nghi dinh 24a 2016 nd cp quan ly vat lieu xay dung

nghi dinh 24a 2016 nd cp quan ly vat lieu xay dung tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn...

CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 24a/2016/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng 04 năm 2016 NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VẬT LIỆU XÂY DỰNG Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Luật Khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định quản lý vật liệu xây dựng Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Điều Đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Quản lý nhà nước vật liệu xây dựng Chương II QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG, QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều Phân loại quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều Thời kỳ lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều Căn lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng .5 Điều Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều Nội dung quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều 10 Hồ sơ quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều 11 Trách nhiệm lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều 12 Thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Điều 13 Nội dung thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng 10 Điều 14 Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng 11 Điều 15 Công bố quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng 11 Điều 16 Phân loại quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 12 Điều 17 Thời kỳ lập quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 12 Điều 18 Căn lập quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 12 Điều 19 Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 13 Điều 20 Nội dung quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 14 Điều 21 Hồ sơ quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 15 Điều 22 Trách nhiệm lập quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 16 Điều 23 Thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 16 Điều 24 Nội dung thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 17 Điều 25 Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng 18 Điều 26 Cơng bố quy hoạch khống sản làm vật liệu xây dựng 18 Điều 27 Điều kiện lực tổ chức tư vấn lập quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng 19 Điều 28 Kinh phí cho hoạt động quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng .19 Chương III HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ, SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG 20 Điều 29 Yêu cầu dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng 20 Điều 30 Hoạt động chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng 20 Điều 31 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sản xuất vật liệu xây dựng 20 Điều 32 Quy định sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine sản xuất vật liệu xây dựng 21 Chương IV QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, KINH DOANH VẬT LIỆU XÂY DỰNG 22 Điều 33 Yêu cầu chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng 23 Điều 34 Yêu cầu kinh doanh vật liệu xây dựng 23 Điều 35 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng 24 Điều 36 Xuất khẩu, nhập vật liệu xây dựng 24 Chương V CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG TIẾT KIỆM TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN, TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG, THÂN THIỆN VỚI MÔI TRƯỜNG 25 Điều 37 Chính sách chung phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường 25 Điều 38 Các loại dự án nghiên cứu phát triển, đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu đầu tư nhà nước 26 Điều 39 Chính sách ưu đãi hỗ trợ 26 Điều 40 Yêu cầu chung sử dụng chất thải sản xuất vật liệu xây dựng .27 Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN 28 Điều 41 Trách nhiệm Bộ Xây dựng 28 Điều 42 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ .29 Điều 43 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương29 Điều 44 Điều khoản chuyển tiếp 29 Điều 45 Hiệu lực thi hành .30 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng, bao gồm: Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng; hoạt động đầu tư, sản xuất vật liệu xây dựng; quản lý chất lượng, kinh doanh vật liệu xây dựng; sách phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường Riêng vật liệu xây dựng kim loại vật liệu xây dựng khơng có nguồn gốc từ khoáng sản, Nghị định điều chỉnh quản lý chất lượng kinh doanh Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng áp dụng Nghị định quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Vật liệu xây dựng sản phẩm có nguồn gốc hữu cơ, vô sử dụng để tạo nên cơng trình xây dựng, trừ trang thiết bị điện thiết bị công nghệ Vật liệu xây dựng chủ yếu loại vật liệu xây dựng quản lý quy hoạch phạm vi toàn quốc, bao gồm: Xi măng, vật liệu ốp lát, sứ vệ sinh, kính xây dựng, vơi, vật liệu chịu lửa Vật liệu ốp lát vật liệu xây dựng sử dụng để ốp, lát cơng trình xây dựng Sứ vệ sinh sản phẩm có nguồn gốc từ gốm sứ dùng để lắp đặt cơng trình vệ sinh, phịng thí nghiệm phịng chuyên dụng khác Vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường bao gồm: Vật liệu xây không nung, vật liệu xây dựng sản xuất từ việc sử dụng chất thải làm nguyên liệu nhiên liệu, vật liệu xây dựng có tính tiết kiệm lượng vượt trội so với vật liệu chủng loại Khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu bao gồm: Đá làm đá ốp lát, đá làm vôi, cát trắng silic, cao lanh, đất sét trắng, fenspat, đất sét chịu lửa, đơlơmít, bentơnít loại khống sản làm xi măng (gồm: Đá làm xi măng, sét làm xi măng phụ gia xi măng), quy hoạch phạm vi nước Khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường loại khống sản quy định Khoản Điều 64 Luật Khoáng sản Điều Quản lý nhà nước vật liệu xây dựng Nội dung quản lý nhà nước vật liệu xây dựng: a) Ban hành hướng dẫn thực văn quy phạm pháp luật vật liệu xây dựng; quy định khuyến khích hạn chế đầu tư, sản xuất, kinh doanh, sử dụng, xuất nhập vật liệu xây dựng, khoáng sản làm vật liệu xây dựng; b) Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quản lý thực quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch: khoáng sản làm vật liệu xây dựng; c) Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; d) Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; đ) Thẩm định, đánh giá công nghệ sản xuất, chất lượng vật liệu xây dựng; cơng nghệ chế biến, chất lượng khống sản làm vật liệu xây dựng; e) Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm lĩnh vực vật liệu xây dựng Phân công, phân cấp quản lý nhà nước vật liệu xây dựng: a) Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng; b) Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng; c) Các Bộ, ngành khác theo chức nhiệm vụ phân công, phối hợp với Bộ Xây dựng thực quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng; d) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa bàn Chương II QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG, QUY HOẠCH KHOÁNG SẢN LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG Mục QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều Phân loại quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng bao gồm: Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam Quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu, lập phạm vi nước Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương, lập phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Điều Thời kỳ lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Thời kỳ lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng 10 năm, tầm nhìn 20 năm Điều chỉnh quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng: a) Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng rà soát, điều chỉnh tổng thể định kỳ 05 năm lần; riêng quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu, xem xét, điều chỉnh đột xuất, cục để đảm bảo cân đối cung - cầu bình ổn thị trường nước b) Việc điều chỉnh quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng phải kết rà soát, đánh giá tình hình thực quy hoạch theo thời kỳ; điều chỉnh nội dung khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội để đảm bảo cân đối cung - cầu bình ổn thị trường nước Điều Căn lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Căn lập quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam: a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước; b) Kết điều tra địa chất khoáng sản số liệu khác khoáng sản làm vật liệu xây dựng; c) Khả đáp ứng lao động, công nghệ; d) Thị trường tiêu thụ lợi cạnh tranh Căn lập quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu: a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước; b) Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam; c) Kết điều tra địa chất khoáng sản sở liệu khác khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu; d) Khả đáp ứng lao động, công nghệ; đ) Các tài liệu điều tra thị trường tiêu thụ lợi cạnh tranh nước, khu vực, giới sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu Căn lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương: a) Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương; b) Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam; quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu; quy hoạch xây dựng quy hoạch sử dụng đất; c) Tiềm tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng địa phương; d) Khả đáp ứng lao động, công nghệ; đ) Thị trường tiêu thụ lợi cạnh tranh Điều Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Ghi danh mục, lập kế hoạch vốn, xây dựng đề cương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Triển khai lập quy hoạch theo bước: a) Tổng hợp kết điều tra, phân tích, đánh giá tài ngun khống sản; yếu tố, nguồn lực, điều kiện phát triển tác động chúng đến quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng; b) Phân tích đánh giá trạng sản xuất, tính tốn cân đối cung - cầu; c) Xây dựng báo cáo tài liệu liên quan; d) Lấy ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; hồn thiện hồ sơ quy hoạch; đ) Trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Điều Nội dung quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Nội dung quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam gồm: a) Xác định vị trí, vai trị lĩnh vực vật liệu xây dựng kinh tế quốc dân; b) Xác định mục tiêu, quan điểm phát triển lĩnh vực vật liệu xây dựng nước; c) Thực trạng phát triển vật liệu xây dựng nước: phân bố sở sản xuất; cấu chủng loại, chất lượng sản phẩm; trình độ cơng nghệ, tình hình đầu tư, lao động, tổ chức sản xuất; lực cạnh tranh; d) Hiện trạng tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng nước; đ) Dự báo thị trường vật liệu xây dựng nước, khu vực giới, dự báo xuất nhập sản phẩm vật liệu xây dựng; e) Tiềm lợi phát triển vật liệu xây dựng nước; g) Các tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu cấu chủng loại, chất lượng sản phẩm, công nghệ, đầu tư; phương án khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu khoáng sản làm vật liệu xây dựng; h) Định hướng phát triển vật liệu xây dựng giai đoạn; i) Xác định giải pháp chế, sách phương án thực quy hoạch; k) Đánh giá môi trường chiến lược cho giai đoạn; l) Trách nhiệm Bộ, ngành địa phương việc thực quy hoạch Nội dung quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu gồm: a) Mục tiêu, quan điểm phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu; b) Thực trạng phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu nước: Phân bố sở sản xuất; cấu chủng loại, chất lượng sản phẩm; trình độ cơng nghệ, tình hình đầu tư, lao động, tổ chức sản xuất; lực cạnh tranh sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu; c) Hiện trạng tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu nước; d) Dự báo thị trường sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu nước, khu vực giới, dự báo xuất nhập sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu; đ) Tiềm lợi phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu nước; e) Các tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu sản lượng, chất lượng sản phẩm; tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu, lượng; phương án khai thác sử dụng tiết kiệm, hiệu khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu; g) Xây dựng phương pháp tính tốn cân đối cung - cầu sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu theo giai đoạn; h) Lựa chọn giải pháp công nghệ; dự kiến danh mục dự án đầu tư, phương án phân bố đầu tư, quy mô đầu tư tiến độ đầu tư; i) Xác định giải pháp chế, sách phương án thực quy hoạch; k) Đánh giá môi trường chiến lược cho giai đoạn; l) Trách nhiệm Bộ, ngành địa phương việc thực quy hoạch Nội dung quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương gồm: a) Xác định vị trí, vai trò phát triển vật liệu xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương; b) Xác định mục tiêu, quan điểm phát triển vật liệu xây dựng địa phương; c) Thực trạng phát triển vật liệu xây dựng địa phương: Phân bố sở sản xuất; cấu chủng loại, chất lượng sản phẩm; trình độ cơng nghệ, tình hình đầu tư, lao động, tổ chức sản xuất; lực cạnh tranh; d) Hiện trạng tài nguyên khoáng sản làm vật liệu xây dựng địa bàn; đ) Dự báo nhu cầu vật liệu xây dựng địa phương; e) Tiềm lợi phát triển vật liệu xây dựng địa phương; g) Cập nhật số liệu, tiêu, quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu; h) Các tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu cấu chủng loại, chất lượng sản phẩm, công nghệ, đầu tư; phương án khai thác sử dụng tiết kiệm, hiệu khoáng sản làm vật liệu xây dựng địa bàn; i) Tính tốn nhu cầu vốn, lao động, giải pháp bảo đảm cân đối cung - cầu vật liệu xây dựng địa phương; k) Dự kiến danh mục dự án đầu tư, phương án phân bố đầu tư, quy mô đầu tư tiến độ đầu tư; l) Lộ trình xóa bỏ sở sản xuất vật liệu xây dựng lạc hậu có địa bàn; m) Xác định giải pháp chế, sách phương án thực quy hoạch Điều 10 Hồ sơ quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Hồ sơ trình quan có thẩm quyền thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng gồm: a) Báo cáo quy hoạch gồm: Căn pháp lý, thuyết minh, đồ, phụ lục; b) Báo cáo tóm tắt quy hoạch; c) Các tài liệu có liên quan; d) Báo cáo tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; đ) Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC); e) Dự thảo tờ trình dự thảo định phê duyệt quy hoạch Hồ sơ trình quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng gồm: a) Hồ sơ trình quan có thẩm quyền thẩm định theo quy định Khoản Điều này; b) Văn thẩm định quy hoạch; c) Báo cáo tiếp thu, giải trình theo văn thẩm định; d) Tờ trình dự thảo định phê duyệt quy hoạch Hồ sơ quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng lưu trữ bảo quản theo quy định Điều 11 Trách nhiệm lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Bộ Xây dựng tổ chức lập loại quy hoạch gồm: a) Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam; b) Quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương; Sở Xây dựng đơn vị chủ trì, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương Cơ quan tổ chức lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng lựa chọn tổ chức, cá nhân tư vấn có lực phù hợp để lập quy hoạch theo quy định Điều 12 Thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Thẩm quyền thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng: a) Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định loại quy hoạch gồm: Quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam; quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương Cơ quan tổ chức thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng thành lập Hội đồng thẩm định Thành phần Hội đồng thẩm định: a) Đối với quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu, thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện Bộ: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên Môi trường, Công Thương Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; chun gia có trình độ chun mơn, kinh nghiệm lĩnh vực vật liệu xây dựng; b) Đối với quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương, thành phần Hội đồng thẩm định gồm: Đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đại diện Sở: Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên Môi trường, Công Thương Sở, ngành, quan có liên quan; chuyên gia có trình độ chun mơn, kinh nghiệm lĩnh vực vật liệu xây dựng Điều 13 Nội dung thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Nội dung thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, gồm: a) Cơ sở pháp lý để lập quy hoạch; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường; Sở Xây dựng đơn vị chủ trì, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường Cơ quan tổ chức lập quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng lựa chọn tổ chức, cá nhân tư vấn có lực phù hợp lập quy hoạch theo quy định Điều 23 Thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Thẩm quyền thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng: a) Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định quy hoạch gồm: Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm xi măng; quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường Cơ quan tổ chức thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng thành lập Hội đồng thẩm định Thành phần Hội đồng thẩm định: a) Đối với quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khống sản làm xi măng; quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu, thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện Bộ: Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; chuyên gia có trình độ chun mơn, kinh nghiệm lĩnh vực khoáng sản làm vật liệu xây dựng b) Đối với quy hoạch khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường, thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đại diện Sở: Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở, ngành, quan có liên quan; chun gia có trình độ chun mơn lĩnh vực khống sản làm vật liệu xây dựng Điều 24 Nội dung thẩm định quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Nội dung thẩm định quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm xi măng, gồm: a) Cơ sở pháp lý để lập quy hoạch; b) Cơ sở khoa học, độ tin cậy thông tin, số liệu, tài liệu để xây dựng quy hoạch; c) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, chiến lược khoáng sản; tính thống với quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu quy hoạch ngành khác có liên quan; d) Sự phù hợp nội dung quy hoạch; đ) Tính khả thi việc xác định quy mô, công suất khai thác, u cầu cơng nghệ khai thác khống sản làm xi măng; e) Các giải pháp thực quy hoạch, tính khả thi quy hoạch biện pháp quản lý thực quy hoạch; g) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược bảo vệ môi trường Nội dung thẩm định quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu, gồm: a) Cơ sở pháp lý để lập quy hoạch; b) Cơ sở khoa học, độ tin cậy thông tin, số liệu, tài liệu để xây dựng quy hoạch; c) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, chiến lược khống sản; tính thống với quy hoạch tổng thể phát triển vật liệu xây dựng Việt Nam, quy hoạch phát triển sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu quy hoạch ngành khác có liên quan; d) Sự phù hợp nội dung quy hoạch; đ) Tính khả thi việc xác định quy mô, công suất khai thác, u cầu cơng nghệ khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu; e) Các giải pháp thực quy hoạch, tính khả thi quy hoạch biện pháp quản lý thực quy hoạch; g) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược bảo vệ môi trường Nội dung thẩm định quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường, gồm: a) Cơ sở pháp lý để lập quy hoạch; b) Cơ sở khoa học, độ tin cậy thông tin, số liệu, tài liệu để xây dựng quy hoạch; c) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, chiến lược khống sản; tính thống với quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khoáng sản làm xi măng; quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu; quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng địa phương quy hoạch khác có liên quan; d) Sự phù hợp nội dung quy hoạch; đ) Tính khả thi việc xác định quy mô, công suất khai thác, u cầu cơng nghệ khai thác khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường; e) Các giải pháp thực quy hoạch, tính khả thi quy hoạch biện pháp quản lý thực quy hoạch; g) Sự phù hợp quy hoạch với chiến lược bảo vệ môi trường Điều 25 Thẩm quyền phê duyệt quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Thủ tướng Chính phủ định phê duyệt: a) Quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm xi măng; b) Quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng quan có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Điều 26 Cơng bố quy hoạch khống sản làm vật liệu xây dựng Bộ Xây dựng công bố quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm xi măng; quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng chủ yếu trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức công bố quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng thông thường trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Xây dựng Trong thời hạn không 30 ngày, kể từ ngày quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản làm vật liệu xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, quan tổ chức lập quy hoạch có trách nhiệm cơng bố quy hoạch Mục ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC CỦA TỔ CHỨC TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH VÀ KINH PHÍ CHO CƠNG TÁC QUY HOẠCH TRONG LĨNH VỰC VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều 27 Điều kiện lực tổ chức tư vấn lập quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng Có chức tư vấn lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định pháp Luật Chủ nhiệm dự án quy hoạch phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Có trình độ kỹ sư tương đương trở lên; b) Có thời gian tham gia cơng tác lập quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khống sản làm vật liệu xây dựng năm (05) năm; c) Đã tham gia lập (01) quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt; tham gia lập ba (03) quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Điều 28 Kinh phí cho hoạt động quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng Kinh phí cho hoạt động quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng, bao gồm: Chi phí lập quy hoạch, tổ chức thẩm định quy hoạch, công bố quy hoạch, phổ biến quy hoạch Kinh phí cho hoạt động quy hoạch lĩnh vực vật liệu xây dựng bố trí từ ngân sách nhà nước Việc lập dự tốn, tốn, tốn kinh phí cho hoạt động quy hoạch thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi tài trợ hỗ trợ kinh phí cho hoạt động quy hoạch Chương III HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ, SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều 29 Yêu cầu dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng Dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng phải phù hợp với quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng cấp có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời phải tuân thủ quy định pháp luật đầu tư xây dựng Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm vật liệu xây dựng chủ yếu phải lựa chọn công nghệ thiết bị tiên tiến, đại đáp ứng tiêu chí tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu, lượng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường theo quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng chủ yếu cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng chủ yếu, quan đăng ký đầu tư phải lấy ý kiến tham vấn Bộ Xây dựng trước trình cấp có thẩm quyền định chủ trương đầu tư Điều 30 Hoạt động chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng, xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Hoạt động chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng phải tuân thủ quy định pháp luật khống sản, mơi trường, lao động pháp luật liên quan khác Cơ sở chế biến khoáng sản phải có máy nhân lực đào tạo, đủ lực vận hành thiết bị công nghệ kiểm sốt chất lượng sản phẩm; sử dụng thiết bị, cơng nghệ chế biến tiên tiến, đại phù hợp với đặc điểm chế biến loại khoáng sản để nâng cao tối đa hệ số thu hồi sản phẩm khống sản chế biến, có mức độ phát thải đạt tiêu chuẩn quy chuẩn môi trường Bộ Xây dựng hướng dẫn mức độ chế biến sâu khoáng sản làm vật liệu xây dựng; xuất khoáng sản làm vật liệu xây dựng Điều 31 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sản xuất vật liệu xây dựng Quyền tổ chức, cá nhân sản xuất vật liệu xây dựng: a) Lựa chọn, định cơng nghệ chế biến khống sản, sản xuất vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật; b) Lựa chọn, định công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng sản xuất; c) Quyết định biện pháp kiểm soát nội chất lượng sản phẩm bảo vệ môi trường theo tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng môi trường; Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân sản xuất vật liệu xây dựng: a) Công bố tiêu chuẩn áp dụng, công bố hợp quy sản phẩm vật liệu xây dựng bắt buộc phải hợp quy chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm sản xuất; b) Thực đầy đủ nội dung định phê duyệt đầu tư; c) Thực đầy đủ nội dung nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường, yêu cầu định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường nội dung ghi cam kết bảo vệ môi trường quy định khác pháp luật khống sản, bảo vệ mơi trường; d) Cung cấp đầy đủ thông tin, hướng dẫn sử dụng, vận chuyển, lưu giữ, bảo quản vật liệu xây dựng; đ) Ngừng sản xuất có biện pháp khắc phục hậu phát sản phẩm vật liệu xây dựng không đạt tiêu chuẩn chất lượng có nguy gây thiệt hại cho người kinh doanh người sử dụng; bồi thường thiệt hại cho người kinh doanh người sử dụng việc sử dụng sản phẩm vật liệu xây dựng không đạt tiêu chuẩn chất lượng gây ra; e) Tuân thủ quy định tra, kiểm tra, chế độ báo cáo định kỳ đột xuất quan nhà nước có thẩm quyền; g) Cung cấp đầy đủ thông tin hoạt động sản xuất, chất lượng sản phẩm môi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 32 Quy định sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine sản xuất vật liệu xây dựng Quy định sở sản xuất vật liệu xây dựng có sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng: a) Chỉ sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine có xuất xứ, nguồn gốc rõ ràng để sản xuất vật liệu xây dựng; b) Bảo đảm nồng độ sợi amiăng trắng nhóm serpentine khu vực sản xuất khơng vượt q 0,1 sợi/ml khơng khí tính trung bình khơng vượt q 0,5 sợi/ml khơng khí tính trung bình giờ; c) Khơng để rách vỡ bao, rơi vãi vận chuyển nguyên liệu amiăng trắng nhóm serpentine; d) Khơng sử dụng amiăng trắng nhóm serpentine làm vật liệu nhồi, chèn, cách nhiệt cơng trình xây dựng chưa trộn với chất kết dính để đảm bảo sợi amiăng trắng nhóm serpentine khơng khuếch tán vào khơng khí; đ) Có phương án xử lý phế phẩm, vật liệu, bụi, nước thải từ trình sản xuất để sử dụng lại xử lý đảm bảo an toàn theo quy định; e) Tuân thủ định đầu tư phê duyệt, báo cáo đánh giá tác động môi trường, quy định an tồn lao động bảo vệ mơi trường; g) Phải tổ chức quan trắc, giám sát môi trường nước mơi trường khơng khí sở sản xuất với tần suất định kỳ 03 tháng lần; h) Người lao động trực tiếp tham gia trình sản xuất phải trang bị bảo hộ lao động theo quy định; i) Tổ chức theo dõi khám sức khỏe, chụp X quang định kỳ theo quy định Bộ Y tế toàn cán bộ, công nhân, người lao động đơn vị; kết khám sức khỏe lưu giữ sở y tế sở sản xuất Quy định việc sử dụng có kiểm sốt sản phẩm vật liệu xây dựng sử dụng nguyên liệu amiăng trắng nhóm serpentine: a) Chỉ sử dụng sản phẩm vật liệu xây dựng có sử dụng nguyên liệu amiăng trắng nhóm serpentine sản phẩm công bố hợp quy b) Phải áp dụng biện pháp cần thiết để khống chế việc phát sinh bụi amiăng trắng nhóm serpentine sản phẩm vật liệu xây dựng thực công việc cưa, cắt, mài, đục sản phẩm vật liệu xây dựng có chứa amiăng trắng nhóm serpentine; c) Phải lập phương án bảo vệ môi trường trước tiến hành việc phá dỡ, sửa chữa, cải tạo cơng trình, thiết bị công nghiệp vật liệu xây dựng có chứa amiăng trang nhóm serpentine; d) Phải thu gom chuyển vào nơi quy định phế thải vật liệu xây dựng có chứa amiăng trắng nhóm serpentine; phế thải vật liệu xây dựng không dùng làm nguyên liệu rải đường Chương IV QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG, KINH DOANH VẬT LIỆU XÂY DỰNG Điều 33 Yêu cầu chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng Chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng phải tuân thủ phù hợp với quy định pháp luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa, đồng thời phải đảm bảo yêu cầu sau: Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng sản xuất nước đưa thị trường phải đáp ứng yêu cầu sau: a) Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng phải đạt tiêu chuẩn công bố; b) Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật phải bảo đảm chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật, phải chứng nhận hợp quy công bố hợp quy; c) Những sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng chưa có tiêu chuẩn quốc gia nhà sản xuất phải có trách nhiệm cơng bố tiêu chuẩn sở; khuyến khích sử dụng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước làm tiêu chuẩn sở d) Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng yêu cầu có nhãn hàng hóa nhãn hàng hóa phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định pháp luật nhãn hàng hóa; đ) Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng chứng nhận hợp quy công bố hợp quy phải tuân thủ quy định pháp luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật dấu hợp quy sử dụng dấu hợp quy Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng nhập phải công bố tiêu chuẩn áp dụng; sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng quản lý quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng Sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng sử dụng vào cơng trình xây dựng phải đảm bảo chất lượng, đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tuân thủ thiết kế Điều 34 Yêu cầu kinh doanh vật liệu xây dựng Hoạt động kinh doanh vật liệu xây dựng phải tuân thủ quy định pháp luật thương mại, đồng thời phải đáp ứng yêu cầu sau đây: Đối với cửa hàng, siêu thị kinh doanh vật liệu xây dựng phải có đủ diện tích kho, bãi chưa đảm bảo cho việc bảo quản, xuất nhập sản phẩm vật liệu xây dựng Phải có đủ phương tiện, thiết bị phịng cháy, chữa cháy, biển báo an toàn nơi kinh doanh vật liệu xây dựng loại vật liệu xây dựng dễ cháy, có mùi, hóa chất độc hại, bụi bẩn Các loại vật liệu xây dựng bị hư hỏng, giảm chất lượng trình vận chuyển, lưu chứa, kinh doanh tổ chức cá nhân phải chịu trách nhiệm thu hồi, xử lý Điều 35 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng Quyền tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng: a) Có quyền thương nhân kinh doanh hàng hóa theo quy định pháp luật thương mại; b) Quyết định biện pháp kiểm soát nội chất lượng vật liệu xây dựng Nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh vật liệu xây dựng: a) Tuân thủ yêu cầu kinh doanh vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật thương mại; b) Chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp cung cấp sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng không đảm bảo chất lượng, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng; c) Tổ chức kiểm sốt trình vận chuyển, lưu giữ, bảo quản vật liệu xây dựng để trì chất lượng; d) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu chất lượng, điều kiện phải thực vận chuyển, lưu giữ, bảo quản sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng cho người mua; đ) Phải lập thời cung cấp đầy đủ thông tin biện pháp xử lý cho người mua sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng không đạt tiêu chuẩn chất lượng quy định từ nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, nhà phân phối; e) Tuân thủ quy định tra, kiểm tra, chế độ báo cáo định kỳ đột xuất quan nhà nước có thẩm quyền; g) Thực kê khai giá theo quy định Điều 36 Xuất khẩu, nhập vật liệu xây dựng Yêu cầu tổ chức, cá nhân xuất vật liệu xây dựng: a) Bảo đảm chất lượng vật liệu xây dựng phù hợp với hợp đồng thương mại; b) Tuân thủ yêu cầu chất lượng vật liệu xây dựng xuất quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam cam kết; c) Trường hợp vật liệu xây dựng tái nhập để sử dụng nước, nhà xuất phải thực nghĩa vụ theo quy định nhà nhập vật liệu xây dựng; d) Chịu quản lý quan nhà nước có thẩm quyền, hàng năm đột xuất phải báo cáo Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đơn vị đăng ký kinh doanh để tổng hợp báo cáo Bộ Xây dựng việc xuất sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng chủ yếu Yêu cầu tổ chức, cá nhân nhập vật liệu xây dựng: a) Chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng nhập khẩu; b) Tổ chức kiểm soát trình vận chuyển, lưu giữ, bảo quản để trì chất lượng sản phẩm yêu cầu bảo vệ môi trường; c) Chịu trách nhiệm việc tái xuất vật liệu xây dựng nhập không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn công bố áp dụng; d) Vật liệu xây dựng nhập không đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn công bố áp dụng không tái xuất không tái chế được, nhà nhập phải thực tiêu hủy thời hạn quy định, chịu tồn chi phí cho việc tiêu hủy có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên liên quan; đ) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu chất lượng, điều kiện phải thực vận chuyển, lưu giữ, bảo quản sản phẩm vật liệu xây dựng cho người kinh doanh người sử dụng; e) Tuân thủ quy định tra, kiểm tra, chế độ báo cáo định kỳ đột xuất quan nhà nước có thẩm quyền Chương V CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VẬT LIỆU XÂY DỰNG TIẾT KIỆM TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN, TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG, THÂN THIỆN VỚI MƠI TRƯỜNG Điều 37 Chính sách chung phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khống sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường Các tổ chức, cá nhân nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khống sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư nhà nước Nhà nước hạn chế xóa bỏ theo lộ trình sở sản xuất vật liệu xây dựng có cơng nghệ lạc hậu, tiêu hao nhiều nguyên liệu, tiêu tốn nhiều lượng gây ô nhiễm môi trường Bộ Xây dựng hướng dẫn việc sử dụng vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường cơng trình xây dựng Điều 38 Các loại dự án nghiên cứu phát triển, đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với mơi trường hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu đầu tư nhà nước Dự án nghiên cứu khoa học công nghệ phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường Các dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng sản xuất vật liệu xây không nung đảm bảo quy mô công suất: a) Dự án sản xuất vật liệu xây khơng nung loại nhẹ (khối lượng thể tích khơng lớn 1.000 kg/m3) có cơng suất cho dây chuyền từ 50.000 m3/năm trở lên; - Dự án sản xuất gạch bê tông (gạch xi măng - cốt liệu) có cơng suất cho dây chuyền từ 10 triệu viên quy tiêu chuẩn/năm trở lên Các dự án đầu tư xử lý, sử dụng phế thải nhà máy nhiệt điện, nhà máy phân bón hóa chất, nhà máy luyện kim để làm vật liệu xây dựng đảm bảo quy mô công suất: a) Dự án xử lý, sử dụng tro, xỉ có cơng suất từ 100.000 tấn/năm trở lên; b) Dự án xử lý, sử dụng thạch cao có cơng suất từ 50.000 tấn/năm trở lên Dự án đầu tư hệ thống tận dụng nhiệt khí thải sản xuất xi măng để phát điện Dự án đầu tư xử lý, sử dụng rác thải sinh hoạt để làm nhiên liệu sản xuất vật liệu xây dựng có cơng suất từ 200 tấn/ngày trở lên Dự án đầu tư sản xuất vật liệu xây dựng khác có tính tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường vượt trội so với chủng loại vật liệu xây dựng loại; Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ định dự án hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu đầu tư Khoản Điều 39 Chính sách ưu đãi hỗ trợ Đối với dự án nghiên cứu khoa học công nghệ quy định Khoản Điều 38 Nghị định này: a) Được hưởng sách ưu đãi thuế tín dụng quy định Điều 64 65 Luật Khoa học Công nghệ năm 2013; b) Các sách ưu đãi hỗ trợ khác có liên quan Đối với dự án đầu tư quy định Khoản 2, Khoản Khoản Điều 38 Nghị định này: a) Được hưởng sách ưu đãi đầu tư theo quy định Khoản Điều 15 hỗ trợ đầu tư theo quy định Khoản Điều 19 Luật Đầu tư năm 2014; b) Được hỗ trợ chi phí chuyển giao cơng nghệ dự án đầu tư có chi phí chuyển giao theo quy định Điều Điều 39 Luật Chuyển giao cơng nghệ năm 2006; c) Các sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư khác có liên quan Đối với dự án đầu tư quy định Khoản Điều 38 Nghị định hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư tương tự dự án phát triển lượng tái tạo quy định Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu năm 2010; Đối với dự án đầu tư quy định Khoản Điều 38 Nghị định này: a) Được hưởng sách ưu đãi quy định Khoản Điều này; b) Được hỗ trợ thêm chi phí tối thiểu giá xử lý rác thải sinh hoạt địa phương ban hành cho sở xử lý chôn lấp đốt rác thải sinh hoạt từ nguồn ngân sách địa phương Điều 40 Yêu cầu chung sử dụng chất thải sản xuất vật liệu xây dựng Đối với sở sản xuất vật liệu xây dựng có xử lý, sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu sản xuất: a) Việc đầu tư hoạt động sở sản xuất vật liệu xây dựng có xử lý, sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu sản xuất phải tuân thủ quy định pháp luật xây dựng pháp luật mơi trường; b) Có đủ phương tiện phù hợp để vận chuyển kho bãi đạt yêu cầu kỹ thuật để chứa chất thải; c) Vật liệu xây dựng sử dụng nguyên liệu phế thải phải đảm bảo tiêu chuẩn bảo vệ sức khỏe, bảo vệ mơi trường; d) Sản phẩm vật liệu xây dựng có sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu phải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Đối với chủ sở phát thải tro, xỉ, thạch cao nhà máy nhiệt điện, phân bón hóa chất, luyện kim: a) Phải tuân thủ pháp luật môi trường quy định khác quan nhà nước có thẩm quyền giải pháp xử lý phế thải tro, xỉ, thạch cao b) Có trách nhiệm phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng; c) Trường hợp không đủ khả tự phân loại, sơ chế tro, xỉ, thạch cao phải th đơn vị có đủ lực để thực việc phân loại sơ chế đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 41 Trách nhiệm Bộ Xây dựng Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật vật liệu xây dựng; quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng, quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng; chương trình, đề án phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên, tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường; hướng dẫn tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, chương trình, đề án cấp có thẩm quyền phê duyệt Ban hành danh mục sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng nhóm II quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng theo phân cơng Chính phủ Lựa chọn, cơng bố danh sách tổ chức, cá nhân có đủ lực đánh giá phù hợp sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng theo quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Hướng dẫn việc thực quy định pháp luật khuyến khích hạn chế đầu tư, sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu xây dựng Hướng dẫn hoạt động thẩm định, đánh giá công nghệ sản xuất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng; cơng nghệ chế biến, chất lượng khoáng sản làm vật liệu xây dựng Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương có liên quan (trong trường hợp cần thiết) tổ chức kiểm tra, tra xử lý vi phạm hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng phạm vi nước Các nhiệm vụ khác lĩnh vực vật liệu xây dựng quy định Nghị định văn quy phạm pháp luật có liên quan Điều 42 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền sách cụ thể phát triển vật liệu xây dựng theo lĩnh vực phân công phụ trách Phối hợp với Bộ Xây dựng thực nhiệm vụ quản lý nhà nước, công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng Điều 43 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật nhiệm vụ quản lý nhà nước vật liệu xây dựng địa bàn theo thẩm quyền Quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa vật liệu xây dựng địa phương theo quy định pháp luật Theo dõi, thống kê, tổng hợp tình hình hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa phương Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật, cung cấp thông tin hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa phương Tổ chức kiểm tra, tra hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thanh tra Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tra chuyên ngành hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hàng năm đột xuất báo cáo Bộ Xây dựng hoạt động lĩnh vực vật liệu xây dựng địa phương Các nhiệm vụ khác quản lý vật liệu xây dựng theo quy định pháp luật Điều 44 Điều khoản chuyển tiếp Các quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng phê duyệt trước thời điểm Nghị định có hiệu lực thi hành tiếp tục thực thời điểm quy hoạch điều chỉnh thay Các dự án đầu tư lĩnh vực vật liệu xây dựng phê duyệt trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành khơng phải phê duyệt lại, hoạt động chưa thực thực theo quy định Nghị định Trường hợp Nghị định quy định sách ưu đãi cao sách ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng nhà đầu tư hưởng ưu đãi theo quy định Nghị định cho thời gian hưởng ưu đãi lại dự án Trường hợp Nghị định quy định sách ưu đãi thấp sách ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư tiếp tục áp dụng ưu đãi theo quy định trước cho thời gian hưởng ưu đãi cịn lại dự án Điều 45 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng năm 2016 thay Nghị định số 124/2007/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2007 Chính phủ quản lý vật liệu xây dựng Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b).KN TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... Thương Sở, ngành, quan có liên quan; chun gia có trình độ chuyên môn, kinh nghi? ??m lĩnh vực vật liệu xây dựng Điều 13 Nội dung thẩm định quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng Nội dung thẩm định... liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - H? ?ND, UBND tỉnh,... tài liệu liên quan; c) Lấy ý kiến Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; hồn thiện hồ sơ quy hoạch; d) Trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt Điều 20 Nội dung quy hoạch