Giải pháp phát triển kinh tế Quận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ HOÀNG THỊ NGÂN HÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ HOÀNG THỊ NGÂN HÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Võ Xuân Tiến Đà Nẵng, Năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố công trình khác Người cam đoan Lê Hồng Thị Ngân Hà MỤC LỤC Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng qua năm MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1.1 Một số khái niệm a Tăng trưởng kinh tế b Phát triển c Phát triển kinh tế 1.1.2 Ý nghĩa phát triển kinh tế 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG 1.2.1 Gia tăng sở sản xuất kinh doanh 1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 10 1.2.3 Sử dụng có hiệu quả nguồn lực 12 1.2.4 Nâng cao kết quả kinh tế của địa phương 13 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 15 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 15 1.3.2 Điều kiện kinh tế 17 1.3.3 Điều kiện xã hội 20 CHƯƠNG 23 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN LIÊN CHIỂU THỜI GIAN QUA 23 2.1 CÁC ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUẬN LIÊN CHIỂU ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 23 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 23 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 27 2.1.3 Đặc điểm xã hội 28 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN LIÊN CHIỂU TRONG THỜI GIAN QUA 30 2.2.1 Thực trạng gia tăng sở sản xuất kinh doanh 30 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế quận thời gian qua 32 2.2.3 Tình hình huy động sử dụng nguồn lực 35 b Tình hình quản lý sử dụng đất 38 c Tình hình huy động sử dụng vốn đầu tư 40 e Tình hình phát triển sở hạ tầng quận 43 b Thực nghĩa vụ nộp thuế 61 c Tình hình thu nhập bình quân đầu người 62 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ QUẬN LIÊN CHIỂU 63 d Phát triển khoa học công nghệ 92 3.2.5 Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội 94 3.2.7 Tăng cường cải cách thủ tục hành chính 100 Kết luận 102 Kiến nghị 103 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt BQ CN CNH DN DV GDP GNP Viết đầy đủ Bình quân Công nghiệp Công nghiệp hóa Doanh nghiệp Dịch vụ Tổng sản phẩm quốc nội Tổng sản phẩm quốc dân GTSX HĐH HTX KCN LĐ NL-TS NSLĐ TM TTCN UBND XHCN XD Giá trị sản xuất Hiện đại hóa Hợp tác xã Khu công nghiệp Lao động Nông lâm thủy sản Năng suất lao động Thương mại Tiểu thủ công nghiệp Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 2.1 Số lượng sở sản xuất kinh doanh địa bàn quận 30 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 Số lượng sở sản xuất kinh doanh phân theo ngành nghề Cơ cấu giá trị sản xuất nội lĩnh vực nông nghiệp Tổng hợp dân số - lao động toàn quận Lao động làm việc ngành kinh tế quận quản lý Diện tích nhóm đất quận Liên Chiểu Vốn đầu tư phát triển qua năm Mối quan hệ phát triển kinh tế vốn đầu tư Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng qua năm Giá trị sản xuất công nghiệp phân theo ngành cơng nghiệp Tình hình sản xuất cơng nghiệp quận quản lý Giá trị sản xuất hàng hóa dịch vụ địa bàn Giá trị sản xuất nội bộ lĩnh vực nông nghiệp Sản lượng loại trồng năm Kết phát triển chăn nuôi địa bàn quận Kết phát triển thủy sản địa bàn quận 30 33 35 36 38 40 41 44 48 49 51 55 56 57 59 2.17 Tình hình nộp thuế địa bàn quận Liên Chiểu 61 2.18 GDP bình quân đầu người 62 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình Trang Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2005 – 2010 Tốc độ tăng trưởng kinh tế quận ngành 32 45 2.3 Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp 46 2.4 GTSX tốc độ tăng trưởng tồn ngành nơng nghiệp 54 hình 2.1 2.2 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Phát triển kinh tế nhằm đưa tới sống ngày tốt đẹp mục tiêu phấn đấu và vấn đề thu hút quan tâm tất vùng, quốc gia giới Vì phát triển kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia nâng cao khả cạnh tranh, chuyển dịch cấu kinh tế đồng thời phát triển kinh tế là điều kiện để thực hiện tớt sách xã hội, khai thác nguồn thu cho ngân sách, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Phát triển kinh tế địa phương, thành phố vừa đem lại giàu có, nâng cao đời sống nhân dân địa phương đó, đồng thời đóng góp vào phát triển chung nước Do đường xây dựng đất nước giàu mạnh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt yêu cầu cho địa phương, thành phố phải động, sáng tạo, khai thác triệt để lợi so sánh, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế Quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng thành lập theo Nghị định số 07/CP ngày 23/01/1997 Chính phủ, sở xã Hồ Hiệp, Hoà Khánh, Hoà Minh huyện Hoà Vang Là quận cơng nghiệp trẻ, Liên Chiểu có ưu vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, thuận lợi phát triển giao thông vận tải, du lịch nơi tập trung khu công nghiệp lớn thành phố Đà Nẵng Phát triển kinh tế quận Liên Chiểu thành công hiệu nâng cao mặt đời sống kinh tế, xã hội người dân địa bàn quận Liên Chiểu, đóng góp vào phát triển chung thành phố Đà Nẵng nước Nhận thức tầm quan trọng phát triển kinh tế, quận Liên Chiểu thời gian qua tìm nhiều biện pháp để phát triển kinh tế đạt số kết định Với kết đó, quận Liên Chiểu chứng tỏ sức mạnh tiến trình phát triển kinh tế chung Đà Nẵng khẳng định: Mục tiêu trở thành thị cơng nghiệp đại phía Tây Bắc thành phố hồn tồn làm Những thành tựu mà quận Liên Chiểu đạt quan trọng, trình phát triển kinh tế quận nhiều hạn chế thách thức Đó là, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cấu kinh tế chuyển dịch chậm, chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp, kết cấu hạ tầng chưa hồn chỉnh, số tài ngun thiên nhiên suy giảm có nguy cạn kiệt; chất lượng nguồn nhân lực hạn chế, thiếu đội ngũ lao động có tay nghề, kỹ chun mơn sâu…Vì tìm biện pháp để phát triển kinh tế quận Liên Chiểu u cầu thiết, lý để tác giả chọn đề tài “Giải pháp phát triển kinh tế Quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn cao học MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến phát triển kinh tế - Phân tích thực trạng phát triển kinh tế quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng thời gian qua - Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế quận Liên Chiểu thời gian đến ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU a Đối tượng nghiên cứu Là vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế sinh động địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng b Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: luận văn tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển kinh tế - Về không gian: luận văn nghiên cứu nội dung quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 91 c Huy động các nguồn vốn cho đầu tư phát triển Để thực hiện được mức tăng trưởng kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội, môi trường mục tiêu quy hoạch đã đề ra, nhu cầu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội địa bàn quận Liên Chiểu là khá lớn Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển cho cả thời kỳ 2011 - 2020 khoảng 51.100 tỷ đồng, đó giai đoạn 2011 - 2015 vốn đầu tư khoảng 17.500 tỷ đồng Để đáp ứng nhu cầu đầu tư cần phải có hệ thống biện pháp huy động vốn cách tích cực, tập trung vào nguồn vốn chủ yếu sau đây: - Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước (kể cả ODA) Nguồn vốn đầu tư này có từ ngân sách trung ương ngân sách thành phố dành chủ yếu cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội Để nâng cao nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước cần tăng tỷ lệ tích luỹ từ nội kinh tế quận, tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng cao có biện pháp khuyến khích tiết kiệm cho đầu tư phát triển Kêu gọi trung ương thành phố đầu tư vào cơng trình kết cấu hạ tầng lớn mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, cung cấp điện - Nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp từ dân Để tăng nguồn vốn cần thực cải cách hành chính, tạo thơng thống lĩnh vực đầu tư có biện pháp khuyến khích nhân dân doanh nghiệp bỏ vốn vào xây dựng, mở rộng sản xuất kinh doanh địa bàn quận Huy động vốn đầu tư thơng qua giải pháp khuyến khích phát triển doanh nghiệp địa bàn - Vốn tín dụng Khuyến khích ngân hàng tăng cường nguồn vốn tín dụng cho vay đầu tư, sản xuất, có sách mở, tạo điều kiện cho vay không hạn chế số lượng, thành phần hướng vào ngành nghề, doanh nghiệp làm ăn có hiệu Doanh nghiệp cần chủ động việc xây dựng dự án, phương 92 thức đầu tư phù hợp với lực vốn, công nghệ người Đặc biệt cần phải minh bạch vấn đề tài để sử dụng nguồn lực hiệu hơn, giảm thiểu chi phí, rủi ro cho doanh nghiệp ngân hàng - Vốn liên doanh, liên kết với địa phương quận (kể đầu tư nước ngồi) Quận cần đưa sách khuyến khích đầu tư nhằm thu hút mạnh nguồn vốn phải đưa chể sách thơng thống đặt biệt sách thuế thật hấp dẫn, đầu tư mạnh vào sở vật chất, sở hạ tầng như: đường giao thông, hệ thống điện nước,… đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu đầu mối tiếp xúc, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi từ tỉnh ngồi vào quận; khuyến khích dự án hoạt động tiếp tục đầu tư, mở rộng sản xuất Bên cạnh cần tăng cường việc tổ chức chương trình giới thiệu cơng ty thành lập có tiềm phát triển cao đến khu vực nước để nhà đầu tư biết đến giúp họ mạnh dạn bỏ vốn đầu tư Để huy động nguồn vốn nói cần xây dựng chế, sách, dự án cụ thể kiến nghị thành phố Đà Nẵng cho phép thực d Phát triển khoa học công nghệ Phát triển khoa học công nghệ hợp lý là giải pháp quan trọng đối với việc thực hiện các mục tiêu của quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quận Liên Chiểu Đổi cơng nghệ coi chìa khố mở khai thác khả năng, tiềm quận để nhanh chóng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Trước hết, quận cần tiến hành xây dựng chiến lược, kế hoạch đổi phát triển công nghệ để sản xuất sản phẩm dịch vụ có hàm lượng chất xám cao, đủ sức cạnh tranh thị trường phục vụ tốt cho đời sống nhân dân Cần tạo gắn kết chặt chẽ khoa học - công nghệ - phát 93 triển kinh tế xã hội nhằm thúc đẩy khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ Các cơng trình, đề tài nghiên cứu khoa học phải gắn liền với thực tiễn tạo đồng công nghệ sử dụng phải góp phần vào tăng trưởng kinh tế xã hội Trong những năm tới cần đổi mới hoạt động của hệ thống quản lý khoa học và công nghệ hướng mạnh về phục vụ sở Tăng cường phổ biến thông tin khoa học kỹ thuật, thông tin kinh tế thị trường đến mọi tầng lớp nhân dân để họ vận dụng, ứng dụng vào thực tiễn đời sống và sản xuất Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển khoa học công nghệ địa bàn quận Tăng cường công tác ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất lĩnh vực khác đời sống; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, xây dựng mô hình trình diễn, tổng kết, nhân rộng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ việc áp dụng các thành tựu khoa học - công nghệ nhất là lĩnh vực công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ thông tin nhằm giải quyết các vấn đề thiết yếu phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, thu hút, sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ khoa học – công nghệ các khu vực hành chính, sự nghiệp và sản xuất kinh doanh địa bàn quận Có sách thu hút, đãi ngộ thõa đáng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật hỗ trợ chuyên gia đầu đàn ngành Xây dựng chương trình hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ Trước hết, liên kết với các Viện, các trường, các Trung tâm, các nhà khoa học hiện có địa bàn quận để thực hiện các đề tài, dự án khoa học, rút ngắn khoảng cách về khoa học và công nghệ của quận với các địa phương khác thành phố, nước phục vụ đắc lực cho quá trình hội nhập quốc tế 94 Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia đăng ký bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, xây dựng bảo vệ thương hiệu, chương trình hỗ trợ chuyển giao công nghệ; đầu tư chiều sâu, đổi máy móc thiết bị Đơn giản thủ tục hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ cần có chế tài cụ thể chặt chẽ việc giải ngân buộc doanh nghiệp cam kết đạt hiệu việc sử dụng kinh phí hỗ trợ mục đích; xác định tiêu chí ưu tiên cụ thể doanh nghiệp tham gia chương trình, mở rộng loại hình doanh nghiệp hỗ trợ 3.2.5 Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xã hội Theo nguyên tắc của sự phát triển: Muốn có một nền kinh tế phát triển, sở hạ tầng phải trước một bước và phát triển với một nhịp độ cao nhịp độ phát triển chung của nền kinh tế Cơ sở hạ tầng kỹ thuật là yếu tố quan trọng giúp cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh được tiến hành một cách thuận lợi và có hiệu quả Kết cấu hạ tầng của Liên Chiểu là một mắt xích quan trọng hệ thống kết cấu hạ tầng của thành phố và của cả nước, vì vậy phát triển kết cấu hạ tầng của Liên Chiểu cũng phải nằm quy hoạch hệ thống kết cấu hạ tầng của thành phố và của cả nước Kết cấu hạ tầng phải được xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của quận, phải đáp ứng yêu cầu của một đô thị loại cấp quốc gia với các giải pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng một cách đồng bộ, theo tiêu chuẩn đô thị loại I Tiếp tục tập trung đầu tư nâng cấp hệ thống cảng Liên Chiểu ngày càng hiện đại để phục vụ quá trình lưu thông hàng hóa qua cảng một cách nhanh chóng Nâng cấp hệ thống giao thông cả đường bộ, đường sắt, đường sông, đường biển của quận Hiện đại hóa hệ thống thông tin liên lạc và hoàn chỉnh mạng lưới điện, cấp thoát nước, xử lý ô nhiễm môi trường đáp ứng nhu cầu 95 của một trung tâm kinh tế, công nghiệp lớn của thành phố Đà Nẵng Từ đó tạo sở hạ tầng thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư đến với Liên Chiểu Cụ thể: - Về hệ thống giao thông Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông quận Liên Chiểu hợp lý, gắn với mạng lưới giao thông các quận, huyện lân cận và thành phố Phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng khớp nối hệ thống giao thông giữa phần chỉnh trang với đề án quy hoạch chung của thành phố Nâng cấp mở rộng giao thông nông thôn, giao thông kiệt hẻm lên cấp đường đô thị đầy đủ về vỉa hè, hệ thống thoát nước, điện chiếu sáng, xanh, bưu chính viễn thông Nâng cấp, mở rộng để sử dụng triệt để hạ tầng giao thông hiện có Đầu tư xây dựng ở những khu vực cần thiết nhằm phát triển kinh tế và tạo mạng lưới liên hoàn giữa đường bộ, đường sắt, đường sông Đường bộ, nâng cấp mở rộng quốc lộ 1A qua địa bàn Liên Chiểu đạt tiêu chuẩn cấp I theo định hướng của thành phố Kiến nghị trung ương và thành phớ đầu tư xây dựng mới cầu Nam Ơ hiện đã xuống cấp Nâng cấp mở rộng giao thông liên phường, giao thông kiệt hẻm địa bàn lên cấp đường đô thị Khớp nối sở hạ tầng giao thông giữa phần quy hoạch chỉnh trang với quy hoạch chung của thành phố Đầu tư nâng cấp, cải tạo các tuyến đường quận đầu tư và quản lý khai thác, đó, cần đầu tư hoàn chỉnh đồng bộ kết cấu hạ tầng giữa khu dân cư mới với các khu dân cư hiện hữu Đồng thời, từng bước đầu tư hoàn chỉnh các công trình hạ tầng có nhiều bức xúc về điều kiện giao thông, giải quyết ngập úng ở các khu dân cư và ô nhiễm môi trường Chú trọng quy hoạch, đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp các tuyến đường thường xuyên xảy ùn tắc giao thông Xây mới cảng Liên Chiểu là mục tiêu của thành phố Đà Nẵng và quận Liên Chiểu để phục vụ nhu cầu xuất nhập khẩu của quận, thành phố, khu vực, 96 hành lang Đông - Tây Xây dựng, sửa chữa nâng cấp các cầu bến sông Cu Đê để phục vụ cho nhu cầu giao thông vận tải đường sông nhất là nhu cầu dân sinh và nhu cầu du lịch sông - Về thủy lợi và hệ thống cấp nước sạch Hệ thống cấp nước sạch địa bàn quận Liên Chiểu có 05 phường, chỉ có ở những tuyến đường chính mới được cấp nước sạch Vì vậy phải phấn đấu 100% người dân Liên Chiểu có nước sạch vào năm 2020 Để đáp ứng nhu cầu trên, đòi hỏi nâng cấp nhà máy nước Hải Vân Liên kết với các tổ chức quan trắc để thực hiện kiểm tra hệ thống nước ngầm hiện tại, từ đó, tính toán xây dựng thêm các nhà máy nước mới để đáp ứng yêu cầu nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân Hệ thống thủy lợi, đầu tư xây dựng, sửa chữa nâng cấp các hồ chứa nước, công trình thủy lợi và kiên cố hóa kênh mương Đầu tư, hoàn thành hệ thống đê, kè biển, kè sông và khơi thông các dòng chảy sông để đảm bảo an toàn, nâng cao lực phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai Đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước cho những địa phương, những khu dân cư chưa có hệ thống thoát nước, đối với những hệ thống thoát nước chưa đảm bảo chất lượng cần phải nâng cấp cải tạo Từng bước nghiên cứu tách thoát nước mưa và nước bẩn riêng, nước mưa xả trực tiếp biển, nước thải sinh hoạt được xử lý thông qua bể tự hoại, nước thải công nghiệp, y tế, lò mổ được xử lý cục bộ trước thải cống chung Hiện nay, địa bàn quận có hai hướng thoát chủ đạo, đó là hướng thoát về sông Cu Đê phường Hòa Hiệp Nam và hướng thoát về trạm xử lý nước thải Phú Lộc, thuộc khu đô thị Tây Bắc Trong thời gian tới cần xây dựng trạm xử lý nước thải tại phía Bắc khu công nghiệp Hòa Khánh, là hướng thoát chính từ các khu công nghiệp địa bàn quận Bên cạnh đó, 97 cần cải tạo và mở rộng các hồ điều tiết hồ Bàu Mạc, hồ Bàu Tràm, hồ Bàu Sấu nhằm tránh tình trạng ngập úng cục bộ có mưa lớn Tiến hành khảo sát toàn bộ hệ thống giao thông hiện có, từ đó phát hiện những địa điểm thường xuyên ngập úng vào mùa mưa lũ, để kiến nghị sở Giao thông vận tải đối với các tuyến đường từ cấp thành phố trở lên; đối với những tuyến đường quận quản lý thì tiến hành triển khai các biện pháp khắc phục ngập úng - Bưu chính, viễn thông Bưu chính phải được hoàn thiện chất lượng dịch vụ, cải thiện mạng lưới rộng hơn, chất lượng cao Triển khai và tiến hành nghiên cứu các dịch vụ mới Nâng cao chất lượng phục vụ bưu chính, đa dạng hóa các loại dịch vụ bưu chính, phát triển các hình thức chuyển phát nhanh Nâng cấp các bưu cục hiện có, phát triển mạng lưới bưu chính rộng khắp để rút ngắn khoản cách phục vụ của các bưu cục Phát triển thêm các bưu cục mới tại những khu vực có dân dư đông, có nhu cầu lớn Viễn thông phải đảm bảo tốc độ truy cập lớn để đáp ứng yêu cầu băng thông của các dịch vụ giải trí và truyền hình Từng bước ngầm hóa hệ thống cáp quang địa bàn quận, đảm bảo hệ thống cáp phạm vi toàn quận Phát triển các dịch vụ điện vụ di động, mở rộng các dịch vụ Internet để nâng cao trình độ dân trí và truyền thông đến mọi tổ chức, cá nhân Thứ hai, huy động vốn đầu tư vào sở hạ tầng địa bàn quận Vốn đầu tư cho phát triển kinh tế nước phát triển vấn đề lớn Để đầu tư vào dự án phát triển sở hạ tầng ln đòi hỏi phải có nguồn vốn lớn nên chính quyền cần phải kêu gọi nhiều nhà đầu tư đặc biệt nhà đầu tư có nguồn lực lớn Quận cần có chế khuyến khích mạnh mẽ các thành phần kinh tế đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cụm công nghiệp dưới các dạng BOT nước, hoặc tham gia góp vốn vào các 98 dự án Nhà nước chủ trì hoặc đầu tư vào những nơi có nhu cầu phát triển lớn, có khả đem lại lợi ích cho các nhà đầu tư Quận chỉ tập trung đầu tư vào những vùng khó khăn, mang tính mở đường khu vực tư nhân chưa sẵn sàng đầu tư hoặc đầu tư cho hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật như: mạng lưới đường giao thơng, điện, nước hạng mục cơng trình khác tiến hành theo phương thức nhà nước nhân dân làm Ngoài ra, địa bàn quận với việc tiến hành thị hố nên có lượng lớn diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang cho q trình thị hố Thông qua đấu giá quận thu lượng lớn vốn để tiến hành đầu tư sở hạ tầng 3.2.6 Đẩy mạnh hoạt động marketing địa phương Trong thời đại hiện nay, hoạt động Marketing không chỉ dừng lại ở phạm vi một doanh nghiệp, một ngành nghề hay một lĩnh vực hoặc sản phẩm nào đó mà nó được phát triển ngày càng tăng và mạnh mẽ phạm vi một vùng, khu vực, địa phương và quốc gia Những thách thức cạnh tranh lĩnh vực toàn cầu đã đòi hỏi các quốc gia, tỉnh, thành phố, quận huyện phải thay đổi cách nhìn của họ Lợi thế so sánh của các yếu tố sản xuất bản không còn là điều kiện tiên quyết để phát triển kinh tế nữa Theo Philip Kotler: “Tương lai phát triển các địa phương không tùy thuộc vào vị trí địa lý, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên Tương lai phát triển của địa phương tùy thuộc vào chuyên môn, kỹ đóng góp, phẩm chất của người và tổ chức tại địa phương” Các địa phương phải tự thân vận động một doanh nghiệp Theo định hướng thị trường, các nhà lãnh đạo cần biết xây dựng địa phương mình thành một sản phẩm hấp dẫn, đồng thời cần biết cách quảng bá nét đặc thù của “sản phẩm” này một cách hiệu quả đến các thị trường mục tiêu của mình 99 Quận Liên Chiểu là quận công nghiệp trẻ, phân bố dọc theo quốc lộ 1A có đường sắt Bắc Nam qua, Liên Chiểu có ưu vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, thuận lợi phát triển giao thông vận tải, du lịch nơi tập trung khu công nghiệp lớn thành phố Đà Nẵng Việc quảng bá hình ảnh của quận, cũng việc xác định và chỉ những lợi thế của nó có tác dụng rất tích cực để thu hút và giữ được nhân tài, thu hút đầu tư nước và nước ngoài, phát triển xuất khẩu và du lịch, sở đó mà xác định được định hướng chiến lược Marketing của quận một cách đúng đắn, góp phần làm cho nền kinh tế của quận cũng các lĩnh vực khác của cuộc sống người dân quận Liên Chiểu được phát triển bền vững Việc đẩy mạnh hoạt động Marketing quận Liên Chiểu phải bắt đầu bằng cách thẩm định nền kinh tế và kiểm tra những nét đặc thù của quận mình, nhận dạng đầy đủ những điểm mạnh, điểm yếu, những hội và nguy trước hết ở các lĩnh vực: dân cư, thu hút đầu tư, phát triển du lịch và xuất khẩu Trên sở đó, nhà Marketing quận xây dựng tầm nhìn và mục tiêu cho quận, thiết kế chiến lược marketing cho quận Cơng việc bao gồm việc xác định thị trường mục tiêu, xây dựng định vị hình ảnh thương hiệu quận chiến lược quảng bá quận Sau hoạch định chương trình marketing cuối quản lý việc thực hiện, kiểm sốt đánh giá chương trình Trong quá trình phát triển, quận Liên Chiểu chứng tỏ sức mạnh tiến trình phát triển kinh tế chung Đà Nẵng xác lập mục tiêu trở thành đô thị công nghiệp đại phía Tây Bắc thành phố Đà Nẵng Một lợi giúp quận Liên Chiểu tự tin phát triển cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp nguồn nhân lực Nơi đây, tập trung nhiều trường đại học chất lượng cao thành phố, đó, Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng lò đào tạo nhân lực trình độ cao, đóng góp hiệu vào việc cung cấp lao động cho doanh nghiệp địa bàn quận 100 thành phố Đà Nẵng Hiện nay, việc tận dụng khai thác nguồn nhân lực chỗ yếu tố tăng lực cạnh tranh địa phương thu hút đầu tư Điều đáng quan tâm giữ chân nhân lực đào tạo thu hút họ vào làm việc nhà máy, xưởng sản xuất Qua đó, khẳng định với nhà đầu tư rằng, không giao mặt sản xuất mà quận Liên Chiểu cung cấp nguồn nhân lực chỗ, chất lượng tốt để doanh nghiệp sử dụng suốt thời gian đầu tư kinh doanh địa bàn quận 3.2.7 Tăng cường cải cách thủ tục hành chính Đẩy mạnh cải cách hành chính, củng cố bộ máy chính quyền các cấp, nâng cao lực quản Nhà nước tất cả các ngành, lĩnh vực địa bàn đáp ứng yêu cầu đổi mới để hội nhập theo đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Tiếp tục rà soát, sửa đổi những thủ tục, loại bỏ những giấy tờ không cần thiết, những quy định, quy chế không còn phù hợp, rút ngắn thời gian giải quyết công việc Thực hiện Quy chế dân chủ ở sở, chế độ công khai, minh bạch thông tin cho nhân dân biết về chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, của chính quyền địa phương để nhân dân cùng tham gia thực hiện Thực hiện phân cấp quản lý theo hướng nâng cao thẩm quyền và trách nhiệm, gắn phân cấp công việc với phân cấp tài chính, tổ chức với cán bộ để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước và đơn giản hóa thủ tục hành chính ở các cấp, các ngành địa bàn quận Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành chính Nhà nước và quản lý doanh nghiệp Tổ chức triển khai thực hiện và cụ thể hóa các quy định, chính sách về phát triển kinh tế của Nhà nước, của thành phố địa bàn quận Liên Chiểu Tiếp tục thực hiện chế “một cửa” ở các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của các quan quản lý nhà nước theo hướng giao cho một quan tiếp nhận và giải quyết các thủ tục sở có quy chế , quy định về phối hợp giải 101 quyết Tiếp tục rà soát, sửa đổi những thủ tục, loại bỏ những giấy tờ không cần thiết, những quy định, quy chế không còn phù hợp, rút ngắn thời gian giải quyết công việc Thực hiện Quy chế dân chủ ở sở, chế độ công khai, minh bạch thông tin cho nhân dân biết về chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, của chính quyền địa phương để nhân dân cùng tham gia thực hiện 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Với mục tiêu nghiên cứu phát triển kinh tế quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng luận văn đã thực hiện nghiên cứu, hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến phát triển kinh tế, tiến hành phân tích thực trạng phát triển kinh tế cùng với những nguyên nhân quá trình phát triển kinh tế quận Liên Chiểu thời gian qua đề xuất giải pháp phát triển kinh tế quận Liên Chiểu thời gian đến Phát triển kinh tế là quá trình tăng tiến mọi mặt của nền kinh tế, là quá trình biến đổi cả lượng và về chất Luận văn tập trung nghiên cứu nội dung phát triển lĩnh vực kinh tế có tính đến yếu tố xã hội và môi trường Kinh tế quận Liên Chiểu thời gian qua đã và phát triển theo đúng định hướng Thành tựu phát triển kinh tế mang lại nhiều nguồn lợi, giúp quận Liên Chiểu thực nhiều mục tiêu trị, xã hội đề Tuy nhiên quá trình phát triển kinh tế quận còn nhiều hạn chế, tăng trưởng gặp nhiều yếu tố chưa vững chắc, cấu kinh tế dịch chuyển chậm Lĩnh vực dịch vụ, du lịch chưa phát triển tương xứng với tiềm quận công nghiệp, sản xuất nông - lâm - thuỷ sản chưa quận ý phát triển so với lĩnh vực khác lại thiếu tính ổn định Vì vậy, việc tìm giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế quận Liên Chiểu cần thiết Trong đó, kể đến số giải pháp quan trọng hoàn thiện quy hoạch phát triển kinh tế, huy động các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển khoa học công nghệ… Từ lý luận tổng kết thực tiễn với kết đạt theo mục tiêu đề ra, tác giả mong luận văn tài liệu tham khảo Quận ủy, UBND Quận ngành chuyên môn địa bàn quận Liên Chiểu việc đề chiến lược, chương trình, kế hoạch 103 phát triển kinh tế, nhằm xây dựng quận trở thành quận phát triển tương xứng với lợi tiềm có Kiến nghị - Phát triển kinh tế cấp quận có phạm vi nghiên cứu liên quan đến nhiều mặt, vậy cần phải thực hiện một cách đồng bộ các giải pháp khác với sự phối hợp chặt chẽ giữa các chính quyền quận và doanh nghiệp, sự hỗ trợ từ các quan trung ương, thành phớ Có giải pháp nằm ngồi khả thực quận, phải viện đến trợ giúp quyền thành phố, vậy, tăng cường phối hợp chặt chẽ quyền quận quan chuyên môn thuộc thành phố việc giải vấn đề nảy sinh trình phát triển kinh tế hiệu - Ủy ban nhân dân quận Liên Chiểu chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu xây dựng chương trình phát triển kinh tế xã hội, lập quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư, xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn ngắn hạn để điều hành quản lý phát triển quận Liên Chiểu theo định hướng đề - Có chế, sách cụ thể phù hợp với điều kiện quận Liên Chiểu nhằm huy động nguồn lực nước, khuyến khích thành phần kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài, huy động vốn, mở rộng thị trường, phát triển nguồn nhân lực, phát triển nghiên cứu khoa học công nghệ, bảo vệ môi trường để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Phan Thăng An (2011), Một số giải pháp phát triển kinh tế huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng [2] TS Bùi Quang Bình (2008), Kinh tế vĩ mô, NXB Giáo dục [3] TS Bùi Quang Bình (2008), Kinh tế phát triển, NXB Giáo dục [4] Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng (2009), Niên giám thống kê thành phố Đà Nẵng [5] Phạm Đình Dũng (2010), Hoàn thiện môi trường kinh doanh nhằm phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Quảng Bình, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng [6] Đảng bộ quận Liên Chiểu (2010), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận Liên Chiểu lần thứ IV, nhiệm kỳ 2010 – 2015 [7] Huỳnh Huy Hoà (2006), Phát triển kinh tế tư nhân tại thành phố Đà Nẵng, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng [8] TS Đinh Phi Hổ, TS Lê Ngọc Uyển, ThS Lê Thị Thanh Tùng (2008), Kinh tế phát triển: lý thuyết và thực tiễn, NXB Thống kê TP Hồ Chí Minh [9] GS TS Hồ Đức Hùng (2004), Marketing địa phương quảng bá thương hiệu thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh [10] Phạm Ngọc Linh và Nguyễn Thị Kim Dung (2008), Kinh tế phát triển, NXB Đại học kinh tế quốc dân [11] GS TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động – xã hội, Hà Nội [12] PGS TS Lê Thế Giới (2007), Quản trị chiến lược, NXB Thống kê, thành phố Hồ Chí Minh 105 [13] Phòng Thống kê quận Liên Chiểu (2008, 2009), Niên giám thống kê quận Liên Chiểu [14] UBND quận Liên Chiểu (2005), Quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội quận Liên Chiểu đến năm 2010 [15 ] UBND quận Liên Chiểu (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội Quận Liên Chiểu đến năm 2020 [16] UBND quận Liên Chiểu, Báo cáo tình hình tổng kết công tác năm (2005, 2006, 2007, 2008, 2009) [17] UBND quận Liên Chiểu, Chỉ tiêu kế hoạch nhà nước (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011) [18] UBND quận Liên Chiểu, Kế hoạch kinh tế – xã hội năm 2008 quận Liên Chiểu Internet [19] Web: www.danang.gov.vn [20] www.lienchieu.danang.gov.vn/ [21] http://bvcmk15.vnweblogs.com/print/10575/222233 [22] http://thanhkhoan.com/read.php?20 ... LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ 1.1.1 Một số khái niệm a Tăng trưởng kinh tế b Phát triển c Phát triển kinh tế 1.1.2 Ý nghĩa phát triển kinh tế 1.2 NỘI... tiêu phát triển kinh tế trải qua thời gian, khái niệm phát triển kinh tế đến thống Theo quan điểm kinh tế truyền thống, xét theo nghĩa hoàn toàn mặt kinh tế, phát triển kinh tế thường coi khả kinh. .. niệm phát triển kinh tế lý giải trình thay đổi theo hướng hoàn thiện mặt kinh tế bao gồm kinh tế, xã hội, môi trường thể chế thời gian định Phát triển kinh tế hiểu trình tăng tiến mặt kinh tế Phát