Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)

Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ (Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Hạ Thị Hồng Nhung

PHÁT TRIỂN THỦY SẢN NƯỚC NGỌT Ở TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI, 2017

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

Hạ Thị Hồng Nhung

PHÁT TRIỂN THỦY SẢN NƯỚC NGỌT Ở TỈNH PHÚ THỌ

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế

Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ ANH VŨ

HÀ NỘI, 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi.Các số liệu ghi trong luận văn là trung thực.Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Hạ Thị Hồng Nhung

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT

AEC ASEAN Economic Community Công đồng kinh tế

ASEAN CODEX Codex Alimentarius

Commission

Ủy ban tiêu chuẩn Thực phẩm CODEX quốc tế

Organization of the United Nations

Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp

HACCP Hazard Analysis and

Critical Control Points

Hệ thống phân tích mối nguy và kiểm soát điểm

tới hạn

Organization for Standardization

Tổ chức tiêu chuẩn hóa

sinh

Vietgap Vietnamese Good

Agricultural Practices

Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt ở Việt

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

1

Biến động diện tích, sản lượng nuôi trồng, tổng sản

lượng và năng suất NTTS nước ngọt qua các năm tại

tỉnh

44

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN THỦY SẢN THEO HƯỚNG HIỆN ĐẠI 9

1.1 Khái niệm, nội dung phát triển thủy sản 9

1.2 Vai trò quản lý của Nhà nước đối với phát triển thủy sản 14

1.3 Tiêu chí đánh giá phát triển thủy sản theo hướng hiện đại 18

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển thủy sản theo hướng hiện đại 22

1.5 Kinh nghiệm phát triển thủy sản tại một số địa phương trong nước và bài học rút ra cho tỉnh Phú Thọ 25

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỦY SẢN NƯỚC NGỌT TẠI TỈNH PHÚ THỌ 33

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến phát triển thủy sản nước ngọt theo hướng hiện đại tại tỉnh Phú Thọ 33

2.2 Chính sách của Trung ương và tỉnh Phú Thọ đối với phát triển thủy sản 39

2.3 Phát triển thủy sản theo hướng hiện đại 44

2.4 Phát triển thủy theo hướng hiện đại 49

2.5 Đánh giá thực trạng phát triển thủy sản nước ngọt theo hướng hiện đại 60

Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỦY SẢN NƯỚC NGỌT THEO HƯỚNG HIỆN ĐẠI HÓA TẠI TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2018 – 2025 66 3.1 Bối cảnh mới 66

3.2 Quan điểm 68

3.3 Các giải pháp thúc đẩy phát triển thủy sản nước ngọt tại tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2018 – 2025 70

KẾT LUẬN 79

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Những năm gần đây ngành thủy sản ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của nước ta Sự phát triển của ngành thủy sản đã đưa ngành này từmột lĩnh vực sản xuất thứ yếu thành một ngành sản xuất hàng hóa mũi nhọn, góp phần quan trọng vào xuất khẩu, đưa nước ta từ chỗ chưa có tên trong danh sách đến trở thành một nước trong danh sách 10 nước xuất khẩu thủy sản lớn nhất thế giới, với những sản phẩm đứng đầu ở thị trường thế giới như tôm sú, cá tra,

Ngành thủy sản phát triển góp phần trong sự nghiệp xóa đói giảm nghèo, đảm bảo công bằng xã hội, đảm bảo công bằng xã hội, nhất là đối với các vùng nông thôn nghèo, vùng sâu, vùng xa.Tại nhiều địa phương, thủy sản, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản, đã được xác định là hướng quan trọng để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, đảm bảo nguồn sinh kế và đảm bảo thực phẩm cho dân cư.…

Để tiếp tục phát huy vai trò của ngành thủy sản trong phát triển kinh tế xã hội, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách nhằm thúc đẩy phát triển thủy sản nhằm: chủ động đầu tư xây dựng các hạng mục hạ tầng nuôi trồng thủy sản, vùng sản xuất con giống tập trung bao gồm: hệ thống cấp thoát nước đầu mối, đê bao, kè, đường giao thông, hệ thống điện, công trình xử lý nước thải chung; nâng cấp cơ sở hạ tầng các trung tâm giống thủy sản quốc gia Nhà nước ban hành chính sách khuyến khích các nhà khoa học tìm tòi nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất; định hướng phát triển thủy sản theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa;

ký kết nhiều hiệp định song phương góp phần thức đẩy ngành thủy sản; thực hiện các chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp đầu tư vào thủy sản; hỗ trợ các địa phương kinh phí đào tạo nguồn nhân lực,

Nhờ những chính sách kịp thời của Nhà nước đã tạo nên những điều kiện thuận lợi cho thủy sản phát triểntheo hướng hiện đại hóa, hội nhập với nền kinh tế toàn cầu hóa Ngành thủy sản có cơ hội sử dụng các thành tựu của khoa học kỹ

2

thuật vào sản xuất: sử dụng robot, áp dụng internet vạn vật, …; sản xuất tập trung theo một số mô hình như: hợp tác xã, chuỗi, trang trại… để tạo nên sản phẩm có chất lượng cao, sức cạnh tranh lớn, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ rộng rãi trong nước và trên thế giới

Phú Thọ là một tỉnh trung du miền núi phía Bắc, có vị trí là trung tâm và là cửa ngõ phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội, nằm trên trục hành lang kinh tế Hải Phòng – Hà Nội – Trung Quốc và là nơi hợp lưu của ba con sông lớn là Sông Hồng, sông Đà và sông Lô Với hệ thống sông ngòi chằng chịt (Sông Thao, Sông Đà, Sông

Lô, Sông Bứa, Sông Chảy, Ngòi Lao, Ngòi Giành, Ngòi Me, .) và hệ thống trên

2000 hồ, đập, công trình thủy lợi và hồ đầm tự nhiên rất thuận lợi cho phát triển thủy sản Diện tích tiềm năng có thể nuôi trồng thủy sản là trên 30 ngàn ha; trong đó

bước phát triển cả về quy mô, diện tích, sản lượng mang lại hiệu quả rõ nét, đưa thủy sản trở thành chương trình nông nghiệp trọng điểm của tỉnh, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản, giảm tỷ trọng ngành trồng trọt, góp phần xóa đói, giảm nghèo và nâng cao đời sống nhân dân Tuy nhiên, sự phát triển thủy sản của tỉnh còn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và còn nhiều tồn tại và thách thức cần được giải quyết:

Năng suất, sản lượng, hiệu quả đầu tư trên đơn vị diện tích còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng

Hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thủy sản còn nhiều hạn chế: công tác chỉ đạo và tổ chức sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chưa được quan tâm; nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất còn rất hạn chế; dịch vụ phục vụ phát triển sản xuất chưa phát triển; công tác thanh tra, kiểm tra chưa đáp ứng được yêu cầu; cơ chế chính sách khuyến khích phát triển chưa hấp dẫn; lực lượng cán bộ quản lý lĩnh vực chuyên ngành mỏng, trang thiết bị thiếu

3

Chưa xây dựng được các chính sách thích hợp để thu hút được các nhà đầu tư, các nhà khoa học về đầu tư, nghiên cứu tại tỉnh Phú Thọ để thúc đẩy ngành thủy sản của tỉnh có những bước phát triển nhảy vọt

Với những nội dung nêu trên, để thúc đẩy phát triển sản xuất thủy sản nước ngọt trên địa bàn nhanh và bền vững, cần phải giải quyết được những tồn tại, hạn chế Tuy nhiên, đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu về vấn đề này Những lý

do trên đây đã thôi thúc tôi chọn đề tài“ Phát triển thủy sản nước ngọt ở tỉnh Phú Thọ” làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý kinh tế

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Đã có nhiều công trình nghiên cứu về thủy sản từ nhiều chiều cạnh, mục đích, phương pháp nghiên cứu khác nhau mà tôi đã tiếp cận Tuy nhiên, trong khuôn khổ

đề tài luận văn, tôi xin được đề cập đến một số tài liệu sau như:

Trong cuốn sách:Bách khoa thủy sản của Trung ương Hội nghề cá Việt Nam,

2007,các tác giả tập trung nghiên cứu 6 nhóm nội dung cơ bản: Môi trường, nguồn lợi thủy sản, khai thác, nuôi trồng, bảo quản và chế biến, kinh tế xã hội nghề cá.Luận văn thạc sĩ: "Tăng cường công tác quản lý nhà nước về kinh tế đối với ngành thủy sản tỉnh Phú Thọ đến 2020" của Nguyễn Thanh Tùng, đi sâu vào phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước về kinh tế đối với thủy sản và đưa ra giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với ngành thủy sản tại tỉnh Phú thọ Công trình mới chú trọng nghiên cứu về công tác quản lý chưa đề cập đến hướng phát triển cho ngành thủy sản của tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn mới

Báo cáo:"Việt Nam, nghiên cứu ngành thủy sản" của tác giả Ronald D Zweig

et al, 2005 Tác giả tập trung nghiên cứu, phân tích xem xét hiện trạng và các nhu cầu trong lĩnh vực khai thác và nuôi trồng thủy sản và quản lý nguồn lợi ở Việt Nam và xác định những lĩnh vực then chốt nhất để có những tác động nhằm xóa đói, giảm nghèo, tăng sản lượng và cải thiện quản lý môi trường trên cơ sở phát triển bền vững Báo cáo là sự tổng hợp chung của toàn ngành thủy sản, là tài liệu cho các địa phương tham khảo và chắt lọc kiến thức phù hợp với địa phương mình,

Luận văn thạc sĩ: "Đánh giá hiện trạng sản xuất giống thủy sản tại tỉnh Phú Thọ", của Trần Văn Sang Luận văn đi sâu vào đánh giá hiện trạng sản xuất giống, ương giống thủy sản ở tỉnh Phú Thọ; từ đó nêu bật lên những khó khăn, vướng mắc tỉnh Phú Thọ gặp phải trong sản xuất con giống Qua quá trình phân tích thực trạng

ở trên luận văn đưa ra một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng con giống đáp ứng nhu cầu phát triển thủy sản và quy hoạch phát triển ngành thủy sản của tỉnh Phú Thọ

Luận án tiến sĩ: "Phát triển bền vững ngành chế biến thủy sản tỉnh Bến Tre" của tác giả Nguyễn Văn Hiếu Luận án đi sâu vào phân tích thực trạng phát triển ngành chế biến thủy sản của tỉnh Bến Tre từ đó đề xuất giải pháp để phát triển bền vững ngành chế biến thủy sản của địa phương nghiên cứu

Luận án tiến sĩ: "Giải pháp phát triển thương hiệu cho hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam", của tác giả Trương Thị Thúy Bình Luận án nêu lên sự cần thiết phải phát triển thương hiệu cho hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam Từ đó đề xuất giải pháp phát triển thương hiệu hàng thủy sản xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế

Luận án tiến sĩ: "Phân tích chuỗi giá trị thủy sản của tỉnh Nghệ An", của tác giả Nguyễn Thị Thúy Vinh Luận án tập trung phân tích chuỗi giá trị thủy sản của tỉnh Nghệ An, đề xuất phương hướng và giải pháp phát triển chuỗi thủy sản trên địa bàn nghiên cứu

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full