Trong nh ng n ữ ầ ướ ắ ầ ộ ậ ế ố ế ệ ăm g n đây, khi n c ta b t đ u h i nh p kinh t qu c t , di n m o ạ ấ ướ ừ ổ ớ ờ ố ế ủ ườ ượ đ t n c không ng ng đ i m i, đ i s ng kinh t c a ng i dân ngày càng đ c c i thi n, n n kinh t ng ả ệ ề ế ưở ể ấ ớ ự ày càng tăng tr ng và phát tri n. T t nhiên cùng v i s phát tri n v ể ừ ủ ề ế ự ủ ờ à nâng cao không ng ng c a các ngành ngh kinh t , các lĩnh v c khác c a đ i s ng, b m t c a ố ộ ặ ủ ấ ướ ổ ự ọ ủ đ t n c ngày càng thay đ i. Đó là s m c lên c a các công trình công nghi p v ệ ụ ằ ứ ầ ủ ộ ố ệ à dân d ng nh m đáp ng các yêu c u c a cu c s ng công nghi p hóa, hi n ệ ạ ấ ướ ấ ớ ộ ậ ế ố ế ự đ i hóa đ t n c. T t nhiên, v i cùng quá trình h i nh p kinh t qu c t , s phát tri n kh ể ừ ự ạ ủ ệ ướ ông ng ng đó là s c nh tranh c a các doanh nghi p trong và ngoài n c trong lĩnh v c x ự ự ỉ ấ ấ ượ ây d ng, nó không ch là quy mô, tính ch t công trình mà còn là ch t l ng công trình xây d ng.
Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG KHOA SAU ĐẠI HỌC oOo TIỂU LUẬN MƠN HỌC : QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Đề tài : Chất lượng của dự án đầu tư xây dựng GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : HỌC VIÊN THỰC HIỆN : MÃ HỌC VIÊN : LỚP : QLDA 16127 HÀ NỘI THÁNG 10 2017 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng MỤC LỤC MỞ ĐẦU .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG .4 1.1 Chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái niệm tính chất chất lượng 1.3 Các tiêu chí tiêu chất lượng .8 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 11 CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ 14 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 2 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng MỞ ĐẦU Trong những năm gần đây, khi nước ta bắt đầu hội nhập kinh tế quốc tế, diện mạo đất nước không ngừng đổi mới, đời sống kinh tế của người dân ngày càng được cải thiện, nền kinh tế ngày càng tăng trưởng và phát triển. Tất nhiên cùng với sự phát triển và nâng cao không ngừng của các ngành nghề kinh tế, các lĩnh vực khác của đời sống, bộ mặt của đất nước ngày càng thay đổi. Đó là sự mọc lên của các cơng trình cơng nghiệp và dân dụng nhằm đáp ứng các u cầu của cuộc sống cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tất nhiên, với cùng q trình hội nhập kinh tế quốc tế, sự phát triển khơng ngừng đó là sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trong và ngồi nước trong lĩnh vực xây dựng, nó khơng chỉ là quy mơ, tính chất cơng trình mà còn là chất lượng cơng trình xây dựng. Đây là một nhân tố quan trọng, quyết định đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng. Bởi lẽ cơng trình xây dựng có đặc điểm là ngun chiếc, đơn nhất, cố định khơng thể di rời cùng với sốvốn có hạn, do đó tầm quan trọng của cơng tác quản lý chất lượng là vơ cùng quan trọng Quản lý dự án là ngành khoa học nghiên cứu về việc lập kế hoạch, tổ chức và quản lý, giám sát q trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hồn thành đúng thời gian, trong phạm vi ngân sách đã được duyệt, đảm bảo chất lượng, đạt được mục tiêu cụ thể của dự án và các mục đích đề ra. Mục tiêu cơ bản của việc quản lý dự án thể hiện chỗ các cơng việc phải được hồn thành theo u cầu và bảo đảm chất lượng, trong phạm vi chi phí được duyệt, đúng thời gian và giữ cho phạm vi dự án khơng thay đổi Đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) là lĩnh vực quan trọng, giữ vai trò chủ yếu trong việc xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Hàng năm, ngân sách nhà nước dành một tỷ lệ lớn chi cho đầu tư xây dựng cơ bản. Tuy nhiên chất lượng hoạt động đầu tư xây dựng còn hạn chế. Các dự án đầu tư còn tồn tại một số hạn chế. Để tìm ra những ngun nhân tồn tại, hạn chế trong cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, do đó nghiên cứu đề tài “Chất lượng của dự án đầu tư xây dựng” là hết sức cần thiết, có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Mỗi nghành mỗi đơn vị thực hiện ln ln phải chú trọng đặt việc quản lý chất lượng lên hàng đầu vì nó là điều kiện tiên quyết cũng như thể hiện đầy đủ năng lực, phẩm chất của người thực hiện 3 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1. Chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1. Khái niệm và các tính chất của chất lượng Có nhiều định nghĩa về chất lượng, trong đó, trước hết phải kể đến các định nghĩa do những người đi trước của khoa học chất lượng đưa ra như Juran, Feigenbaun và Demig: Ju ran năm 1992 ơng đưa ra định nghĩa chất lượng là đặc tính của sản phẩm đáp ứng được các mong muốn của khách hàng và khơng khiếm khuyết Các tính chất của sản phẩm hoặc dịch vụ có vai trò rất quan trọng đối với sự thỏa mãn các nhu cầu của khách hàng. Sản phẩm có tính chất vượt trội, có thể u cầu các vật liệu đắt đỏ hơn và hao phí lao động cao hơn. Sản phẩm khơng khiếm khuyết sẽ ít phải làm lại, ít phế liệu và ít u cầu về báo hành do đó u cầu chi phí thấp hơn. Đối với nhiều sản phẩm, khâu kiểm tra thiêt kế được thực hiện tốt thường có được các tinh chất tốt hơn và kiểm sốt q trình sản xuất cũng sẽ đưa lại ít khiếm khuyết hơn Feigebbaun (1991) cho rằng chat lượng là tập hợp các tính chất về marketing, thiết kế, chế tạo và duy tu sản phẩm và dịch vụ, qua đó sản phẩm và dịch vụ được sử dụng sẽ đạt được mong muốn của khách hàng. Tập hợp các tính chất của sản phẩm và dịch vụ là độ tin cậy lớn, độ an tồn cao, độ tiện lợi và bảo dưỡng dễ dàng, sự thu hút và nhiều tính chất khác của sản phẩm. Ơng cho rằng những tập hợp đặc tính mà đáp ứng được các chức năng mong đợi và có tiết kiệm lớn chính là chất lượng Edwards Deming (1986) đưa ra nhiều quan điểm là 14 điểm về chất lượng mà với ý nghĩa rộng thì chất lượng có thể hiểu là khả năng đáp ứng một cách nhất qn các u cầu của khách hàng Các ý tưởng này được phát triển theo những cách khác nhau và do đó, những vùng miền, quốc gia khác nhau cơ chế tổ chức và phương pháp quản lý chất lượng có khác nhau Theo Hiệp hội Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO) thì chất lượng sản phẩm là sự khơng hỏng và những đặc tính của sản phẩm thoản mãn mong muốn của khách hàng Tiêu chuẩn GB/T 103001998 của Trung Quốc cho rằng chất lượng là tổng hòa các đặc trưng, đặc tính sản phẩm, hoặc dịch vụ thỏa mãn quy định hoặc đáp ứng được nhu cầu khách hàng 4 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Theo Hiệp hội mỹ về Kiểm sốt chất lượng thì chất lượng là tập hợp các đặc tính của sản phẩm hay dịch vụ có khả năng thỏa mãn cac nhu cầu đã định sẵn hoặc có tiềm ẩn” Theo Tiêu chuẩn Quốc gia của Liên Xơ OCT1546770 thì chất lượng sản phẩm là tập hợp các tính chất đảm bảo cho sản phẩm có khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng phù hợp với cơng năng của chúng Tại Việt Nam coi chất lượng là tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản của vật hay sự việc làm cho sự vật và sự việc này phân biệt với sự vật hay sự việc khác * Khái niệm tính chất Tường và Ẩn của chất lượng sản phẩm: Các ý kiến trên suy cho cùng chỉ là sự chi tiết hóa tư tưởng coi chất lượng là tổng hòa các đặc trưng và đặc tính phản ánh khả năng của sản phẩm hay dịch vụ đáp ứng nhu cầu “Tường” và nhu cầu “ẩn”. Tùy thuộc vào từng đối tượng từng thời điểm để tường và ẩn thể hiện ra khác nhau và mức độ tác động Tường là sự hiện hữu, sự cảm nhận thấy ngay từ các cảm nhận của con người thực tế về tư duy hiện thực tại một thời điểm 1 khơng gian 1 thời gian nhất định Tính chất tường là những kỳ vọng về các tính chất của SP có thể đánh giá được một cách trực quan những thế liên quan đến hình dạng, màu sắc, độ bền, độ vững chắc, an tồn… Ẩn là những gì mà để có thể nhận biết thì con người phải trải qua q trình tư duy hiện thực qua thời gian phát triển và vận động. Tính chất Ẩn là mong muốn của những người sử dụng: họ muốn phù hợp điều kiện sống và làm việc, điều kiện sinh thái, phù hợp sự phát triển xã hội, có mỹ thuật lại vừa đảm bảo chi phí (chi phí vừa đủ nhưng có giá trị nổi trội). Đây là những tính chất phản ánh tư tưởng sáng tạo ra sản phẩm (thiết kế) Định nghĩa trên đây có phân biệt các khía cạnh một cách rõ ràng là các đặc trưng và tính chất của sản phầm, hơn nữa đặc trưng và đặc tính ấy có thể đã tường minh hoặc tiềm ẩn 1.1.2. Đặc trưng và đặc tính: Xét trên bình diện quản trị kinh doanh, có thể có coi đặc trưng và đặc tính là một đó là những tính chất riêng có của sự vật , là dấu hiệu đặc trưng cho sự vật. Nếu lấy thí dụ về một sản phẩm nào đó, chẳng hạn như loại gạch lát nền của mọi nhà sản xuất tung ra thị trường, trước hết bất cứ nhà sản xuất nào thì gạch lát nền cũng cần đảm bảo đúng thơng số về kích thước, trọng lượng, độ bền, chống bám bẩn, có khả 5 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng năng chịu tác động của mơi trường như va đập, có độbột bả matit mà các nhà sản xuất đã tung ra thị trường. Đặc tính đầu thì phụ thuộc nhiều vào bí quyết của nhà sản xuất. Mức độ cao thấp về độ bền của loại gạch lát nền của một nhà sản xuất nhất định sẽ là đặc trưng chất lượng của sản phẩm của nhà sản xuất đó. Như vậy tính chất thể hiện chất lượng để đánh giá gạch lát nền là độ phẳng, nhẵn bóng đều màu, bền đẹp chống chịu mài mòn. Nếu có được những điểm nêu trên thì đánh giá gạch lát nền đạt chất lượng. Tùy thuộc vào các tiêu chí để đánh giá từng loại và chất lượng từng trường hợp đó. Tuy nhiên cũng cần lưu ý rằng có nhiều ý kiến đã phân biệt đặc trưng và đặc tính, cho rằng đặc trưng là sự biểu hiện bên ngồi (hình thức) trong khi đó đặc tính thể hiện bản chất bên trong của sản phẩm hay dịch vụ 1.2 Chất lượng cơng trình xây dựng Các cơng trình xây dựng là sản phẩm của q trình sản xuất của ngành cơng nghiệp đặc thù, đó là ngành xây dựng, vì thế chất lượng của cơng trình xây dựng khơng khác gì hơn là tổng hợp các tính chất tiêu dùng được xác định trong sự tương quan giữa cơng trình xây dựng với các điều kiện sử dụng chúng được ấn định trước. Sản phẩm xây dựng được hình thành qua nhiều gia đoạn, trong đó có hai giai đoạn quyết định ý tưởng và hiện thực hóa ý tưởng về cơng trình là giai đoạn thiết kế và giai đoạn thi cơng cơng trình. Các tính chất nói trên chỉ có thể đạt được nhờ việc thực thi đúng và đủ hàng loạt u cầu trên từng giai đoạn tạo nên cơng trình: Các u cầu cụ thể là: u cầu về cơng năng: thường là các u cầu hướng tới gia đoạn sử dụng cơng trình bao gồm các thơng số kiến trúc quy hoạch của từng bộ phận cơng trình nói riêng và tổng hợp các bộ phận nói chung, giải pháp về hệ thống kỹ thuật cơng trình ( điện nước vệ sinh, điện thoại, mạng internet, phòng cháy…) Các tính chất trên phải phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hơi, sự phát triển của cộng đồng u cầu về kết cấu như độ bền chắc, độ tin cậy của kết cấu trong cơng trình đảm bảo đáp ứng được các đòi hỏi cũng như phát triển khoa học kỹ thuật – cơng nghệ xây dựng u cầu về vận hành bao gồm tính hiện đại, sự tiện lợi, tính dễ sửa chữa, bảo trì… u cầu về mơi trường – cảnh quan thể hiện giải pháp bố cục mặt bằng hình khối cơng trình, phù hợp với khung cảnh khơng gian nơi cơng tình tọa lạc cũng như mức độ phát triển ở nơi đó. 6 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Việc phân công quản lý quốc gia luật hóa với ngun tắc: Những nội dung “phù hợp” (tức là vì lợi ích của xã hội, lợi ích cộng đồng) do Nhà nước kiểm sốt và các nội dung “đảm bảo” do các chủ thể trực tiếp tham gia vào q trình đầu tư xây dựng (chủ đầu tư và các nhà thầu) phải có nghĩa vụ kiểm sốt Những tiêu chí ẩn mà chất lượng sản phẩm xây dựng phải đáp ứng được đó là mong muốn của những người sử dụng cơng trình: họ muốn điều kiện sinh hoạt phù hợp điều kiện sinh thái phù hợp với sự phát triển xã hội, có mỹ thuật lại đảm bảo chi phí hiện có hoặc chi phí vừa đủ nhưng có giá trị nổi trội Các tiêu chuẩn này được xác định cơ bản từ giai đoạn thiết kế. Vì vậy nhiều nhà nghiên cứu các chun gia chất lượng đã phân biệt chất lượng thiết kế và chất lượng sản xuất. Theo họ thiết kế đặt ra các tiêu chuẩn và dung sai, thiết kế u cầu độ chính xác cao tức là dung sai bé), thiết kế có thể cho giá đầu vào rẻ để phù hợp với mong đợi của khách hàng, còn chất lượng thực hiện các cơng tác xây lắp lại chính là mức độ phù hợp của kết quả với cơng việc đó so với tiêu chí đã được xác định theo chất lượng thiết kế Đối với các sản phẩm xây dựng u cầu khách hàng được đảm bảo lớn giai đoạn thiết kế, đó mọi tiêu chí như mẫu mã, kích thước, bố cục màu sắc… được thiết kế xuất phát từ u cầu phù hợp với cơng năng sử dụng – hay chính là khách hàng. Các tiêu chí này được coi như là chất lượng của cơng trình (khi thiết kế), như vậy giai đoạn thi cơng – là giai đoạn chuyển cơng trình từ trên giấy thành hiện thực – là giai đoạn thực hiện chất lượng tổng hợp. Chất lượng của giai đoạn thực hiện chất lượng tổng hợp chính là mức độ đấp ứng của sản phẩm đối với từng u cầu đã nêu ra trong thiết kế. Ý nghĩa chung Các yêu cầu tường Đảm bảo cái chỉ ra trước đó Đối với thiết kế Đúng tiêu chuẩn, quy phạm Các yêu cầu ẩn Phù hợp mong muốn của khách hàng Thiết kế phù hợp kỹ mỹ thuật, mơi trường, giá, văn hóa… (có kỹ năng) Đối với thi cơng Đúng thiết kế, hợp đồng Thi cơng đẹp, đường nét hồn hảo Tóm lại, chất lượng của cơng trình xây dựng, một mặt là tính chất phù hợp với cơng năng sử dụng độ bền cơng trình, an tồn kết cấu cảnh quan mơi trường kỹ thuật, cơng nghệ thi cơng và phù hợp với mức chi phí chấp nhận được, mặt khác là những nét đặc trưng cho cơng trình ở mức độ hồn hảo các tính chất nói trên. Các tính chất và 7 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng đặc trưng này đạt được dần trong các giai đoạn thiết kế và thi cơng xây lắp. Giải pháp thiết kế tốt có được nhờ đầu óc tư duy, sáng tạo, sự lao động, cống hiến của các kỹ sư thiết kế. Trong giai đoạn thi cơng, chúng đạt được nhờ q trình thi cơng được tổ chức một cách khoa học, có kỹ thuật, có qn triệt được các u cầu về kỹ thuật, mỹ thuật đối với q trình sản xuất và sản phẩm xây dựng, nhờ lao động hiệu quả với kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp của mọi người lao động trên cơng trường 1.3 Các tiêu chí và chỉ tiêu chất lượng Xuất phát từ tư tưởng cho rằng chất lượng là sự đáp ứng các u cầu của mọi phía và đưa lại lợi ích cho mọi bên như nhà sản xuất, khách hàng và xã hội, nhiều tác giả đã đề cập đến các đại lượng đặc trưng cho chất lượng của sản phẩm. Phần lớn các ý kiến đều cho rằng chất lượng có thể được đánh giá qua nhiều đặc tính khác nhau, đó là sự vận hành sn sẻ của sản phẩm, độ tin cậy và độ bền; sự phù hợp với những đặc tính nêu sẵn; sự thuận tiện trong sử dụng, sửa chữa và bảo hành; kiểu dáng, âm thanh và mùi vị;… và cuối cùng là sự nhìn nhận chất lượng nhờ uy tín của nhà sản xuất, phương pháp quảng cáo… Xét trong diện hẹp của sản phẩm lấy sản phẩm xây dựng làm thí dụ chất lượng của các sản phẩm xây dựng các cơng trình xây dựng – có thể được nhìn nhận qua một số tiêu chí như: cơng năng độ tin cậy , tính phù hợp, tính an tồn, tính kinh tế và thời gian. Cũng có cách tập hợp khác, đó là tính khơng hỏng (tức là tính chất của kết cấu, bộ phận cơng trình hay tồn bộ cơng trình duy trì được khả năng làm việc trong suốt thời gian nhất định tại những điều kiện vận hành nhất định); tính bảo tồn (là sản phẩm xây dựng giữ được các chỉ tiêu vận hành trong và sau thời gian bảo quản, vận chuyển); sự cố là sự mất khả năng làm việc của cơng trình hay bộ phận của nó mà khơng thể sửa chữa lại được. Dù tiếp cận cách nào thì tiêu chí chất lượng của sản phẩm xây dựng đều được xem xét ở nhiều góc độ khác nhau trên nhiều giai đoạn hình thành (thực hiện) chất lượng. Tiêu chí chất lượng bao qt các giải pháp được quyết định trong thiết kế (như cấu tạo, vật liệu, cơng nghệ thi cơng…) cũng như các biện pháp kỹ thuật – cơng nghệ và tổ chức sản xuất được thực hiện trong q trình thi cơng. Tiêu chí đặc trưng cho từng giai đoạn hình thành chất lượng sản phẩm Phản ánh chất lượng của giai đoạn thiết kế có các tiêu chí chất lượng thiết kế, đó là các giải pháp kiến trúc, kết cấu phù hợp với mục đích sử dụng, với mơi trường cảnh quan khu vực xây dựng. Vật liệu xây dựng được lựa chọn để xây lắp cơng trình có thể là tiêu chí chất lượng: vật liệu bền, đẹp, sang trọng mà thơng dụng dễ kiếm. Về giải pháp cơng nghệ thi cơng (trong nhiều trường hợp là để quyết định giải 8 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng pháp kết cấu) – cái được coi như tiêu chí của chất lượng – đó là tính tiên tiến, tính phổ biến, tính hiện đại nhưng khả thi về kỹ thuật, phương pháp và nguồn lực Ở giai đoạn thi cơng thì do thi cơng là thực hiện chất lượng của thiết kế nên các tiêu chí chất lượng, trước hết xét về lượng, phải phản ánh được sự thực thi đúng và đủ các quy định mà thiết kế chỉ ra, và xét về mặt định tính thì phải kể đến q trình thực hiện các quy định đúng theo u cầu (quy trình, quy phạm kỹ thuật), sản phẩm đẹp đến mức nào về đường nét, kích cỡ, bề mặt… Yếu tố vơ cùng quan trọng có tính chất quyết định đối với chất lượng của các tiêu chí chất lượng trên đây là người lao động. Tiêu chí lao động có thể dùng nhiều trong kế hoạch đánh giá hoạt động của đơn vị thi cơng… Tiêu chí chất lượng cho thấy những khía cạnh mà chất lượng của sản phẩm xây dựng phản ánh. Mỗi tiêu chí được định dạng nhiều chỉ tiêu: Bảng tiêu chí và chỉ tiêu chất lượng sản phẩm xây dựng: Tiêu chỉ chất lượng (Cái cần phản ánh) Chất lượng thiết kế: Giải pháp thiết kiến trúc, kết cấu; Vật liệu; Công nghệ thi công; Kinh tế Chất lượng thi công: Đúng quy định, đúng quy phạm; Đúng thiết kế; Đúng thời hạn; Đẹp, rẻ Chất lượng lao động: Mức độ làm yêu cầu (không lỗi) nhờ kỹ năng Chất lượng hồn thiện nhờ đạo đức nghề nghiệp Chỉ tiêu chất lượng (Cái có khả năng phản ánh) Kết cấu định hình; Vật liệu sang trọng nhưng dễ tìm; Hiện đại nhưng khả thi; Chi phí phù hợp Mức độ sai lệch về kích thước, độ cứng so với thiết kế (bền); Mức độ sai lệch với định mức, quy phạm; Mức độ đẹp (phẳng, sắc nét…); Số sản phẩm hỏng, phải làm lại Số người làm sai, làm hỏng sản phẩm; Số lượng sản phẩm làm hỏng do tay nghề; Số lượng sản phẩm hỏng do kỹ thuật lao động 9 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm xây dựng Lý thuyết về chất lượng đã chỉ rõ các yếu tố quy định chất lượng của sản phẩm Qua trình thi cơng trong xây dựng thường dài, trải qua nhiều giai đoạn và có nhiều thành phần tham gia. Trên mỗi giai đoạn, từng thành phần sản xuất (tham gia vào q trình) đóng vai trò nhất định và có ảnh hưởng nhất định đến chất lượng của sản phẩm. Cách tiếp cận hệ thống thể hiện thuyết 5M, lấy từ các chữ viết tắt bằng tiếng Anh: + Con người (Men); + Vật liệu (Materials) gồm tính năng, thành phần , hình thức…; + Máy móc (Machines) gồm chủng loại, mức độ tiên tiến…; + Phương pháp sản xuất (Methods) là quy trình thao tác, cơng nghệ, phương pháp kiểm tra…; + Mơi trường (Medium) như nhiệt độ, độ ẩm, độ sạch, biện pháp an tồn… Trong các yếu tố trên, con người là yếu tố đầu tiên và số một được thể hiện qua các mặt như năng lực lãnh đạo, trình độ kỹ thuật và ý thức lao động của con người Theo cách tiếp cận quản lý, các yếu tố chất lượng cơng trình xây dựng có thể phân thành 2 nhóm chính là chất lượng của khâu chuẩn bị, chất lượng của vật liệu và chất lượng của hoạt động xây lắp + Chất lượng của cơng tác chuẩn bị thi cơng, phản ánh chất lượng của q trình chuẩn bị thi cơng như lựa chọn và huy động lao động (tay nghề, kỹ năng), chất lượng của bản vẽ thi cơng (đúng, khoa học), chất lượng của máy móc, thiết bị thi cơng được lựa chọn (làm việc tốt, lựa chọn máy hợp lý)… + Chất lượng của vật liệu thể hiện chỗ là tính chất của vật liệu đảm bảo được các u cầu trong hoạt động cung ứng, tn thủ đúng theo tiêu chuẩn vật liệu như quy phạm đặt ra + Chất lượng của q trình tác nghiệp xây lắp – đó là trình độ tổ chức sản xuất, tổ chức cơng trường và khả năng kỹ thuật của nhà thầu. Cách tiếp cận duy vật là nhóm gộp lại những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thành 2 nhóm là các yếu tố khách quan – phát sinh từ mơi trường kinh doanh và các yếu tố chủ quan do chính doanh nghiệp gây ra + Nhóm yếu tố khách quan: Trong nhóm yếu tố khách quan có thể kể đến các yếu tố thiên nhiên như điều kiện thời tiết, khí hậu, các yếu tố kỹ thuật như độ chính 10 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng xác trong khảo sát nền đất, mức điều hòa trong cung cấp điện nước cho q trình thi cơng trong cơng tác cung ứng nói chung các loại vật tư, thiết bị cho xây dựng. Cũng nên lưu ý là trong các yếu tố kỹ thuật nói trên cũng có vai trò của con người + Nhóm yếu tố chủ quan của doanh nghiệp bao gồm các yếu tố kỹ thuật như phương pháp tổ chức sản xuất, phương pháp cung ứng, cách thức triển khai các khâu chuẩn bị, sản xuất chính,…và các yếu tố liên quan đến con người từ lãnh đạo đến cơng nhân sản xuất trực tiếp CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Chất lượng cơng trình xây dựng khơng những có liên quan trực tiếp đến an tồn sinh mạng, an tồn cộng đồng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơng trình mà còn là yếu tố quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Do có vai trò quan trọng như vậy nên luật pháp về xây dựng của các nước trên thế giới đều coi đó mục đích hướng tới Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 có hiệu lực từ ngày 01/01/2015, trong đó chất lượng cơng trình xây dựng cũng là nội dung trọng tâm, xun suốt. 2.1 Đối với Chủ đầu tư: Chưa có tính chịu trách nhiệm tồn bộ về chất lượng của cơng trình xây dựng thuộc dự án đầu tư do mình quản lý. Thực trạng trên do việc thành lập Ban quản lý dự án, lãnh đạo Ban Quản lý dự án chưa có đầy đủ điều kiện năng lực theo quy định Khi được ký hợp đồng giao nhận thầu đối với những tổ chức tư vấn doanh nghiệp xây dựng còn thiếu và chưa đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, theo quy định hiện hành. Quyền u cầu những đơn vị liên quan, theo hợp đồng, giải trình về chất lượng vật liệu, thiết bị, cơng việc… và có quyền từ chối nghiệm thu đang còn chưa làm hết trách nhiệm của mình. Khi Chủ đầu tư khơng đủ điều kiện năng lực theo quy định, Việc th tổ chức Tư vấn có đủ năng lực thực hiện các cơng việc liên quan đến q trình đầu tư xây dựng như: Giám sát thi cơng xây lắp và lắp đặt thiết bị, đặc biệt đối với cơng tác quản lý chất lượng tại cơng trường, cơng tác nghiệm thu (cấu kiện, giai đoạn, hồn thành) và việc đưa ra quyết định đình chỉ thi cơng trong những trường hợp cần thiết đang còn rất lỏng lẻo, chưa chặt chẽ 2.2 Đối với đơn vị tư vấn: 11 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Do việc quản lý còn chồng chéo, tính chịu trách nhiệm về những quy định pháp lý đã nêu trong hợp đồng, đặc biệt là chất lượng sản phẩm và thời gian thực hiện chưa đảm bảo nghiêm túc thực hiện như: + Phải sử dụng cán bộ có đủ năng lực cho mỗi cơng việc thực hiện theo quy định + Phải có hệ thống quản lý chất lượng để kiểm sốt chất lượng sản phẩm thiết kế của đơn vị Cơng tác đảm bảo sản phẩm được thực hiện còn chưa đúng nội dung các bước thiết kế đã quy định; phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng được áp dụng và nhiệm vụ thiết kế, hợp đồng giao nhận thầu thiết kế với chủ đầu tư + Người chủ nhiệm đồ án thiết kế và các chủ trì thiết kế phải chịu trách nhiệm cá nhân về chất lượng sản phẩm do mình thực hiện + Tổ chức tư vấn thiết kế phải có hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm thiết kế để kiểm sốt chất lượng sản phẩm thiết kế + Tổ chức tư vấn lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế kỹ thuật thi cơng phải thực hiện giám sát tác giả trong q trình thi cơng xây lắp theo quy định + Tổ chức tư vấn thiết kế khơng được giao thầu lại tồn bộ hợp đồng hoặc phần chính của nội dung hợp đồng cho một tổ chức tư vấn thiết kế khác + Việc nghiệm thu sản phẩm thiết kế phải lập biên bản theo mẫu quy định, trong đó có nêu rõ những sai xót (nếu có), thời gian khắc phục, bổ sung và kết luận về chất lượng 2.3 Đối với doanh nghiệp xây dựng: Phải đảm bảo chất lượng, an tồn, mơi trường xây dựng tốt, cho cơng trình đang thi cơng, những cơng trình khác xungh quanh và khu vực lân cận Chỉ được phép nhận thầu thi cơng những cơng trình thực hiện đúng thủ tục đầu tư và xây dựng, phù hợp với năng lực của mình; thi cơng đúng thiết kế được duyệt, áp dụng đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng đã được quy định và chịu sự giám sát, kiểm tra thường xun về chất lượng cơng trình của chủ đầu tư, tổ chức thiết kế và cơ quan giám định Nhà nước theo phân cấp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và trước pháp luật về thi cơng xây lắp cơng trình, kể cả những phần việc do nhà thầu phụ thực hiện theo quy định của hợp đồng giao nhận thầu xây lắp 12 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Vật liệu thành phẩm hoặc bán thành phẩm, cấu kiện xây dựng sử dụng vào cơng trình phải có chứng nhận về chất lượng gửi cho chủ đầu tư để kiểm sốt trước khi sử dụng theo quy định; tổ chức hệ thống bảo đảm chất lượng cơng trình để quản lý sản phẩm xây dựng, quản lý cơng trình trong q trình thi cơng Chất lượng thi cơng Xây Lắp: + Doanh nghiệp phải tổ chức hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với hợp đồng giao thầu, trong đó cần có bộ phận giám sát chất lượng riêng của doanh nghiệp + Lập đầy đủ, đúng quy định nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình + Chỉ được phép thay đổi, bổ sung vật liệu, khối lượng khi được Chủ đầu tư chấp thuận + Báo cáo đầy đủ quy trình tự kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng + Báo cáo thường xun với chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an tồn và mơi trường xây dựng 2.4 Đối với đơn vị Khảo sát xây dựng: Bao hàm khảo sát địa chất, thủy văn, khảo sát hiện trạng, đo đạc địa hình, đo đạc lún, nghiêng, chuyển dịch, … của cơng trình đang có Nhiệm vụ khảo sát do đơn vị thiết kế lập, được chủ đầu tư phê duyệt phải phù hợp với quy mơ, các bước thiết kế, tính chất cơng trình, điều kiện tự nhiên của khu vực xây dựng; đặc biệt khảo sát phải đủ, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, tránh lãng phí Cơng việc khảo sát phải phù hợp nhiệm vụ đã phê duyệt, trong báo cáo phải kiến nghị về việc xử lý nền móng cơng trình xây dựng 2.5 Đối với đơn vị Giám sát thi cơng xây lắp: Khâu giám sát thi cơng xây lắp rất quan trọng trên thực địa để có một sản phẩm xây dựng được hồn hảo và phù hợp giữa bản vẽ trên giấy và thực tế nếu khơng tn thủ những điều sau đây thì sẽ gây ra những vấn đề lớn trong quản lý để có một sản phẩm chất lượng: Phải có bộ phận chun trách (có thể là doanh nghiệp tư vấn) đảm bảo duy trì hoạt động giám sát một cách có hệ thống tồn bộ q trình thi cơng xây lắp, từ khi khởi cơng đến khi nghiệm thu, bàn giao Phải phân định nhiệm vụ, quyền hạn của giám sát trưởng, các giám sát viên chun trách cho từng cơng việc và thơng báo cơng khai tại cơng trường và đảm bảo việc giám sát được thường xun, liên tục 13 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với u cầu của dự án Kiểm tra các điều kiện khởi cơng; điều kiện về năng lực các nhà thầu, thiết bị thi cơng (phù hợp hồ sơ dự thầu), phòng thí nghiệm của nhà thầu hay những cơ sở sản xuất, cung cấp vật liệu xây dựng (khi cần thiết); kiểm tra chứng chỉ xuất xưởng, chứng chỉ chất lượng thiết bị cơng trình Lập đề cương, kế hoạch và biện pháp thực hiện giám sát Kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an tồn, mơi trường của cơng trình, hạng mục cơng trình Tổ chức kiểm định sản phẩm xây dựng khi cần thiết Kiểm tra và xác nhận bản vẽ hồn cơng Giúp chủ đầu tư tập hợp, kiểm tra và trình đơn vị quản lý Nhà nước về chất lượng cơng trình xây dựng kiểm tra hồ sơ, tài liệu nghiệm thu, trước khi tổ chức nghiệm thu (giai đoạn, chạy thử, hồn thành) Giúp chủ đầu tư lập báo cáo thường kỳ về chất lượng cơng trình xây dựng theo quy định CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ 3.1. Quản lý nhà nước (QLNN) về chất lượng cơng trình xây dựng Liên quan trực tiếp đến an tồn sinh mạng, an tồn cộng đồng, chất lượng cơng trình xây dựng là yếu tố quan trọng đảm bảo tính hiệu quả, sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Tại Việt Nam, chất lượng cơng trình xây dựng cũng được nêu rõ, cụ thể trong Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 và các văn bản hướng dẫn Luật. Kế thừa những nền tảng trước đó, nhằm đảm bảo tính thống nhất, Nghị định 46/NĐCP về quản lý chất lượng và bảo trì cơng trình xây dựng vừa được Chính phủ ban hành sẽ có những quy định cụ thể hơn về cơng tác quản lý, bảo trì đã được nêu cụ thể trong Luật Xây dựng (sửa đổi) Theo Nghị định này, ngun tắc chung trong quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là cơng trình xây dựng phải được kiểm sốt chất lượng theo quy định từ chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng đến quản lý, sử dụng cơng trình nhằm đảm bảo an tồn cho người, tài sản, thiết bị, cơng trình và các cơng trình lân cận Theo đó, hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng hồn thành chỉ được phép đưa vào khai thác, sử dụng sau khi được nghiệm thu bảo đảm u cầu của thiết kế xây dựng, tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho cơng trình, các u cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan 14 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Trách nhiệm của nhà thầu, chủ đầu tư đối với cơng trình cũng được phân định rõ Cụ thể, nhà thầu khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định, phải có biện pháp tự quản lý chất lượng các cơng việc xây dựng do mình thực hiện. Nhà thầu chính hoặc tổng thầu có trách nhiệm quản lý chất lượng cơng việc do nhà thầu phụ thực hiện Chủ đầu tư sẽ có trách nhiệm tổ chức quản lý chất lượng cơng trình phù hợp với hình thức đầu tư, hình thức quản lý dự án, hình thức giao thầu, quy mơ và nguồn vốn đầu tư trong q trình thực hiện đầu tư xây dựng cơng trình Các cơ quan chun mơn về xây dựng sẽ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra cơng tác quản lý chất lượng của các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng cơng trình; thẩm định thiết kế, kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng, tổ chức thực hiện giám định chất lượng cơng trình xây dựng; kiến nghị và xử lý các vi phạm về chất lượng cơng trình xây dựng theo quy định của pháp luật Đảm bảo hiệu quả trong giám sát thi cơng Thực tế tại một số cơng trình trọng điểm thời gian qua cho thấy, cơng tác kiểm tra, giám sát trong q trình giám sát thi cơng còn hạn chế đã dẫn đến nhiều sự cố đáng tiếc xảy ra như việc chiếc cần cẩu đang phục vụ thi cơng thuộc dự án metro Nhổn Ga Hà Nội bất ngờ đổ sụp, đè vào hai căn nhà trên đường Cầu Giấy; vụ sập giàn giáo cơng trường Formosa (Hà Tĩnh)… Do vậy, chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình được quy định trong Nghị định 46 sẽ phải được kiểm sốt từ cơng đoạn mua sắm, sản xuất, chế tạo các sản phẩm xây dựng, vật liệu xây dựng, cấu kiện và thiết bị được sử dụng vào cơng trình cho tới cơng đoạn thi cơng xây dựng, chạy thử và nghiệm thu đưa hạng mục cơng trình, cơng trình hồn thành vào sử dụng Theo đó, cơng tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải được giám sát trong q trình thi cơng xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 120 Luật Xây dựng, bao gồm: “a) Thơng báo về nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, cho các nhà thầu có liên quan biết để phối hợp thực hiện; b) Kiểm tra các điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định tại Điều 107 của Luật Xây dựng; c) Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình so với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm: Nhân lực, thiết bị thi cơng, phòng thí nghiệm chun ngành xây dựng, hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi cơng xây dựng cơng 15 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trình; d) Kiểm tra biện pháp thi cơng xây dựng của nhà thầu so với thiết kế biện pháp thi cơng đã được phê duyệt;…” Đối với các cơng trình đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngồi ngân sách, việc tổ chức giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải độc lập với các nhà thầu thi cơng xây dựng và các nhà thầu chế tạo, sản xuất, cung ứng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình. Để đảm bảo tính khách quan, việc tổ chức giám sát thi cơng xây dựng cũng khơng được tham gia kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng do mình giám sát Nhà thầu chế tạo, sản xuất, cung ứng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho cơng trình khơng được tham gia kiểm định chất lượng sản phẩm có liên quan đến vật tư, thiết bị do mình cung cấp Nghị định cũng quy định cụ thể về thực hiện bảo trì cơng trình xây dựng. Đối với hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng mới hoặc cải tạo, nâng cấp, thời gian bảo hành tối thiểu là 24 tháng từ khi nghiệm thu (đối với cơng trình, hạng mục cơng trình cấp đặc biệt và cấp I); khơng ít hơn 12 tháng đối với các cơng trình, hạng mục cơng trình cấp còn lại. Riêng đối với nhà ở, thời gian bảo hành thực hiện theo quy định của pháp luật về nhà ở, cụ thể, khơng ít hơn 60 tháng với nhà chung cư từ 09 tầng trở lên và các loại nhà ở khác được đầu tư xây dựng bằng ngân sách Nhà nước; khơng ít hơn 36 tháng đối với chung cư từ 04 08 tầng và tối thiểu 24 tháng với nhà ở còn lại Ngồi ra, Nghị định cũng có quy định chi tiết về mức tiền bảo hành tối thiểu với cơng trình sử dụng vốn Nhà nước. theo đó, với cơng trình xây dựng cấp đặc biệt và cấp I, mức tiền bảo hành tối thiểu bằng 3% giá trị hợp đồng; với cơng trình xây dựng cấp còn lại, mức tiền bảo hành ít nhất bằng 5% giá trị hợp đồng. Đối với các cơng trình sử dụng vốn khác, có thể tham khảo các mức bảo hành tối thiểu nêu trên để áp dụng Cũng theo Nghị định này, chủ sở hữu hoặc người quản lý sử dụng cơng trình xây dựng phải kiểm tra cơng trình thường xun, định kỳ và đột xuất nhằm phát hiện kịp thời các dấu hiệu xuống cấp, những hư hỏng của cơng trình, thiết bị lắp đặt vào cơng trình làm cơ sở cho việc bảo dưỡng cơng trình; việc bảo dưỡng cơng trình phải được thực hiện theo kế hoạch bảo trì hàng năm và quy trình bảo trì cơng trình xây dựng đã được phê duyệt Trọng tâm của kỳ họp thứ 9, Quốc hội khố XIII tới đây sẽ tập trung vào việc xây dựng thể chế pháp luật. Việc ban hành Nghị định 46/NĐCP về quản lý chất lượng và bảo trì cơng trình xây dựng là việc làm phù hợp, kịp thời để Luật Xây dựng 16 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng (sửa đổi) được áp dụng và đi vào cuộc sống. Với những quy định cụ thể, kỳ vọng Nghị định sẽ góp phần nâng cao cơng tác quản lý chất lượng, đảm bảo cơng trình đưa vào sử dụng sẽ đáp ứng được nhu cầu xã hội thiết yếu đề ra 3.2 Xã hội hóa cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Vì vậy, để thực hiện mục tiêu xã hội hóa cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, cần đề nghị Luật Xây dựng sửa đổi cần làm rõ các nội dung sau đây: a. Điều kiện năng lực Hoạt động xây dựng là hoạt động kinh doanh có điều kiện. Vấn đề là các quy định đó có phù hợp với lợi ích của xã hội, người dân hay khơng? Đặc biệt việc triển khai có đúng như mong đợi hay là gây nhũng nhiễu để tham nhũng của những người được giao thực hiện cơng việc này. Vì vậy, việc cấp giấy phép hành nghề để thị trường xây dựng thêm trong sạch, minh bạch là việc nên đưa vào Luật Xây dựng sửa đổi lần này b. Chế tài trong xử lý các vi phạm về chất lượng cơng trình Hoạt động xây dựng là hoạt động dân sự thơng qua hợp đồng kinh tế. Những sai phạm gây thiệt hại vật chất phải tìm được ngun nhân của sai phạm. Chủ thể nào gây ra ngun nhân đó phải “đền bù thiệt hại do lỗi của mình gây ra”. Trường hợp nhẹ hơn thì xử lý theo vi phạm hành chính và nặng hơn (gây chết người, thơng đồng, cố ý làm trái) phải xử lý theo Luật Hình sự. Như vậy, Luật Xây dựng trước hết phải tn thủ Luật Dân sự tránh “hình sự hóa” sai phạm gây chất lượng cơng trình kém và phải tơn trọng kết quả kiểm định, giám định Đề nghị nên có một chương về “Xử lý vi phạm” với các chế tài phạt khi khơng tn thủ Luật này gây hậu quả về xã hội, kinh tế, sinh mạng. Trước khi đưa ra bất kỳ mức độ xử phạt nào, đều phải tn thủ một trình tự điều tra khách quan và minh bạch. 17 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng dự án đầu tư xây dựng là mục tiêu chung của tồn xã hội, là mục đích chính trị của đất nước. Chính vì vậy, phải tìm mọi biện pháp quản lý cho chặt chẽ tránh chồng chéo, đầu tư phát triển vào khoa học cơng nghệ, phương pháp xây dựng tiên tiến nhằm giảm chi phí lao động. Ngồi ra cần tích cực hợp tác đầu tư nâng cao năng lực, thường xun trau dồi kinh nghiệm nhằm nâng cao trình độ của cán bộ, cơng nhân viên. Đề tài này sẽ góp phần định hướng nhằm nâng cao chất lượng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng qua đó nâng cao hiệu quả đầu tư. Do năng lực và thời gian nên đề tài khơng tránh khỏi những thiếu sót. Em mong được sự góp ý của các thầy cơ và các bạn Em xin chân thành cảm ơn./ 18 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Được đầu tư hàng trăm, thậm chí hàng chục nghìn tỷ đồng nhưng chỉ thời gian ngắn sau khi đưa vào sử dụng, các cơng trình này đã xuống cấp Một tuần sau lễ khánh thành hồng tráng, cơng trình tượng đài Mẹ Việt Nam anh hùng với mức đầu tư hơn 410 tỷ đồng đặt tại xã Tam Phú, TP Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam đã bị hỏng một phần nền gạch trước mặt tượng đài Nhiều du khách đến tham quan ngạc nhiên khi thấy nhiều cơng nhân đang hì hụi bóc những phần gạch vỡ thay bằng những viên gạch mới Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam (chủ đầu tư dự án), ngun nhân khiến nền gạch bị bong tróc là do trong q trình tổ chức lễ khánh thành, lượng người q đơng và xe chở vật liệu làm sân khấu gây co giãn ở khe nhiệt dẫn đến hư hỏng chứ khơng phải do chất lượng cơng trình kém 19 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cơng nhân đang hì hụi sửa lại phần gạch vỡ. Ảnh: Người lao động Còn nhớ, vào tháng 6/2004, khi tượng đài Chiến thắng Điện Biên Phủ (có tổng kinh phí giai đoạn 1 là 37 tỷ đồng, giai đoạn 2 trên 20 tỷ đồng) vừa được lắp ráp, người dân còn chưa được chiêm ngưỡng trọn vẹn sự tráng lệ của nó thì đoạn kè dài 20m trong khn viên tượng đã bị nghiêng ra phía ngồi, có chỗ còn lệch ra so với chân kè Và chỉ sau một trận mưa lớn đầu tháng 7/2004, 10m kè bằng đá bị đổ, kéo theo đó là nhiều điểm trên sân nền xung quanh tượng đài và một phần đường dành cho xe lăn của người khuyết tật đi lại bị sụt lún xuống. Khơng chỉ vậy, bức tượng bằng đồng xuất hiện những vết rỗ, gỉ và hãm màu Ngun nhân phía đơn vị thi cơng là Cơng ty Mỹ thuật trung ương đưa ra là do bị ép tiến độ nên làm vội, làm tạm Năm 2007, Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng, Bộ Cơng an đã quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam 5 đối tượng gồm trưởng, phó ban quản lý dự án, đơn vị thi cơng, đơn vị đúc đồng về tội Cố ý làm trái các quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng; Tham ơ tài sản Một trong những cơng trình bị xuống cấp, hư hỏng khơng lâu sau khi đưa vào sử dụng là Bảo tàng Hà Nội. Cơng trình được đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng này là dự án quan trọng trong chương trình kỷ niệm Đại lễ 1000 năm Thăng Long Hà Nội Đưa vào sử dụng từ tháng 10/2010 thì đến giữa năm 2011, giàn lạnh tại kho khu D (tầng 4) bị rò nước, thiết bị của hệ thống báo cháy và chữa cháy bị lỗi, trần thạch cao tại một số phòng bị nứt Ngồi ra, một số mẫu vật trưng bày tại bảo tàng bị hư hại do nấm mốc 20 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Bảo tàng Hà Nội. Ảnh: Vnexpress Bên cạnh các cơng trình, bảo tàng, rất nhiều tuyến đường được đầu tư hàng nghìn, chục nghìn tỷ đồng nhưng nhanh chóng xuống cấp sau khi đưa vào sử dụng Điển hình như cao t ốc Hà Nội Lào Cai chỉ chưa đầy 1 tháng sau khi thơng xe tồn tuyến đã bắt đầu xuất hiện vết nứt dài 73m tại km 83. Cao tốc này có tổng mức đầu tư trên 30.000 tỷ đồng Trước khi thơng xe vào ngày 18/5/2014, dự án nâng cấp và cải tạo QL 18 đoạn ng Bí Hạ Long có tổng mức đầu tư 2.888 tỷ đồng đã xuất hiện nhiều rãnh lún sâu 45cm so với mặt đường, vết nứt dài 3 5m Hố sâu trên cao tốc TP HCM Trung Lương. Ảnh: Người lao động 21 ... 3 Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1. Chất lượng cơng trình xây dựng 1.1.1. Khái niệm và các tính chất của chất lượng. .. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Chất lượng cơng trình xây dựng khơng những có liên quan trực tiếp đến an tồn sinh mạng, an tồn cộng đồng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơng trình mà còn .. .Tiểu luận: Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng MỤC LỤC MỞ ĐẦU .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG