Hoạt động quản lý dự án vay vốn ODA tại chi nhánh ngân hàng phát triển bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẶNG THỊ PHƢƠNG THẢO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VAY VỐN ODA TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẶNG THỊ PHƢƠNG THẢO HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VAY VỐN ODA TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN BẮC GIANG Chuyên ngành : Kinh tế quốc tế Mã số : 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ KIM CHI XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, không chép Trong nội dung luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, sách báo, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn Đặng Thị Phƣơng Thảo LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu viết luận văn nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân ngồi trƣờng Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Kim Chi, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, định hƣớng giúp đỡ tơi chun mơn suốt thời gian hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn tập thể thầy cô giáo công tác Bộ phận sau đại học, phòng Đào tạo, anh/chị chuyên viên văn phòng Khoa Kinh tế quốc tế Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu để tơi thực tốt luận văn Đồng thời xin chân thành cám ơn cán làm việc hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam nói chung Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Bắc Giang nói riêng tạo điều kiện thuận lợi trình nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn cách tốt Trong q trình thực hiện, luận văn khó tránh khỏi sai sót, mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q thầy bạn đọc để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Tác giả luận văn Đặng Thị Phƣơng Thảo MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU iii DANH MỤC HÌNH VẼ - BẢNG BIỂU - SƠ ĐỒ iv PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VAY VỐN ODA TẠI NGÂN HÀNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu lý luận thực tiễn nguồn vốn ODA dự án vay vốn ODA 1.1.2 Các công trình nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý dự án vay vốn ODA Ngân hàng Việt Nam NHPT Việt Nam 1.1.3 Những điểm kế thừa khoảng trống nghiên cứu 10 1.2 Cơ sở khoa học quản lý dự án vay vốn ODA 11 1.2.1 Cở sở lý luận ODA 11 1.2.2 Cơ sở khoa học quản lý dự án vay vốn ODA Ngân hàng: 20 1.2.3 Quy trình quản lý dự án vay vốn ODA Ngân hàng Phát triển Việt Nam 28 1.2.4 Kinh nghiệm quản lý dự án vay vốn ODA số ngân hàng 35 CHƢƠNG 2: KHUNG LOGIC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Khung logic vấn đề nghiên cứu 41 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.2.1 Phương pháp phân tích tổng hợp 44 2.2.2 Phương pháp phân loại hệ thống hóa 46 2.2.3 Phương pháp kế thừa 47 2.2.4 Phương pháp so sánh 48 2.2.5 Phương pháp dự báo 48 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VAY VỐN ODA TẠI CHI NHÁNH NHPT BẮC GIANG 49 3.1 Giới thiệu chung NHPT Chi nhánh NHPT Bắc Giang 49 3.1.1 Tổng quan NHPT Việt Nam vai trò NHPT quản lý dự án vay vốn ODA 49 3.1.2 Giới thiệu chung Chi nhánh NHPT Bắc Giang 53 3.2 Thực trạng quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang 56 3.2.1 Qui mô, cấu nguồn vốn 56 3.3.2 Cơng tác kiểm sốt chi, xác nhận giải ngân 60 3.3.3 Công tác thu hồi nợ xử lý nợ 62 3.3.4 Công tác kiểm tra,rà soát, đánh giá khách hàng, dự án 66 3.4 Đánh giá tình hình quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang 67 3.4.1 Kết đạt 67 3.4.2 Những mặt hạn chế cần khắc phục 69 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 73 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN VAY VỐN ODA TẠI CHI NHÁNH NHPT BẮC GIANG 78 4.1 Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng chất lƣợng quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang 78 4.1.1 Nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định, quy trình kiểm sốt chi rõ ràng, minh bạch đơn giản hóa thủ tục cho khách hàng 78 4.1.2 Yêu cầu khách hàng thực giải pháp phòng ngừa rủi ro, cung cấp tài sản bảo đảm an toàn cho nguồn vốn vay 79 4.1.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát khách hàng, dự án, tài sản BĐTV 80 4.1.4 Triển khai tổ chức liệt, công tác thu hồi, xử lý nợ , phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao 81 4.1.5 Phòng ngừa nợ hạn có phương án xử lý nợ phù hợp 82 4.1.6 Chú trọng công tác đào tạo, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán tín dụng 83 4.1.7 Ứng dụng công nghệ đại q trình quản lý tín dụng 84 4.2 Một số kiến nghị quan Nhà nƣớc Ngân hàng Phát triển Việt Nam: 85 4.2.1 Kiến nghị Chính phủ: 85 4.2.2 Kiến nghị Bộ Tài chính: 86 4.2.3 Kiến nghị Ngân hàng Phát triển: 88 4.2.4 Kiến nghị Chủ đầu tư 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết ADB BĐTV Tiếng Anh tắt BIDV Asia Development Bank Tiếng Việt Ngân hàng Phát triển châu Á Bảo đảm tiền vay Joint Stock Commercial Bank for Ngân hàng Thƣơng mại Investment and Development of cổ phần Đầu tƣ Phát Vietnam triển Việt Nam HĐTD Hợp đồng tín dụng HĐUQ Hợp đồng ủy quyền HSC Hội sở JBIC Japan Bank for International Ngân hàng hợp tác Cooperation quốc tế Nhật Bản The Japan International JICA Cooperation AgencyThe Japan International Cooperation Agency NHTM 10 NHPT 11 ODA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Ngân hàng thƣơng mại Ngân hàng phát triển Việt Nam Official Development Assisstance i Nguồn vốn Hỗ trợ phát triển thức Organization for Economic Co- Tổ chức Hợp tác operation and Development Phát triển Kinh tế 12 OECD 13 TCKT Tài kế tốn 14 TSBĐ Tài sản bảo đảm 15 UBND Ủy ban nhân dân Ngân hàng Thƣơng mại 16 VCB cổ phần Ngoại thƣơng Việt Nam 17 WB World Bank Ngân hàng Thế giới ii DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Sơ đồ Nội dung Trang Tổng hợp số liệu thực nhiệm vụ năm Bảng 3.1 2013-2014-2015 Chi nhánh NHPT Bắc 55 Giang Bảng 3.2 Bảng 3.3 Qui mô quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang Báo cáo dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang đến thời điểm 31/12/2015 56 58 Số tiền kiểm soát chi dự án vay vốn Bảng 3.4 ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang từ năm 60 2011-2015 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Kết thực nhiệm vụ dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang Kết thu hồi nợ dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang từ năm 2011-2015 Nợ hạn dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang iii 62 63 64 ... tài Hoạt động quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Bắc Giang làm đề luận văn Thạc sỹ Đối mặt với số hạn chế hoạt động quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang năm... đến hoạt động quản lý dự án vay vốn ODA, đƣa kinh nghiệm quản lý dự án vay vốn ODA số Ngân hàng Việt Nam học cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý dự án vay vốn. .. quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh NHPT Bắc Giang, đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân tồn hoạt động quản lý để từ đƣa giải pháp nhằm tăng cƣờng hoạt động quản lý dự án vay vốn ODA Chi nhánh