Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)

Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN HOÀNG CHIẾN

NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN

QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2017

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN HOÀNG CHIẾN

NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN

QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: Tội phạm học và phòng ngừa tội phạm

Mã số : 60.38.01.05

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

PGS.TS PHẠM VĂN TỈNH

HÀ NỘI - 2017

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 8

1.1 Khái niệm, ý nghĩa của việc nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản 8 1.2 Phân loại nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản 11 1.3 Cơ chế tác động của các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản 23 1.4 Mối quan hệ giữa nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản với tình hình tội cướp giật tài sản, với nhân thân người phạm tội cướp giật tài sản và phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 24

Chương 2: THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 30

2.1 Thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012-2016 30 2.2 Thực trạng các nguyên nhân và điều kiện cụ thể của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012 - 2016 44 2.3 Thực trạng làm sáng tỏ các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình thông qua các chủ thể phòng, chống tội phạm 58

Chương 3: NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN BÌNH GIAI ĐOẠN 2012-2016

VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA HIỆN TƯỢNG TIÊU CỰC NÀY 62

3.1 Tăng cường nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình trong phòng ngừa tình hình tội phạm này 62

3.2 Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình và vấn đề dự báo tình hình tội phạm này 63 3.3 Giải quyết nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản và phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 66

KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Mức độ tổng quan của tình hình tội phạm và tình hình tội cướp giật tài

sản

Bảng 2.2 Cơ số tội phạm và cơ số tội cướp giật tài sản

Bảng 2.3 Diễn biến tình hình tội cướp giật tài sản

Bảng 2.4 Cơ cấu về mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản phân theo số dân

của 15 đơn vị hành chính cấp phường

Bảng 2.5 Cơ cấu về mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản phân theo diện tích

15 đơn vị hành chính cấp phường

Bảng 2.6 Cấp độ nguy hiểm của tình hình các tội cướp giật tài sản xét theo dân số

và diện tích của 15 đơn vị hành chính cấp phường

Bảng 2.7 Cơ cấu xét theo các bước thực hiện hành vi phạm tội

Bảng 2.8 Cơ cấu xét theo phương tiện gây án

Bảng 2.9 Cơ cấu xét theo thời gian gây án

Bảng 2.10 Cơ cấu xét theo địa điểm thực hiện hành vi phạm tội

Bảng 2.11 Cơ cấu xét theo chế tài đã áp dụng

Bảng 2.12 Cơ cấu xét theo độ tuổi của bị cáo

Bảng 2.13 Cơ cấu xét theo giới tính của bị cáo

Bảng 2.14 Cơ cấu xét theo dân tộc của bị cáo

Bảng 2.15 Cơ cấu xét theo nơi ở của bị cáo

Bảng 2.16 Cơ cấu theo trình độ học vấn của bị cáo

Bảng 2.17 Cơ cấu xét theo nghề nghiệp của bị cáo

Bảng 2.18 Cơ cấu xét theo tôn giáo của bị cáo

Bảng 2.19 Cơ cấu xét theo hoàn cảnh gia đình của bị cáo

Bảng 2.20 Cơ cấu xét theo tình trạng hôn nhân của bị cáo

Bảng 2.21 Cơ cấu xét theo đặc điểm tiền sự, tiền án của bị cáo

Bảng 2.22 Cơ cấu xét theo đặc điểm tái phạm, tái phạm nguy hiểm của bị cáo Bảng 2.23 Cơ cấu xét theo giới tính người bị hại và tài sản bị cướp giật

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh, được thành lập theo Nghị định số 130/2003/NĐ-CP ngày 05/11/2003 của Chính phủ trên cơ sở chia tách quận Tân Bình (cũ) thành quận Tân Bình và quận Tân Phú Theo đó, quận Tân Bình ở vị trí

có thể được khắc họa như sau: Phía Bắc giáp quận 12 và quận Gò Vấp; Phía Nam giáp quận 11; Phía Đông giáp quận Phú Nhuận, quận 3 và quận 10; Phía Tây giáp quận Tân Phú

Toàn quận có 15 phường, diện tích 22,39 km2 với dân số 472.988 người (mật

độ 21.125 người/km2), bao gồm nhiều dân tộc khác nhau sinh sống, trong đó dân tộc kinh chiếm 93,33%, dân tộc Hoa chiếm 6,38% ngoài ra còn có các dân tộc khác

là Tày, Thái, Nùng, Mường, Chăm…Về tôn giáo cũng hết sức đa dạng như Công giáo chiếm 22,9%, Phật giáo 19,62%, ngoài ra còn có đạo Tin lành, Cao đài, Hòa Hảo; người không có đạo chiếm 56,68%

Quận Tân Bình có 2 cửa ngõ giao thông quan trọng của cả nước Đó là Cụm cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất và quốc lộ 22 về hướng tỉnh Tây Ninh và Vương quốc Campuchia Trên địa bàn quận hiện có 15.854 doanh nghiệp, 1.337 chi nhánh, văn phòng đại diện và gần 30.000 hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động

Nhờ vị trí thuận lợi, lại là một trong những quận trọng điểm của thành phố

Hồ Chí Minh, trong những năm qua, quận Tân Bình không ngừng phát triển về mọi mặt, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng cao rõ rệt; công tác phòng, chống tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng trên địa bàn quận luôn được Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận quan tâm chỉ đạo; các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng thường xuyên triển khai các biện pháp nhằm giữ vững ổn định chính trị, an ninh, trật tự xã hội trên địa bàn quận

Tuy vậy, bên cạnh những yếu tố tích cực và những thành tựu đã đạt được, quận Tân Bình cũng có những yếu tố tiêu cực, trong đó phải nói đến tình hình tội phạm Theo báo cáo thống kê của Tòa án nhân dân quận Tân Bình từ năm 2012 đến năm 2016 cho thấy có 2.179 vụ án, với 2.978 bị cáo đã được xét xử hình sự sơ

2

thẩm, trong đó tội cướp giật tài sản là 485 vụ án, với 670 bị cáo, tức là tỷ lệ tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình 5 năm qua chiếm tỷ lệ 22,26% về số vụ và 22,50% về số bị cáo Tỷ lệ này so với phạm vi toàn quốc là quá cao, lại đang diễn ra theo xu hướng gia tăng

Như vậy, đấu tranh với tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình là một yêu cầu bức thiết từ thực tiễn xã hội Yêu cầu này đã được Quận ủy và

Ủy ban nhân dân quận Tân Bình luôn quan tâm và thực hiện bằng chỉ thị, kế hoạch

cụ thể Quận ủy Tân Bình đã ban hành Chỉ thị số 06-CT/QU ngày 10/01/2011 và

Ủy ban nhân dân quận Tân Bình cũng đã ban hành kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 20/01/2011 để thực hiện chương trình hành động số 04CTr/TU ngày 31/12/2010 của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh theo chỉ đạo của Trung ương, căn cứ Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22 tháng 10 năm 2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày

14 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ về phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030, mà mục tiêu

đã được xác định cụ thể là: “Đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội, phấn đấu đến năm

2020 giảm từ 3 - 5% tổng số vụ phạm tội hình sự so với năm 2016”

Để thực hiện tốt Chỉ thị, cũng như Kế hoạch của Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận đã đề ra, tức là đấu tranh có hiệu quả hơn với tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thì hiện tượng tiêu cực này phải được nghiên cứu

cơ bản và chuyên sâu theo một chuyên ngành khoa học Hiện nay, trong số các khoa học pháp lý hình sự, Tội phạm học được xem là một khoa học về phòng ngừa tội phạm trên cơ sở làm rõ nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm

Với cách nhìn nhận như vậy, đề tài “Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh” đã được

tác giả lựa chọn nghiên cứu

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

-GS.TS Đào Trí Úc (chủ biên), Tội phạm học, Luật Hình sự và Luật tố tụng hình sự Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, 1994;

-PGS.TS Phạm Văn Tỉnh, Phòng ngừa tội phạm và chiến lược phòng ngừa tội phạm, Tạp chí Nhà nước & Pháp luật (3/2014), tr 74-84;

-Trịnh Tiến Việt, Khái niệm phòng ngừa tội phạm dưới góc độ tội phạm học, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế-Luật 24 (2008), 185-199

-PGS.TS Phạm Văn Tỉnh, Phòng ngừa tội phạm và vấn đề bảo vệ quyền con người – một nghiên cứu liên ngành tội phạm học và nhân quyền học, Thông tin tội phạm học/Số 7 (29)-2011, tr 7-14

-PGS.TS Phạm Văn Tỉnh, Cơ chế hành vi phạm tội - cơ sở để xác định nguyên nhân và biện pháp phòng ngừa tội phạm, Tạp chí kiểm sát Số 1 và số 3/1996

-Th.S Lê Nguyên Thanh, Vấn đề đánh giá hiệu quả phòng ngừa tội phạm, Tạp chí khoa học pháp lý số 1(38)/2007, tr 1-5

-Trần Minh Tơn, Quan điểm và giải pháp chiến lược phòng, chống tội phạm thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Tạp chí Cộng sản 2014 Các công trình nghiên cứu nêu trên đã tập chung làm rõ những vấn đề lý luận

cơ bản về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản bao gồm khái niệm, nguyên nhân và điều kiện của tội phạm, phân biệt khái niệm nguyên nhân và

4

điều kiện của tội phạm với một số khái niệm khác có liên quan, các đặc điểm nguyên nhân và điều kiện của tội phạm, sự tác động qua lại của các yếu tố tiêu cực trong cơ chế hành vi phạm tội Đây là những cơ sở lý luận rất quan trọng mà luận văn sẽ kế thừa làm nền tảng lý luận

b/ Nhóm các công trình nghiên cứu về các khía cạnh nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

-Đào Quốc Thịnh (2014), Tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa, Luận văn Thạc sĩ Luật học – Học viện khoa học xã hội

-Trần Xuân Huấn (2014), Tội cướp giật tài sản do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa, Luận văn Thạc sĩ Luật học – Học viện Khoa học xã hội

-Lê Thuần Phong (năm 2015), Tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh: tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa, Luận văn Thạc sĩ Luật học – Học viện Khoa học xã hội

-Trần Thanh Hải (2016), Tội cướp giật tài sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương: tình hình, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa, Luận văn Thạc sĩ Luật học – Học viện Khoa học xã hội

-Đặng Ngọc Thắng (2016), Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học – Học viện Khoa học xã hội

Các đề tài công trình nghiên cứu nêu trên với góc độ tiếp cận và mục tiêu khác nhau đều đã có những đóng góp làm hoàn thiện lý luận và đề ra các giải pháp thực tiễn Tuy nhiên, đến nay, các công trình khoa học đã công bố đều được tiến hành theo hướng tổng quát tất cả hệ thống các vấn đề cơ bản của tội phạm học Việc nghiên cứu bị giới hạn trong khuôn khổ đã được quy định của hình thức công trình nghiên cứu, do đó chưa thể đi sâu và khai thác triệt để những khả năng lý luận và thực tiễn vốn chứa đựng trong từng vấn đề cơ bản đó Vì vậy, việc nghiên cứu tập

5

trung vào một vấn đề “nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản” trên một địa bàn nhất định (quận Tân Bình) thể hiện một hướng nghiên cứu chuyên sâu hơn

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Đề tài đi sâu nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh để làm sáng tỏ các yếu tố tác động làm phát sinh tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận như một chỉnh thể, một hiện tượng xã hội tiêu cực Từ đó, đề tài đưa ra các giải pháp khắc phục các nguyên nhân và điều kiện của hiện tượng tiêu cực này, nhằm góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trong thời gian tới trên địa bàn quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Thứ nhất: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận chung về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Thứ hai: Nghiên cứu, phân tích làm rõ các yếu tố giữ vai trò là nguyên nhân

và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

Thứ ba: Dự báo tình hình tội cướp giật tài sản và hoàn thiện hệ thống giải pháp phòng ngừa tội cướp giật tài sản từ khía cạnh nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

4 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Xét trong hệ thống tội phạm học, tên đề tài luận văn đã đề cập đến đối tượng nghiên cứu của đề tài, tức là nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình Đó là sự tương tác giữa những hiện tượng, những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống ở quận Tân Bình và những đặc điểm tiêu cực về nhân thân người phạm tội mà trong những hoàn cảnh, tình huống nhất định đã thực hiện những hành vi tạo thành tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

- Về không gian: tại địa bàn quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh;

- Về thời gian: giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước về đấu tranh phòng, chống tội phạm Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp biện chứng, phương pháp logic, phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp tổng kết thực tiển, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống

kê, so sánh, kế thừa, hệ thống, diễn giải, quy nạp

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

Về mặt lý luận, kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần làm rõ hơn lý luận

tội phạm học về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm nói chung và của tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình nói riêng

Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng vào việc

tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của quần chúng nhân dân về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản, đồng thời có thể vận dụng trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, là tài liệu tham khảo cho việc hoạch định chính sách nhằm góp phần nâng cao hiệu quả của công tác phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

8

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ

ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN

1.1 Khái niệm, ý nghĩa của việc nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

1.1.1 Khái niệm nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Tình hình tội phạm là một hiện tượng xã hội pháp lý tiêu cực, được thay đổi

về mặt lịch sử, bao gồm tổng thể thống nhất (hệ thống) các tội phạm thực hiện trong một xã hội (quốc gia) nhất định và trong khoảng thời gian nhất định

Với tính cách là hiện tượng xã hội, tình hình tội phạm có nguyên nhân và điều kiện xã hội

GS.TS Võ Khánh Vinh khẳng định: “Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm được hiểu là hệ thống các hiện tượng xã hội tiêu cực trong hình thái kinh

tế – xã hội tương ứng quyết định sự ra đời của tình hình tội phạm như là hậu quả của mình” và “các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm tạo thành một

hệ thống gồm nhiều bộ phận cấu thành nó” [33, tr.86]

Triết học Mác-xít khẳng định rằng, nguyên nhân là phạm trù chỉ sự tác động qua lại giữa các mặt trong một sự vật, một hiện tượng hoặc giữa các sự vật, các hiện tượng với nhau gây ra sự biến đổi nhất định, gọi là kết quả Không có sự tác động qua lại thì không có nguyên nhân và để nguyên nhân sinh ra kết quả nhất định nào

đó như tình hình tội phạm chẳng hạn, thì quá trình tương tác phải diễn ra trong điều kiện nhất định Công thức của sự tác động này phải là kích thích khách thể (S) – kích thích phương tiện (X) – trả lời các kích thích (R)

Kích thích khách thể (ký hiệu là S) là thuật ngữ dùng để gọi các yếu tố tác động của môi trường như các yếu tố về kinh tế, chính trị, tư tưởng, văn hóa – giáo dục, các yếu tố tâm lý – xã hội thuộc các môi trường vĩ mô và vi mô

9

Kích thích phương tiện (ký hiệu là X) là thuật ngữ dùng để gọi chung đối với các yếu tố tâm – sinh lý (lý trí và ý chí) của chủ thể hành vi, giữ vai trò điều chỉnh bên trong của lối xử sự của chủ thể

Hành động trả lời các kích thích (ký hiệu là R) là thuật ngữ dùng để gọi chung cho các quá trình cơ bản của bản thân hành vi phạm tội GS TS Võ Khánh Vinh gọi là ba khâu cơ bản “Quá trình hình thành tính động cơ của tội phạm, việc

kế hoạch hóa các hoạt động phạm tội và việc trực tiếp thực hiện tội phạm” [33, tr.114]

Về mặt lý thuyết, nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm là hai phạm trù khác nhau, giữ vai trò khác nhau trong việc sinh ra kết quả là tình hình tội phạm

Tuy nhiên, trong lĩnh vực xã hội nói chung và tội phạm học học nói riêng, sự phân biệt giữa nguyên nhân và điều kiện chỉ mang tính chất tương đối, thực tế đấu tranh và phòng ngừa tội phạm luôn đòi hỏi phải loại trừ cả hai, tức là phải loại trừ

cả nguyên nhân và điều kiện làm phát sinh tội phạm

Như vậy, có thể hiểu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản hay của hành vi phạm tội cướp giật tài sản chỉ là một và là chính bản thân sự tác động qua lại giữa các yếu tố tiêu cực của môi trường sống bên ngoài với các yếu tố tâm – sinh lý tiêu cực bên trong con người mà trong những tình huống, hoàn cảnh nhất định đã dẫn đến việc thực hiện một hành vi nguy hiểm cho xã hội mà luật hình

sự qui định là tội cướp giật tài sản

Trên cơ sở này, tác giả đi sâu vào nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh

1.1.2 Ý nghĩa của việc nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Tội phạm học với tư cách là một ngành khoa học chuyên nghiên cứu về tội phạm và người phạm tội cùng với những nguyên nhân và điều kiện của nó để đề ra biện pháp đấu tranh và phòng ngừa tội phạm Do đó, việc nghiên cứu một cách sâu

Một là, việc nghiên cứu làm rõ nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội

cướp giật tài sản góp phần hoàn thiện hệ thống lý luận của nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm Việc nghiên cứu tổng quát về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản nói chung và nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình nói riêng sẽ góp phần làm rõ thực trạng, cơ cấu, diễn biến của tình hình tội cướp giật tài sản và xu hướng của tình hình tội phạm trong thời gian tới

Hai là, nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài

sản góp phần cung cấp những thông tin hữu ích cho các ngành khoa học pháp lý khác sử dụng làm tài liệu để tiếp tục đi sâu nghiên cứu, xem xét đối tượng của mình, đồng thời là cơ sở áp dụng các biện pháp hữu hiệu trong thực tế đấu tranh phòng, chống tội phạm cướp giật tài sản

Ba là, nghiên cứu làm rõ nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp

giật tài sản còn nhằm làm rõ, phát hiện các sơ hở, thiếu sót trên các lĩnh vực với nhà nước là chủ thể quản lý để kịp thời khắc phục, bổ sung, chỉnh lý nhằm ngăn chặn và đưa ra các giải pháp phòng ngừa tối ưu với tình hình tội cướp giật tài sản

1.1.2.2 Ý nghĩa thực tế của việc nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Một là, trên cơ sở nghiên cứu làm rõ nguyên nhân, điều kiện của tình hình tội

cướp giật tài sản để các chủ thể phòng chống tội phạm tiến hành soạn thảo, đề xuất các giải pháp nhằm tác động để làm mất đi nguyên nhân, điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản, như các giải pháp về mặt chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội

Hai là, trong hoạt động phòng chống tội cướp giật tài sản, thì những kết quả

nghiên cứu về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản giúp chúng ta có cơ sở áp dụng biện pháp phòng ngừa thích hợp đối với từng lĩnh vực,

11

từng địa bàn, đối với từng loại người nhất định được tiến hành trên cơ sở nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản nói chung

Ba là, nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện tình hình tội cướp giật tài sản sẽ

góp phần cung cấp những thông tin hữu ích cho khoa học quản lý, giáo dục người phạm tội trở thành người hữu ích cho xã hội

1.2 Phân loại nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Tội cướp giật tài sản phát sinh không phải do một nguyên nhân và điều kiện gây ra mà là kết quả tác động của hàng loạt các nguyên nhân và điều kiện khác nhau Trong tội phạm học, các nhà khoa học có các cách phân loại như sau:

1.2.1 Căn cứ vào phạm vi và mức độ tác động, có thể chia thành

- Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm nói chung (Nguyên nhân

và điều kiện của toàn bộ tình hình tội phạm trên địa bàn quận Tân Bình)

Khái niệm nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm nói chung thể hiện mức độ khái quát cao nhất

Tội cướp giật tài sản là một tội phạm cụ thể trong tổng số các tội phạm xảy ra trên địa bàn quận Tân Bình nên nó cũng xuất phát từ một số nguyên nhân chung làm phát sinh tình hình tội phạm trên địa bàn quận Tân Bình

Những nguyên nhân như: Ảnh hưởng tiêu cực từ môi trường sống, những tồn tại, hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước, do hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của người dân còn hạn chế, hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm có lúc, có nơi chưa phát huy hiệu quả là những nguyên nhân và điều kiện mà hầu hết các loại tội phạm phát sinh trong xã hội đều phát sinh từ đó

- Nguyên nhân và điều kiện của loại tội phạm (Nguyên nhân và điều kiện của nhóm tội, loại tội)

Theo Bộ luật hình sự năm 1999, tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình thuộc nhóm tội xâm phạm sở hửu Do đó, nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản cũng xuất phát từ nguyên nhân và điều kiện của nhóm tội xâm phạm sở hữu Bên cạnh đó, trên cơ sở nghiên cứu tổng hợp các nguyên nhân và

12

điều kiện của từng hành vi phạm tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình sẽ rút ra được các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

- Nguyên nhân và điều kiện của tội phạm cụ thể

Đây là mức độ nghiên cứu có phạm vi hẹp nhất, nghiên cứu từng hành vi phạm tội cụ thể Theo triết học biện chứng, muốn nhận thức được cái chung (nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình) cần phải dựa trên cơ sở cái riêng, cái đơn nhất (từng hành vi phạm tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình)

1.2.2 Căn cứ vào nội dung của sự tác động, có thể chia thành

- Nguyên nhân và điều kiện về kinh tế, văn hóa, xã hội: Những mâu thuẫn bất hợp lý trong đời sống xã hội; những bất cập, hạn chế, tiêu cực trong nền kinh tế, những bất cập, hạn chế, tiêu cực trong nền văn hoá; những bất cập, hạn chế, tiêu cực trong quản lý xã hội

- Nguyên nhân và điều kiện xuất phát từ môi trường giáo dục: Môi trường giáo dục có những bất cập, hạn chế trong các khâu về nội dung, phương pháp giảng dạy và còn tồn tại nhiều nhân tố không lành mạnh

- Nguyện nhân và điều kiện xuất phát từ môi trường gia đình: Do sự thiếu quan tâm, giáo dục của gia đình, ảnh hưởng của thói hư tật xấu của các thành viên trong gia đình

- Nguyên nhân và điều kiện thuộc về tâm - sinh lý của cá nhân: Là tổng hợp những nhân tố tiêu cực thuộc về nhân thân người phạm tội có thể tác động, ảnh hưởng đến việc làm phát sinh tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình Những nhân tố tiêu cực này có thể là dấu hiệu thuộc về sinh học, tâm lý, xã hội - nghề nghiệp của người phạm tội Cá nhân có những đặc điểm nhân thân xấu thì khi trong môi trường sống có hiện tượng tiêu cực và gặp tình huống tiêu cực thuận lợi sẽ thúc đẩy cá nhân đó thực hiện hành vi phạm tội

1.2.3 Theo bản chất, các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm có thể chia thành

13

- Nguyên nhân và điều kiện chủ quan: là những nguyên nhân và điều kiện xuất phát từ những hạn chế, yếu kém trong hoạt động phòng, chống tội phạm (hạn chế trong quy định của pháp luật, hạn chế trong hoạt động của các chủ thể phòng, chống tội phạm)

- Nguyên nhân và điều kiện khách quan: là những nguyên nhân và điều kiện tồn tại trong xã hội không phụ thuộc vào ý chí của Nhà nước và cũng không phải do Nhà nước gây ra (ảnh hưởng của khí hậu, thiên tai, ảnh hưởng của địa lý, dân cư,

ảnh hưởng của di hại chế độ cũ)

1.2.4 Phân loại nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên cơ sở của cơ chế tác động

Như đã trình bày ở trên, có nhiều cách để phân loại nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản nhưng mô hình phân loại trên cơ sở của cơ chế tác động sở dĩ sẽ được trình bày chi tiết sau đây là vì nó được chọn làm cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu thực tế ở chương sau

Nghiên cứu các công trình đã công bố về cơ chế hành vi phạm tội [15, 21, 33] cho phép chúng ta rút ra những kết luận sau:

- Một là, cơ chế hành vi có hai quá trình: Quá trình một là quá trình tương tác

nhập tâm Quá trình hai là quá trình tương tác xuất tâm Hai quá trình này phụ thuộc lẫn nhau, phản ánh lẫn nhau;

- Hai là, quá trình tương tác nhập tâm là quá trình con người chuyển từ phía

môi trường sống vào bản thân mình những quy luật bản chất của thế giới để tạo thành tâm lý, ý thức, nhân cách của bản thân, bằng cách chiếm lĩnh thế giới Quá trình tương tác nhập tâm diễn ra trong đẩu óc con người, kéo dài từ khi sinh ra cho đến khí có động cơ tư tưởng (động cơ hóa hành vi) và được bộc lộ ra bên ngoài thông qua quá trình tương tác xuất tâm

- Ba là, quá trình tương tác xuất tâm là quá trình bộc lộ tâm lý, ý thức, đặc

biệt là ý thức pháp luật ra bên ngoài thông qua hoạt động kế hoạch hóa và hiện thực hóa hành vi Nói cách khác, quá trình tương tác xuất tâm không chỉ có biểu hiện là hành vi cụ thể nào đó, mà còn phản ánh quá trình tương tác nhập tâm

14

Trên cơ sở lý luận về hai quá trình như vậy, việc phân loại nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản đã được thực hiện

1.2.4.1 Nguyên nhân và điều kiện thuộc quá trình tương tác nhập tâm

Quá trình này kéo dài từ khi sinh ra cho tới khi chủ thể hành vi có được động lực thực hiện hành vi phạm tội, tức là đến bước “động cơ hóa hành vi” trong mô hình cơ chế hành vi phạm tội Quá trình này chỉ diễn ra trong đầu óc con người, được gọi là “Quá trình tương tác nhập tâm” Chính những yếu tố tiêu cực thuộc quá trình này đã tạo cho chủ thể hành vi một nhân thân xấu dần và “đột phá” khi xác định cho mình động lực để phạm tội - động cơ tư tưởng

a) Những nguyên nhân và điều kiện khách quan

Khác với những nguyên nhân, điều kiện khác, nguyên nhân và điều kiện khách quan tồn tại trước khi đối tượng có động cơ tư tưởng phạm tội Những nguyên nhân, điều kiện này tác động lên đối tượng trong một khoảng thời gian dài khi người đó tham gia vào một môi trường hoạt động và giao tiếp không thuận lợi dẫn đến việc hình thành những nhu cầu lợi ích không phù hợp với các chuẩn mực

xã hội Để thỏa mãn nhu cầu, lợi ích thì đối tượng thường phạm pháp mà người đó

dự định sẽ làm khi có điều kiện thích hợp Tuy nhiên, các yếu tố tác động từ bên ngoài không được xem là nguyên nhân của tội cướp giật tài sản mà chỉ là điều kiện bởi vì không phải ai rơi vào môi trường không thuận lợi cũng đều phạm tội

+ Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường gia đình

Gia đình có vai trò quyết định nhân cách gốc của con người cho nên con người trở thành người tốt hay trở thành tội phạm có nguyên nhân từ gia đình Con người sinh ra không bẩm sinh là người có xu hướng phạm tội mà yếu tố dẫn đến việc phạm tội của con người khởi nguồn là sự thiếu sót trong quá trình phát triển nhân cách, mà sự thiếu sót này chủ yếu do gia đình gây ra Như vậy để phòng ngừa cũng như đấu tranh chống tội phạm cướp giật tài sản, gia đình có vai trò rất quan trọng

Thứ nhất, do thiếu sự quan tâm, giáo dục của gia đình Nhiều bậc cha mẹ và

những người thân trong gia đình thiếu sự quan tâm cho nhau chỉ biết kiếm tiền lo

Thứ hai, do ảnh hưởng bởi các thói hư tật xấu của những người trong gia

đình Người phạm tội cướp giật tài sản chịu ảnh hưởng nhiều của những hành vi xấu, đặc biệt là những hành vi sử dụng bạo lực, xem trọng giá trị vật chất, không gương mẫu về đạo đức, vi phạm pháp luật Các hành vi tiêu cực này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình hình thành nhân cách của con người

Thứ ba, do không định hướng đúng đắn về việc làm hoặc không tạo điều

kiện tốt để con em có việc làm ổn định Nếu như con em trong gia đình bỏ học hoặc gia đình không có điều kiện cho học tiếp thì gia đình nên cho đi học nghề hoặc tạo việc làm ổn định thì sẽ ít có cơ hội để tụ tập bạn bè và tham gia vào các cuộc nhậu nhẹt, ăn chơi từ đó sẽ dẫn tới hành vi phạm tội, trong đó có tội cướp giật tài sản

+ Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường

Nhà trường không chỉ là nơi đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, nâng cao kiến thức tự nhiên và xã hội mà còn trau dồi hệ thống các quan điểm, nhân sinh quan, phương pháp nhìn nhận đánh giá sự vật, hiện tượng Nếu trong môi trường trường học tồn tại nhiều nhân tố không lành mạnh thì những nhân tố này cũng có thể ành hưởng đến quá trình hình thành và phát triển nhân cách lệch lạc của cá nhân Những nhân tố không lành mạnh đó bao gồm:

Thứ nhất, kỷ luật nhà trường lỏng lẻo, không nghiêm, việc xử lý những biểu

hiện sai trái trong học sinh, sinh viên còn chưa triệt để dẫn đến những hiện tượng tiêu cực trong nhà trường có nguy cơ lan rộng Điều này có thể ảnh hưởng, dẫn đến việc suy giảm, thậm chí mất niềm tin vào sự công bằng trong nhà trường của các em làm cho một số em chán nản, sa sút học hành, dễ bị lôi kéo tham gia vào các hoạt động tiêu cực, không lành mạnh

16

Thứ hai, một số ít cán bộ, giáo viên trong nhà trường không gương mẫu

trong lối sống, thiếu đạo đức trong hành xử với học sinh, sinh viên, không là tấm gương cho học sinh hoặc có nhược điểm trong công tác giảng dạy, không tạo cho các em hứng thú học tập để thu nhận kiến thức

Thứ ba, nhà trường là môi trường giáo dục về tri thức và rèn luyện đạo đức

cho con người Tuy nhiên, hiện nay đa phần các trường mới chỉ làm được chức năng là nơi cung cấp tri thức cho học sinh Chính sự quá tải trong học tập đó đã khiến cho nhiều học sinh học yếu hay trung bình dễ bi quan, chán nản, chây lười học tập, kết quả học tập sút kém dẫn đến bỏ bê học tập hoặc bỏ học Việc bỏ học dẫn đến tình trạng học sinh có trình độ học vấn thấp, từ đó tạo xuất phát điểm cho những hành vi phạm pháp trong đó có việc phạm tội cướp giật tài sản

+ Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường xã hội vĩ mô với nhà nước là chủ

thể quản lý

Xã hội ta vận hành theo nguyên tắc “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Nhà nước quản lý mọi mặt của đời sống xã hội và Nhà nước cũng là một chủ thể trong mối quan hệ pháp luật hình sự Vì thế, Nhà nước phải chịu trách nhiệm đối với vấn đề tội phạm trong xã hội Nhưng điều đó không có nghĩa là, sự xuất hiện tội phạm trong xã hội nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng, đều là

do Nhà nước Vì thế phải đánh giá cho công bằng, tức là phải có cái khách quan và cái chủ quan Và để bảo đảm tính toàn diện, tránh bỏ sót trong việc xác định hệ thống những yếu tố làm phát sinh tội cướp giật tài sản, hệ thống những yếu tố này cần được phân thành những yếu tố khách quan và những yếu tố chủ quan trên cơ sở lấy Nhà nước làm trung tâm để phân biệt

- Do tồn tại xã hội

Những yếu tố khách quan làm phát sinh tình hình tội phạm là yếu tố đang tồn tại trong xã hội, không phụ thuộc vào ý chí nhà nước và cũng không phải do nhà nước gây ra, còn những yếu tố chủ quan là yếu tố do bản thân nhà nước tạo ra trong quá trình thực hiện chức năng quản lý làm tội phạm xuất hiện trong xã hội mặc dù nhà nước không mong muốn Nhà nước ở đây, trước hết, là những cơ quan, ban

17

ngành cụ thể mà trong quá trình thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đã tạo điều kiện cho tội phạm phát sinh

- Do hạn chế của Nhà nước trong các khâu quản lý trên các lĩnh vực

Những yếu tố làm phát sinh tình hình tội phạm là yếu tố do bản thân Nhà nước trong quá trình thực hiện chức năng quản lý xã hội đã làm cho tội phạm xuất hiện Đó là những yếu kém, khiếm khuyết, thiếu trách nhiệm trong quá trình quản lý

xã hội của Nhà nước Quản lý được hiểu là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh mang tính quyền lực nhà nước đối với mọi mặt kinh tế - xã hội, văn hóa, pháp luật, quản lý xã hội có thể nêu một số khâu cơ bản sau:

Thứ nhất, về kinh tế

Trong những năm gần đây, thực hiện chính sách đổi mới của Đảng, kinh tế đất nước phát triển theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đã đạt được nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã có những tác động tiêu cực đến đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, làm nảy sinh lối sống thực dụng Một số người có tâm lý muốn kiếm tiền bằng bất cứ giá nào đã bất chấp mọi giá trị chuẩn mực đạo đức, pháp luật đã lao vào các hoạt động phạm tội Một bộ phận thanh thiếu niên lười lao động, thiếu tu dưỡng nhân cách đạo đức đã sa vào nghiện ngập, để thỏa mãn cơn nghiện họ sẵn sàng làm bất cứ điều gì, kể cả phạm những tội đặc biệt nghiêm trọng

Thứ hai, về văn hóa

Đó là lối sống chỉ biết lợi ích cá nhân mình, xem nhẹ lợi ích của người khác Đối với những người có tâm lý chuẩn mực, xem trọng các giá trị đạo đức khi nhu cầu vượt qua khả năng của họ, họ sẽ chọn cách thức giải quyết một cách hợp pháp như cố gắng lao động để tạo ra của cải vật chất để thỏa mãn nhu cầu của mình hay chấp nhận hiện thực miễn sao không xâm phạm lợi ích của người khác Ngược lại, đối với những người có tâm lý tiêu cực, họ sẽ chọn cách thức giải quyết một cách tiêu cực bằng phương thức phạm tội trong đó có tội cướp giật tài sản

Thứ ba, về mặt quản lý xã hội

18

Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến về các hình thức, thủ đoạn của đối tượng phạm tội cướp giật tài sản, về công tác phòng chống tội phạm trong các cấp, các ngành và trong quần chúng còn chưa có chiều sâu nên vẫn còn một bộ phận người dân chưa nhận thức được trách nhiệm của mình trong việc phát hiện, tố giác hành vi phạm tội của các đối tượng phạm tội nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng

Công tác quản lý cư trú còn nhiều hạn chế Việc khai báo, đăng ký lưu trú không được người dân tự giác thực hiện đang diễn ra rất phổ biến Người quản lý cơ

sở lưu trú vì muốn có nhiều khách nên còn vi phạm trong việc đăng ký lưu trú cho khách Hiện tượng này các cơ quan chức năng biết nhưng thiếu trách nhiệm, tạo sơ

hở cho hành vi phạm tội

Thứ tư, về dân sự

Trong hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội cướp giật tài sản nói riêng thì các cơ quan bảo vệ pháp luật giữ vai trò trọng yếu Trong những năm qua, hoạt động của các cơ quan này dù cố gắng nhiều, nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của thực tiễn, những mặt thiếu sót cần khắc phục vẫn còn

Tội cướp giật tài sản chưa được pháp luật xử lý kiên quyết, vì vậy tác dụng giáo dục, răn đe phòng ngừa còn hạn chế Việc thi hành các quy định của pháp luật

đã được ban hành nhất là việc áp dụng Bộ luật hình sự và Bộ luật tố tụng hình sự còn nhiều bất cập, kém hiệu quả Năng lực của cán bộ thực thi pháp luật chưa đủ tầm trước những diễn biến phức tạp của tình hình tội phạm với những biến hóa nhanh chóng về thủ đoạn phạm tội

Trong điều tra và xử lý các tội phạm chưa đáp ứng được yêu cầu và chưa phù hợp với tình hình thực tế, còn có một số vấn đề cần khắc phục như: chất lượng điều tra chưa cao; nhiều vụ án kéo dài không xử lý kịp thời; việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ án chưa nghiêm, thiếu nhất quán

b) Những nguyên nhân và điều kiện chủ quan

19

Nguyên nhân, điều kiện chủ quan từ phía người phạm tội được hiểu là tất cả những yếu tố thuộc về người phạm tội bao gồm những tiêu cực thuộc ý thức cá nhân và những biểu hiện tiêu cực trong lối sống cá nhân

Quá trình động cơ hoá hành vi phạm tội diễn ra trong suy nghĩ người phạm tội, còn những động lực của hành vi như nhu cầu, sở thích, lợi ích, thói quen lại là những yếu tố không phải lúc nào cũng tồn tại trong con người, mà chúng thường do môi trường bên ngoài quy định Điều đó có nghĩa là, động cơ hoá hành vi là quá trình tâm- sinh lý- xã hội Quá trình này có cơ sở khách quan do điều kiện xã hội,

do hoàn cảnh sống cụ thể của mỗi con người mang lại [15]

Về nhu cầu của người phạm tội, các đối tượng phạm tội cướp giật tài sản có nhu cầu về vật chất để thỏa mãn mục đích vật chất mà cá nhân tự đặt ra thì rõ ràng đây là nhu cầu thiết yếu và chính đáng của con người, nhu cầu này đã được quy định trong Hiến pháp, Luật dân sự Tuy nhiên, người phạm tội đã không làm chủ được hành vi và tìm cách thỏa mãn nhu cầu bằng cách thức không chính đáng trong

đó bao gồm cả sai lệch về đối tượng để thỏa mãn nhu cầu Người phạm tội thường

có nhận thức không đúng hoặc không đầy đủ về các giá trị đạo đức xã hội, giá trị sức lao động của người khác Họ đặt lợi ích cá nhân lên trên hết, không muốn lao động vất vả bằng sức lao động của mình mà chỉ muốn được hưởng thụ sung sướng Từ nhận thức, đặc điểm tâm lý và tư tưởng không đúng đắn này, kết hợp với nhu cầu không chính đáng nên đã hình thành động cơ của hành vi phạm tội cướp giật tài sản

Thứ nhất, động cơ hóa hành vi phạm tội cướp giật tài sản chính là đoạn kết

của quá trình tương tác nhập tâm, cái chuẩn bị cho quá trình tương tác xuất tâm;

Thứ hai, động cơ hóa hành vi phạm tội cướp giật tài sản luôn hiện hữu trong

mọi trường họp, mọi vụ án cướp giật tài sản đã xảy ra Bởi vì bản thân tên của tội cướp giật tài sản đã khẳng định động lực thúc đẩy thực hiện hành vi là nhu cầu tài sản, mục đích vụ lợi và vì lợi ích kinh tế;

Thứ ba, không phải cứ có nhu cầu về tài sản là đương nhiên thực hiện hành

vicướp giật tài sản Bởi vì nhu cầu về tài sản, bản thân nó là nhu cầu chính đáng,

20

hơn nữa, nhu cầu cần thiết, chính đáng và phổ biến của con người, được xã hội thừa nhận và pháp luật ghi nhận, lại chính là quyền con người [18], nên sai lệch có khả năng dẫn đến các hành vi phạm tội cướp giật tài sản không thể nằm ở chính bản thân nhu cầu này, mà là ở sự không phù hợp của nhu cầu với hoàn cảnh của chủ thể hành vi Vì thế, ở đây cần phải phân tích cụ thể động lực này của nguyên nhân và điều kiện chủ quan, để tìm ra những sai lệch sau:

Một là, sai lệch về nhu cầu tài sản Tùy theo trình độ nhận thức, môi trường sống, những phẩm chất đạo đức, đặc điểm tâm sinh lý, mỗi người có những nhu cầu

xã hội khác nhau Một bộ phận dân cư có nhu cầu không phù hợp với hoàn cảnh kinh tế, khả năng lao động, nhu cầu của bản thân vượt lên trước khả năng thu nhập của bản thân, so sánh sự giàu nghèo giữa bản thân mình với người khác Do có sự đòi hỏi vật chất quá đáng đối với mình hoặc đối với gia đình mình, tức là nảy sinh nhu cầu không phù hợp với hoàn cảnh dẫn đến việc thực hiện hành vi phạm tội cướp giật tài sản

Hai là, sai lệch ở phương pháp thỏa mãn nhu cầu Sự không phù hợp của nhu cầu về tài sản với hoàn cảnh của chủ thể hành vi chỉ là tạm thời, vì hoàn cảnh cũng luôn luôn thay đổi Vì thế, sự không phù hợp này cũng không bắt buộc phải phạm tội cướp giật tài sản Vấn đề ở đây là chọn phương pháp thỏa mãn loại nhu cầu đã được xem là không phù hợp đó Khi nhu cầu đó được bộc lộ ra ngoài với người khác, tức là xuất tâm, thì lại tùy thuộc hoàn cảnh, tình huống mà nhu cầu đó có những thể hiện khác nhau

1.2.4.2 Nguyên nhân và điều kiện thuộc quá trình tương tác xuất tâm

Quá trình kế tiếp là quá trình tương tác xuất tâm, gồm khâu kế hoạch hóa và hiện thực hóa hành vi phạm tội

Theo lý luận đã được các nhà khoa học khái quát, kế hoạch hóa hành vi là bước chuẩn bị cho việc thực hiện hành vi Chủ thể xác định mục đích trực tiếp, đối tượng tác động, phương tiện, địa điểm, thời gian thực hiện và xác định cả phương thức giải quyết hậu quả mà mình gây ra Ở bước này, chủ thể chuẩn bị cả điều kiện vật chất và điều kiện tinh thần cho việc thực hiện hành vi Còn hiện thực hóa hành

21

vi là bước chủ thể trực tiếp thực hiện hành vi bằng các hành động cụ thể Những bước chuẩn bị và thực hiện hành vi bằng các hành động cụ thể của quá trình tương tác xuất tâm bắt nguồn từ hai nguyên nhân và điều kiện sau:

a) Nguyên nhân và điều kiện chủ quan

- Thứ nhất, nguyên nhân xuất phát từ sự kiên quyết của chủ thể hành vi phạm

tội Từ những yếu tố tiêu cực của môi trường sống (S) đã chuyển thành các yếu tố tiêu cực của chủ thể hành vi phạm tội (X), đó là chủ thể của tội phạm với các đặc điểm nhân thân của nó (Nhân thân người phạm tội) Chủ thể hành vi phạm tội cướp giật tài sản thường có trạng thái tâm lý dưới các góc độ như: tâm lý cá nhân, tâm lý

xã hội, tâm lý pháp luật Các đối tượng phạm tội cướp giật tài sản thường có nhu cầu về vật chất cao hơn khả năng vốn có của bản thân, xem thường quyền sở hữu của người khác, thích ăn chơi, lười lao động, xem thường pháp luật, thực hiện hành

vi phạm tội với tính chất, mức độ liều lĩnh và sẵn sàng sử dụng vũ khí nóng để chống trả lại nạn nhân khi nạn nhân có thái độ, hành động kháng cự Tội phạm học phải làm rõ toàn bộ những đặc điểm nhân thân người phạm tội dưới góc độ tội phạm học Vì mục đích này, tội phạm học phải đặc biệt chú ý làm rõ phương thức thực hiện các tội cướp giật tài sản Phương thức thực hiện tội phạm được hiểu là toàn bộ quá trình mà hành vi phạm tội diễn ra, bao hàm từ khâu chuẩn bị, thực hiện

và che giấu hành vi phạm tội Các yếu tố thời gian, địa điểm và phương tiện gây án cũng được xem xét đến dưới góc độ tội phạm học Phương thức thực hiện tội phạm chứa đựng những thông tin về động cơ, thái độ, đặc điểm tâm lý của chủ thể hành

vi Do đó, càng làm rõ phương thức thực hiện tội phạm của tình hình tội phạm này bao nhiêu thì tính chất của loại hiện tượng tiêu cực này càng được làm rõ bấy nhiêu

Về lý luận, mô hình đầy đủ của phương thức thực hiện tội phạm bao gồm 3 bước: chuẩn bị, thực hiện và che giấu hành vi phạm tội

- Thứ hai, nguyên nhân xuất phát từ nạn nhân của các tội cướp giật tài sản

Trong những điều kiện không gian và thời gian nhất định và trong các mối quan hệ nhất định với những người có khả năng phạm tội, những lối sống và thói quen nhất định là những yểu tố quan trọng làm tăng khả năng trở thành nạn nhân của tội

22

phạm Có rất nhiều lối sống tưởng chừng như vô hại nhưng trong những điều kiện, hoàn cảnh nhất định và cùng với động cơ, mục đích của người thực hiện tội phạm là yếu tố thúc đẩy nguy cơ trở thành nạn nhân của loại tội này

Yếu tố chủ quan của nạn nhân đóng vai trò nhất định làm tăng nguy cơ trở thành nạn nhân của tội cướp giật tài sản Tâm lý mất cảnh giác, chủ quan, khoe khoang, thiếu cẩn thận trong việc giữ gìn, bảo quản tài sản là nguyên nhân phổ biến làm nhiều người trở thành nạn nhân của tội cướp giật tài sản Nhiều người thường thích đeo đồ trang sức, nữ trang khi ra đường hoặc tham gia các buổi tiệc và cho con cái đeo đồ trang sức đắt tiền, sử dụng điện thoại…là một trong những nguyên nhân làm gia tăng hành vi phạm tội cướp giật tài sản Như vậy, tâm lý quá tự tin, quá dễ dãi đối với sự an toàn của bản thân, mất cảnh giác, quá phô trương tài sản của mình là những nguyên nhân chủ yếu thúc đẩy làm tăng nguy cơ trở thành nạn nhân của tội cướp giật tài sản

b) Nguyên nhân và điều kiện khách quan

- Thứ nhất, sự yếu kém của các cơ quan chức năng trong việc phát hiện và

ngăn chặn tội phạm của các cơ quan tư pháp, nhất là cơ quan Công an Đối với cơ quan Công an có thể là do thái độ của một số cán bộ khi tiếp nhận tin báo về tội cướp giật tài sản từ phía người bị hại, đã không có thái độ đúng mực, thờ ơ, thiếu trách nhiệm, gây phiền hà về thủ tục trình báo, điều này làm ảnh hưởng rất lớn đến tâm lí người bị hại Hơn nữa, nhiều trường họp khi tội cướp giật tài sản xảy ra ở những địa điểm giáp ranh giữa các địa bàn phường, địa bàn quận, do bệnh thành tích mà nhiều trường hợp cơ quan Công an đùn đẩy trách nhiệm tiếp nhận tin báo tội phạm, dẫn đến người bị hại cảm thấy quá phiền hà, phức tạp nên không báo tin tội phạm

-Thứ hai, sự thờ ơ của môi trường xã hội bên ngoài, tức là tính tích cực của

người dân thấp hoặc không có, do thái độ thiếu quan tâm của các thành viên trong

xã hội, chỉ biết sống cho riêng mình, ngại va chạm, sống khép kín theo chủ nghĩa cá nhân, đã tạo điều kiện cho những cái xấu, các băng nhóm có cơ hội nổi lên để thực hiện hành vi phạm tội, trong đó có nguyên nhân từ phía nạn nhân, người làm chứng

23

Trong khi cơ quan Công an chưa biết tội phạm đã xảy ra để tiến hành điều tra, xử

lý, thì nạn nhân, người làm chứng vì một lý do nào đó không tố cáo hành vi phạm tội Bởi người phạm tội về mặt chủ quan bao giờ cũng ngoan cố và che giấu hành vi phạm tội của mình, cho nên số vụ tự thú trong các tội cướp giật tài sản hầu như là không có Việc không trình báo với cơ quan Công an của người bị hại có thể xuất phát từ nhiều lý do khác nhau như do tài sản bị chiếm đoạt không lớn; do chưa bị thiệt hại về tài sản sau khi đối tượng đã thực hiện xong hành vi

-Thứ ba, các nguyên nhân khách quan khác bên ngoài môi trường sống làm

phát sinh tội cướp giật tài sản Thời gian và địa điểm là hai yếu tố có ý nghĩa quan trọng trong nhiều trường hợp của loại tội phạm này

1.3 Cơ chế tác động của các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản

Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản là sự tương tác giữa hiện tượng, quá trình xã hội tiêu cực làm phát sinh tội phạm Các yếu tố xã hội tiêu cực này có trong môi trường sống, nhân thân người phạm tội và cả điều kiện từ nạn nhân Chính sự tác động qua lại giữa các yếu tố này là cơ sở cho việc xác định

hệ thống các yếu tố làm phát sinh tình hình tội cướp giật tài sản Tình hình tội cướp giật tài sản là hiện tượng có tính chất cá nhân và xã hội Do đó, khi tìm hiểu nguyên nhân và điều kiện của tội cướp giật tài sản phải tìm hiểu, nghiên cứu nguyên nhân, điều kiện xuất phát từ cá nhân người phạm tội và nguyên nhân, điều kiện xuất phát

từ xã hội, dẫn đến hình thành nhân cách lệch lạc của người phạm tội Bên cạnh đó, cần tìm hiểu cả những tình huống cụ thể, bởi vì trong một số trường hợp, tình huống đóng vai trò như là một nguyên nhân của tình hình tội phạm Khi sống trong một môi trường không lành mạnh, con người dễ bị tác động, dẫn đến hình thành nhân cách sống lệch lạc Tuy nhiên, nếu chỉ nghiên cứu nguyên nhân từ môi trường sống thì không đủ để kết luận về nguyên nhân của tội phạm Bởi lẽ để dẫn đến việc thực hiện một hành vi phạm tội thường có rất nhiều nguyên nhân, bao gồm cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan

24

Xét về tính độc lập của mỗi cá nhân đối với môi trường sống, có thể thấy rằng, thực tế nhiều người sống trong môi trường, họ có thể có hoàn cảnh sống giống hoặc tương tự như người phạm tội nhưng không phải ai cũng trở thành tội phạm hoặc là ngay giữa những người phạm tội thì mức độ chịu sự tác động của môi trường sống dẫn đến việc thực hiện hành vi phạm tội cũng khác nhau Bởi vì, mỗi con người là một thực thể xã hội, mỗi cá nhân sống trong môi trường đó không phải chỉ thụ động chịu sự tác động một phía từ môi trường mà cá nhân đó còn có thể chủ động tiếp cận và tác động trở lại môi trường, thậm chí thay đổi môi trường mà mình đang sống ở một mức độ nhất định

Như vậy, cơ chế tác động của các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản được hiểu là sự tác động qua lại giữa các nhân tố tiêu cực thuộc môi trường sống (yếu tố khách quan) như môi trường gia đình, môi trường nhà trường, hạn chế của hoạt động quản lý nhà nước với các quá trình và trạng thái tâm

lý bên trong (yếu tố chủ quan) của một cá nhân để hình thành nên các đặc điểm nhân thân của con người Trước hết, những yếu tố tiêu cực trong môi trường sống tác động đến con người sẽ hình thành các đặc điểm nhân thân xấu Những đặc điểm nhân thân xấu này trong sự kết hợp với những yếu tố thuộc môi trường xã hội mà trong tội phạm học gọi là những tình huống tiêu cực có vấn đề (hay còn gọi là tình huống tiêu cực thuận lợi)

Do đó, khi nghiên cứu về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản, phải nghiên cứu tất cả các yếu tố bắt nguồn từ khía cạnh xã hội và nguyên nhân xuất phát từ phía cá nhân người phạm tội, sự tác động qua lại của các yếu tố đó Từ đó sẽ có cái nhìn toàn diện, khách quan, khoa học hơn khi đánh giá về nguyên nhân và điều kiện phát sinh tình hình tội cướp giật tài sản, cần tránh kiểu duy ý chí và chủ quan

1.4 Mối quan hệ giữa nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản với tình hình tội cướp giật tài sản, với nhân thân người phạm tội cướp giật tài sản và phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản

Bàn về vấn đề này GS.TS Võ Khánh Vinh viết: “Để có nhận thức sâu sắc về thực trạng của tình hình tội phạm, làm sáng tỏ được các khuynh hướng của nó, các nguyên nhân và điều kiện của việc thực hiện các tội phạm, có cơ sở cho việc nghiên cứu dự báo và xây dựng kế hoạch phòng ngừa tổng thể cần tiến hành việc phân tích một thời gian dài diễn biến của tình hình tội phạm” [33,tr 64],

- Ngược lại, nghiên cứu nguyên nhân và điều kiện của tội cướp giật tài sản sẽ giúp cho việc nhận thức một cách đúng đắn và toàn diện về tình hình tội cướp giật tài sản Làm rõ nguyên nhân và điều kiện tội cướp giật tài sản sẽ giúp hiểu rõ thêm tình hình tội cướp giật tài sản Đặc biệt việc làm rõ nguyên nhân và điều kiện tội cướp giật tài sản sẽ làm rõ được tính chất của tình hình tội phạm

Về vấn đề này, GS.TS Võ Khánh Vinh viết: “Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm được hiểu là các hiện tượng xã hội tiêu cực trong hình thái kinh

tế - xã hội tương ứng quyết định sự ra đời của tình hình tội phạm như là hậu quả của mình” [33, tr 86] “Động thái của tình hình tội phạm với tính cách là một hiện tượng pháp lí - xã hội chịu sự tác động, ảnh hưởng của hai nhân tố Loại nhân tố thứ nhất là các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm, cơ cấu nhân chủng học của dân cư và các quá trình, hiện tượng xã hội khác ảnh hưởng đến tình hình tội phạm” [33, tr 65]

- GS.TS Võ Khánh Vinh cho rằng: “Việc phân tích các nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm và của tội phạm đã chỉ ra rằng không thể nhận thức, hiểu biết được các nguyên nhân và điều kiện đó nếu thiếu việc cân nhắc nhân thân người phạm tộỉ, bản chất, các đặc điềm và quá trình hình thành nó [33, tr 126]

“Nhân thân người phạm tội là một bộ phận cấu thành tất yếu và rất quan trọng của cơ chế hành vi phạm tội, còn các hoàn cảnh của sự hình thành các đặc điểm tâm lí - xã hội tiêu cực của cá nhân xuất hiện trước các đặc điểm của cá nhân nằm trong mối quan hệ nhân quả với tình hình tội phạm” [33, tr 26]

Từ quan điểm trên của GS.TS Võ Khánh Vinh cho thấy, khi làm rõ được nhân thân người phạm tội cướp giật tài sản thì càng hiểu rõ được nguyên nhân và điều kiện tội cướp giật tài sản Nhân thân người phạm tội là tất cả các đặc điếm vốn

có của một con người, như vậy con người càng có nhiều đặc điểm nhân thân xấu thì khả năng phạm tội càng cao Ví dụ đặc điểm nhân thân của một con người như sự xem thường pháp luật, xem thường tính mạng, sức khỏe và tài sản của người khác, xem thường các giá trị đạo đức thường dẫn đến việc thực hiện hành vi phạm tội cướp giật tài sản

Qua việc nghiên cứu làm rõ nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản sẽ biết được đâu là nguyên nhân cơ bản, chủ yếu và biết được đâu là địa bàn trọng yếu, trọng điểm làm phát sinh tội phạm để từ đó ưu tiên tập trung lực lượng, nguồn lực tốt nhất, trong thời gian sớm nhất và điều kiện tốt nhất để tổ chức thực hiện các biện pháp cơ bản, chủ yếu nhằm phòng ngừa hiệu quả tình hình tội cướp giật tài sản

Khi hiểu rõ được nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản tức là biết được yếu tố nào làm phát sinh tội phạm, yếu tố nào thúc đẩy tội phạm được thực hiện từ đó có cơ sở xây dựng và tổ chức thực hiện các giải pháp phòng ngừa phù hợp Như vậy muốn phòng ngừa được hình hình tội cướp giật tài sản, không cho nó phát sinh trong đời sống xã hội thì chúng ta phải loại trừ được các yếu

tố làm phát sinh tội phạm và các yếu tố là chất xúc tác thúc đẩy tội phạm được thực hiện Điều này có nghĩa là việc xây dựng và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản phải dựa trên cơ sở nghiên cứu làm rõ nguyên nhân và điều kiện tình hình tội phạm

Ngược lại, trên cơ sở xây dựng và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa hữu hiệu tình hình tội cướp giật tài sản sẽ làm hạn chế đến mức thấp nhất các nguyên nhân và điều kiện làm phát sinh tội cướp giật tài sản

Phòng ngừa tội phạm là hoạt động được tiến hành bằng việc sử dụng đồng bộ các biện pháp của Nhà nước và xã hội hướng đến mục tiêu xóa bỏ, hạn chế nguyên nhân điều kiện tội phạm và ngăn chặn các hành vi phạm tội có thể xảy ra

Trong thực tế việc xây dựng và tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa hữu hiệu tình hình tội cưóp giật tài sản thường tập trung giải quyết các vấn đề về nguyên nhân và điều kiện của tội cướp giật tài sản Về bản chất thì các biện pháp

Kết luận Chương 1

Việc nghiên cứu tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012 -2016 trên cơ sở cơ chế hành vi phạm tội (S - X - R) đã cho phép nhận thức rằng, cơ chế này bao hàm cơ sở để thiết kế cả hai phần của hệ thống các biện pháp phòng ngừa tội phạm Nếu quá trình động cơ hóa hành vi cung cấp cơ sở cho việc thiết kế hệ thống các biện pháp đẩy lùi tội phạm thì quá trình kế hoạch hóa

và hiện thực hóa hành vi vừa tạo nên tình hình tội phạm vừa cung cấp cơ sở cho các biện pháp ngăn chặn tội phạm

Những yếu tố tiêu cực là nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn từ năm 2012- 2016 có thể khái quát như sau:

Một là, những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống Môi trường gia đình,

nhà trường và xã hội trên địa bàn quận Tân Bình vẫn còn chứa đựng nhiều yếu tố không lành mạnh trong việc hình thành nhận thức, tình cảm đối với pháp luật và truyền thống đạo đức cho nên đã có những tác động trong việc hình thành ý thức thiếu tôn trọng những giá trị vật chất, quyền sở hữu tài sản của con người

Hai là, những yếu tố tiêu cực thuộc chủ thể của hành vi phạm tội cướp giật

tài sản trên địa bàn quận Tân Bình Xuất phát từ nhận thức không đúng trong ý thức tôn trọng quyền sở hữu của con người, kết hợp với những nhu cầu sở thích kém lành mạnh của người phạm tội đã dẫn đến hình thành động cơ thực hiện hành vi phạm tội, tiếp sau đó là quá trình kế hoạch hóa và thực hiện hóa hành vi

29

Ba là, yếu tố tiêu cực từ phía nạn nhân của tội cướp giật tài sản trên địa bàn

quận Tân Bình đã tạo ra điều kiện để xảy ra hành vi phạm tội Nạn nhân của loại tội phạm này chưa có nhận thức đúng đắn trong việc quản lý, bảo vệ tài sản Sự thiếu thận trọng trong cuộc sống, phô trương tài sản, mất cảnh giác, thiếu quan tâm, chăm sóc dạy dỗ của gia đình, nhà trường và giáo dục của xã hội là các yếu tố tiêu cực từ phía nạn nhân của tội phạm này

30

Chương 2 THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH

TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN BÌNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012-2016

2.1.1 Thực trạng nhận thức thông qua văn bản chỉ đạo của Đảng bộ quận Tân Bình và văn bản triển khai thực hiện của Ủy ban nhân dân quận Tân Bình

Đối với Đảng và Nhà nước, việc phòng chống tội phạm nói chung và phòng chống các tội xâm phạm sở hữu nói riêng, trong đó có tội cướp giật tài sản, luôn được đặc biệt quan tâm Điều đó được thể hiện qua Chỉ thị của Bộ Chính trị và quyết định của Thủ tướng Chính phủ Đây là những văn bản quan trọng thể hiện quan điểm kiên quyết đấu tranh phòng, chống tội phạm của Đảng và Nhà nước:

- Chỉ thị số 48-CT/ TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới Chỉ thị yêu cầu: “Tập trung điều tra, khám phá, xử lý kịp thời, nghiêm minh các loại tội phạm nhất là tội xâm phạm an ninh quốc gia, về tham nhũng, tội phạm có tổ chức, các loại tội phạm về ma túy, mua bán người, lừa đảo chiếm đoạt tài sản lớn của nhà nước ”

- Quyết định số 282/QĐ-TTg ngày 24/02/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch thực hiện chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới Quyết định đã nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm “Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các loại hình kinh doanh, dịch vụ dễ dẫn đến vi phạm pháp luật như dịch vụ kinh doanh game online, trò chơi điện tử có hình ảnh bạo lực, vũ trường, dịch vụ văn hóa, băng đĩa hình đồi trụy Tập trung chỉ đạo phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn một số loại tội phạm có xu hướng gia tăng như: tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm do nguyên

Quán triệt Chỉ thị của Bộ chính trị, quyết định của Thủ tướng Chính phủ, và Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 31/12/2010 của Ban Thường vụ Thành

ủy Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Thường vụ Quận ủy Tân Bình đã ban hành Chỉ thị

số 06-CT/QU ngày 10/01/2011 và Ủy ban nhân dân quận Tân Bình cũng đã ban hành kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 20/01/2011 về các biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới

Việc điều tra, tìm hiểu thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên thực tế tại địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cho thấy nhờ các hoạt động tuyên truyền, tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch phòng chống tội phạm cấp quốc gia và cấp thành phố; tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình nói riêng và nhận thức của nhân dân nói chung, của cán bộ công chức, viên chức, người lao động nói riêng về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản ngày càng được nâng cao, góp phần tích cực vào phòng ngừa tình hình tội này trên địa bàn quận Tân Bình Tuy nhiên, ở mức độ nhất định có thể khẳng định, các biện pháp nhằm nâng cao nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản chưa được tiến hành một cách có hệ thống, khoa học và hiệu quả Vì vậy, nhận thức nguyên nhân và điều kiện tội cướp

Về nhận thức của các cơ quan chính quyền: Ngoài việc nhận thức phải giữ vững an ninh trật tự tại địa bàn, trấn áp loại tội phạm này trong đời sống xã hội, các cấp còn bỏ lững công tác điều tra, tìm hiểu nguyên nhân cơ bản, chủ yếu của loại tội phạm này, để có nhận thức sâu sắc về nguyên nhân và điều kiện tội phạm từ lĩnh vực mình quản lý, như công tác quản lý nhân khẩu, công tác quản lý, kiểm tra các điểm nóng của địa phương

Những chủ thể này đôi khi nhận thức về nguyên nhân điều kiện tình hình tội cướp giật tài sản còn phiến diện, thiên về trách nhiệm, nguyên nhân từ phía gia đình

mà quên rằng môi trường sống xung quanh cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến thực trạng tình hình tội cướp giật tài sản tại địa phương

Về nhận thức của các tổ chức đoàn thể chính trị tại địa phương như Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ quận chưa được thấu đáo, sâu sắc

Đa phần đối tượng cướp giật tài sản là thanh niên, tuổi đời thường dưới 30 tuổi Tuy nhiên, sân chơi của Đoàn Thanh niên quận lại quá chú trọng đến việc thu hút những thanh niên ưu tú, có nhiệt huyết tham gia sinh hoạt mà không tập trung hướng tới những thanh niên chưa có việc làm, bỏ học, người nghiện ma túy Thực

sự những người này chưa có định hướng về nhân cách, đạo đức chuẩn mực để cân bằng cuộc sống Họ dễ bị lôi kéo, sa vào các tệ nạn xã hội và thường có tâm lý e dè, mặc cảm, tự ti Tuy nhiên, những người làm công tác đoàn chưa nhận thức đúng

33

đắn, sâu sắc về nguyên nhân, điều kiện tội phạm nói chung cũng như nguyên nhân, điều kiện, tội cướp giật tài sản nói riêng; nhận thức về vai trò tiên phong gương mẫu của mình trong hoạt động phòng, chống tội phạm; về trách nhiệm cùng cộng đồng xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện

Về tổ chức Hội Liên hiệp Phụ nữ quận, với đông đảo Hội viên là phụ nữ, là những người mẹ, người vợ trong gia đình trực tiếp nuôi dưỡng, giáo dục con cái Tuy nhiên, Hội chưa có nhận thức cụ thể về nguyên nhân, điều kiện tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng, thiếu các hoạt động vận động phụ nữ tại địa phương tham gia công tác phòng chống tội phạm, chưa có chương trình, những quy ước cam kết gia đình không tội phạm, không ma túy và các tệ nạn xã hội khác

Đối với các cơ quan tiến hành tố tụng về nhận thức nguyên nhân, điều kiện tội cướp giật tài sản cũng đã được nâng lên một bậc so với các chủ thể khác Tuy nhiên, các cơ quan tiến hành tố tụng quá chú trọng vào công tác phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm mà chưa có những nghiên cứu sâu vào nguyên nhân và điều kiện tội cướp giật tài sản Đặc biệt, trong quá trình cải tạo phạm nhân tại các trại giam, các trại giam chưa có những đổi mới về phương thức cải tạo, giáo dục hoàn lương đối với phạm nhân, chưa tạo cho họ một hành trang vững chắc để có thể tái hòa nhập cộng đồng

Về nhận thức của người dân, người dân nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản còn nông cạn, quá chủ quan trong việc quản

lý tài sản của mình, tâm lý phô trương tài sản, cho con em đeo nữ trang đắt tiền; lỏng lẻo trong việc giáo dục, quản lý và hướng nghiệp cho con cái, phó mặc cho nhà trường, xã hội Qua khảo sát các phụ huynh khi có con thực hiện hành vi cướp giật tài sản đều cho rằng con mình ngoan, hiền lành, nhưng do nghe lời bạn bè mà vi phạm pháp luật Bản thân họ chưa nhận thức được nguyên nhân dẫn đến việc con mình vi phạm pháp luật là do cách giáo dục của cha mẹ, con bỏ học, không việc làm, nghiện ma túy, nghiện game

Bên cạnh đó, một số người dân có thái độ xem thường, xa lánh những người từng vi phạm pháp luật, không có sự chia sẻ, cảm thông giúp đỡ người phạm tội tái

34

hòa nhập cộng đồng Họ cho rằng phòng chống tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng là nhiệm vụ của cơ quan chức năng, cùa nhà nước, không liên quan đến cá nhân mình

Tóm lại, về nhận thức nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản của các chủ thể có những mức độ khác nhau, nhưng nhìn chung vẫn chưa nhận thức một cách sâu sắc, toàn diện Vì vậy, khi xây dựng kế hoạch, giải pháp phòng ngừa tội phạm nói chung và tình hình cướp giật tài sản nói riêng còn chung chung, chưa cụ thể, chưa sát điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương Việc nâng cao nhận thức đầy đủ, sâu sắc về nguyên nhân và điều kiện loại tội này là việc làm

có ý nghĩa và quan trọng trong công tác dự báo, đấu tranh phòng, chống tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

2.1.2 Thực trạng nhận thức nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012-2016 qua các thông

số của tình hình tội phạm

Với mức độ phát triển hiện nay của tội phạm học Việt Nam - Tội phạm học khách quan, thực trạng nhận thức về nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm đã được thực hiện trên cơ sở của bản thân khách thể nghiên cứu, tức là tình hình tội phạm Thực chất của vấn đề nhận thức này là đi tìm quy luật của sự phạm tội, cái được tội phạm học khách quan khẳng định rằng, đó là đối tượng nghiên cứu của tội phạm học và nó chỉ có thể được nhận thức thông qua tình hình tội phạm với tính cách là khách thể nghiên cứu [20]

Hậu quả của nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cướp giật tài sản giai đoạn 2012 - 2016 trên địa bàn quận Tân Bình thể hiện qua bốn thông số của tình hình tội phạm, đó là: Mức độ, diễn biến, cơ cấu và tính chất của tình hình tội cướp giật tài sản

2.1.2.1 Mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình

Mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình giai đoạn 2012 - 2016 được nhận thức thông qua tổng số các tội phạm cụ thể đã xảy ra

a/ Mức độ tổng quan tuyệt đối (Bảng 2.1- phần phụ lục)

Bảng 2.1 cho thấy, trong thời gian 5 năm, từ năm 2012 đến năm 2016, trên địa bàn quận Tân Bình có tổng cộng 485 vụ án với 670 bị cáo đưa ra xét xử với tội danh cướp giật tài sản, trung bình mỗi năm là 97 vụ án với 134 bị cáo

Tổng số vụ án cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình so với tổng số vụ

án đã xét xử là rất cao, chiếm 22,26% về số vụ án và 22,50% về số bị cáo được đưa

ra xét xử Đồng thời tỷ lệ trên tăng dần đều hằng năm cụ thể nếu năm 2012, tỷ lệ về

số vụ án là 17,97%, tỷ lệ về số bị cáo là 16,31% thì năm 2016 tăng đến 28,34% số

vụ án và 30,29% số bị cáo Do đó, mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình là rất nghiêm trọng

b/ Mức độ tổng quan tương đối (bảng 2.2 - phần phụ lục)

Khi phân tích thực trạng của tình hình tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng, chúng ta sử dụng cơ số của tình hình tội phạm, tức là mối tương quan của số lượng các tội phạm đã thực hiện với số lượng dân cư tính trên 100.000 người đối với một đơn vị hành chính trong thời gian là một năm

Bảng 2.2 cho thấy: Cơ số tội phạm trên địa bàn quận Tân Bình là: trung bình 100.000 dân thì có 132 người phạm tội đã xét xử, trong đó có 29 người phạm tội cướp giật tài sản Cơ số tội phạm nói chung tăng giảm không ổn định qua các năm, tuy nhiên cơ số tội phạm cướp giật tài sản thì tăng dần đều qua hàng năm Năm

2012 cơ số tội phạm cướp giật tài sản 24,50% hàng năm tăng dần đều, đến năm

2016 là 34,90% Do đó, mức độ của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn quận Tân Bình là rất nghiêm trọng