán hồi tố quy định hiệp định vay Khi có nhu cầu rút vốn để tốn theo thủ tục hoàn vốn, Ban quản lý dự án gửi tài liệu sau đến Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại): - Cơng văn đề nghị rút vốn kèm theo Đơn rút vốn kê theo mẫu chứng từ cần thiết theo quy định OFID Đơn rút vốn phải ghi rõ tên số tài khoản đơn vị ứng vốn - Hoá đơn/đề nghị toán nhà thầu/nhà cung cấp hàng hoá/dịch vụ - Giấy đề nghị tốn có xác nhận quan kiểm soát chi (bản gốc) - Ban quản lý dự án cung cấp tài liệu bổ sung chứng minh việc chuyển tiền cho nhà thầu - Trong trường hợp đặc biệt, Bộ Tài u cầu tài liệu giải trình bổ sung Trong vòng ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại) xem xét đồng ký Đơn rút vốn vốn gửi OFID, OFID chấp thuận chuyển tiền hoàn trả lại vốn sử dụng cho Ban quản lý dự án Rút vốn lần đầu Tài khoản tạm ứng (TKTƯ): Việc rút vốn lần đầu TKTƯ thực hạn mức TKTƯ OFID chấp thuận thư gửi Bộ Tài Để rút vốn, Ban quản lý dự án gửi Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài Đối ngoại) công văn đề nghị rút vốn, đơn rút vốn kê rút vốn, kế hoạch sử dụng vốn dự án theo tháng Quý Trong vòng ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, vào thư chấp thuận OFID việc sử dụng TKTƯ, Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài Đối ngoại) xem xét ký đơn rút vốn gửi OFID Rút vốn bổ sung TKTƯ: Để rút vốn bổ sung TKTƯ, Ban quản lý dự án gửi tài liệu sau cho Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại): - Cơng văn đề nghị rút vốn bổ sung TKTƯ - Sao kê chi tiêu Ban quản lý dự án lập theo mẫu OFID thể rõ khoản chi từ TKTƯ, chi tiết theo: ngày toán, số tiền nguyên tệ, số tiền quy USD, tỷ giá USD/VNĐ, nội dung toán, đối tượng thụ hưởng, tỷ lệ tài trợ, giá trị hợp đồng Sao kê sở để Bộ Tài làm thủ tục ghi thu ghi chi - Giấy đề nghị tốn vốn đầu tư có xác nhận KBNN (bản gốc dịch tiếng Anh), giấy rút vốn đầu tư (bản gốc dịch tiếng Anh) Mỗi Giấy đề nghị toán vốn đầu tư có xác nhận sử dụng (01) lần - Các Hợp đồng ký kết (tiếng Việt dịch tiếng Anh) Các hợp đồng gửi (01) lần - Chứng từ khác theo quy định nhà tài trợ (chỉ gửi lần hợp đồng toán làm nhiều lần): bao gồm hợp đồng, định phê duyệt kết đấu thầu, hoá đơn, bảo lãnh thực hiện, bảo lãnh ứng trước (trong trường hợp tạm ứng vốn) chứng từ khác nhà tài trợ yêu cầu - Các hồ sơ chứng từ gửi Bộ Tài chính: ngồi chứng từ theo quy định OFID, Ban quản lý dự án lập kê thể rõ kê chi tiêu từ tài khoản nguồn vốn, có xác nhận KBNN nơi giao dịch (bản gốc) gửi Bộ Tài Sao kê cần chi tiết theo ngày toán, số tiền, nội dung toán, đối tượng thụ hưởng, số/ngày chứng từ chi tiêu Trong vòng ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại) xem xét ký Đơn rút vốn gửi nhà tài trợ để xem xét, nhà tài trợ chấp nhận chuyển tiền bổ sung vào TKTƯ Rút vốn từ TKTƯ tài khoản nguồn vốn KBNN: Vốn vay OFID rút TKTƯ dự án mở Ngân hàng phục vụ Bộ Tài làm chủ tài khoản Để rút vốn từ TKTƯ tài khoản nguồn vốn KBNN, Ban quản lý dự án gửi Bộ Tài (Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại) hồ sơ sau: - Công văn đề nghị rút vốn tài khoản nguồn, định rõ số tiền xin rút, số tài khoản, nơi mở tài khoản - Dự toán chi tiêu cho số tiền xin rút vốn Hàng năm, Ban quản lý dự án xây dựng trình Cơ quan chủ quản/Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch tài năm dự án (Kế hoạch tài cần chi tiết theo quý, theo hoạt động dự án, nguồn vốn, hạng mục chi phí, tỉ lệ tài trợ từ nguồn vốn hạng mục chi phí) Kế hoạch tài cấp có thẩm quyền phê duyệt gửi cho Bộ Tài làm sở chuyển vốn đợt cho Ban quản lý dự án vào tài khoản nguồn vốn Ban mở KBNN tỉnh/thành phố; gửi cho Sở Tài tỉnh/thành phố quan chủ quản làm sở theo dõi, quản lý, hạch toán nguồn vốn nước cấp phát cho tỉnh - Các tài liệu khác cần thiết Trong vòng ngày làm việc, sở xem xét nhu cầu giải ngân kỳ dự án, số vốn tạm ứng thừa/thiếu, số dư TKTƯ dự án, Bộ Tài chuyển tiền từ TKTƯ Tài khoản nguồn vốn dự án; thông báo cho Ban quản lý dự án áp dụng hình thức toán trực tiếp cần thiết Chi tiêu từ Tài khoản nguồn vốn: Việc chi tiêu từ tài khoản nguồn vốn thực theo quy trình kiểm sốt chi trước Quy trình kiểm sốt chi trước quy trình mà khoản toán từ tài khoản nguồn vốn phải KBNN/cơ quan cho vay lại kiểm soát chi trước thực toán theo quy định hành Trường hợp dự án có tài khoản mở cho cấp địa phương (huyện, xã), Ban quản lý dự án cấp tỉnh thiết kế dự án, thoả thuận Hiệp định vay quy định hành làm thủ tục tạm ứng tiền cho cấp huyện, xã Số vốn thừa tài khoản nguồn vốn đợt chuyển cuối cho dự án không sử dụng hết (nếu có) hồn trả lại TKTƯ dự án để hồn trả cho phía nước ngồi Điều Hạch tốn Ngân sách Nhà nước nguồn vốn OFID Quy trình cụ thể thực hạch tốn vốn NSNN theo quy định hành Thơng tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Hướng dẫn bổ sung số điểm quản lý, điều hành NSNN Quyết định 19/2007/QĐ-BTC ngày 27/3/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quy chế hạch toán ghi thu, ghi chi NSNN khoản vay viện trợ nước ngồi Chính phủ Quyết định số 2752/QĐ-BTC ngày 6/11/2009 Bộ Tài ban hành quy chế ghi chép, hạch toán kế toán khoản vay, viện trợ, trả nợ nước ngồi Chính phủ điều kiện vận hành TABMIS Quy trình hạch tốn NSNN: a Trường hợp toán qua TKTƯ: Đối với dự án cấp phát, kê chi tiêu tốn từ tài khoản nguồn vốn, Bộ Tài lập thông tri ghi thu ghi chi vốn vay OFID rút cấp phát cho dự án Vốn vay OFID cấp phát cho dự án hạch toán ghi thu vốn vay nước ngồi chi chi bổ sung có mục tiêu Ngân sách Trung ương cho Ngân sách tỉnh ghi chi cấp phát vốn đầu tư xây dựng cho quan chủ quản Đối với dự án cho vay lại nguồn vốn vay OFID, vào chứng từ chuyển tiền từ TKTƯ vào tài khoản nguồn vốn, Bộ Tài lập thơng tri ghi thu ghi chi vốn vay OFID rút cho vay lại dự án gửi quan cho vay lại để hạch toán cho vay lại đến dự án Khi dự án kết thúc, số vốn thừa đợt chuyển vốn cuối vào tài khoản nguồn vốn (nếu có) chuyển trả lại TKTƯ dự án hạch toán giảm thu/giảm chi ngân sách tỉnh ngân sách trung ương b Trường hợp tốn trực tiếp/hồn vốn: Căn vào Thơng báo giải ngân OFID, Bộ Tài lập thơng tri ghi thu ghi chi vốn vay OFID rút vốn theo hình thức tốn trực tiếp/hồn vốn cấp phát/cho vay lại cho dự án Vốn vay OFID cấp phát cho dự án hạch toán ghi thu vốn vay nước ngồi chi chi bổ sung có mục tiêu Ngân sách Trung ương cho Ngân sách tỉnh ghi chi vốn vay nước cho Cơ quan chủ quản để thực dự án Vốn vay OFID cho vay lại cho dự án hạch toán ghi thu vốn vay nước chi chi cho vay lại cho Dự án Điều Quyết toán dự án Các dự án sử dụng vốn vay OFID thực việc tốn hàng năm theo quy định Thơng tư số 210/2010/TT-BTC ngày 20/12/2010 Bộ Tài quy định việc toán vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN theo niên độ ngân sách hàng năm, thực tốn dự án hồn thành theo quy định Thông tư số 19/2011/TT-BTC ngày 14/2/2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Điều Kiểm tốn báo cáo tài 1.Kiểm tốn báo cáo tài năm dự án OFID nhằm kiểm tra xác nhận tính trung thực hợp lệ báo cáo tài dự án năm tài mặt quản lý tài chính, quản lý tài sản, trang thiết bị dự án theo cam kết OFID Chính phủ, đồng thời xác nhận nguồn lực dự án chủ dự án sử dụng phù hợp theo thủ tục, quy định, sách, chế 10 độ tài chính, kế tốn mà Chính phủ thống với OFID Hiệp định vay OFID cho dự án Kiểm toán báo cáo tài năm dự án vay OFID phù hợp theo yêu cầu kiểm toán OFID phù hợp quy định hành nước Báo cáo kiểm tốn tài hàng năm gửi cho OFID Bộ Tài sau tháng kết thúc năm tài Trong q trình kiểm tốn báo cáo tài năm dự án vay OFID, cơng ty kiểm tốn, kiểm tốn viên chủ dự án phải tuân thủ quy định hành kiểm toán chuẩn mực kiểm toán chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kiểm tốn Các cơng ty kiểm toán lựa chọn thực kiểm toán dự án OFID phải cơng ty kiểm tốn hoạt động hợp pháp Việt Nam, có tên danh sách cơng ty có đủ điều kiện thực kiểm tốn Bộ Tài (hoặc tổ chức nghề nghiệp Bộ Tài uỷ quyền) cơng bố hàng năm Ngồi việc kiểm tốn báo cáo tài năm, dự án vay OFID th kiểm tốn hạng mục cơng trình, cơng trình, cơng việc (có tính chất đặc biệt có quy mơ, số lượng kinh phí lớn) hồn thành có nhu cầu cần kiểm toán riêng Điều 10 Chế độ báo cáo, giám sát Theo định kỳ hàng Quý, Ban Quản lý dự án gửi cho OFID báo cáo tiến độ tình hình thực dự án cho OFID Định kỳ hàng tháng, quý, năm, Ban quản lý dự án lập báo cáo việc sử dụng vốn OFID tài khoản nguồn, vốn đồng tài trợ vốn đối ứng gửi KBNN nơi giao dịch làm thủ tục đối chiếu xác nhận, đồng gửi quan chủ quản, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư làm theo dõi, giám sát Cơ quan tài cấp, quan chủ quản dự án độc lập phối hợp với quan liên quan thực việc kiểm tra, tra định kỳ đột xuất dự án có sử dụng nguồn vốn OFID nội dung liên quan đến quản lý tài theo quy định Thông tư Điều 11 Tổ chức thực Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 12/2/2012 Các văn pháp quy dẫn chiếu Thông tư bổ sung, sửa đổi, thay thực theo văn bổ sung, sửa đổi, thay 11 Trong q trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc, đề nghị quan phản ánh kịp thời Bộ Tài để hướng dẫn, phối hợp giải Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Thủ tướng Chính phủ, PTTg Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố; - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, thành phố; - Kiểm toán Nhà nước; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - Các Ban QLDA vốn OFID; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Cơng báo; - Website Chính phủ, Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, QLN (Đã ký) Trương Chí Trung 12 ... Quyết định 19/2007/QĐ-BTC ngày 27/ 3/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quy chế hạch tốn ghi thu, ghi chi NSNN khoản vay viện trợ nước ngồi Chính phủ Quyết định số 275 2/QĐ-BTC ngày 6/11/2009 Bộ Tài... quản lý tài theo quy định Thông tư Điều 11 Tổ chức thực Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 12/2 /2012 Các văn pháp quy dẫn chiếu Thông tư bổ sung, sửa đổi, thay thực theo văn bổ sung, sửa đổi,