Luận án tiến sĩ Luật học của tác giả Trần Văn Luyện với đề tài: “Phát hiện và điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy của lực lượng Cảnh sát nhân dân” năm 20
Trang 1VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
NGUYỄN GIANG NAM
TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM
TỪ THỰC TIỄN TỈNH NAM ĐỊNH
Chuyên ngành : Luật hi ̀nh sự và tố tu ̣ng hình sự
Mã số : 60 38 01 04
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN
HÀ NỘI - 2017
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, có sự hỗ trợ từ người hướng dẫn khoa học là PGS.TS Trần Văn Luyện
Các nội dung nghiên cứu, số liệu và kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Giang Nam
Trang 3
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1 Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 6
1.1 Khái niệm và các dấu hiệu pháp lý của tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam 6 1.2 Khái quát lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội mua bán trái phép chất ma túy 11
Chương 2 ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH 19
2.1 Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định 19 2.2 Quyết định hình phạt đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định 45
Chương 3 NHỮNG YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊNH TỘI DANH
VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG ĐỐI VỚI TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 58
3.1 Những yêu cầu khách quan phải nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự đối với tội mua bán trái phép chất ma túy 58 3.2 Các giải pháp đảm bảo định tội danh và quyết định hình phạt đúng với tội mua bán trái phép chất ma túy 61
KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73
Trang 4DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 3.1: Tỷ lệ xét xử sơ thẩm các vụ án và bị cáo phạm tội ma túy so với các
tội phạm khác trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến năm 2016 76
Bảng 3.2: Thống kê số vụ án và số bị cáo bị xét xử sơ thẩm về tội mua bán trái
phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến năm 2016 76
Bảng 3.3: Cơ cấu xét theo mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội mua bán
trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến năm 2016 77
Bảng 3.4: Cơ cấu xét theo mức hình phạt áp dụng đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến năm 2016 77
Trang 5QĐHP Quyết định hình phạt
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Qua hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trên mọi mặt của đời sống xã hội, đất nước ta có nhiều thay đổi, đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao, nền kinh tế không ngừng có sự tăng trưởng năm sau luôn cao hơn năm trước Bên cạnh sự phát triển của nền kinh tế thì hoạt động xây dựng pháp luật cũng được tăng cường và phát triển mạnh mẽ Đặc biệt là pháp luật hình sự đối với các tội phạm về ma túy đã được sửa đổi và bổ sung với hướng ngày càng cụ thể và nghiêm khắc hơn, nhằm đáp ứng yêu cầu của cuộc đấu tranh phòng, chống các tội phạm về ma túy Mặc dù đã có nhiều cố gắng về mặt lập pháp và tổ chức lực lượng đấu tranh, nhưng tệ nạn ma túy vẫn chưa giảm mà lại có chiều hướng gia tăng Có thể nói những năm gần đây thì tội phạm về ma túy là loại tội phạm phát triển tốc độ nhanh nhất Ma túy đã gây tác hại to lớn đối với con người và cộng đồng, gây ra nhiều tệ nạn trong xã hội và là nguyên nhân làm gây mất an toàn xã hội, làm băng hoại đạo đức, đồng thời là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm khác gây mất trật tự trị an xã hội Qua số liệu thống kê cho thấy số vụ phạm tội về ma túy nói chung, về mua bán trái phép chất ma túy nói riêng
do các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định phát hiện điều tra xử lý hình sự ngày càng tăng, năm sau thường tăng hơn năm trước từ 20-30%
Nhận thức rõ sự nguy hiểm của tệ nạn ma túy, trong những năm qua, bằng nội lực kết hợp với sự giúp đỡ, phối hợp của cộng đồng quốc tế, công tác phòng chống và kiểm soát ma tuý đã đạt được những kết quả đáng kể Tuy nhiên, tình tình mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy vẫn chưa giảm; tình trạng nghiện hút, sử dụng trái phép chất ma tuý đang diễn ra phức tạp, nhất là đối với tầng lớp thanh, thiếu niên Ma tuý đã gây tác hại rất lớn và ảnh hưởng rất xấu đến sức khoẻ, là nguyên nhân gây ra các
tệ nạn xã hội và tội phạm Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách nhằm chặn đứng và đẩy lùi tệ nạn này, nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau, nên tệ nạn này vẫn đang là mối quan tâm lo lắng của toàn xã hội Một trong những biện pháp nhằm đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma tuý là việc xử lý nghiêm minh các hành vi
Trang 7phạm tội về ma tuý, qua đó vừa có tác dụng giáo dục, trừng trị người phạm tội vừa có tác dụng răn đe, phòng ngừa tội phạm nói chung một cách có hiệu quả
Với vị thế là một tỉnh duyên hải phía Nam đồng bằng Bắc Bộ, Nam Định có
không nhỏ Những năm gần đây, Nam Định thu hút được nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước có quy mô lớn, sử dụng nhiều lao động trong và ngoài tỉnh Tất cả các yếu
tố đó đã tạo điều kiện cho tỉnh Nam Định phát triển về mọi mặt Tuy nhiên kèm theo
đó là các tệ nạn xã hội du nhập trong đó có tệ nạn và tội phạm về ma túy Với điều kiện thuận lợi về giao thông, đường bộ, đường thủy và đường sắt nối liền các tỉnh khác như Thái Bình, Ninh Bình và Hà Nam nên Nam Định còn là địa bàn tiêu thụ, trung chuyển các chất ma túy
Theo nhận định của cơ quan chức năng, tội phạm mua bán trái phép chất ma túy nói riêng trên địa bàn tỉnh Nam Định ngày càng tinh vi xảo quyệt, các đối tượng cầm đầu thường không trực tiếp giao dịch mà sử dụng mạng lưới chân rết là người thân trong gia đình hoặc là các đối tượng nghiện Mặt khác số người nghiện ma túy chủ yếu trong độ tuổi lao động, các chất ma túy đang có xu thế chuyển từ thuốc phiện, hêrôin, côcain sang các loại ma túy tổng hợp khác như ATS, Ketamin, Methamphetamine, ma túy đá, cỏ Mỹ, lá khát, trà sữa, kẹo, nước vui…có khả năng gây ảo giác mạnh, làm cho người nghiện không kiểm soát được hành vi Phương thức, thủ đoạn hoạt động rất tinh
vi, các đối tượng mua bán trái phép chất ma túy thường không bộc lộ danh tính mà chủ yếu thông qua các phương tiện thông tin liên lạc hiện đại như điện thoại di động, bộ đàm, internet để chỉ đạo từ xa, tìm nguồn hàng Bên cạnh đó, thủ phạm thường xuyên
sử dụng vũ khí nóng bên người nên công tác tiếp cận, truy bắt rất nguy hiểm, gây ra tâm lý hoang mang, lo sợ trong quần chúng nhân dân Trước thực trạng đó, các cơ quan bảo vệ pháp luật tỉnh Nam Định về cơ bản đã áp dụng pháp luật một cách đúng đắn có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đấu tranh phòng, chống loại tội phạm này, góp phần làm ổn định tình hình chính trị địa phương Tuy nhiên, bên cạnh những mặt đã làm được, trong thời gian qua, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ
án mua bán trái phép chất ma túy của các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh Nam Định vẫn còn những hạn chế bất cập như trong việc định tội danh và quyết định
Trang 8hình phạt còn chưa chính xác, dẫn đến tình trạng án phải trả hồ sơ điều tra bổ sung, bị cấp trên cải, sửa Những bất cập, hạn chế do nhiều nguyên nhân khác nhau như bất cập trong các quy định của BLHS, các văn bản hướng dẫn chưa đầy đủ, thiếu cụ thể dẫn đến việc nhận thức pháp luật giữa các cơ quan tiến hành tố tụng chưa thống nhất, đồng thời do trình độ năng lực của những người tiến hành tố tụng ở địa phương còn chưa đồng đều cũng góp phần vào việc không thống nhất trong việc nhận thức và áp dụng quy định của pháp luật Hiện nay, cũng chưa có công trình khoa học nào đi sâu nghiên cứu tội phạm mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định
Xuất phát từ những lý do trên, học viên xin lựa chọn đề tài: “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Nam Định” làm
luận văn thạc sĩ luật học
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Những công trình khoa học đã công bố liên quan đến đề tài nghiên cứu như sau: Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm), GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân năm 2001; Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần chung), GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học Xã hội năm 2014; Bình luận khoa học Bộ luật hình sự (Phần các tội phạm), TS Trần Văn Luyện (chủ biên) và các tác giả, Nxb Công
an nhân dân năm 2012; Phát hiện và điều tra các tội phạm về ma túy, TS Trần Văn Luyện, PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm, Nxb Công an nhân dân năm 2001; Các tội phạm
về ma túy ở Việt Nam: Cơ sở lý luận và thực tiễn, TS Phạm Minh Tuyên, Nxb Hồng Đức năm 2013
Luận án tiến sĩ Luật học của tác giả Trần Văn Luyện với đề tài: “Phát hiện và điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy của lực lượng Cảnh sát nhân dân” năm 2000; Luận văn thạc sĩ Luật học của tác giả Ngô Thị Thanh:
“Xét xử sơ thẩm vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất
ma túy trong Luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” năm 2014; Luận án tiến sĩ luật học của tác giả Nguyễn Tuyết Mai: “Đấu tranh phòng chống các tội phạm về ma túy ở Việt Nam” năm 2007; Đề tài cấp bộ “Những giải pháp nâng cao chất lượng xét xử các vụ án về ma túy - Cơ sở lý luận và thực
Trang 9tiễn”, Ths Nguyễn Quang Lộc (chủ biên), Tòa án nhân dân Tối cao năm 2002… và
nhiều bài viết trên các tạp chí chuyên ngành
Các công trình nghiên cứu trên rất có giá trị liên quan đã có những đóng góp quan trọng vào việc làm rõ các vấn đề lý luận và thực tiễn đã được tác giả nghiên cứu
tham khảo khi thực hiện đề tài “Tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình
sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Nam Định”
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
- Mục đích: Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận và các quy định của pháp luật hình sự Việt Nam về tội mua bán trái phép chất ma túy, thực tiễn định tội danh và QĐHP đối với tội này trên địa bàn tỉnh Nam Định, luận văn đề xuất các giải pháp bảo đảm định tội danh và QĐHP đúng đối với tội mua bán trái phép chất ma túy ở nước ta
từ thực tiễn tỉnh Nam Định
- Nhiệm vụ: Để đạt được những mục đích trên, luận văn cần giải quyết các
nhiệm vụ sau đây:
+ Tìm hiểu lịch sử quy định và hoàn thiện các quy phạm pháp luật hình sự nước
ta về tội mua bán trái phép chất ma túy
+ Phân tích khái niệm và các dấu hiệu pháp lý hình sự của tội mua bán trái phép chất ma túy
+ Phân tích, đánh giá thực tiễn định tội danh và QĐHP đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định
+ Các yêu cầu và giải pháp bảo đảm định tội danh và QĐHP đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bản tỉnh Nam Định
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Luận văn lấy các quan điểm khoa học, các quy định
của pháp luật hình sự, thực tiễn định tội danh và QĐHP đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định thời gian từ năm 2012 đến năm 2016 để nghiên cứu các vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu
- Phạm vi nghiên cứu: Đề tài luận văn được nghiên cứu dưới góc độ Luật hình
sự và Luật tố tụng hình sự Các số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu được thu thập tại
Trang 10VKSND và TAND tỉnh Nam Định đối với các vụ án mua bán trái phép chất ma túy xảy ra từ năm 2012 đến năm 2016
5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Đề tài luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam
về Nhà nước và pháp luật về đấu tranh phòng chống tội phạm về ma túy Đề tài luận văn còn được nghiên cứu dựa trên các phương pháp nghiên cứu cụ thể là phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, đối chiếu, chứng minh, phương pháp chuyên gia
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Về mặt lý luận, luận văn là công trình khoa học pháp lý về tội mua bán trái phép chất ma túy theo quy định của BLHS có thể được dùng làm tài liệu tham khảo trong quá trình học tập và nghiên cứu của học viên
Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu của luận văn giúp các cơ quan chức năng tỉnh Nam Định tham khảo vận dụng vào thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả điều tra, truy tố và xét xử các vụ án về tội mua bán trái phép chất ma túy nói chung và trên địa bàn tỉnh Nam Định nói riêng
7 Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ba chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận và pháp luật về tội mua bán trái phép chất ma túy Chương 2: Định tội danh và quyết định hình phạt đối với tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định
Chương 3: Những yêu cầu và giải pháp bảo đảm định tội danh và quyết định hình phạt đúng đối với tội mua bán trái phép chất ma túy
Trang 11Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI MUA BÁN
TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY
1.1 Khái niệm và các dấu hiệu pháp lý của tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam
1.1.1 Khái niệm chất ma túy
- Theo định nghĩa của Liên hợp quốc:“Ma tuý là chất hoá học có nguồn gốc tự nhiên hoặc nhân tạo, khi xâm nhập vào cơ thể con người sẽ có tác dụng làm thay đổi tâm trạng, ý thức trí tuệ của con người, làm cho người bị lệ thuộc vào các chất đó, gây nên những tổn thương cho từng cá nhân và cộng đồng Do vậy, việc sản xuất, vận chuyển, buôn bán, sử dụng các chất đó phải được quy định chặt chẽ trong các văn bản pháp luật và chịu sự kiểm soát của cơ quan bảo vệ pháp luật” [12]
- Theo UNODC, “chất ma túy” là một thuật ngữ được sử dụng đa nghĩa: trong y
học, nó đề cập đến bất kỳ chất nào có khả năng ngăn ngừa hoặc chữa bệnh hoặc tăng cường và phục hồi thể chất hoặc tinh thần; trong dược học, nó có nghĩa là bất kỳ tác nhân hóa học nào làm thay đổi quá trình sinh hóa hoặc sinh lý của tế bào sinh vật Các loại chất ma túy được mô tả bằng nhiều cách khác nhau, tùy thuộc vào nguồn gốc và tác dụng Chất ma túy có thể có nguồn gốc tự nhiên, bán tổng hợp hoặc tổng hợp
Trong bối cảnh kiểm soát ma túy quốc tế , “chất ma túy” có nghĩa là bất kỳ các chất
được liệt kê trong Phụ lục I và II của Công ước thống nhất về các chất ma túy năm
- Theo pháp luật Việt Nam cụm từ “chất ma túy” xuất hiện khá muộn, mãi sau
khi thống nhất đất nước thì cũng chỉ thuốc phiện là được đặt dưới sự kiểm soát; các
Trang 12chất ma túy khác như cần sa, côcain vẫn chưa được pháp luật điều chỉnh Cụm từ “chất
ma túy” chính thức được quy định lần đầu tiên tại Điều 203 BLHS năm 1985 “Tổ chức dùng chất ma túy”
Theo tác giả Đặng Ngọc Hùng: “các chất ma túy là những chất độc có tính chất gây nghiện, có khả năng bị lạm dụng, sự nghiện ngập chính là biểu hiện của trạng thái
bị ngộ độc mãn tính do các chất ma túy gây nên cho người sử dụng chúng” [10, tr.9]
Tại khoản 1 Điều 2 Luật phòng chống ma túy năm 2000 quy định:
Chất ma tuý là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy định trong danh các
danh mục do Chính phủ ban hành
Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thần kinh, dễ gây tình trạng
nghiện đối với người sử dụng
Chất hướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác, nếu sử
dụng nhiều lần có thể dẫn tới tình trạng nghiện với người sử dụng
Tiền chất là các chất không thể thiếu được trong quá trình điều chế, sản xuất ma
tuý được quy định do Chính phủ ban hành
Thuốc gây nghiện, hướng thần là các loại thuốc chữa bệnh được quy định trong
danh mục do Bộ Y tế do chính phủ ban hành [21]
Cho đến nay, các nhà nghiên cứu đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về ma tuý
và chất ma tuý tuỳ thuộc vào mục đích nghiên cứu Có trường hợp người ta không cần đưa ra một định nghĩa về ma tuý, mà liệt kê ngay các chất ma tuý gồm: Các chất đã được xác định và có tên gọi riêng trong khoa học
Các chất ma túy được quy định trong danh mục do Chính phủ Việt Nam ban hành tại Nghị định số 82/2013/NĐ-CP [3] và được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 126/2015/NĐ-CP gồm có 250 chất ma túy chia thành 3 danh mục và 43 tiền chất không thể thiếu trong quá trình sản xuất chất ma túy [4]
Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 24
tháng 12 năm 2007 hướng dẫn thì: “Chất ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần, được quy định các danh mục do Chính phủ ban hành” [1]
Trang 131.1.2 Khái niệm tội mua bán trái phép chất ma túy theo pháp luật hình sự Việt Nam
Tại khoản 1 Điều 8 BLHS định nghĩa về tội phạm như sau: “ Tội phạm là hành
vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ tổ quốc, xâm phạm chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, xâm phạm những lĩnh vực khác của trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa” [20]
Như vậy, tội phạm là một hiện tượng xã hội có tính lịch sử phát sinh trong điều kiện kinh tế, xã hội nhất định, đó là hiện tượng tiêu cực của xã hội
Tác giả Trần Văn Luyện trong cuốn Bình luận khoa học BLHS đã đưa ra khái
niệm tội phạm về ma túy như sau:“Tội phạm về ma túy là những hành vi nguy hiểm cho xã hội do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý, xâm phạm chế độ thống nhất quản lý của nhà nước đối với các chất ma túy và các loại thuốc gây nghiện, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội và sức khỏe con người và sự phát triển bình thường của nòi giống dân tộc” [11, tr 447]
Từ khái niệm trên, có thể đưa ra khái niệm tội phạm về ma túy như sau: Tội phạm về ma túy là những hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định trong BLHS do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý, xâm phạm chế độ thống nhất quản lý của Nhà nước về chất ma túy, tiền chất để sản xuất chất ma túy và những hoạt động liên quan trực tiếp đến quá trình quản lý, sử dụng chất ma túy và tiền chất đó
1.1.3 Các dấu hiệu pháp lý của tội mua bán trái phép chất ma túy
Là tội phạm, nên tội phạm về ma tuý cũng có những đặc điểm chung như các tội phạm khác bao gồm: tính nguy hiểm cho xã hội, tính trái pháp luật, tính có lỗi và tính chịu hình phạt Tuy nhiên, đối với tội phạm về ma tuý có những đặc điểm riêng
mà các tội phạm khác không có như: tính nguy hiểm cho xã hội của tội phạm về ma tuý cao hơn so với các tội phạm khác được quy định trong BLHS (trừ các tội xâm
Trang 14phạm an ninh quốc gia), trong số 10 tội thì có 3 tội có mức cao nhất của khung hình phạt là tử hình (khoản 4 Điều 193; khoản 4 Điều 194 và khoản 4 Điều 197); có 2 tội có mức cao nhất của khung hình phạt là chung thân (khoản 4 Điều 195; khoản 4 Điều 200
và khoản 4 Điều 201); có 12 trường hợp là tội phạm đặc biệt nghiêm trọng (khoản 3, khoản 4 Điều 193; khoản 3, khoản 4 Điều 194; khoản 3, khoản 4 Điều 195; khoản 3, khoản 4 Điều 197; khoản 3, khoản 4 Điều 200 và khoản 3, khoản 4 Điều 201); có 8 trường hợp là tội phạm rất nghiêm trọng (khoản 2 Điều 193; khoản 2 Điều 194; khoản
2 Điều 195; khoản 2 Điều 196; khoản 2 Điều 197; khoản 2 Điều 198; khoản 2 Điều
200 và khoản 2 Điều 201); có 10 trường hợp là tội phạm nghiêm trọng (khoản 2 Điều 192; khoản 1 Điều 193; khoản 1 Điều 194, khoản 1 Điều 195; khoản 1 Điều 196; khoản 1 Điều 197; khoản 1 Điều 198; khoản 2 Điều 199; khoản 1 Điều 200 và khoản 1 Điều 201); chỉ có 2 trường hợp là tội phạm ít nghiêm trọng (khoản 1 Điều 192 và khoản 1 Điều 199)
Dấu hiệu pháp lý của tội mua bán trái phép chất ma túy được thể hiện qua bốn yếu tố của cấu thành tội phạm, đó là: khách thể của tội phạm, mặt khách quan của tội phạm, chủ thể của tội phạm và mặt chủ quan của tội phạm
* Khách thể của tội mua bán trái phép chất ma túy là những quan hệ xã hội được Luật hình sự bảo vệ, đó là chế độ thống nhất quản lý của Nhà nước về chất ma túy
Các chất ma túy là đối tượng của tội mua bán trái phép chất ma túy bao gồm các chất ma túy; các tiền chất ma túy; các cây trồng hoặc nguyên liệu thực vật có chứa chất ma túy Danh mục các chất ma tuý, tiền chất và các chất hoá học dùng để điều chế
trong ba Công ước của Liên hợp quốc về kiểm soát ma túy: Công ước thống nhất về các chất ma túy năm 1961, Công ước về các chất hướng thần năm 1971 và Công ước
* Mặt khách quan của tội mua bán trái phép chất ma túy: hành vi khách quan của tội phạm mua bán trái phép chất ma túy cũng có khác nhau về hình thức thể hiện
cụ thể như về tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội Song các hành vi này giống nhau ở chỗ đều là những hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước về chế độ thống nhất quản lý các chất ma túy Đó có thể là những hành vi của những người có trách
Trang 15nhiệm được Nhà nước giao đã không thực hiện, thực hiện không đầy đủ hoặc làm những việc ngoài phạm vi quy định về quản lý, sử dụng chất ma túy Đối tượng tác động của tội phạm mua bán trái phép chất ma túy là các chất ma túy như thuốc phiện, hêrôin, côcain…và các tiền chất để sản xuất ra các chất ma túy Theo quy định của BLHS thì hầu hết các tội phạm về ma túy đều được quy định là những tội có cấu thành hình thức, hậu quả không phải là dấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm Tội phạm được coi là hoàn thành từ thời điểm người phạm tội đã thực hiện hành vi khách quan
* Chủ thể của tội mua bán trái phép chất ma túy: Theo quy định của BLHS hiện hành chỉ có thể là con người cụ thể Chủ thể của tội phạm nói chung và tội phạm mua bán trái phép chất ma túy nói riêng phải là người có năng lực trách nhiệm hình sự và đạt độ tuổi nhất định theo quy định của BLHS, thực hiện hành vi phạm tội cụ thể; họ
có khả năng nhận thức được tính nguy hiểm cho xã hội về hành vi của mình và khả năng điều chỉnh hành vi đó
Theo Điều 12 BLHS năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) và BLHS năm
2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) Theo đó, người từ đủ 14 tuổi trở lên, nhưng chưa đủ
16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự đối với 7 tội danh, kể cả ở khung cấu thành cơ bản lẫn ở khung cấu thành tăng nặng trong đó có tội mua bán trái phép chất ma túy (khoản 2, 3 và khoản 4 Điều 251)
Điều 13 BLHS năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) và Điều 21 BLHS năm
2015 (sửa đổi bổ sung năm 2017) quy định về tình trạng không có năng lực trách
nhiệm hình sự: “Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội trong khi mắc bệnh tâm thần, một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành
vi của mình, thì không phải chịu trách nhiệm hình sự Đối với những người này phải
áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh”
Chủ thể của tội mua bán trái phép chất ma túy phải là một người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự và đạt độ tuổi nhất định Đối với tội phạm mua bán trái phép chất
ma túy thì đây là loại tội phạm mà theo phân loại tội phạm của BLHS thì thuộc loại tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng với cấu thành tương ứng quy định ở khoản 1, 2, 3 và 4 Như vậy, chỉ những người đủ 16 tuổi mới phải chịu TNHS về tội mua bán trái phép chất ma túy theo cấu thành cơ bản (khoản 1) hay cấu
Trang 16thành tăng nặng (khoản 2, 3, 4); còn đối với người dưới 16 tuổi thì không phải chịu TNHS đối với tội mua bán trái phép chất ma túy theo khoản 1 điều luật
* Mặt chủ quan của tội mua bán trái phép chất ma bao gồm các yếu tố: lỗi, động cơ và mục đích phạm tội Mặt chủ quan phản ánh mối liên hệ giữa ý thức của người phạm tội đối với hành vi nguy hiểm cho xã hội mà người đó đã thực hiện Người phạm tội thực hiện hành vi mua bán trái phép chất ma túy chỉ được coi là có lỗi khi kết quả của sự tự lựa chọn cho chính họ, họ ý thức được và kiểm soát hành vi của mình trong khi họ có đầy đủ điều kiện khách quan và chủ thể để lựa chọn và thực hiện
sử sự khác phù hợp với xã hội Muốn xác định đúng lỗi của người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy cần phải xác định người phạm tội có thấy trước hậu quả nguy hiểm xảy ra hay không; họ mong muốn chấp nhận hậu quả xảy ra như thế nào Tội mua bán trái phép chất ma túy được thực hiện với lỗi cố ý trực tiếp
1.2 Khái quát lịch sử lập pháp hình sự Việt Nam về tội mua bán trái phép chất ma túy
1.2.1 Giai đoạn trước khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1985
Cũng như các loại tội phạm khác, tội phạm về ma túy nói chung từ khi xuất hiện đã gây tác hại nhiều mặt cho đời sống xã hội Do vậy, ngay sau khi Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa được thành lập, nhận thức được tác hại to lớn do ma túy gây ra, mặc dù phải đối phó với muôn vàn khó khăn như: Nạn đói và nền kinh tế kiệt quệ sau khi giành chính quyền cùng những tập tục, tệ nạn của xã hội cũ để lại nhưng Đảng và Nhà nước ta nhất là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã rất quan tâm ban hành các văn bản để đấu tranh ngăn chặn tội phạm Xác định được việc đấu tranh ngăn chặn thuốc phiện là nhiệm vụ lâu dài, nên phải tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu được tác hại của thuốc phiện để nhân dân tự giác tránh xa thuốc phiện và từng bước ngăn chặn thuốc phiện Ngày 10/10/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 47/SL tạm thời giữ lại một số luật lệ cũ quy định về các tội phạm ma túy không trái với nội dung chính thể Cộng hòa Đây chính là văn bản pháp lý đầu tiên, quan trọng nhằm sớm ổn định tình hình đất nước, bởi vì điều kiện hoàn cảnh lúc đó cả nước đang dồn sức lực cho cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp nên việc xóa bỏ trồng cây thuốc phiện và quản lý thuốc phiện chưa thể thực hiện được Ngày 5/3/1952, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Trang 17Nghị định số 150/TTg quy định việc xử lý đối với những hành vi vi phạm thể lệ quản lý thuốc phiện Theo các Điều 1, 2, 3 và 4 của Nghị định này thì cây thuốc phiện chỉ được trồng ở thượng du Bắc bộ, Liên khu 4 và người trồng cây thuốc phiện phải nộp thuế bằng hiện vật là 1/3 số nhựa thuốc phiện thu được, phần còn lại phải bán toàn bộ cho
mậu dịch quốc doanh Điều 5 Nghị định quy định: “Ngoài cơ quan chuyên trách, không
ai được tàng trữ và vận chuyển nhựa thuốc phiện hay thuốc phiện đã nấu rồi”
Sau đó, tại Nghị định số 225/TTg ngày 22/12/1952 của Thủ tướng Chính phủ quy định những người có hành vi vi phạm thể lệ quản lý thuốc phiện bị xử lý như: tịch thu thuốc phiện tàng trữ hoặc vận chuyển trái phép; phạt tiền từ một đến năm lần trị giá số thuốc phiện lậu, người vi phạm có thể bị truy tố trước Tòa án nhân dân
Như vậy việc quy định này chỉ đề cập xử lý hành vi “Tàng trữ và vận chuyển trái phép”, không đề cập xử lý hành vi “Sản xuất hoặc buôn bán trái phép” Chính vì
vậy, ngày 15/9/1955, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định 580/TTg quy định các trường hợp này có thể bị đưa ra Tòa án để xét xử với mức phạt tù từ ba tháng đến năm năm, bị tịch thu tang vật, bị phạt tiền từ một đến năm lần giá trị thuốc phiện buôn lậu
Bộ tư pháp đã ban hành Thông tư số 635/VHH-HS ngày 29/3/1958 và Thông tư 33/VHH-HS ngày 5/7/1958 để thống nhất đường lối xét xử đối với những vụ án buôn lậu thuốc phiện
Sau khi miền Nam được giải phóng, ngày 25/3/1977 Hội đồng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 76/CP về chống buôn lậu thuốc phiện Trên cơ sở đó Tòa án nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Bộ nội vụ đã ra Thông tư liên ngành hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật trong cả nước
Trước tình hình tội phạm về ma túy ngày càng diễn biến phức tạp, trong khi đó
hệ thống pháp luật chưa đổi mới kịp với tình hình của thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm Do đó, để có công cụ pháp lý sắc bén trong đấu tranh chống tội phạm, BLHS năm 1985 ra đời đã có quy định tội phạm liên quan đến ma túy với chính sách hình sự nghiêm khắc hơn đối với loại tội phạm này
1.2.2 Giai đoạn BLHS năm 1985 ra đời đến trước khi ban hành BLHS năm 1999
Là một nước nằm gần khu vực “Tam giác vàng” nên Việt Nam bị ảnh hưởng của tình hình tội phạm ma túy quốc tế Thuật ngữ “ma túy” lần đầu tiên xuất hiện ở
Trang 18Việt Nam vào những năm 1960 trong các cụm từ “xì ke, ma túy” Đến năm 1980, tình
hình tái trồng cây thuốc phiện, hút và tiêm chích thuốc phiện ngày càng gia tăng, xuất hiện một số chất ma túy khác như hêrôin, côcain Buôn bán thuốc phiện và các chất ma túy khác phát triển mạnh, đặc biệt là buôn bán qua biên giới Khi BLHS năm 1985 ra
đời, thuật ngữ “ma túy” được quy định trong các tội có liên quan đến ma túy tại ba
điều: tội buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ quan biên giới (Điều 97); tội buôn bán hàng cấm (Điều 166); tội tổ chức dùng chất ma túy (Điều 203) [16]
Thấy được tác hại ghê gớm của tệ nạn nghiện hút và buôn bán ma túy nên Đảng
và Nhà nước ta kiên quyết đấu tranh ma túy bằng nhiều biện pháp, đặc biệt là bằng pháp luật BLHS là công cụ sắc bén nhất để đấu tranh, trừng trị nghiêm khắc tội phạm
ma túy Tuy nhiên, tội phạm ma túy vẫn tiếp tục tăng nhanh, trong khi BLHS năm
1985 chỉ quy định “tội tổ chức dùng chất ma tuý”, còn hành vi sản xuất, vận chuyển,
tàng trữ và nhất là mua bán trái phép chất ma túy chưa được quy định thành tội riêng nên chưa phát huy được hiệu quả cao của BLHS trong đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Những hành vi mua bán, vận chuyển ma túy qua biên giới thì bị truy cứu
TNHS theo “Tội buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới”
và nếu mua bán, vận chuyển trái phép ma túy trong nội địa thì bị truy cứu TNHS theo
“Tội buôn bán hoặc tàng trữ hàng cấm”
Thông tư hướng dẫn áp dụng Luật sửa đổi đã định lượng hàng hóa thành tiền hoặc quy ra thóc để xét xử nên việc áp dụng cũng rất khó khăn, thiếu thống nhất trong việc quy đổi thuốc phiện và các chất ma túy khác, dẫn đến tình trạng truy tố, xét xử không thống nhất các tội phạm về ma túy Cùng một hành vi phạm tội mua bán ma túy, chỉ khác nhau ở địa điểm xảy ra lại bị truy tố theo hai tội khác nhau là thiếu chặt chẽ trong khoa học Luật hình sự Ngoài ra, BLHS chỉ quy định tội tổ chức dùng chất
ma túy là ngăn chặn “cái ngọn” của vấn đề nghiện hút và buôn lậu ma túy Hành vi
buôn bán, tàng trữ các chất ma túy thì bị xử theo tội buôn bán hàng cấm, còn hành vi sản xuất, vận chuyển trái phép chất ma túy xảy ra trong thực tế nhưng không bị truy cứu TNHS Do không đánh giá đúng tính chất đặc biệt nguy hiểm của hành vi buôn bán, tàng trữ thuốc phiện và các chất ma túy khác cho nên đã coi ma túy là đối tượng được pháp luật hình sự điều chỉnh ngang hàng với mặt hàng khác như ngoại tệ, kim
Trang 19khí, đá quý và chỉ quy định mức hình phạt cao nhất đối với tội này là hai mươi năm tù Bên cạnh đó, Điều 166 BLHS cũng chỉ đề cập về TNHS đối với các hành vi buôn bán, tàng trữ trái phép chất ma túy nên hành vi sản xuất, vận chuyển trái phép chất ma túy trong nội địa không bị truy cứu TNHS
Trước tình hình đó, ngày 28/12/1989 Quốc hội đã thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS, trong đó quy định Điều 96a: Tội sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy được đưa vào nhóm tội trong Chương các tội xâm phạm an ninh quốc gia, với ba khung hình phạt rất nghiêm khắc, loại hình phạt
cao nhất có thể bị áp dụng là tử hình; Điều 203 “Tội tổ chức dùng chất ma túy” có mức hình phạt cao nhất đến mười năm tù [17]
Đến khi ban hành Hiến pháp năm 1992, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã đánh giá được đúng mức tính chất, mức độ nguy hiểm và những ảnh hưởng lớn của các hành vi sử dụng, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép chất
ma túy đến đời sống của toàn nhân dân, việc đấu tranh ngăn chặn ma túy cũng được
quy định tại điều 61 trong Hiến pháp năm 1992: “Công dân có quyền được hưởng chế
độ bảo vệ sức khoẻ Nhà nước quy định chế độ viện phí, chế độ miễn, giảm viện phí Công dân có nghĩa vụ thực hiện các quy định về vệ sinh phòng bệnh và vệ sinh công cộng Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma túy khác Nhà nước quy định chế độ cai nghiện và chữa các bệnh
xã hội nguy hiểm khác” [18]
Cụ thể hóa những tư tưởng trong Hiến pháp 1992 và để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy, Đảng và Nhà nước tiếp tục đổi mới chính sách hình sự đối với các tội phạm về ma túy Trong lần sửa đổi, bổ sung năm
1997, BLHS có thêm một chương mới: Chương VIIA các tội phạm về ma tuý với 14 điều luật, quy định 13 tội danh khác nhau liên quan đến ma tuý để thay thế Điều 96a
và Điều 203, trong đó các hành vi sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy được quy định thành 4 tội riêng biệt, cụ thể các tội gồm: Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma tuý (Điều 185a); Tội sản xuất trái phép chất ma tuý (Điều 185b); Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 185c); Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 185d); Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều
Trang 20185đ); Tội chiếm đoạt chất ma túy (Điều 185e); Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 185g); Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185h); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185i); Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185k); Tội sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185l); Tội cưỡng, bức lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185m); Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác (Điều 185n); 8/13 tội có khung hình phạt cao nhất là tử hình, bao gồm: Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 185b); Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 185c); Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 185d); Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 185đ); Tội chiếm đoạt chất ma túy (Điều 185e); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185i); Tội cưỡng chế người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185m); Tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 185n) [19]
BLHS năm 1985 ra đời là công cụ pháp lý sắc bén, hữu hiệu của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam để đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm, góp phần to lớn vào việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, góp phần duy trì trật tự an toàn xã hội, trật tự quản lý kinh
tế, bảo đảm cho mọi người được sống trong một môi trường xã hội và sinh thái an toàn, lành mạnh, mang tính nhân văn cao Trong điều kiện đất nước đã và đang chuyển sang một giai đoạn mới, giai đoạn của công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với nền kinh tế nhiều thành phần, phát triển theo cơ chế thị trường, mở cửa hợp tác rộng rãi với các nước trong khu vực và trên thế giới, từng bước hòa nhập với khu vực và trên thế giới Tuy nhiên, qua gần 15 năm thi hành, đã được sửa đổi bổ sung nhiều lần cho phù hợp với điều kiện phát triển của đất nước cũng như sự gia tăng và phát triển của tỉnh hình tội phạm nhưng, BLHS năm 1985 đã bộc lộ nhiều hạn chế bất cập và không còn phù hợp với điều kiện, đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội hiện tại, mở cửa hợp tác rộng rãi với các nước, từng bước hội nhập với khu vực và quốc tế, cho nên BLHS cần phải sửa đổi toàn diện Vì vậy, BLHS năm 1999 ra đời, trong đó, các tội phạm về ma túy được
Trang 21sửa đổi và quy định thành một chương riêng là Chương XVIII, gồm 10 tội quy định từ Điều 192 BLHS đến Điều 201 BLHS [20]
1.2.3.Giai đoạn từ khi ban hành Bộ luật hình sự năm 1999 đến khi ban hành BLHS năm 2015
BLHS năm 1999 được Quốc hội khóa X thông qua ngày 21/12/1999, các tội phạm về ma túy được quy định tại Chương XVIII gồm 10 tội, cụ thể: Tội trồng cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chứa chất ma tuý (Điều 192); Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193); Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194); Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán hoặc chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 195); Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán các phương tiện, dụng cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 196); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197); Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma tuý (Điều 198); Tội sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 199); Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200); Tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma túy khác (Điều 201), trong đó tội mua bán trái phép chất ma túy được quy định tại Điều 194 Từ khi BLHS năm 1999 được đưa vào áp dụng, xã hội Việt Nam có nhiều thay đổi chuyển biến, nhiều loại tội phạm mới hình thành Tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XII, BLHS sửa đổi năm 2009 đã được thông qua ngày 19/6/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS năm 1999 Điểm mới cơ bản của BLHS sửa đổi, bổ sung là bỏ Tội sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 199); bãi bỏ hình phạt tử hình đối với 03 tội là các tội: Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197); Tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200); Tội cưỡng bức người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200) Do đó, hình phạt tử hình chỉ còn áp dụng đối với 05 tội, đó là: Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 193); Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 194); Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 194); Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 194); Tội chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194) và nâng mức hình phạt với nhiều tội danh theo hướng tăng lên [22]
đã có những thay đổi lớn về mọi mặt, tình hình tội phạm nhìn chung vẫn diễn biến hết
Trang 22sức phức tạp với những phương thức, thủ đoạn mới, tinh vi, xảo quyệt Điều này đã làm cho BLHS năm 2009 trở nên bất cập không đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn
Để khắc phục những hạn chế, bất cập thì ngày 27/11/2015 tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa 13 đã thông qua BLHS năm 2015 gồm 26 chương với 426 điều, trong
đó có các nhóm tội về ma túy được sửa đổi bổ sung BLHS năm 2015 ra đời với nhiều nội dung mới trong đó có quy định về TNHS của chủ thể là pháp nhân thương mại; sửa đổi bổ sung các quy định về điều kiện áp dụng hình phạt theo hướng hạn chế áp dụng hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt ngoài tù; sửa đổi, bổ sung các quy định
về hình phạt tử hình theo hướng tiếp tục thể chế hóa chủ trương hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo các Nghị quyết của Đảng về cải cách tư pháp, bám sát tinh thần nội dung Hiến pháp năm 2013 về quyền con người, quyền cơ bản của công dân Quy định chặt chẽ các điều kiện áp dụng hình phạt tử hình, bỏ hình phạt tử hình với 7 tội danh
cụ thể, trong đó nhóm tội phạm về ma túy bãi bỏ hình phạt tử hình đối với hai tội về
ma túy là các tội: Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 249); Tội chiếm đoạt chất
ma túy (Điều 252) và hình phạt tử hình đối với các tội về ma túy chỉ áp dụng đối với
ba tội: Tội sản xuất trái phép chất ma túy (Điều 248); Tội vận chuyển trái phép trái phép chất ma túy (Điều 250); Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251) [25]
Thời điểm có hiệu lực quy định trong BLHS năm 2015 là từ ngày 01/7/2016, tuy nhiên do có một số sai sót trong nội dung của BLHS nên ngày 29/6/2016, Quốc hội khóa 13 đã ban hành Nghị quyết số 144/2016/QH13 lùi hiệu lực thi hành BLHS năm
2015 từ ngày 01/7/2016 đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS năm
2015 có hiệu lực thi hành; tiếp tục thực hiện các quy định khác có lợi cho người phạm tội tại khoản 3 Điều 7 BLHS, điểm b khoản 1 Điều 1 và khoản 2 điều 1 và các quy định khác có lợi cho người phạm tội tại Nghị quyết số 109/2015/QH13 Đến ngày 20/6/2017, tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV BLHS năm 2015 được sửa đổi, bổ sung năm 2017 đã được thông qua và có hiệu lực áp dụng từ ngày 1/1/2018 [26] Như vậy, theo quy định của BLHS năm 2015 đã được sửa đổi bổ sung năm 2017 thì nhóm tội phạm về ma túy được quy định tại chương XX, vẫn giữ nguyên các tội về ma túy quy định trong BLHS được Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999 và được sửa đổi bổ sung vào ngày 19/6/2009 nhưng có khác là chia tách các Điều 194; Điều 200 trong
Trang 23BLHS năm 2009 thành các tội riêng biệt Cụ thể là Điều 194 trong BLHS năm 2009 được chia tách thành 04 tội độc lập quy định trong BLHS năm 2015 đó là: Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (Điều 249); Tội vận chuyển trái phép chất ma túy (Điều 250); Tội mua bán trái phép chất ma túy (Điều 251); Tội chiếm đoạt chất ma túy (Điều 252); Điều 200 trong BLHS năm 2009 chia tách thành 02 (hai) tội quy định trong BLHS năm 2015, đó là: Tội cưỡng bức người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 257); Tội lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 253)
Các tội về ma túy được quy định trong BLHS sửa đổi năm 2017 cũng như quy định trong BLHS năm 2015 được Quốc hội thông qua ngày 27/11/2015 là phản ánh quá trình diễn biến của tội phạm về ma túy và cũng thể hiện ý chí của Nhà nước Việt Nam đấu tranh với loại tội phạm ma túy
Kết luận Chương 1
Trên cơ sở nghiên cứu các Công ước Quốc tế liên quan đến ma túy, Luật phòng chống ma túy, khái niệm chung về tội phạm trong BLHS và tội mua bán trái phép chất
ma túy theo quy định của BLHS Kết hợp với việc tham khảo một số khái niệm, định
nghĩa của một số nhà khoa học, tác giả đã đưa ra được các khái niệm: “Chất ma túy”,
“Tội phạm ma túy” và “Tội mua bán trái phép chất ma túy” Đồng thời với việc đưa
các khái niệm, tác giả đã phân tích các dấu hiệu pháp lý của tội phạm ma túy nói
chung và tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng Ngoài ra, tác giả đã khái quát lịch sử lập pháp đối với tội phạm ma túy nói chung, để từ đó có cách nhìn toàn diện về chính sách hình sự của Nhà nước ta đối với tội này Việc nghiên cứu làm rõ những vấn
đề lý luận cơ bản, chung nhất của tội phạm ma túy nói chung, trong đó tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng là cơ sở, là tiền đề để chúng ta tiếp tục nghiên cứu một cách khoa học và cụ thể tội mua bán trái phép chất ma túy theo quy định của BLHS năm 1999 và BLHS 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017, và qua đó nghiên cứu làm
rõ những dấu hiệu pháp lý đặc trưng là cơ sở để xây dựng phương pháp điều tra và là nội dung cần phải chứng minh trong điều tra, truy tố, xét xử tội phạm này
Trang 24Chương 2 ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH
2.1 Định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn tỉnh Nam Định
2.1.1 Một số vấn đề lý luận về định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy
* Khái niệm và đặc điểm của định tội danh:
Trong quá trình áp dụng pháp luật, định tội danh là một giai đoạn cơ bản có ý nghĩa hết sức quan trọng Định tội danh còn là tiền đề cho việc áp dụng các quy phạm pháp luật tố tụng hình sự như: Thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử; áp dụng các biện pháp ngăn chặn; quy định về thời hạn điều tra, truy tố, xét xử Nếu như việc thực hiện tội phạm là việc thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị Luật hình sự cấm thì việc định tội danh chính xác là quá trình xác định hành vi nguy hiểm cho xã hội đã thực hiện trong thực tế có đầy đủ các dấu hiệu của cấu thành tội phạm của tội danh cụ thể được quy định trong BLHS Định tội danh là việc xác định và ghi nhận về mặt pháp lý
sự phù hợp, chính xác giữa các dấu hiệu của hành vi phạm tội cụ thể đã được thực hiện với các dấu hiệu của cấu thành tội phạm đã được quy định trong quy phạm pháp luật hình sự
Theo GS.TS Võ Khánh Vinh: “Định tội danh là hoạt động áp dụng pháp luật hình sự bao gồm việc tiến hành đồng thời 3 quá trình:
1 Xác định đúng, khách quan các tình tiết thực tế của vụ án;
2 Nhận thức đúng nội dung của các quy định trong Bộ luật hình sự;
3 Lựa chọn đúng quy phạm pháp luật hình sự tương ứng để đối chiếu chính xác, đầy đủ các dấu hiệu cấu thành tội phạm được quy định trong quy phạm đó với các tình tiết của hành vi được thực hiện trong thực tế, trên cơ sở đó đưa ra kết luận có
cơ sở, có căn cứ về sự đồng nhất giữa hành vi thực tế đã được thực hiện với cấu thành tội phạm được quy định trong điều hoặc khoản của điều luật tương ứng Kết luận đó được trình bày dưới dạng văn bản áp dụng pháp luật” [35, tr 17]
Trang 25Định tội danh đúng là kết quả của quá trình hoạt động của các cơ quan tiến hành
tố tụng và tạo tiền đề đảm bảo cho việc quyết định hình phạt đúng đắn
Quá trình áp dụng các quy phạm pháp luật hình sự diễn ra đa dạng và phức tạp, thể hiện ở ba giai đoạn: Định tội danh, xác định khung hình phạt và QĐHP Trong đó, định tội danh là giai đoạn đầu tiên, giai đoạn quan trọng nhất trong ba giai đoạn trên của toàn bộ quá trình áp dụng pháp luật hình sự, vì định tội danh một tội phạm cụ thể được tiến hành ở tất cả các giai đoạn của quá trình tiến hành tố tụng hình sự từ giai đoạn khởi tố đến giai đoạn thi hành án Định tội danh là một trong những biện pháp đưa các quy định của BLHS vào đời sống xã hội, góp phần có hiệu quả vào quá trình đấu tranh phòng, chống tội phạm, qua đó góp phần thực hiện đường lối chính sách hình sự của Đảng và Nhà nước Định tội danh là việc xác định về mặt pháp lý hình sự phù hợp giữa hành vi nguy hiểm cho xã hội đã được thực hiện trong thực tế khách quan với các dấu hiệu trong cấu thành tội pha ̣m tương ứng được quy định cụ thể trong BLHS Nói cách khác, định tội danh là việc xác định một hành vi cụ thể đã được đáp ứng đầy đủ các dấu hiệu của cấu thành tội phạm của một tội phạm cụ thể trong số các tội được quy định trong BLHS Về phương pháp định tội danh: Chủ yếu sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, so sánh và phương pháp loại trừ
Từ những phân tích khái quát nêu trên có thể thấy định tội danh gồm có bốn đặc điểm như sau:
Thứ nhất, định tội danh là một quá trình nhận thức có tính logic giữa thực tiễn và
lý luận pháp lý, được thể hiện ở hai khía cạch: Đó là xác định hành vi nguy hiểm cho
xã hội đã thực hiện có phù hợp với cấu thành tội phạm cụ thể trong BLHS và đưa ra sự đánh giá nhất định về mặt pháp lý hình sự đối với hành vi đã thực hiện trong thực tế
Thứ hai, quá trình hoạt động định tội danh phải tuân thủ nghiêm chỉnh các quy
phạm pháp luật của BLHS cũng coi như các quy phạm pháp luật của BLTTHS
Thứ ba, định tội danh là một dạng của hoạt động áp dụng pháp luật của các cơ
quan tiến hành tố tụng (CQĐT, VKSND, TAND) để cụ thể hóa các quy phạm pháp luật hình sự vào trong thực tế đời sống xã hội Trên cơ sở xác định đúng đắn và đầy đủ các tình tiết của hành vi đã thực hiện và sự nhận thức đúng đắn và đầy đủ nội dung của các quy phạm pháp luật hình sự
Trang 26Thứ tư, Định tội danh với tính chất là một dạng của hoạt động thực tiễn áp dụng
pháp luật hình sự được tiến hành theo ba bước sau:
Bước 1: Thiết lập, xem xét, đánh giá đúng các chứng cứ phản ánh các tình tiết của vụ án đã xảy ra trong thực tế khách quan
Bước 2: Nhận thức một cách thống nhất và chính xác nội dung các quy phạm pháp luật hình sự phản ánh các dấu hiệu cấu thành tội phạm về tội danh có hướng lựa chọn Bước 3: Lựa chọn đúng quy phạm pháp luật hình sự tương ứng để đối chiếu đầy
đủ, chính xác các dấu hiệu cấu thành tội phạm được quy định trong quy phạm pháp luật của tội danh với các tình tiết hành vi vi phạm cụ thể được thực hiện trên thực tế, xem xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, các văn bản hướng dẫn trên cơ sở đó đưa ra kết luận đúng đắn, có căn cứ về sự đồng nhất giữa hành vi đã thực hiện với cấu thành tội phạm đã được quy định Kết luận đó phải được thể hiện dưới dạng văn bản
áp dụng pháp luật
* Cơ sở pháp lý của định tội danh:
Có rất nhiều văn bản được sử dụng trong hoạt động định tội danh như: BLHS, BLTTHS và các văn bản hướng dẫn: Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 1989 nay là Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015; Luật Tổ chức VKSND năm 2014; Luật Tổ chức TAND năm 2014; các Luật chuyên ngành có liên quan; Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán TAND Tối Cao; Thông tư liên ngành của TAND Tối Cao - VKSND Tối Cao - Bộ Công an - Bộ tư pháp; Công văn của Tòa án và của 3 cơ quan tiến hành
tố tụng Tuy nhiên, trong số các văn bản trên, BLHS có vai trò rất quan trọng đối với định tội danh Các văn bản pháp luật còn lại chỉ với tính chất là cơ sở pháp lý bổ trợ (gián tiếp) cho quá trình này, bởi vì:
Thứ nhất: Các quy phạm pháp luật hình sự đã quy định các dấu hiệu nào là đặc
trưng cơ bản nhất, phổ biến nhất và hay được lặp lại nhiều nhất trong những hành vi phạm tội, sau đó mới pháp điển hóa vào trong BLHS với tính chất là các dấu hiệu trong CTTP
Thứ hai: Điều luật về tội phạm cụ thể trong BLHS chứa đựng đầy đủ các dấu
hiệu đặc trưng, điển hình bắt buộc không thể thiếu được của một loại CTTP Tất cả các
Trang 27dấu hiệu đó tập hợp thành một hệ thống liên quan chặt chẽ với nhau trở thành khuôn mẫu pháp lý (mô hình tội phạm), làm cơ sở cho người định tội danh so sánh đối chiếu với hành vi phạm tội đã xảy ra
Thứ ba: BLHS liệt kê tất cả các hành vi nguy hiểm cho xã hội đã được quy định tại Điều 2 BLHS: “Chỉ người nào phạm một tội đã được quy định trong BLHS mới phải chịu TNHS’’ Quy định này loại trừ khả năng cho phép bất kỳ một cơ quan, một
tổ chức, một cá nhân nào có sự thay đổi heo hướng mở rộng hay thu hẹp mô hình CTTP đã được quy định trong BLHS Mà thẩm quyền này chỉ do một cơ quan duy nhất là Quốc hội mới được ban hành
Thứ tư: Các văn bản pháp luật khác chứa đựng các quy phạm pháp luật về nội
dung chỉ là sự tiếp tục, cụ thể hóa các quy phạm đã được quy định trong BLHS là mô hình CTTP
Các quy phạm pháp luật trong BLHS được chia làm 2 nhóm căn cứ vào nội dung
và tính chất của chúng, đó là các quy phạm pháp luật thuộc phần chung và các quy phạm pháp luật thuộc phần các tội phạm cụ thể Hai nhóm quy phạm pháp luật này có mối liên quan hữu cơ, thống nhất với nhau trong quá trình định tội danh và QĐHP Để
áp dụng được các quy phạm pháp luật phần riêng và ngược lại các quy phạm pháp luật phần chung nếu không có các quy phạm pháp luật phần riêng thì chúng hoàn toàn không có ý nghĩa Chính vì vậy mà các dấu hiệu trong mỗi CTTP được quy định trong
cả phần chung và phần riêng
Đối với các quy phạm pháp luật phần chung được chia thành các nhóm như sau: + Những quy phạm quy định về chế định như: chế định đồng phạm, chế định phòng vệ chính đáng, chế định lỗi, chế định về các giai đoạn thực hiện tội phạm
+ Những quy phạm quy định khái niệm: như khái niệm hình phạt; khái niệm tội phạm + Những quy phạm quy định về nguyên tắc: như nguyên tắc xử lý
+ Những quy phạm quy định về điều kiện: như điều kiện áp dụng các loa ̣i hình phạt Đối với các quy phạm phần các tội phạm cụ thể được chia thành 2 nhóm:
+ Những quy phạm quy định về từng tội phạm cụ thể và hình phạt áp dụng đối với từng tội phạm đó
Trang 28+ Những quy phạm quy định về khái niệm: như khái niệm tội phạm chức vụ, khái niệm các tội xâm phạm hoạt động tư pháp
Như đã trình bày ở trên các dấu hiệu trong mỗi CTTP được quy định ở cả phần chung lẫn ở phần riêng, bởi vậy nó là căn cứ pháp lý của định tội danh Về nội dung của CTTP là các yếu tố cần và đủ cho việc định tội, nó là các dấu hiệu điển hình nhất, đặc trưng nhất có tính chất lặp đi lặp lại trong các hành vi phạm tội cùng loại nói lên bản chất của tội phạm và được pháp điển hóa trong BLHS
Tính chất của CTTP là khuôn mẫu pháp lý của tội phạm và là cơ sở pháp lý duy nhất cho việc định tội danh Chỉ có trên cơ sở xác nhận sự phù hợp đầy đủ các dấu hiệu của CTTP thì mới có căn cứ để khẳng định hành vi của một người bị luật hình sự cấm và trở thành người phạm tội
Việc làm rõ các dấu hiệu của CTTP vốn có các chức năng nền tảng, phân biệt, là một đảm bảo quan trọng đối với việc định tội danh, đòi hỏi người định tội danh phải
có trình độ lý luận về pháp luật hình sự, có kiến thức chuyên môn, có kinh nghiệm thực tiễn Bên cạnh đó, đòi hỏi phải có các văn bản giải thích hướng dẫn chi tiết nội dung của BLHS để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống nhất
Tóm lại, việc nghiên cứu để làm sáng tỏ những vấn đề lý luận và thực tiễn về định tội danh có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác điều tra, truy tố và xét xử Bởi vì: thực tiễn định tội danh đã từ lâu cho phép khẳng định một chân lý đúng đắn, nếu như trong tất cả các vụ án hình sự khi tội phạm được định tội danh chính xác không những góp phần làm cho hình phạt được quyết định đối với người bị kết án phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội mà người đó đã thực hiện mà còn đảm bảo được sức thuyết phục cũng như hiệu quả của pháp luật và pháp chế trong Nhà nước và uy tín của Tòa án và các cơ quan bảo vệ pháp luật được nâng lên rõ rệt trước con mắt của công dân và dư luận xã hội Thực tiễn định tội danh nước
ta cũng cho thấy, đôi khi các cơ quan tư pháp hình sự được ghi nhận trong luật thực định thường là dưới dạng trìu tượng, nhưng các tình huống diễn ra trong thực tế khách quan của đời sống xã hội thì lại rất phong phú và đa dạng, nên không phải lúc nào cơ quan ban hành luật nước ta cũng có thể lường trước được tất cả mọi tình huống có thể xảy ra
Trang 29*Khái niệm, đặc điểm định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy
Tội phạm về ma túy là hành vi nguy hiểm cho xã hội, trái pháp luật hình sự được thực hiện bởi người có năng lực trách nhiệm hình sự, đủ tuổi chịu trách nhiệm hình
sự, thực hiện một cách có lỗi, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma túy
đươc ̣ quy định tại Điều 194 BLHS năm 1999 và Điều 251 BLHS 2015 Trong đó "mua bán trái phép chất ma tuý là hành vi bán hay mua để bán lại (bằng mọi hình thức) chất ma tuý" [9, tr.255] Do đó, định tội danh đối với các tội phạm về ma túy nói
chung và đối với tội mua bán trái phép chất ma túy nói riêng là vấn đề có ý nghĩa quan trọng, làm tiền đề cho việc giải quyết các nhiệm vụ khác của hoạt động áp dụng pháp luật hình sự
Nghiên cứu về định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy, trước hết cần làm rõ một số nội dung sau đây:
Xác định sự thật khách quan là tiến hành điều tra và xét xử vụ án về tội mua bán trái phép chất ma túy một cách vô tư, không định kiến, không suy diễn mà phải dựa vào những chứng cứ đã thu thập được và đánh giá theo quy định của pháp luật Việc nhận thức chân lý về vụ án phải tuân theo những quy tắc logic nhất định như việc nhận thức mọi sự vật hiện tượng của hiện thực khách quan theo phương pháp nhận thức của triết học Mác-Lênin Như vậy, xác định sự thật của vụ án một cách toàn diện
Trang 30và đầy đủ tức là xem xét hành vi phạm tội về ma túy trên các mặt của các yếu tố cấu thành tội phạm trong tổng thể, không tách rời nhau Cần phải thu thập, kiểm tra và đánh giá tất cả các chứng cứ thu thập được: chứng cứ buộc tội và chứng cứ gỡ tội, chứng cứ trực tiếp, chứng cứ gốc, chứng cứ sao chép, các lời khai và vật chứng
Thứ hai, Nhận thức đúng các quy định của BLHS về tội mua bán trái phép chất
ma túy có ý nghĩa rất lớn đối với việc định tội danh tội này Việc tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định của BLHS trong việc định tội danh là điều kiện tiên quyết, cần thiết
và quan trọng trong việc thực hiện chính sách hình sự của Nhà nước nhằm đẩy lùi và tiến tới ngăn chặn tình hình tội phạm ma túy Định tội danh tội mua bán trái phép chất
ma túy có nghĩa là tuân thủ chính xác các quy định của BLHS và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, áp dụng điều điểm, khoản của Điều 194 BLHS năm 1999 và Điều 251 BLHS năm 2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017 Trong điều luật có nhiều khoản, nhiều điểm thì phải chỉ ra áp dụng khoản nào, điểm nào; độ tuổi người phạm tội; giai đoạn chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Một trong những đòi hỏi của nguyên tắc pháp chế và nguyên tắc công bằng là quá trình định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy phải đầy đủ những hành vi phạm tội đã thực hiện Tính đầy đủ của việc định tội danh ở chỗ thực tiễn có bao nhiêu hành vi nguy hiểm cho xã hội đã thực hiện do các điều luật của BLHS quy định là tội phạm, thì phải được định bằng ý tội danh cụ thể
Có thể thấy rằng CTTP mua bán trái phép chất ma túy là cơ sở pháp lý của việc định tội danh này Quy phạm pháp luật hình sự và các tình tiết thực tế của vụ án là hai nhóm hiện tượng được hợp nhất, thống nhất của quá trình định tội danh CTTP mua bán trái phép chất ma túy cụ thể là tổng hợp những dấu hiệu cơ bản được quy định trong luật, đặc trưng cho tội này và do đó nó là cơ sở pháp lý của việc định tội danh Vì vậy,
để định tội danh đúng tội mua bán trái phép chất ma túy hay tội phạm khác về ma túy đòi hỏi các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng phải nắm vững nội dung của CTTP và các dấu hiệu của tội đó Để hiểu đúng, chính xác nội dung của cấu thành tội mua bán trái phép chất ma túy cần dựa vào hệ thống các quy phạm pháp luật hình sự, việc giải thích, hướng dẫn và tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự
Trang 31Thứ ba, Việc định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy không phải là một
hoạt động đơn giản chỉ cần biết tuân thủ các đòi hỏi của luật mà đó là hoạt động pháp
lý phức tạp, một dạng hoạt động nhận thức của người tiến hành định tội danh và hoạt động đó phải tuân thủ các giai đoạn của nó Trong hoạt động thực tế của mình, người tiến hành tố tụng tiến hành hai mặt của quá trình định tội danh Một mặt, thu thập, kiểm tra và đánh giá chứng cứ xác định các tình tiết thực tế của vụ án; mặt khác tiến hành tìm hiểu và phân tích các quy định của các quy phạm pháp luật hình sự để nhận thức đúng đắn nội dung của nó Bằng cách đó tạo ra các tiền đề cho quá trình thực hiện trực tiếp quá trình định tội danh Quá trình đó được tiến hành bằng cách đối chiếu, so sánh các tình tiết thực tế của vụ án được xác định với các dấu hiệu được chỉ ra trong quy phạm pháp luật hình sự quy định về CTTP
hiệu đặc trưng chung nhất của hành vi mua bán Ở giai đoạn này, người tiến hành hoạt động áp dụng pháp luật hình sự giải quyết vấn đề có dấu hiệu của tội mua bán trái phép chất ma túy hay không, hay là hành vi đó là hành vi tàng trữ, chiếm đoạt, vận chuyển chất ma túy, hoặc hành vi đó là hành vi vi phạm pháp luật hành chính hay dân
sự Việc xem xét này phải căn cứ vào Điều 8 của BLHS quy định về các dấu hiệu của tội phạm
Có thể phân chia quá trình định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy ra làm 3 giai đoạn cơ bản:
Giai đoạn thứ nhất: Khi đánh giá tính nguy hiểm cho xã hội có thể dựa vào
những căn cứ sau: căn cứ phương pháp, thủ đoạn, công cụ, phương tiện thực hiện tội phạm; chất ma túy, số lượng mua bán; tính chất và mức độ thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra; tính chất của động cơ; mức độ lỗi; nhân thân người phạm tội
Giai đoạn thứ hai: Những người tiến hành định tội danh làm sáng tỏ các dấu
hiệu của hành vi phạm tội, tức là làm sáng tỏ hành vi phạm tội đó thuộc cấu thành nào của tội mua bán trái phép chất ma túy trong BLHS
Giai đoạn thứ ba: Trên cơ sở làm sáng tỏ và so sánh các dấu hiệu của tội phạm,
chỉ rõ cấu thành tội phạm cụ thể nào của tội mua bán trái phép chất ma túy được áp
Trang 32dụng; cấu thành cơ bản, cấu thành tăng nặng trong giới hạn của điều luật về tội mua bán trái phép chất ma túy
Cả 3 giai đoạn nêu trên có thể tiến hành độc lập hoặc có thể tiến hành đồng thời với nhau, không phân chia trong hoạt động nhận thức của người định tội danh
Việc xác định đầy đủ, chính xác các tình tiết thực tế của vụ án và việc nhận thức đúng nội dung của quy phạm pháp luật hình sự liên quan đến tội mua bán trái phép chất ma túy đã thực hiện là các tiền đề cần thiết cho việc nhận thức đầy đủ, đúng đắn về mối liên hệ giữa các tình tiết thực tế của hành vi và các dấu hiệu của cấu thành tội mua bán trái phép chất ma túy quy định trong pháp luật hình sự
Như vậy, “Định tội danh là một dạng hoạt động nhận thức, hoạt động áp dụng pháp luật hình sự nhằm đi tới chân lý khách quan trên cơ sở xác định đúng đắn, đầy
đủ các tình tiết cụ thể của hành vi phạm tội được thực hiện, nhận thức đúng nội dung quy phạm pháp luật hình sự quy định cấu thành tội phạm tương ứng và mối liên hệ tương đồng giữa các dấu hiệu của cấu thành tội phạm với các tình tiết cụ thể của hành
vi phạm tội bằng các phương pháp và thông qua các giai đoạn nhất định” [35,
tr.18-27] Định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy cũng không phải ngoại lệ mà theo
lý luận chung để phân tích
Khi định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy, chủ thể định tội danh phải căn cứ vào quy định của Điều 194 BLHS năm 1999 (điều 251 BLHS năm
2015 được sửa đổi bổ sung năm 2017) Điều luật này được quy định trong BLHS như sau: Tội mua bán trái phép chất ma túy
1 Người nào mua bán trái phép chất ma túy, thì bị phạt tù từ 02 năm đến dưới 07 năm
2 Phạm tội trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 07 năm đến dưới 15 năm: a) Có tổ chức;
b) Phạm tội 02 lần trở lên;
c) Mua bán với 02 người trở lên;
d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
đ) Lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức;
e) Sử dụng người dưới 16 tuổi vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho người dưới
16 tuổi;
Trang 33g) Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có khối lượng từ 500 gam đến dưới 01 kilôgam;
h) Hêrôin, côcain, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA có khối lượng từ 05 gam đến dưới 30 gam;
i) Lá, rễ, thân, cành, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có khối lượng từ 10 kilôgam đến dưới 25 kilôgam;
k) Quả thuốc phiện khô có khối lượng từ 50 kilôgam đến dưới 200 kilôgam;
l) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng từ 10 kilôgam đến dưới 50 kilôgam;
m) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng từ 20 gam đến dưới 100 gam; n) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích từ 100 mililít đến dưới 250 mililít; o) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm n khoản này; p) Tái phạm nguy hiểm
3 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 15 năm đến dưới 20 năm:
a) Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có khối lượng từ 01 kilôgam đến dưới 05 kilôgam;
b) Hêrôin, côcain, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA có khối lượng từ 30 gam đến dưới 100 gam;
c) Lá, rễ, thân, cành, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có khối lượng từ 25 kilôgam đến dưới 75 kilôgam;
d) Quả thuốc phiện khô có khối lượng từ 200 kilôgam đến dưới 600 kilôgam; đ) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng từ 50 kilôgam đến dưới 150 kilôgam; e) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng từ 100 gam đến dưới 300 gam; g) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích từ 250 mililít đến dưới 750 mililít; h) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm g khoản này
4 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình:
a) Nhựa thuốc phiện, nhựa cần sa hoặc cao côca có khối lượng 05 kilôgam trở lên;
Trang 34b) Hêrôin, côcain, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA có khối lượng 100 gam trở lên;
c) Lá, rễ, thân, cành, hoa, quả cây cần sa hoặc lá cây côca có khối lượng 75 kilôgam trở lên;
d) Quả thuốc phiện khô có khối lượng 600 kilôgam trở lên;
đ) Quả thuốc phiện tươi có khối lượng 150 kilôgam trở lên;
e) Các chất ma túy khác ở thể rắn có khối lượng 300 gam trở lên;
g) Các chất ma túy khác ở thể lỏng có thể tích 750 mililít trở lên;
h) Có 02 chất ma túy trở lên mà tổng số lượng của các chất đó tương đương với số lượng chất ma túy quy định tại một trong các điểm từ điểm a đến điểm g khoản này
5 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản
Điều luật nêu trên là cơ sở pháp lý quan trọng để các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và các chủ thể khác xác định hành vi xảy ra trong thực tế có cấu thành tội mua bán trái phép chất ma túy hay không; nếu phạm tội mua bán trái phép chất ma túy thì thuộc vào khoản 1 hay khoản cụ thể nào của điều luật đó
Ngoài phần riêng được cụ thể trong điều luật thì các chủ thể định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy còn phải căn cứ vào các quy định trong Phần chung của BLHS, nhất là các quy định liên quan đến việc xác định tội phạm như chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, đồng phạm, tái phạm, tái phạm nguy hiểm
Cùng với quy định của BLHS, quy định trong các văn bản hướng dẫn thi hành BLHS cũng có ý nghĩa quan trọng trong định tội danh Liên quan đến hoạt động định
tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy, cần phải kể đến Thông tư liên tịch
số 17/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XVIII - Các tội phạm về ma túy của Bộ luật hình sự năm
1999 Theo đó, Thông tư liên tịch này hướng dẫn áp dụng một số tình tiết quan trọng
của các tội phạm về ma túy như một số khái niệm và một số tình tiết là yếu tố định tội
Trang 35hoặc định khung hình phạt, trong đó có tội mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma
túy, như việc làm rõ khái niệm “mua bán trái phép chất ma túy”
Pháp luật tố tụng hình sự quy định thẩm quyền định tội danh chính thức về mặt nhà nước đối với tội mua bán trái phép chất ma túy Như đã trình bày trên, việc định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy được thực hiện ở tất cả các giai đoạn của tố tụng hình sự, từ giai đoạn khởi tố vụ án hình sự đến giai đoạn xét xử Trong từng giai đoạn này là các cơ quan và người có thẩm quyền định tội danh tương ứng Theo quy định của BLTTHS và Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự (nay là Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015) thì tùy thuộc vào đối tượng phạm tội cụ thể
Trong giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự, thẩm quyền định tội danh được quy định cho CQĐT Trong giai đoạn truy tố, thẩm quyền định tội danh đối với mua bán trái phép chất ma túy thuộc về Viện kiểm sát Trong giai đoạn xét xử, Tòa án (mà trực tiếp là Hội đồng xét xử) là chủ thể có thẩm quyền định tội danh đối với tội phạm nêu trên
Pháp luật tố tụng hình sự quy định hình thức pháp lý của định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy Hình thức pháp lý được quy định trong BLHS mà các chủ thể định tội danh phải tuân theo là ban hành các quyết định hoặc văn bản tố tụng Đó có thể là các quyết định thể hiện quan điểm của chủ thể định tội danh về hướng giải quyết các vấn đề liên quan đến TNHS (như quyết định khởi tố vụ án, quyết định khởi tố bị can, bản kết luận điều tra, bản cáo trạng, bản án) hoặc quyết định về các biện pháp cưỡng chế trong tố tụng như quyết định bắt, tạm giữ, tạm giam
Pháp luật tố tụng hình sự quy định về chứng cứ, về trình tự, thủ tục thu thập, kiểm tra, đánh giá, sử dụng chứng cứ chứng minh tội mua bán trái phép chất ma túy Định tội danh luôn đi kèm theo vấn đề chứng cứ chứng minh tội phạm Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, các cơ quan tiến hành tố tụng phải bằng các biện pháp hợp pháp thu thập và phản ánh chứng cứ thu thập được trong những nguồn mà BLTTHS quy định Đây là vấn đề có ý nghĩa quan trọng bởi nếu không chứng minh được sự tồn tại hành vi mua bán trái phép chất ma túy và người thực hiện hành vi đó thì không thể định tội danh đối với tội phạm này
Trang 36Ngoài ra, pháp luật tố tụng hình sự còn quy định các vấn đề khác liên quan đến việc thay đổi tội danh, việc tách hoặc nhập vụ án hình sự và các vấn đề khác phục vụ cho định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy
2.1.2 Thực tiễn định tội danh và nguyên nhân
* Thực tiễn định tội danh:
Định tội danh là hoạt động nhận thức mang tính logic Để hoạt động nhận thức này được tiến hành một cách hiệu quả, chủ thể nhận thức không chỉ đơn giản là căn cứ vào các điều luật của BLHS mà còn cần phải dựa trên cơ sở lý luận khoa học về mô hình pháp lý của tội phạm cụ thể mà hoạt động định tội danh hướng tới Mô hình pháp
lý về tội phạm cụ thể mà chủ thể định tội danh dựa vào được gọi là cơ sở lý luận của việc định tội danh
Theo quy định của khoản 1 Điều 8 BLHS thì: Tội phạm là hành vi nguy hiểm cho xã hội, được quy định trong BLHS, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm hại các quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ Hành vi phạm tội mua bán trái phép hoặc chất ma túy luôn tồn tại và diễn ra ngoài thế giới khách quan Để mô tả và luật hóa hành vi này, khoa học luật hình sự sử dụng phương pháp điển hình hóa thông qua các dấu hiệu pháp lý đặc trưng Tổng hợp các dấu hiệu pháp lý đặc trưng cho tội mua bán trái phép chất ma túy được quy định trong BLHS được gọi là CTTP của tội mua bán trái phép chất ma túy
CTTP là khái niệm pháp lý của loại tội phạm cụ thể, là sự mô tả khái quát loại tội phạm nhất định trong luật hình sự Quan hệ giữa tội phạm với CTTP là quan hệ giữa hiện tượng và khái niệm Tội phạm là hiện tượng xã hội cụ thể tồn tại khách quan, còn CTTP là khái niệm pháp lý của hiện tượng đó [33, tr.74]
Như vậy, có thể khẳng định CTTP của tội mua bán trái phép chất ma túy là cơ
sở lý luận để định tội danh đối với loại tội phạm này Các dấu hiệu CTTP tội mua bán trái phép chất ma túy được ghi nhận trong cả Phần chung và Phần các tội phạm BLHS Qua nghiên cứu quy định của BLHS, có thể định tội danh theo các dấu hiệu CTTP của tội mua bán trái phép chất ma túy như sau:
a Định tội danh theo khách thể của tội phạm
Trang 37Theo luật hình sự Việt Nam, khách thể của tội phạm là quan hệ xã hội được luật hình sự xác lập và bảo vệ và bị tội phạm xâm hại đến Khách thể của tội phạm (đặc biệt là khách thể trực tiếp của tội phạm) là một trong bốn yếu tố cấu thành tội phạm
mà hoạt động định tội danh bắt buộc phải kiểm tra, so sánh, đối chiếu trước khi đánh giá về mặt pháp lý các yếu tố khác như mặt khách quan của tội phạm, mặt chủ quan của tội phạm và chủ thể của tội phạm
Khách thể của tội mua bán trái phép chất ma túy là chế độ thống nhất quản lý các chất ma túy của Nhà nước ở khâu mua bán chất ma túy Do đó, chế độ quản lý các
phạm này Các chất ma túy là đối tượng của tội mua bán trái phép chất ma túy bao gồm: các chất ma túy theo nghĩa hẹp; các chất hướng thần; các cây trồng hoặc nguyên liệu thực vật có chứa chất ma túy Thông thường chúng ta thường gặp một số chất ma túy như: thuốc phiện, nhựa cần sa, cao côca, moocphin, côcain, hêrôin; các chất ma túy tổng hợp như amphetamin; cây trồng có chứa chất ma túy như cây thuốc phiện, cây côca, cây cần sa; các nguyên liệu thực vật có chứa chất ma túy như quả thuốc phiện ở dạng khô và tươi, lá côca…
Ngoài ra, BLHS quy định tội mua bán trái phép chất ma túy thuộc Chương XVIII (BLHS năm 1999) và Chương XX (BLHS năm 2015) - Các tội phạm về ma túy Những quy định của Nhà nước trong việc sản xuất, quản lý các chất ma túy vừa là khách thể loại của các tội phạm về ma túy nói chung, vừa là khách thể trực tiếp của tội mua bán trái phép chất ma túy Từ thực tiễn công tác xét xử trên địa bàn tỉnh Nam Định thời gian qua, việc định tội danh đối với tội mua bán trái phép chất ma túy theo khách thể là chính xác, bảo đảm đúng các quy định của BLHS và các văn bản hướng dẫn
Điển hình vụ án xảy ra ngày 29/5/2014 tại khu vực siêu thị BigC thuộc địa bàn
xã Lộc Hòa, thành phố Nam Định, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Nam Định
đã bắt quả tang Lê Thị Sinh - sinh năm 1967 trú tại tổ 6, phường Đoàn Kết, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu đang có hành vi tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy Khám người Sinh, Cơ quan điều tra thu giữ 5 bánh hêrôin Sau đó, Lê Thị Sinh khai nhận mua 5 bánh hêrôin của Tẩn Lèng Mẩy - sinh năm 1947 trú tại khu 6, thị trấn Sìn
Hồ, tỉnh Lai Châu với giá 150 triệu đồng/bánh vào ngày 28/5/2014 rồi mang về thành
Trang 38phố Nam Định nhằm mục đích bán cho người khác kiếm lời Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Nam Định đã tiến hành bắt khẩn cấp Tẩn Lèng Mẩy thu giữ thêm 12 bánh hêrôin Tại Cơ quan điều tra và tại phiên tòa, bị cáo Tẩn Lèng Mẩy, Lê Thị Sinh
đã khai nhận toàn bộ hành vi phạm tội của mình, phù hợp với các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định áp dụng điểm b khoản 4 Điều 194 BLHS xử bị cáo Tẩn Lèng Mẩy với mức án tử hình; Lê Thị Sinh với mức án chung
thân về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” [28]
b Định tội danh theo mặt khách quan của tội phạm
Mặt khách quan của tội phạm này được thể hiện bằng hành vi trao đổi ma túy dưới các hình thức sau:
Bán trái phép chất ma túy cho người khác (không phụ thuộc vào nguồn gốc chất
ma túy do đâu mà có), bao gồm cả việc bán hộ chất ma túy cho người khác để hưởng tiền công hoặc các lợi ích khác; mua chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác; vận chuyển chất ma túy để bán trái phép cho người khác; xin chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác; dùng chất ma túy nhằm trao đổi, thanh toán trái phép (không phụ thuộc vào nguồn gốc chất ma túy do đâu mà có); dùng tài sản không phải là tiền đem trao đổi, thanh toán… lấy chất ma túy nhằm bán lại trái phép cho người khác; tàng trữ chất ma túy nhằm bán trái phép cho người khác Nếu người nào đó có hành vi chào bán trái phép chất ma túy, thỏa thuận mua bán về giá cả, địa điểm, thời gian để tiến hành việc mua bán nhưng chưa thực hiện được việc mua bán thì vẫn CTTP này ở giai đoạn chuẩn bị phạm tội Thực tiễn xử lý các vụ án mua bán trái phép chất ma túy
từ trước đến nay cho thấy việc áp dụng đối với hành vi mua bán trái phép chất ma túy đều không phụ thuộc vào nguồn gốc chất ma túy từ đâu mà có, không phụ thuộc vào chất ma túy đó là giả hay thật, hàm lượng thấp hay cao
Như vậy, với hành vi bán trái phép chất ma túy, dùng chất ma túy nhằm trao đổi, thanh toán trái phép đều bị truy cứu trách nhiệm hình sự, không phụ thuộc vào nguồn gốc chất ma túy đó do đâu mà có Còn lại các hành vi khác như mua, xin, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy… thì cần phải chứng minh được mục đích thực hiện hành vi này là bán trái phép chất ma túy đó
Trang 39Người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức cho người thực hiện một trong các hành vi mua bán trái phép chất ma túy được hướng dẫn từ điểm a đến điểm g nêu trên, đều bị truy cứu TNHS về tội mua bán trái phép chất ma túy Đối với trường hợp bán hộ chất ma túy cho người khác để hưởng tiền công hoặc các lợi ích khác cũng đều
bị truy cứu TNHS Tội phạm được coi là hoàn thành từ thời điểm người phaṃ tội đã thực hiện một trong bốn hành vi khách quan Trước khi BLHS 2015 ra đời thì tội mua bán trái phép chất ma túy quy định tại Điều 194 năm 1999 là tội ghép mà trong đó các hành vi này thường có sự liên quan với nhau nên cần lưu ý một số trường hợp:
Trường hợp một người chỉ thực hiện một trong các hành vi phạm tội theo quy định tại Điều 194 thì bị truy cứu TNHS với tên tội danh về hành vi phạm tội đã thực hiện theo điều luật
Trường hợp một người thực hiện nhiều hành vi phạm tội theo quy định tại Điều
194 mà các hành vi đó có liên quan chặt chẽ với nhau (hành vi phạm tội này là điều kiện để thực hiện hoặc là hệ quả tất yếu của hành vi phạm tội kia), thì bị truy cứu TNHS với tội danh đầy đủ đối với tất cả các hành vi đã được thực hiện theo điều luật
c Định tội danh theo chủ thể của tội phạm
Yếu tố chủ thể của tội phạm có ý nghĩa quan trọng trong việc định tội danh cũng như xác định TNHS Khi xem xét yếu tố chủ thể của tội phạm thì đồng thời phải xem xét những dấu hiệu (đặc điểm) được nêu trong pháp luật hình sự và những dấu hiệu, đặc điểm thuộc về nhân thân của người phạm tội Đây là một yêu cầu mang tính nguyên tắc và có như vậy mới bảo đảm xử lý đúng người, đúng tội và đúng pháp luật
Theo quy định tội mua bán trái phép chất ma túy trong BLHS thì chủ thể của tội phạm mua bán trái phép chất ma túy là bất kỳ ai, có đủ năng lực TNHS, nếu từ đủ
Trang 4016 tuổi thì phải chịu TNHS về tội này; nếu từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi thì chỉ phải chịu TNHS theo quy định tại khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 194 BLHS mà không phải chịu TNHS theo quy định tại khoản 1 Điều 194 BLHS
Thực tiễn định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy theo chủ thể của tội phạm từ năm 2012 đến năm 2016 không có trường hợp nào sai sót
d Định tội danh theo dấu hiệu chủ quan của tội phạm
Mặt chủ quan của tội phạm được hiểu là những biểu hiện tâm lý bên trong của người phạm tội tại thời điểm thực hiện tội phạm Các dấu hiệu thuộc mặt chủ quan của tội phạm gồm có: lỗi, động cơ, mục đích phạm tội, trong đó lỗi là dấu hiệu bắt buộc được quy định trong tất cả cấu thành tội phạm
Trong việc định tội danh tội mua bán trái phép chất ma túy thì mặt chủ quan có
ý nghĩa hết sức quan trọng, mang tính quyết định Đối với tội này, động cơ mục đích của tội phạm trong đa số các trường hợp là yếu tố định tội, nhất là các hành vi tàng trữ, vận chuyển, chiếm đoạt chất ma túy để nhằm mục đích mua bán thì đều là hành vi mua bán trái phép chất ma túy Vì vậy, muốn định tội một cách chính xác thì phải xác định
rõ động cơ, mục đích của tội phạm Thực tế, không phải bao giờ cũng xác định được động cơ, mục đích thực sự của tội phạm được thực hiện dưới hình thức lỗi cố ý trực tiếp Thực tiễn định tội danh theo mặt chủ quan của tội phạm trên địa bàn tỉnh Nam Định từ năm 2012 đến năm 2016 là tương đối chính xác
đ Định tội danh theo cấu thành tăng nặng (khoản 2; 3; 4 Điều 194 BLHS)
Cấu thành tăng nặng của tội mua bán trái phép chất ma túy được quy định tại khoản 2; khoản 3; khoản 4 Điều 194 BLHS Để thỏa mãn theo cấu thành tăng nặng thì trước tiên hành vi phạm tội phải thỏa mãn các dấu hiệu cơ bản của tội phạm được quy định tại khoản 1 Điều 194 BLHS và nếu thỏa mãn thêm các dấu hiệu nào được quy định tại các khoản tăng nặng thì bị xử lý theo điểm, khoản tăng nặng tương ứng
Cấu thành tăng nặng ở khoản 2 so với cấu thành tăng nặng ở khoản 3 và khoản
4 Điều 194 BLHS thì ngoài các dấu hiệu về trọng lượng, thể tích chất ma túy thì có thêm các dấu hiệu như: phạm tội có tổ chức; phạm tội nhiều lần; lợi dụng chức vụ, quyền hạn; lợi dụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức; vận chuyển, mua bán qua biên giới;
sử dụng trẻ em vào việc phạm tội hoặc bán ma túy cho trẻ em