Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)

Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ PHONG HÓA NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ PHONG HÓA NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HOÀNG XUÂN CHÂU HÀ NỘI - 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC 10 1.1 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm 10 1.2 Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác theo quy định Bộ luật hình Việt Nam hành 13 1.3 Nguyên nhân điều kiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 15 Chương 2: NGUYÊN NHÂN, ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI PHẠM CỐ GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 17 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội quận 17 2.2 Tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012 đến năm 2016 19 2.3.Nguyên nhân điều kiện tội phạm Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 43 Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 54 3.1 Dự báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới 54 3.2 Hệ thống giải pháp ngăn chặn loại trừ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh 55 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CYGTT Cố ý gây thương tích hoạch gây tổn hại cho sức khỏa người khác HĐND Hội đồng nhân dân TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Mức độ tình hình tội CYGTT địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn (2012-2016) 21 Bảng 2.1a: Diễn biến tình hình tội CYGTT địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 - 2016 làm rõ phương pháp so sánh liên kế, so sánh định gốc với năm 2012 sử dụng gốc 23 Bảng 2.2: Cơ cấu theo hình phạt tình hình tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012 - 2016 27 Bảng 2.3: Phân tích theo nạn nhân tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 35 Bảng 2.4: Cơ cấu theo hình thức thủ đoạn phạm tội tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 36 Biểu đồ 2.1:Tỷ lệ tội CYGTT so với tội phạm khác giai đoạn 2012 - 2016 21 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ bị cáo tội CYGTT với tổng số bị cáo bị xét xử giai đoạn 2012-2016 theo số liệu Tòa án nhân dân quận 7, thành phố Hồ Chí Minh: 22 Biểu đồ 2.3: Diễn biến số vụ án xét xử số vụ án tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh 2012-2016 24 Biểu đồ 2.4: Diễn biến số bị cáo bị xét xử số bị cáo tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012-2016 24 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu học vấn bị cáo phạm tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh từ 2012 - 2016 29 Biểu đồ 2.6: Cơ cấu việc làm bị cáo phạm tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh từ 2010- 2014 32 Biểu đồ 2.7: Cơ cấu độ tuổi bị cáo phạm tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2012-2016 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khoản Điều 20 Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” Như vậy, nói quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm quyền công dân Hiến pháp ghi nhận bảo vệ Trong năm qua, quan bảo vệ pháp luật tích cực đấu tranh ngăn chặn hành vi phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người nói chung hành vi cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác nói riêng, góp phần tích cực vào đấu tranh phịng, chống tội phạm Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác (sau xin gọi tắt Tội cố ý gây thương tích, viết tắt tội CYGTT)cho thấy, cịn có nhiều bất cập, vướng mắc, nhiều vụ án việc định tội phức tạp, dễ dẫn đến xét xử oan người vô tội, bỏ lọt tội phạm Quy định pháp luật hình về tội CYGTT cịn chưa thống nhất, chưa phù hợp với thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu sâu sắc vấn đề lý luận tình hình tội CYGTT, lý giải nguyên nhân tình hình nhưthực trạng trình điều tra, truy tố, xét xử tội phạm thực tiễn có ý nghĩa lý luận - thực tiễn pháp lý quan trọng, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Quận quận phía nam thành phố Hồ Chí Minh, có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố, phía Bắc giáp Quận Quận 2, ranh giới Kênh Tẻ sơng Sài Gịn, phía Nam giáp huyện Nhà Bè, ranh giới rạch Đỉa, sơng Phú Xn; phía Đơng giáp Quận Đồng Nai, ranh giới sơng Sài Gịn sơng Nhà Bè; phía Tây giáp Quận huyện Bình Chánh, ranh giới rạch Ơng Lớn Quận có vị trí địa lý quan trọng, ngõ giao thông, đường thủy lẫn đường thành phố với nước, cầu nối mở hướng phát triển thành phố với Biển Đơng Thế giới, có trục giao thơng lớn qua quận xa lộ Bắc Nam, đường Cao tốc Nguyễn Văn Linh, có nhiều hệ thống cảng biển lớn; khu chế xuất Tân Thuận; khu đô thị Phú Mỹ Hưng Diện tích tự nhiên Quận 3.576 ha, chia làm 10 phường, dân số 312.931 người (mật độ 6.785 người/km2) Bên cạnh phát triển thành tựu đạt tồn mặt hạn chế, đặc biệt tình hình tội phạm, vụ phạm pháp hình có chiều hướng tăng, với tính chất mức độ phạm tội ngày nghiêm trọng, phức tạp, thủ đoạn ngày tinh vi, manh động liều lĩnh, gây xúc cho nhân dân, đặc biệt tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Đây thực trạng đáng báo động vấn đề nhức nhối xã hội Tội CYGTT loại tội phạm nghiêm trọng xâm phạm đến tính mạng sức khỏe người cách trái pháp luật, hậu khơng gây thiệt hại cho gia đình, người thân người bị hại mà gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây bất bình quần chúng nhân dân Trong năm qua, tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội Quận phức tạp Đặc biệt tội phạm trật tự xã hội, vấn đề cần quan tâm tình trạng niên tụ tập gây mâu thuẫn đánh nhau, mâu thuẫn tranh chấp đất đai, xung đột gia đình, ghen tng dẫn đến việc cố ý xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe người khác gây hậu lớn, tỷ lệ thương tích gây cho người bị hại cao, có trường hợp dẫn đến chết người Phần lớn người phạm tội thường liên kết thành băng nhóm lơi kéo thêm người khác vào gây mâu thuẫn để tạo cớ đánh hay trả thù cá nhân Đối tượng thường sử dụng loại khí nguy hiểm như: dao, mã tấu, súng bắn điện, roi điện gây tâm lý hoang mang, lo lắng nhân dân, loại tội phạm diễn hầu hết địa bàn Quận Theo thống kê TAND Quận 7, tính từ năm 2012đến năm 2016, số vụ phạm pháp hình Quận bị đưa xét xử 1.375 vụ, có tội CYGTT Cụ thể, từ năm 2012 đến năm 2016, tổng số vụ phạm tội CYGTT xét xử 86 vụ, chiếm 6,25% tổng số vụ án hình Tình hình tội phạm CYGTT thực địa bàn Quận tượng xã hội khác có quy luật riêng Vì thế, muốn đạt kết cơng tác đấu tranh, phòng ngừa loại tội phạm này, phải đúc kết từ lý luận, đánh giá tổng kết thực tiễn, tìm hiểu rõ nguyên nhân điều kiện dẫn đến phạm loại tội này, để từ có biện pháp loại trừ hạn chế tác động nguyên nhân điều kiện đó, ngăn ngừa, phòng, chống loại tội phạm địa bàn Quận 7, TPHCM Để làm điều Tội phạm học ngành khoa học có khả giải vấn đề hiệu Trongnhững năm qua Quận ủy, HĐND, UBND Quận tổ chức triển khai thực tốt Nghị 09/CP Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Chính phủ, Chỉ thị 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Quyết định 282/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực Chỉ thị 48-CT/TW Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 04-CTr-TU ngày 31/12/2010 Ban Thường vụ Thành ủy; Quận ủy Quận chương trình hành động số 05-CTr/QU ngày 05/7/2016, Thơng tri 02-TT/QU ngày 30/11/2015 Ban Thường vụ Quận ủy tiếp tục thược Chỉ thị 48-CT/TW ngày 22/10/2010, ngành cấp địa bàn quận tâm thực tốt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm thu nhiều kết quả, qua kiềm chế gia tăng tội phạm, làm giảm loại án nghiêm trọng Tuy nhiên diễn biến tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội Quận phức tạp ngày báo động, số vụ việc xảy số bị cáo mức độ nguy hiểm ngày cao Từ thực tiễn cho thấy, cơng tác phịng ngừa tội CYGTT cịn bộc lộ nhiều sơ hở thiếu sót bất cập như: cơng tác tổ chức phịng ngừa răn đe, giáo dục nhóm người có mầm móng gây hành vi phạm tội, chưa quan tâm đề biện pháp ngăn chặn kịp thời thực trạng tội phạm Mặt khác, quyền địa phương chưanghiêm túc loại tội CYGTT, thường giải dân có nhiều vụ án xảy nhiều người gây ra, tính chất hành vi tương đối nguy hiểm, gây lo sợ quần chúng nhân dân khơng thểhình tỷ lệ thương tích sau điều trị chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình hoặcngười bị hại sợ trả thù nên khơng dám tố giác Tình hình nhiều nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng tội CYGTT, sở đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội CYGTT xảy địa bàn Quận cần thiết hai phương diện lý luận thực tiễn Đây đòi hỏi cấp bách đảm bảo cho việc thực thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm đảm bảo ổn định trật tự an toàn xã hội, phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh Với tình hình trên, tác giả chọn đề tài“Nguyên nhân điều kiện tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh” để nghiên cứu Đây Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm thành viên gia đình, đặc biệt người lớn, tăng cường kỹ làm cha, làm mẹ, tạo gắn kết thành viên gia đình Phát huy truyền thống gia đình hiếu học, dịng họ hiếu học, quyền thường xuyên biểu dương, nêu gương, học hỏi, để có cạnh tranh việc học tập, nhằm tạo xã hội học tập * Về phía quan, ngành đoàn thể địa phương:Các quan thi hành án hình có trách nhiệm việc quản lý, cải tạo người phạm tội phải đổi việc giáo dục người phạm tội, làm cho họ nhận thức sai lầm tự nguyện khắc phục sữa chữa sai lầm khuyết điểm khơng tái phạm Bên cạnh đó, quan cần phân loại người phạm tội theo đặc điểm nhân thân để áp dụng biện pháp giáo dục cho phù hợp với loại đối tượng Ngồi ra, cơng tác giáo dục, cải tạo cần phải gắn với đào tạo nghề, học văn hóa để bước nâng cao trình độ văn hóa, tạo việc làm góp phần ổn định sống không tái phạm Các quan, đồn thể địa phương q trình quản lý người chấp hành xong án cần kết hợp tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật, ý thức xã hội, đạo đức, nhân cách, không kỳ thị, xa lánh, giải tốt vấn đề tái hòa nhập cộng đồng, để họ khơng mặc cảm Bên cạnh đó, cần phối hợp với quan, tổ chức, doanh nghiệp việc giới thiệu việc làm cho họ để họ sớm ổn định sống không tái phạm 3.2.2 Những giải pháp loại trừ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh a.Những giải pháp văn hóa - giáo dục *Giải pháp giáo dục: 60 Như phân tích trên, nguyên nhân điều kiện dẫn đến người thực hành vi phạm tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua yếu tố trình độ học vấn thấp, thiếu tri thức pháp luật Do đó, giải pháp giáo dục giải pháp hàng đầu, quan trọng, mang tính lâu dài địi hỏi phải có tham gia hệ thống trị người dân, nội dung quan trọng nâng cao trình độ văn hóa, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tác giả đưa giải pháp sau: Tạo môi trường giáo dục lành mạnh trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, hình thành nên ký sống cho học sinh, đặc biệt giảm tải nội dung kiến thức để không làm cho em căng thẳng, đồng thời tăng cường hoạt động vui chơi giải trí, văn thể mỹ nhằm khuyến khích, kích thích yêu thích học tập người học Loại trừ tuyệt đối trình trạng phân biệt đối xử, bất cơng trường học để khơng tạo mối hiềm khích, mâu thuẫn dẫn đến sử dụng bạo lực trả thù, trù dập Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, nhà giáo chuyên môn lẫn phương pháp sư phạm cách thường xuyên tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên, tuyển chọn giáo viên có chất lượng, đưa tiêu chí đánh giá nhà giáo hàng năm để đánh giá Công an Quận kết hợp Phòng Tư pháp quận Ban Tư pháp phường địa bàn, Ban chấp hành Đoàn TNCS HCM quận, Đài phát thanh, truyền hình tổ chức biên soạn nội dung tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật mạnh mẽ đến hộ gia đình, người dân để nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân, từ nhân dân ý thức trách nhiệm tích cực quyền tham gia đấu tranh, tố giác tội phạm, mà đặt biệt tội CYGTT địa bàn 61 Đưa nội dung giáo dục pháp luật vào chương trình giảng dạy để bước nâng cao ý thức pháp luật học sinh, sinh viên Trong trường học cần có giáo viên chuyên tư vấn pháp luật để kịp thời tư vấn, định hướng cho em trường hợp liên quan đến pháp luật Xây dựng hệ thống giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ liên hồn: nhà trường - gia đình - xã hội để kịp thời nắm bắt giáo dục, cảm hóa đối tượng, học sinh hư hỏng, bỏ học, có nguy vi phạm pháp luật cao *Giải pháp văn hóa Hiện sự bùng nổ công nghệ thông tin, công nghệ giải trí nên loại văn hóa ngoại lai, văn hóa thực dụng, dịng văn hóa kích dục, bạo lực, game online bạo lực nước vào nước ta hết mạnh mẽ, nhiều đường khác nhau, tác động thu hút nhiều người tham gia tầng lớp niên, lànguyên nhân làm phát sinh, phát triển tội phạm hình nói chung tội CYGTT Do đó, quan quản lý Nhà nước, ngành, cấp cần tăng cường quản lý, kiểm tra,nghiêm trường hợp vi phạm trọng lĩnh vực văn hóa, góp phần tạo mơi trường văn hóa, giải trí lành mạnh nhân dân Tiếp tục tham mưu cấp uỷ Đảng, quyền củng cố nâng cấp khu phố, gia đình văn hóa, xây dựng môi trường sống thật Đồng thời, kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền sở việc lãnh đạo tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội xây dựng nhiều hình thức sinh hoạt, vui chơi giải trí thường xuyên khu phố, tích cực vận động số thiếu niên tham gia, tạo lối sống văn hóa lành mạnh Đặc biệt, cần quan tâm nâng cao trình độ dân trí, thu hút quần chúng vào hoạt động văn hóa lành mạnh, bổ ích, tổ chức phổ cập giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật rộng khắp để nhân dân tham gia học tập, nâng cao nhận thức, ý thức tự giác chấp hành pháp luật, nâng cao đạo đức, lối sống Phát triển kinh tế xã hội gắn liền với phát triển 62 văn hóa, giáo dục người dân Nâng cao dân trí văn hóa người gắn liền với văn hóa đậm đà sắc dân tộc, đối xử chân thành tình làng nghĩa xóm tình người, tình q hương đất nước b Những giải phápvề kinh tế - xã hội Đây giải pháp tác động trực tiếp đến môi trường sống, môi trường xã hội nhằm hạn chế loại trừ yếu tố tác động làm phát sinh tình hình tộiCYGTT Qua phân tích Chương 2, tác giả đề xuất giải pháp mặt kinh tế xã hội sau: Quản lý chặt chẽ việc cấp phép kinh doanh nhà trọ địa bàn quận, theo dõi tuyên truyền pháp luật đến đối tượng công nhân, người có trình độ văn hóa thấp; quản lý chặt người nhập cư tạm trú, thường xuyên kiểm tra tình hình tạm trú nhắc nhở chủ nhà trọ tình hình an ninh nhà trọ thường xuyên nhắc nhở họ vấn đề tự quản khu nhà trọ cảu Ra hình thức phạt hành với chủ nhà trọ để tình trạng vi phạm pháp luật khu nhà trọ để răn đe Đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, nguồn nhân lực có tay nghề, trọng đầu tư đào tạo nghề cho em gia đình sách, gia đình khó khăn kinh tế để tạo điều kiện cho họ có việc làm, ổn định sống không phạm tội Chú trọng chuyển đổi nghề nghiệp, đào tạo nghề cho người dân bị giải tỏa thu hồi đất làm khu công nghiệp, khu dân cư để họ có việc làm ổn định, khơng tụ tập bạn bè ăn nhậu, hút chích dẫn đến thực hành vi phạm tội CYGTT; đảm bảo thực tốt chương trình phúc lợi xã hội nhằm đảm bảo cơng xã hội nhằm làm cho tình hình tội phạm nói chung tội CYGTT địa bàn ngày có khuynh hướng giảm dần c.Những giải pháp pháp luật 63 Chức pháp luật điều chỉnh hành vi, điều chỉnh mối quan hệ xã hội nên có vai trị đặt biệt to lớn việc phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tội CYGTT nói riêng Do vậy, ngun tắc Tội phạm học ngành khoa học cần phải tham gia vào q trình hồn thiện hệ thống pháp luật Điều 134 BLHS 2015 phần bổ sung thiếu xót BLHS 1999 sửa đổi bổ sung 2009, mở rộng số dấu hiệu định tội Khoản 1, bổ sung thêm vài điểm định khung hình phạt so với Bộ luật cũ Một số nạn nhân kiên không chịu giám định sợ bị trả thù, để lâu tố giác hành vi bị xâm hại vết thương lành, q trình chữa trị thương tích khơng chịu lấy hóa đơn khơng làm hồ sơ bệnh án nên gây nhiều khó khăn, lúng túng cho quan tiến hành tố tụng thụ lý giải Nhiều trường hợp giải được, dẫn đến bỏ lọt tội phạm, thưa kiện kéo dài, ảnh hưởng đến uy tín quan tư pháp Do đó, kiến nghị quan Nhà nước nghiên cứu sửa đổi, bổ sung để ngày hồn thiện Biện pháp hình (chế tài hình sự) tội phạm chưa nghiêm khắc chưa đủ sức mạnh răn đe Nhiều vụ cố ý gây thương tích gây hậu nặng nề tạt axít làm hủy hoại nhan sắc, hình dáng, sức khỏe người bị hại coi tội CYGTT, khơng có hình phạt đặc biệt để trừng phạt người phạm tội nên chưa đáp ứng yêu cầu phòng ngừa đấu tranh chống loại tội phạm Do đó, kiến nghị quan Nhà nước nghiên cứu sửa đổi, bổ sung theo hướng tăng nặng trách nhiệm hình với tội CYGTT Kiến nghị bổ sung, sửa đổi Luật cư trú theo hướng quy định chặt chẽ việc quản lý cư trú, khai báo tạm trú, tạm vắng không đổi đối tượng lợi dụng sơ hở đến đến địa bàn khác thực hành vi phạm tội d.Những giải pháp quản lý hành 64 Quản lý hành xem lĩnh vực quan trọng việc ngăn chặn mầm móng, nguy dẫn đến thực hành vi phạm tội: Cơng an phường có nhiệm vụ tiếp nhận vàthông tin ban đầu vụ đánh cần phải kịp thời ngăn chặn, giải triệt để không để mâu thuẫn kéo dài dẫn đến sử dụng vũ lực cố ý gây thương tích Cơng tác quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người quản lý xã, phường, thị thấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 Chính Phủ; cơng tác quản lý đối tượng chấp hành xong án phạt tù trở địa phương ngành chưa thật hiệu phân tích phần Nhiều địa phương, nhiều ngành khơng trọng cơng tác cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người vi phạm địa phương mà chủ yếu xem trách nhiệm ngành Cơng an từ dẫn đến hiệu chưa cao, xảy tái phạm tái phạm nguy hiểm Do đó, theo tác giả thời gian tới cần nâng cao trách nhiệm ngành, đồn thể việc cảm hóa, giáo dục giúp đỡ người bị quản lý địa phương, người chấp hành xong án phạt tù trở địa phương, cần hỗ trợ vốn, giới thiệu việc làm để họ ổn định sống không tái phạm Các quan có thẩm quyền có chức quản lý công cụ hỗ trợ, quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự cấp cần tăng cường công tác quản lý địa bàn, quản lý sở kinh doanh không để xảy trình trạng mua bán dao tự chế (mã tấu), roi điện, kiếm… cần tổ chức tuyên truyềnvận động nhân dân giao nộp vũ khí, cơng cụ hỗ trợ Tham mưu cho cấp ủy, quyền tiến hành củng cố, nâng chất hoạt động tổ nhân dân tự quản, Tổ An ninh cơng nhân, Đội dân phịng, lực lượng bảo vệ dân phố…đủ số lượng, đảm bảo chất lượng hoạt động, tổ chức tốt việc tuần tra, kiểm sốt giữ gìn trật tự xã hội địa bàn dân cư, góp phần hạn chế trình trạng tụ tập băng nhóm sử dụng khí đâm đánh 65 Tiếp tục củng cố, nâng chất lượng hoạt động tổ hòa giải địa bàn dân cư, số lượng chất lượng hoạt động, cần ý lựa chọn người có trình độ lực, phẩm chất đạo đức tốt, người có uy tín địa phương để kịp thời hịa giải mâu thuẫn, tranh chấp, bất hòa nội gia đình, nhân dân khơng để phát sinh mâu thuẫn, tranh chấp, bất hòa kéo dài dẫn đến trả thù thực hành vi cố ý gây tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Các ngành, đồn thể kết hợp lực lượng Cơng an sởkịp thời phát có biện pháp giải vụ việc, tượng xấu mầm móng, mâu thuẫn thù tức nhân dân phát sinh tội phạm để kịp thời ngăn chặn Đồng thời đưa đối tượng có biểu tiêu cực như: rượu chè bê tha, lười lao động, đối tượng thường xuyên gây rối trật tự,… giáo dục, cảnh cáo trước dân để nhân dân lên án việc làm sai trái, động viên giáo dục họ từ bỏ thói hư, tật xấu, lo làm ăn, xây dựng sống gia đình hạnh phúc Phối hợp với ngành, cấp xây dựng tinh thần cảnh giác, tích cực đề phịng có biện pháp giải triệt để, ngăn chặn từ đầu vụ việc nhỏ không để xảy mâu thuẫn lớn, ngăn chặn thói hư tật xấu rượu chè, cờ bạc, ăn chơi liêu lỏng, lười lao động Đặc biệt ý kiên loại trừ băng nhóm niên tụ tập đêm khuya, gây đánh Các ngành, đoàn thể sở tiếp tục làm tốt công tác tổ chức tuyên truyền giáo dục.Việc tuyên truyền giáo dục phải thực thường xuyên, rộng rãi, có phối hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường, quan, quyền cấp cộng đồng dân cư Việc tuyên truyền giáo dục cần tập trung vào việc giáo dục để hình thành nhân cách người đại, có phẩm chất, lối sống tốt, tuyên truyền giáo dục để hình thành nếp sống kỷ luật, khơng xâm phạm tính mạng, sức khỏe, quyền lợi ích khác người, cơng 66 tác tuyên truyền cần hướng đến việc hình thành phong cách ứng xử văn minh, thái độ kiềm chế, ôn hịa, nhã nhặn, xây dựng văn minh cơng cộng từ góp phần đáng kể mâu thuẫn, tranh chấp dẫn đến sử dụng vũ lực xâm hại sức khỏe người khác Địa phương kết hợp với Tòa án nhân dân cấp quận, huyện tổ chức phiên tòa lưu động; vận động người dân tham dự tòa lưu động để tuyên truyền phổ biến pháp luật đến dân chúng Để phát huy sức mạnh quần chúng phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm hình nói chung tội CYGTT nói riêng địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh năm tới, cần tăng cường công tác phối hợp với quan thông tin tuyên truyền công khai đưa nhiều tin, bài, phóng có nói dung giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm, tội CYGTT đến tổ dân phố, hộ dân ý thức cảnh giác động viên quần chúng tham gia phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật người dân e.Những giải pháp tổ chức máy Kiện toàn tổ chức máy nhà nước quan tiến hành tố tụng như: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, TAND; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực công tác đạo đức nghề nghiệp để đáp ứng ngày cao yêu cầu công tác, chiến đấu tình hình Phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng hoạt động tố tụng, kịp thời đưa truy tố, xét xử vụ án CYGTT xảy ra, áp dụng hình phạt thật nghiêm khắc loại tội phạm có tổ chức, đối tượng phạm tội lưu manh, côn đồ, xem thường pháp luật, xem thường tính mạng, sức khoẻ, người Bàn bạc, trao đổi thống quan tiến hành tố tụng đưa xét 67 xử án điểm, lưu động địa phương nơi xảy tội phạm nhằm răn đe, phòng ngừa tội phạm phục vụ yêu cầu trị địa phương Cần trang bị vũ khí, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện ký thuận cho lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ đấu tranh với loại tội CYGTT để lực lượng đủ sức giải hành vi sử dụng vũ lực, khí xâm hại sức khỏe người khác Kết luận, Chương tác giả đưa dự báo tình hình tội cố ý gây thương tíchtrên địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, mức độ thời gian tới tình hình loại tội phạm có xu hướng giảm, nhiên tội phạm có thủ đoạn ngày phức tạp, sử dụng khí nguy hiểm, có câu kết băng nhóm Trên sở đó, tác giải đề số giải pháp thiết thực nhằm góp phần ngăn chặn, tiến tới loại trừ loại tội phạm khỏi đời sống xã hội 68 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu tình hình tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 nhằm để phân tích, đánh giá tình hình tội phạm cách tồn diện, sâu sắc nhiều khía cạnh khác tình hình tội phạm yếu tố tiêu cực tác động đến tình hình tội phạm địa bàn đề biện pháp phòng ngừa loại tội phạm địa bàn thời gian tới Qua đó, tác giả rút kết luận sau: Thứ nhất, luận văn trình bày khái niệm, đặc điểm, dấu hiệu pháp lý hạn chế, bất cập tội CYGTT, qua phân tích mức độ, diễn biến, cấu tính chất tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 Qua cho thấy tình hình tội phạm có tỷ lệ cao nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người khác; người phạm tội chủ yếu nam giới, trình độ học vấn thấp, khơng có việc làm việc làm khơng ổn định Đây tiền đề quan trọng để sâu nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh Thứ hai, luận văn sâu phân tích nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT địa Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2016 nhằm làm rõ đâu nguyên nhân chủ quan thuộc người phạm tội, đâu nguyên nhân khách quan thuộc môi trường sống Cụ thể, nguyên nhân điều kiện loại tội phạm có ảnh hưởng lớn yếu tố kinh tế – xã hội, văn hóa, giáo dục, việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; nguyên nhân từ phía người phạm tội ấu trĩ pháp luật, hư vô pháp luật xem thường đạo lý; nguyên nhân từ phía người bị hại Nắm rõ nguyên nhân điều kiện làm phát sinh, gia tăng loại tội phạm sở quan trọng để dự báo tình hình tội phạm thời gian tới, nhằm đưa 69 giải pháp góp phần ngăn chặn tiến tới loại trừ tội phạm địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh cách có hiệu mang tính thực tiễn Thứ ba, luận văn đưa dự báo tình hình tội CYGTT địa bàn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới, mức độ thời gian tới tình hình loại tội phạm có xu hướng giảm, nhiên tình hình tội phạm thủ đoạn ngày phức tạp, sử dụng khí nguy hiểm, có câu kết băng nhóm Trên sở đó, tác giả đề số giải pháp thiết thực nhằm góp phần ngăn chặn, tiến tới loại trừ loại tội phạm khỏi đời sống xã hội Với khả kinh nghiệm nghiên cứu thân cịn hạn chế nên q trình thực hồn thành luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết định Vì vậy, tác giả mong nhận góp ý Q Thầy Cơ giáo, nhà khoa học, nhà nghiên cứu lý luận thực tiễn lĩnh vực tội phạm học phịng ngừa tội phạm để luận văn hồn thiện Trong trình thực đề tài, tác giả ln nhận hướng dẫn tận tình Thầy hướng dẫn khoa học, giúp đỡ cá nhân đơn vị có liên quan đề tài nghiên cứu Một lần xin chân thành cảm ơn 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo 138 Chính phủ (1999), Kế hoạch số 01/BCĐ138/CP, ngày10/12/1999 triển khai thực Nghị 09/CP ngày 31/7/1998 Chính phủ Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm Bộ Chính trị (2010), Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Công an (2011), Kế hoạch số 20/KH-BCA ngày 17/2/2011 triển khai thực Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới” Bộ Cơng an - Học viện CSND (2013), Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam, NXb Tư pháp, Hà Nội Chính phủ (1998), Nghị số 09/CP ngày 31/7/1998 tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Nguyễn Ngọc Hòa (2009), Các khái niệm tội phạm học tình hình tội phạm học, Tạp chí Luật học, số Nguyễn Quốc Khánh (2015),Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Tiền Giang: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn thạc sĩ luật học, Học Viện khoa học xã hội Bùi Như Lạc (2015),Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịngngừa, Luận văn thạc sĩ luật học, Học Viện khoa học xã hội 10 Thái Hoàng Minh (2013), Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác người chưa thành niên thực địa bàn 71 TPHCM: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng chống, Luận văn thạc sĩ luật học, Học Viện khoa học xã hội 11 Nguyễn Hải Ninh, (2010), Vấn đề khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại, Tạp chí Luật học, (số 6), Tr.38 - 43 12 Lê Văn Quang (2009), Các tội cố ý gây thươngtích gây tổn hại cho sức khỏe người khác: vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 13 Trần Hữu Quân (2012), Một số vấn đề phòng ngừa tội phạm ngành Tịa án nhân dân tình hình nay, Tạp chí Tịa án nhân dân kỳ II tháng 6, (số 12), Tr 5-8 14 Đinh Văn Quế, (2006), Bình luận khoa học Bộ luật hình (phần tội phạm tập II), Nhà xuất TP Hồ Chí Minh, Tp HCM 15 Quốc hội (2009), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2015), Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Xuân Thành (2013), Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỷnh Trà Vinh: Tình hình, ngun nhân giải pháp phịng ngừa, Luận văn thạc sĩ luật học, Học Viện khoa học xã hội 18 Thủ tướng Chính phủ (2013), Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn 19 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định 282/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch thực Chỉ thị 48-CT/TW Bộ Chính trị 20 Phạm Văn Tỉnh (2014), Bài giảng tội phạm học năm 2014 21 Phạm Văn Tỉnh (1996), Cơ chế hành vi phạm tội- sở để xác định nguyên nhân biện pháp phịng ngừa tội phạm, Tạp chí Kiểm sát (số 01 03), Tr 18-21 32; Tr.29-32 72 22 Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn (2010), Đấu tranh với tình hình tội phạm chống người thi hành cơng vụ nước ta nay, Nxb Công an nhân dân, Hà nội 23 Phạm Văn Tỉnh (2007), Khái niệm tội phạm tình hình tội phạm góc độ tội phạm học, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 6), Tr 7379 24 Phạm Văn Tỉnh (2007), Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 25 Phạm Văn Tỉnh (2008), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nước ta - mơ hình lý luận, Tạp chí Nhà nước pháp luật(số 6), Tr 79-84 26 Phạm Văn Tỉnh (2010), Phòng ngừa tội phạm vấn đề bảo vệ quyền người - Một nghiên cứu liên ngành tội phạm học nhân quyền học cận khoa học pháp lý, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 7), Tr 07-14 27 Phạm Văn Tỉnh (2010), Quyền người - Bản chất cách tiếp cận khoa học pháp lý, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 12), Tr 60-65 28 Phạm Văn Tỉnh (1994), Tình trạng người phạm tội nước ta vấn đề tuyên truyền giáo dục pháp luật, Tạp chí Cơng an Nhân dân, (số 10), Tr 56-58 29 Phạm Văn Tỉnh (2011), Tổng quan mức độ tình hình tội phạm Việt Nam qua số liệu thống kê từ năm 1986-2008, Tạp chí Nhà nước Pháp luật,(số 4), Tr.73-80 30 Phạm Văn Tỉnh, Tội phạm học phòng ngừa tội phạm,Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 4), Tr 57-64 31 Phạm Văn Tỉnh (2003), Tội phạm ẩn thống kê, Tạp chí Nhà nước pháp luật,(số 12), Tr 57-61 32 Phạm Văn Tỉnh (2000), Tội phạm ẩn tự nhiên có lý ẩn từ phía bị hại, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 4), Tr 39-45 73 33 Phạm Văn Tỉnh (2007), Vấn đề định nghĩa khái niệm tội phạm học nhu cầu nâng cao trình độ lý luận tội phạm học nước ta, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (số 12), tr 69-73 34 Phạm Văn Tỉnh (2004), Xác định hệ đặc điểm chuyên biệt tình hình tội phạm loại người phạm tội gây phương pháp khả thi hữu hiệu việc nghiên cứu đánh giá tình hình tội phạm, Tạp chí Kiểm sát (số 9), Tr 17-22 35 Tòa án nhân dân Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, 86Bản án hình sơ thẩm xét xử vụ cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác giai đoạn từ năm 2012-2016 36 Tòa án nhân dân Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo thống kê năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 37 Trần Hữu Tráng (2011), Nạn nhân tội phạm, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 38 Trần Hữu Tráng (2011), Nguy trở thành nạn nhân tội phạm, Tạp chí Luật học (số 10), Tr 55-63 39 VKSND Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, Báo cáo thống kê án hình năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 40 Võ Khánh Vinh(2011), Giáo trình Tội phạm học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 41 Võ Khánh Vinh(2013), Giáo trình Tội phạm học, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 42 Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 74 ... kiện tội Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Chương 2: Nguyên nhân, điều kiện tội Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh. .. CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 54 3.1 Dự báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn quận 7, thành phố Hồ Chí Minh thời... HÓA NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Tội phạm học phịng ngừa tội