Thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại theo pháp luật tố tụng dân sự việt nam hiện nay (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ ÁNH HỒNG THỦ TỤC HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH TẾ THƯƠNG MẠI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 TÓM TẮT ĐỂ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2017 Công trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Như Phát Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội ……… giờ………tháng… năm…… Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường, nhà kinh doanh có nhiều mối quan hệ kinh tế, thương mại với mong muốn xây dựng lòng tin, trì mối quan hệ kinh tế với đối tác cách lâu dài để bảo đảm cho hoạt động kinh tế, thương mại ổn định phát triển Tuy vậy, đơi nhiều lý chủ quan khách quan, mối quan hệ kinh tế thương mại nhà kinh doanh có bất đồng mâu thuẫn dẫn đến tranh chấp việc thực cam kết quyền lợi tranh chấp kinh tế, thương mại Để giải tranh chấp kinh tế thương mại bên cần phải lựa chọn phương thức giải tranh chấp phù hợp dựa yếu tố mục tiêu đạt được, mối quan hệ bên, thời gian chi phí… Vì vậy, xuất phát từ thực tiễn hình thành nhiều phương thức giải tranh chấp kinh tế, thương mại, như: thương lượng, hòa giải, giải theo thủ tục trọng tài, giải theo thủ tục tư pháp Trong đó, việc giải tranh chấp theo phương thức hòa giải (hòa giải ngồi tố tụng hòa giải tố tụng) có nhiều ưu điểm áp dụng phổ biến giới, đặc biệt ưa chuộng quốc gia có kinh tế phát triển Do để thúc đẩy phát triển áp dụng rộng rãi phương thức giải tranh chấp kinh tế thương mại đường hòa giải, cần phải có cơng trình nghiên cứu ưu điểm, khuyết điểm pháp luật hành thực tiễn liên quan đến hòa giải Việt Nam sở đối chiếu so sánh, để tăng thêm hiểu biết xã hội chấp nhận rộng rãi phương thức Với lý vậy, tơi chọn đề tài “Thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại theo Bộ luật tố tụng dân nay” Tình hình nghiên cứu đề tài Một số cơng trình nghiên cứu có đề cập chế định hòa giải giải tranh chấp kinh tế thương mại là: “Hòa giải, thương lượng việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án Việt Nam”, TS Trần Đình Hảo, năm 2000;“Hòa giải thương mại xu hướng phát triển Việt Nam”, TS Nguyễn Thị Minh, Phó vụ trưởng Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp, năm 2011; “Hồn thiện chế hòa giải Việt Nam – Bài học từ kinh nghiệm nước”, ThS Lê Thị Hoàng Thanh, năm 2012;“Về chế giải tranh chấp kinh tế nước ta giai đoạn nay” TS Phạm Hữu Nghị Và nhiều cơng trình nghiên cứu Luận án tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ khác nghiên cứu đề tài liên quan đến vấn đề Tuy vậy, tất cơng trình nêu chủ yếu tiếp cận phương thức hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại từ góc độ luật thực định, đa phần nghiên cứu hòa giải tố tụng chưa nghiên cứu chế định cách tồn diện, đầy đủ có hệ thống tố tụng tố tụng Ngoài nhiều vấn đề lý luận thực tiễn hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại tiếp tục đặt có nhu cầu giải chưa cập nhật pháp luật hành cụ thể theo Bộ luật tố tụng dân 2015 Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài thơng qua việc nghiên cứu, phân tích cách có hệ thống quy định thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh tế thương mại thực tiễn áp dụng quy định này, làm rõ chất thủ tục hòa giải trình giải tranh chấp kinh tế thương mại, luận giải sở lý luận thực thực tiễn việc xây dựng hoàn thiện pháp luật hòa giải việc giải tranh chấp kinh tế thương mại nước ta Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu khái quát vấn đề lý luận tranh chấp kinh tế thương mại - Nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật hành phương thức giải tranh chấp kinh tế thương mại đặc biệt phương thức hòa giải từ làm rõ mặt được, mặt hạn chế, bất hợp lý, bất cập pháp luật thực tiễn hoạt động giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải - Đưa số kiến nghị đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải tố tụng ngồi tố tụng Phạm vi nghiên cứu: Các quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải quy định BLDS 2015, BLTTDS 2015, LTTTM 2010, đạo luật có liên quan LTM 2005, LDN 2014, LĐT 2014 , luật có liên quan, văn hướng dẫn điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia phương thức giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải kinh tế thương mại Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh - Phương pháp phân tích, so sánh, đối chiếu, tư logic để tìm hiểu, nghiên cứu tìm giải pháp có tính thiết thực sở sách, số liệu, tư liệu sẵn có Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Luận văn góp phần làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại theo pháp luật - Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đề xuất kiến nghị giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại Kết cấu luận án Chương 1: Những vấn đề pháp lý thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại Chương 2: Quy định pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại theo Bộ luật tố tụng dân thực tiễn thi hành pháp luật Chương 3: Một số kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh tế thương mại Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CĂN BẢN VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH TẾ THƯƠNG MẠI 1.1 Khái quát chung tranh chấp kinh tế thương mại phương thức giải tranh chấp kinh tế thương mại 1.1.1 Khái quát chung tranh chấp kinh tế thương mại (KTTM) 1.1.1.1 Khái niệm tranh chấp KTTM Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế ngày 16/3/1994 theo Nghị định số 116/CP ngày 5/9/1994 Chính phủ trọng tài kinh tế liệt kê tranh chấp coi tranh chấp kinh tế, thuộc thẩm quyền giải Tòa án kinh tế, bao gồm: Các tranh chấp hợp đồng kinh tế pháp nhân với pháp nhân, pháp nhân với cá nhân có đăng kí kinh doanh; Các tranh chấp cơng ty với thành viên công ty, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể công ty; Các tranh chấp liên quan đến việc mua bán cổ phiếu; Các tranh chấp khác theo quy định pháp luật Điều 238, Luật thương mại 1997 là: “Tranh chấp thương mại tranh chấp phát sinh việc không thực thực không hợp đồng hoạt động thương mại” Tại Việt Nam ngồi Giáo trình Luật Thương mại tập trường Đại học Luật Hà Nội có đưa quan điểm tranh chấp thương mại có số quan điểm khác theo Kỹ hành nghề luật sư- Tập III- Hợp đồng tư vấn hợp đồng Học viện tư pháp “Tranh chấp hợp đồng mâu thuẫn, bất đồng ý kiến bên tham gia quan hệ hợp đồng liên quan tới việc thực (hoặc không thực hiện) quyền nghĩa vụ theo hợp đồng”.1 Như vậy, hiểu tranh chấp KTTM mâu thuẫn, bất đồng chủ thể phát sinh việc thực hoạt động có liên quan đến lĩnh vực kinh tế, thương mại đầu tư Và định nghĩa tranh chấp KTTM sau: “Tranh chấp KTTM mâu thuẫn, bất đồng hay xung đột quyền lợi nghĩa vụ chủ thể phát sinh trình thực hoạt động KTTM” 1.1.1.2 Đặc điểm tranh chấp KTTM Thứ nhất: chủ thể tranh chấp KTTM chủ yếu thương nhân, thương nhân người hoạt động thương mại, có đăng ký kinh doanh Thứ hai: khách thể tranh chấp KTTM quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ KTTM (theo hợp đồng không theo hợp đồng) xảy trước, hay sau thỏa thuận bên Đối tượng tranh chấp lợi ích kinh tế Thứ ba: nội dung tranh chấp mâu thuẫn, bất đồng quyền nghĩa vụ bên phát sinh từ hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hố, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác 1.1.1.3 Nguyên nhân hình thành tranh chấp KTTM Kỹ hành nghề luật sư- Tập III- Hợp đồng tư vấn hợp đồng Học viện tư pháp/ tr 53 Thứ nhất: lợi nhuận: Mục đích cuối hoạt động kinh doanh lợi nhuận Chính lợi nhuận mà có chủ thể chấp nhận phá vỡ hợp đồng, vi phạm hợp đồng phát sinh tranh chấp Thứ hai: hạn chế kiến thức pháp luật: Không phải nhà đầu tư nắm rõ quy định pháp luật, điều dẫn đến có thỏa thuận vượt quy định pháp luật Thứ ba: thiếu vắng quy định pháp luật: Pháp luật dự trù tất mâu thuẫn quan hệ thương mại xảy hoạt động kinh doanh đa dạng, phức tạp 1.1.2 Các phương thức giải tranh chấp KTTM 1.1.2.1 Các phương thức giải tranh chấp KTTM phổ biến quốc gia a) Thương lượng Thương lượng phương thức giải tranh chấp chấp KTTM mà không cần đến vai trò người thứ ba Đặc điểm phương thức thương lượng bên trình bày quan điểm, kiến, tìm biện pháp thích hợp đến thống thoả thuận để tự giải bất đồng b) Hoà giải Hoà giải phương thức giải tranh chấp KTTM mà bên bên q trình thương lượng với có tham gia bên thứ ba độc lập hai bên chấp nhận hay định làm vai trò trung gian để hỗ trợ cho bên nhằm tìm kiếm giải pháp thích hợp cho việc giải xung đột bất đồng để chấm dứt tranh chấp phát sinh bên tham gia quan hệ c) Trọng tài thương mại  Trọng tài vụ việc: phương thức trọng tài bên tranh chấp thoả thuận thành lập để giải vụ tranh chấp bên trọng tài tự chấm dứt tồn giải xong vụ tranh chấp  Trọng tài thường trực: Theo pháp luật Việt Nam trọng tài thường trực dạng trung tâm trọng tài Trung tâm trọng tài tổ chức phi phủ, có tư cách pháp nhân, có dấu, có tài khoản riêng trụ sở giao dịch ổn định d) Tòa án Tòa án phương thức giải tranh chấp KTTM quan xét xử nhân danh quyền lực nhà nước, tiến hành theo trình tự thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ án hay định Tòa án vụ tranh chấp khơng có tự nguyện tuân thủ đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước 1.1.2.1 Các phương thức giải tranh chấp KTTM quốc tế khu vực a) Cơ chế giải tranh chấp thương mại Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Cơ chế giải tranh chấp WTO xây dựng bốn ngun tắc: cơng bằng, nhanh chóng, hiệu chấp nhận bên tranh chấp Cơ chế giải tranh chấp WTO bắt buộc tất quốc gia thành viên theo thành viên có khiếu nại, tranh Theo Từ điển Tiếng Việt Trung tâm Ngôn ngữ học trực thuộc Viện Khoa học xã hội biên soạn (1992), "Hòa giải việc thuyết phục bên đồng ý chấm dứt xung đột hay xích mích cách ổn thỏa"2 Theo Từ điển Luật học Anh - Mỹ Black, "hòa giải q trình giải tranh chấp mang tính chất riêng tư, đó, Hòa giải viên người thứ ba trung gian giúp bên tranh chấp đạt thỏa thuận".3 Theo Từ điển Luật học Cộng hòa Pháp4, "hòa giải phương thức giải tranh chấp với giúp đỡ người trung gian thứ ba (hòa giải viên) để giúp đưa đề nghị giải cách thân thiện" Như hiểu “Hòa giải phương thức giải tranh chấp với giúp đỡ bên thứ ba trung lập, bên tranh chấp tự nguyện thỏa thuận giải tranh chấp phù hợp với quy định pháp luật, truyền thống đạo đức xã hội” Từ khái niệm tranh chấp KTTM thể phần 1.1.1.1 khái niệm hòa giải, đưa khái niệm hòa giải tranh chấp KTTM sau “Hòa giải tranh chấp KTTM phương thức giải tranh chấp với giúp đỡ bên thứ ba trung lập, bên tranh chấp tự nguyện thỏa thuận giải mâu thuẫn, bất đồng hay xung đột quyền lợi nghĩa vụ chủ thể phát sinh trình thực hoạt động KTTM, phù hợp với Viện Khoa học Xã hội - Trung tâm Ngôn ngữ học (1992), Từ điển Tiếng Việt/ tr 350 Từ điển Luật học Anh - Mỹ Black/ tr 250 Từ điển Luật học Cộng hòa Pháp/ tr 378 10 quy định pháp luật, truyền thống đạo đức xã hội” 1.2.1.2 Phân loại hòa giải  Hòa giải tố tụng a) Hòa giải tòa án Hòa giải tòa án giai đoạn bắt buộc tố tụng, thể điều 10 BLTTDS 2015 “Tồ án có trách nhiệm tiến hành hoà giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thoả thuận với việc giải vụ việc dân theo quy định Bộ luật này” Q trình hòa giải tòa án luật hóa cách cụ thể, rõ ràng pháp luật tố tụng để áp dụng thống tòa án Quy trình hòa giải tòa án vụ án tranh chấp KTTM thực giai đoạn chuẩn bị xét xử sau tòa án thụ lý vụ án trước đưa vụ án xét xử vụ việc b) Hòa giải trọng tài LTTTM 2010 khơng quy định cụ thể quy trình hòa giải trọng tài, việc hòa giải trung tâm trọng tài thực theo quy trình phù hợp, linh hoạt tạo điều kiện để bên thỏa thuận với Tại điều LTTTM 2010 quy định “Trong q trình tố tụng trọng tài, bên có quyền tự thương lượng, thỏa thuận với việc giải tranh chấp yêu cầu Hội đồng trọng tài hòa giải để bên thỏa thuận với việc giải tranh chấp” Các bên giải tranh chấp tố tụng trọng tài hay tố tụng tòa án khuyến khích bên tự thương lượng, hòa giải Việc bên tự hòa giải thỏa thuận với thực trước, trình giải tranh chấp Song song với q trình đó, tòa án hay trọng tài tiến hành việc hòa giải cho 11 bên tranh chấp  Hòa giải ngồi tố tụng Hòa giải tố tụng thường tổ chức trọng tài thương mại thực bên thứ ba làm trung gian hòa giải theo yêu cầu cầu bên tranh chấp Tại tổ chức trọng tài thương mại lớn giới có quy tắc hòa giải tổ chức việc hòa giải nhằm giúp tổ chức, cá nhân kinh doanh giải tranh chấp cách nhanh chóng hiệu 1.2.2 Các nguyên tắc hòa giải tranh chấp KTTM 1.2.2.1 Tơn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp 1.2.2.2 Việc hòa giải tranh chấp kinh tế phải bảo đảm tính khách quan, cơng bằng, hợp lý, khơng trái pháp luật không trái tập quán thương mại quốc tế 1.2.2.3 Bảo vệ uy tín bên tranh chấp thương trường, bảo toàn yếu tố bí mật, bí kinh doanh q trình hòa giải 1.2.3 Vai trò, chức ý nghĩa việc hòa giải tranh chấp KTTM 1.2.3.1 Vai trò, chức hòa giải tranh chấp KTTM Thứ nhất, hòa giải biện pháp có tác dụng giảm thiểu mâu thuẫn, xung đột bên Thứ hai, hòa giải cách thức thể bảo đảm quyền tự lựa chọn quan giải tranh chấp Thứ ba, hòa giải tố tụng tìm cách điều hòa lợi ích, cứu 12 vãn mối quan hệ hai bên Thứ tư, hòa giải ngồi tố tụng giúp bên tiếp cận công lý không thiết đường tòa án 1.2.3.2 Ý nghĩa hòa giải tranh chấp KTTM Một là, hòa giải cách thức giữ gìn mối quan hệ làm ăn kinh doanh lâu dài, khôi phục mối quan hệ bên, tìm thấy thơng cảm Hai là, hòa giải biện pháp tiết kiệm chi phí, vật chất, thời gian nhà nước, xã hội, tổ chức kinh tế Ba là, hòa giải phương thức phổ biến, giải thích pháp luật góp phần làm lành mạnh quan hệ kinh tế - xã hội 1.2.4 Lịch sử hình thành phát triển chế định hòa giải tranh chấp KTTM Việt Nam Văn pháp luật Việt Nam quy định hòa giải Sắc lệnh số 13 tổ chức Tòa án ngày 21/01/1946 Ngày 10/3/1975, Chính phủ ban hành Nghị định số 54/CP công bố Điều lệ chế độ hợp đồng kinh tế thay cho Điều lệ tạm thời Chế độ hợp đồng kinh tế Ngày 25/9/1989, Hội đồng Nhà nước ban hành Pháp lệnh Hợp đồng Kinh tế thay Điều lệ Chế độ Hợp đồng Kinh tế (1975) Căn vào Pháp lệnh Trọng tài Kinh tế, ngày 25/3/1991 Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 70/HĐBT công bố điều lệ trình tự, thủ tục giải tranh chấp hợp đồng kinh tế, xử lý vi 13 phạm pháp luật hợp đồng kinh tế Ngày 16/3/1994 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành PLTTGQCVAKT Trong PLTTGQCVAKT “hòa giải” quy định thủ tục bắt buộc phải tiến hành suốt trình tố tụng Tại điều 37 PLTTTM 2003 ban hành quy định hòa giải tố tụng trọng tài Ngày 15/6/2004 BLTTDS ban hành Trog đó, chế định hòa giải vụ án dân kế thừa, hoàn thiện khắc phục tồn bất cập quy định hòa giải, thống trình tự thủ tục hòa giải vụ án dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, nhân gia đình Bộ luật Tố tụng Dân 2015 số 92/2015/QH13 Quốc hội kỳ họp Khóa 10 thơng qua ngày 25/11/2015 thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2016 Đây kiện quan trọng đánh dấu bước phát triển pháp luật tố tụng dân Như chế định hòa giải giải tranh chấp KTTM xây dựng trải qua trình phát triển từ chưa có đến có, từ chưa cụ thể đến cụ thể ngày hoàn thiện, đầy đủ 14 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH TẾ THƯƠNG MẠI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG DẬN SỰ HIỆN NAY VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT 2.1 Quy định thủ tục hòa giải tranh chấp KTTM tố tụng 2.1.1 Pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp KTTM tố tụng tòa án 2.1.1.1 Nguyên tắc hòa giải tố tụng tòa án Một số nguyên tắc TTDS, bao gồm: Quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp; Cung cấp chứng chứng minh tố tụng dân sự; Bình đẳng quyền nghĩa vụ tố tụng dân sự; Bảo đảm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự; Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử vụ án dân sự; Thẩm phán Hội thẩm nhân dân xét xử độc lập tuân theo pháp luật; Trách nhiệm quan, người tiến hành tố tụng dân sự; Tòa án xét xử tập thể; Tòa án xét xử kịp thời, công bằng, công khai; Bảo đảm chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm; Giám đốc việc xét xử; Bảo đảm hiệu lực án, định Tòa án; Trách nhiệm chuyển giao tài liệu, giấy tờ Tòa án; Việc tham gia TTDS cá nhân, quan, tổ chức; Bảo đảm tranh tụng xét xử; Bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo tố tụng dân 2.1.1.2 Phạm vi hòa giải tố tụng tòa án Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, tòa án tiến hành hòa giải để đương hòa giải với việc giải vụ án, 15 trừ vụ án khơng hòa giải khơng tiến hành hòa giải vụ án giải theo thủ tục rút gọn, quy định điều 205 BLTTDS 2015 Như phạm vi hòa giải vụ án dân rộng bao gồm tất vụ án, loại tranh chấp trừ vụ án khơng hòa giải vụ án khơng tiến hành hòa giải được, quy định điều 206, 207 BLTTDS 2015 2.1.1.3 Thủ tục tiến hành hòa giải vụ án dân Thủ tục phiên hòa giải hòa giải vụ án dân nói chung tiến hành thời gian chuẩn bị xét xử sau tòa án thụ lý vụ án trước đưa vụ án xét xử Quy trình hòa giải tòa án tiến hành theo giai đoạn: Chuẩn bị; Hòa giải Kết thúc 2.1.1.4 Ưu điểm hạn chế hòa giải tố tụng tòa án Về ưu điểm: Đây phương pháp tối ưu để giải tranh chấp mà ràng buộc bên Sau hòa giải đạt kết bên có nghĩa vụ phải thực nghĩa vụ lâu dài, giảm bớt căng thẳng trì việc hợp tác Về hạn chế: Thời gian giải kéo dài ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên, trường hợp vụ án phức tạp thời gian chuẩn bị xét xử bị kéo dài dẫn đến vi phạm tố tụng; không đảm bảo bí mật kinh doanh bên có yêu cầu xử kín 2.1.1.5 Thực tiễn giải tranh chấp KTTM hòa giải tố tụng tòa án Thứ nhất: thời hạn chuẩn bị xét xử quy định Điều 203 BLTTDS 2015 16 Thứ hai, việc thụ lý vụ việc dân chưa có điều luật để áp dụng Thứ ba, việc tham gia Viện kiểm sát phiên họp xem xét giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện Thứ tư, quy định vụ án dân khơng tiến hành hòa giải đương đề nghị khơng tiến hành hòa giải theo quy định khoản Điều 207 BLTTDS 2.1.2.Quy định pháp luật hòa giải tố tụng trọng tài 2.1.2.1 Nguyên tắc hòa giải trọng tài theo LTTTM 2010 Nguyên tắc “Trọng tài viên phải tôn trọng thoả thuận bên thỏa thuận khơng vi phạm điều cấm trái đạo đức xã hội” quy định Khoản điều LTTTM 2010 Tại Nguyên tắc “Trọng tài viên phải độc lập, khách quan, vô tư tuân theo quy định pháp luật” quy định khoản điều LTTTM 2010 2.1.2.2 Trình tự hòa giải giá trị hòa giải thành, vấn đề pháp lý nảy sinh hòa giải trọng tài Mặc dù hòa giải trình bắt buộc giải tranh chấp trọng tài thương mại tố tụng tòa án, tố tụng trọng tài khuyến khích bên tự thương lượng, hòa giải với trước trình giải tranh chấp 2.1.2.3 Ưu điểm hạn chế hòa giải tố tụng trọng tài Về ưu điểm: thủ tục trọng tài đơn giản, nhanh chóng; khả 17 định trọng tài viên thành lập Hội đồng trọng tài giải vụ việc giúp bên lựa chọn trọng tài viên giỏi, nhiều kinh nghiệm; nguyên tắc trọng tài xét xử không cơng khai; bên tranh chấp có khả tác động đến q trình trọng tài, kiểm sốt việc cung cấp chứng điều giúp bên giữ bí kinh doanh; trọng tài giải tranh chấp nhân danh ý chí bên, không nhân danh quyền lực tự pháp nhà nước, nên phù hợp để giải tranh chấp có nhân tố nước ngồi;Quyết định cơng nhận thỏa thuận coi phán trọng tài có giá trị chung thẩm, đảm bảo thi hành quan có quyền lực nhà nước Về hạn chế: trọng tài tuyên án sau cấp xét xử nhất, nên định trọng tài khơng xác, gây thiệt hại doanh nghiệp; tính cưỡng chế thi hành định trọng tài khơng cao trọng tài khơng đại diện cho quyền lực tư pháp nhà nước; định công nhận thỏa thuận có giá trị chung thẩm thi hành phán trọng tài thực tế việc thực định trọng tài hoàn toàn phụ thuộc vào ý thức tự nguyện bên; chi phí cho việc giải tranh chấp kinh doanh trọng tài lớn; 2.1.2.4 Thực tiễn thi hành hòa giải tố tụng trọng tài Số vụ tranh chấp KTTM đưa giải trung tâm trọng tài Việt Nam đến so với phương thức giải tranh chấp khác Hòa giải tố tụng trọng tài đạt hiệu thấp số vụ việc thực tế giải năm trung tâm trọng tài ít, doanh nghiệp thường đưa tòa có tranh chấp 18 Bên cạnh đó, chất lượng số lượng nhân lực thực việc hòa giải chưa đảm bảo, kỹ hòa giải chưa đào tạo nhiều trình độ chun mơn họ tương đối cao, đặc biệt vụ tranh chấp có yếu tố nước ngồi 2.2 Quy định thủ tục hòa giải tranh chấp KTTM ngồi tố tụng 2.2.1 Quy định pháp luật hòa giải ngồi tố tụng Việt Nam Hòa giải ngồi tố tụng chế linh hoạt, mềm dẻo cho bên tranh chấp, việc giải tranh chấp khơng có văn quy định cụ thể trình tự thủ tục hòa giải Trong tiến trình hòa giải hồn tồn bên định họ kiểm sốt tình hình, kết nhiều so với thủ tục tòa án trọng tài 2.2.2 Ưu điểm hạn chế hòa giải ngồi tố tụng Về ưu điểm: thủ tục hòa giải linh hoạt, không phụ thuộc vào điều chỉnh pháp luật; trì mối quan hệ hòa giải tranh chấp giải dựa lợi ích mong muốn bên; hòa giải đảm bảo tính bảo mật Về hạn chế: thành cơng việc hòa giải phụ thuộc vào thiện chí hợp tác bên; thiếu điều chỉnh pháp luật, hòa giải ngồi tố tụng không đảm bảo chế pháp lý; bí mật kinh doanh dễ bị lộ có tham gia bên thứ 2.2.3 Thực tiễn hoạt động hòa giải ngồi tố tụng Tại Việt Nam, hoạt động hòa giải ngồi tố tụng diễn hàng ngày khơng có số thống kê cụ thể để biết năm có vụ hòa giải ngồi tố tụng, tỷ lệ hòa giải thành 19 % Mặc dù nhận thấy nhiều ưu điểm hòa giải ngồi tố tụng giải tranh chấp KTTM nhà nước ta khơng có văn pháp luật hướng dẫn thi hành quản lý hoạt động tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ hòa giải hòa giải ngồi tố tụng chưa coi trọng 20 Chương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HỊA GIẢI TRANH CHẤP KTTM THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ HIỆN NAY 3.1 Sự cần thiết xây dựng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp thương mại hòa giải Trong q trình phát triển kinh tế trước xu khu vực hóa tồn cầu hóa, quốc gia khơng ngừng thay đổi lĩnh vực đời sống xã hội Và tất yếu xảy điều không mong muốn khơng thể tránh tranh chấp quan hệ thương mại Vấn đề đặt né tránh tranh chấp mà lần tranh chấp phát sinh cần phương pháp nào, quan nào, pháp luật để giải quyết, bảo đảm lợi ích đáng cần bảo vệ bên Đây đảm bảo cho độ tin cậy, độ an toàn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh sản xuất Chính trình phát triển đặt yêu cầu quốc gia phải đỏi hệ thống pháp luật phù họrp với đặc thù quốc gia lại vừa phù hợp với phát triển chung giới 3.2 Định hướng xây dựng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp thương mại hòa giải Thứ nhất: Hồn thiện pháp luật hòa giải kinh doanh thương mại tố tụng xây dựng pháp luật hòa giải kinh doanh thương mại tố tụng sở thực tiễn hoạt động hòa giải nước kinh nghiệm hòa giải quốc gia giới Thứ hai: Vận dụng linh hoạt nguyên tắc kinh nghiệm 21 quan giải tranh chấp thương mại giới Thứ ba: Xây dựng đào tạo hệ thống người hòa giải sở người hòa giải phải có kỹ hòa giải 3.3 Kiến nghị số giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục tranh chấp kinh tế thương mại 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hòa giải tố tụng 3.3.1.1 Đối với hòa giải tố tụng tòa án Một là, cần quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thuộc thành phần phiên hòa giải điều 187 BLTTDS 2015 Hai là, sửa đổi khoản điều 207 BLTTDS 2015 trường hợp khơng hòa giải vắng mặt đương lý đáng Ba là, sửa đổi quy định trường hợp có đương thay đổi ý kiến bên có thỏa thuận lại sau tòa án lập biên hòa giải thành thời hạn ngày Bốn là, hồn thiện quy định cơng nhận thỏa thuận phiên tòa trường hợp bên thỏa thuận phần nội dung tranh chấp phần khác khơng thỏa thuận 3.3.1.2 Đối với hòa giải tố tụng trọng tài Một là, quy định cụ thể trình tự thủ tục hòa giải trọng tài LTTTM 2010 Hai là, đào tạo đội ngũ trọng tài viên đạt chuẩn số lượng chất lượng Ba là, hiệu lực định công nhận thỏa thuận 22 3.3.2 Giải pháp hồn thiện pháp luật hòa giải ngồi tố tụng Một là, quan giao nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực hòa giải thành ngồi Tòa án cần tăng cường đạo, hướng dẫn theo ngành dọc quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Hai là, cần nâng cao lực hòa giải viên, hòa giải viên cơng nhận theo Luật Hòa giải sở năm 2013 Ba là, bên xảy mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật cần phải nâng cao tinh thần trách nhiệm việc gửi đơn u cầu Tòa án cơng nhận kết hòa giải thành Bốn là, triển khai thực quy định Tòa án cơng nhận kết hòa giải thành ngồi Tòa án Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Tòa án có thẩm quyền xét đơn u cầu cơng nhận hòa giải thành vụ việc hòa giải ngồi Tòa án phải đảm nhiệm nhiều việc trước, nên đòi hỏi cần phải giải công việc vừa bảo đảm tiến độ theo thời hạn quy định phải bảo đảm chất lượng công việc Năm là, cần sớm ban hành Nghị định Chính phủ hòa giải thương mại để tạo sở pháp lý cho việc điều chỉnh phạm vi, nguyên tắc trình tự, thủ tục giải tranh chấp hòa giải thương mại, quy định hòa giải viên thương mại, tổ chức cung cấp dịch vụ hòa giải thương mại, tổ chức hoạt động hòa giải thương mại nước Việt Nam quản lý nhà nước tổ chức, hoạt động hòa giải thương mại 23 KẾT LUẬN Trong trình nghiên cứu luận văn phân tích rõ ràng tranh chấp KTTM từ sâu tìm hiểu phương thức giải tranh chấp KTTM mà cụ thể giải tranh KTTM hòa giải Qua đó, có nhìn khái quát thực trạng pháp luật hành giải tranh chấp KTTM hòa giải nước ta nay; Phân tính, đánh giá ưu điểm tồn hệ thống này; Nêu thực trạng tình hình thực trạng giải tranh chấp KTTM hòa giải nước ta Trên sở đưa số nhận xét vấn đề bất cập hệ thống pháp luật giải tranh chấp KTTM hòa giải, nhận xét nguyên nhân bất cập để có định hướng, kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp KTTM hòa giải nước ta Việc hồn thiện hệ thống pháp luật hòa giải tố tụng xây dựng hệ thống pháp luật hòa giải tố tụng yêu cầu cần thiết kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu chương trình xây dựng hồn thiện pháp luật Việt Nam Vì hòa giải tranh chấp KTTM cần phải cụ thể hóa nhiều hệ thống pháp luật hành, phù hợp với hoạt động kinh doanh thương mại tương lai 24 ... quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải tố tụng ngồi tố tụng Phạm vi nghiên cứu: Các quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp kinh tế thương mại hòa giải quy... vấn đề pháp lý thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại Chương 2: Quy định pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp kinh tế thương mại theo Bộ luật tố tụng dân thực tiễn thi hành pháp luật Chương... CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH TẾ THƯƠNG MẠI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG DẬN SỰ HIỆN NAY VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT 2.1 Quy định thủ tục hòa giải tranh chấp KTTM tố tụng 2.1.1 Pháp