Phạm nhiều tội theo pháp luật hình sự việt nam từ thực tiễn huyện chương mỹ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC HỘILÂM VIỆT NAM VIỆNXÃ HÀN HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ MINH HOÀNG ĐỖ MINH HOÀNG PHẠM NHIỀU THEO LUẬT SỰ PHẠM NHIỀU TỘITỘI THEO PHÁP PHÁP LUẬT HÌNH SỰHÌNH VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN MỸ, THÀNH PHỐ HÀMỸ, NỘI VIỆT NAM TỪHUYỆN THỰCCHƢƠNG TIỄN HUYỆN CHƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số:60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ SỸ SƠN LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2017 HÀ NỘI, 2017 VIỆN HÀN LÂM VIỆNXÃ HÀN LÂM KHOA HỌC HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN HỌC XÃ HỘI KHOA HỌCKHOA XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ MINH HỒNG ĐỖ MINH HỒNG PHẠM NHIỀU THEO PHÁPHÌNH LUẬT SỰ PHẠM NHIỀU TỘI TỘI THEO PHÁP LUẬT SỰ HÌNH VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƢƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ MỸ, NỘI VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN CHƢƠNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ SỸ SƠN NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ SỸ SƠN HÀ NỘI - 2017 HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn với đề tài"Phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Chương Mỹ" cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu Luận văn tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực chưa công bố cơng trình khác NGƢỜI CAM ĐOAN Đỗ Minh Hoàng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ PHẠM NHIỀU TỘI 1.1.Những vấn đề lý luận phạm nhiều tội 1.2 Quy định pháp luật hình phạm nhiều tội 19 Chƣơng 2: THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƢỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 2.1 Khái quát tình hình xét xử hình địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 30 2.2 Thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội địa bàn huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội 31 2.3 Thực tiễn định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 42 Chƣơng 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐÚNG TRONG TRƢỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI 58 3.1 Các yêu cầu bảo đảm định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 58 3.2 Các giải pháp bảo đảm định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 61 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………… …….72 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADPL Áp dụng pháp luật BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CHXHCNVN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam CTTP Cấu thành tội phạm HĐTPTANDTC Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao HTND Hội thẩm nhân dân TAND Toà án nhân dân TANDTC Toà án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình UBTP Uỷ ban thẩm phán VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Kể từ năm 1986, Nhà nước Việt Nam chủ trương xây dựng phát triển đất nước theo kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Đời sống kinh tế, văn hóa - xã hội có chuyển biến phát triển mạnh mẽ lĩnh vực Tuy nhiên, thành tựu tích cực đạt kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực xã hội, có tình hình tội phạm mà người phạm tội phạm nhiều tội ngày diễn biến phức tạp BLHS năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 dự thảo BLHS năm 2015 có tác động tích cực cơng tác phòng, chống tội phạm có loại tội phạm chủ thể thực bị xác định phạm nhiều tội Đồng thời đáp ứng yêu cầu đổi Đảng cải cách tư pháp theo tinh thần: Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002,[6]; Nghị số 48/NQTW ngày 24/5/2005 Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng, cải cách tư pháp Việt Nam đến năm 2020 đảm bảo thực quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013 [6] Việc nghiên cứu để làm sáng tỏ mặt lý luận chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam có ý nghĩa khoa học thực tiễn Tuy nhiên từ trước đến nay, vấn đề chưa nhận điểu chỉnh thức quy phạm riêng biệt phần chung Bộ luật hình Việt Nam, mà thuật ngữ “phạm nhiều tội” đề cập Điều 50 BLHS năm 1999 Điều 55 BLHS năm 2015 Chính vậy, việc nghiên cứu để đảm bảo nhận thức thống nhất, khoa học thực tiễn chất pháp lý chế định phạm nhiều tội nhằm xác định đường lối xử lý phù hợp có tác dụng tích cực cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đặc biệt loại phạm nhiều tội Trên thực tế hành vi phạm tội có biểu phạm từ hai tội trở lên nhiều dạng khác [24,tr.34,35] Việc định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội có nội dung quan trọng lý luận thực tiễn thực thi pháp luật Trong thời gian qua chưa quan tâm, nghiên cứu mức dẫn đến có sai sót định như: - Xác định không đầy đủ, không hành vi phạm nhiều tội thực tế nhận thức chưa không đầy đủ quy định pháp luật; - Nhận thức chưa đúng, không đầy đủ cấu thành tội phạm hành vi nguy hiểm chủ thể cụ thể thực xâm phạm đến (các) nhiều tội theo quy định BLHS; nhận thức khơng xác tình tiết cụ thể cấu thành tội phạm Do cần bổ sung phần lý luận khái quát số vấn đề thực tiễn mà TAND huyện Chương Mỹ giải quyết, xét xử vụ án có bị cáo (các bị cáo) phạm nhiều tội, đồng thời đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình phạm nhiều tội bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp Chính vậy, tác giả chọn vấn đề: “Phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học luật hình sự, có nhiều cơng trình nghiên cứu viết đề cập đến vấn đề phạm nhiều tội như: Các cơng trình viết thành sách: “Những vấn đề khoa học Lụât hình sự, phần chung, chương IV” Nbx Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2005 TSKH.GS Lê Cảm [10, tr.71]; “Nhiều tội phạm” (chương XV, giáo trình Luật hình Việt Nam) Trung tâm đào tạo từ xa Đại học Huế GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb công an nhân dân Hà Nội (tái năm 2011) tác giả có đề cập đến biện pháp nhân chủng học, tức biện pháp tác động đến trình di cư thích nghi xã hội người di cư hay số tiêu chí phân loại đáng ý, việc phân loại theo chế hoạt động hay biện pháp phòng ngừa nhóm theo phát triển hoạt động phòng ngừa có mục đích (như phòng ngừa giai đoạn sớm, ngăn chặn tội phạm giai đoạn chuẩn bị phạm tội chưa đạt, biện pháp phòng ngừa tái phạm) Các Luận án, Luận văn nghiên cứu chế định phạm nhiều tội: Luận án Tiến sĩ luật học “Chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam” nghiên cứu sinh Lê Văn Đệ [13, tr.34]; Luận văn Thạc sĩ luật học “Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn đại bàn tỉnh Vĩnh Phúc”[26,tr.16] tác giả Đặng Phú Lâm; Luận văn Thạc sĩ luật học “Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt”[25,tr.52] tác giả Hồng Chí Kiên; Luận văn Thạc sỹ luật học “Phạm nhiều tội luật hình Việt Nam” [38, tr.38] tác giả Lê Thị Thúy Một số viết như: “Phạm tội nhiều lần phạm nhiều tội” (Tạp chí Tồ án nhân dân số 3/1995 Thạc sỹ Mai Bộ); “Tạp chí Luật học số 4/1996 GS.TS Võ Khánh Vinh Nguyễn Văn Hoàn); “Chế định đa (nhiều tội phạm) mơ hình lý luận Luật hình Việt Nam” [47,tr.37] “Tạp chí Dân chủ pháp luật số 6/2001” TSKH Lê Cảm … Sau tham khảo cơng trình nghiên cứu khoa học nói trên; nghiên cứu học tập Học viện khoa học xã hội nhân văn; từ thực tiễn áp dụng pháp luật Tác giả nhận thấy: Những cơng trình nghiên cứu viết dù mức độ, phạm vi nghiên cứu khác thể tương đối rõ nét khái niệm trường hợp coi phạm nhiều tội Những đề xuất công trình, viết có ý nghĩa việc nghiên cứu áp dụng thực tiễn Tuy nhiên, chưa có tác giả có cơng trình nghiên cứu “Phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Chương Mỹ” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu - Trên sở làm rõ vấn đề lý luận phạm nhiều tội; thực trạng quy định BLHS thực tiễn áp dụng quy định BLHS Việt Nam định tội danh dịnh hình phạt trường hợp phạm nhiều tội; làm rõ bất cập vướng mắc nguyên nhân chúng Luận văn kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật trình bày số giải pháp khác nhằm bảo đảm áp dụng trường hợp phạm nhiều tội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu + Nghiên cứu, hệ thống vấn đề lý luận phạm nhiều tội; + Phân tích quy định pháp luật hình nước ta phạm nhiều tội; + Phân tích đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình phạm nhiều tội, bất cập, hạn chế nguyên nhân; + Đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật phạm nhiều tội số giải pháp bảo đảm dụng quy định thực tế Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy quan điểm khoa học, quy định pháp luật hình Việt Nam chế định phạm nhiều tội so sánh với quy định pháp luật số quốc gia khác giới thực tiễn xét xử phạm nhiều tội TAND huyện Chương Mỹ - Thành phố Hà Nội để nghiên cứu nội dung đề tài giải quyết, xét xử vụ án có bị cáo (các bị cáo) phạm nhiều tội 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu góc độ Luật hình Tố tụng hình Việt Nam; - Đề tài nghiên cứu gắn với địa bàn huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội thời gian từ năm 2013 đến 2015 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu sở phép vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta sách hình sự, tội phạm hình phạt, phòng chống tội phạm, Nhà nước pháp quyền Cải cách tư pháp 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu có kết hợp tổng thể phương pháp cụ thể như: Phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thống kê, khảo sát thực tiễn giải vấn đề đưa nghiên cứu Luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận chế định phạm nhiều tội, đồng thời nâng cao nhận thức chế định phạm nhiều tội luật hình Việt Nam 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đưa số giải pháp lý luận chế định phạm nhiều tội để nhà làm luật tham khảo sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định phạm nhiều tội thời gian tới Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác nghiên cứu khoa học chuyên ngành tài liệu tham khảo cán làm công tác nghiên cứu, giảng dạy cán làm công tác Điều tra, truy tố đặc biệt đội ngũ Thẩm phán ngành TAND cấp Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn gồm 03 chương: thích mơ hình tổ chức, chế hoạt động thủ tục tố tụng tư pháp Việt Nam so với quy tắc chuẩn mực chung quốc tế; hạn chế, lạc hậu nhận thức hiểu biết đặc biệt kỹ áp dụng pháp luật (bao gồm việc áp dụng trực tiếp Điều ước quốc tế) đội ngũ cán tư pháp xử lý vấn đề pháp lý liên quan đến q trình hội nhập Trong đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật quốc tế kỹ nghiệp vụ liên quan đến hội nhập, đến việc xử lý yêu cầu tương trợ tư pháp, dẫn độ tội phạm tình trạng bị động, chắp vá, hình thức hiệu 3.2 Các giải pháp bảo đảm định tội danh định hình phạt trƣờng hợp phạm nhiều tội Thực cải cách Tư pháp xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng, Nhà nước hệ thống quan Tư pháp, quan bảo vệ pháp luật năm qua có nhiều giải pháp việc bảo vệ cơng lý nói chung có giải pháp bảo đảm định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Tuy nhiên tác giả xin trình bày số giải pháp cá nhân sau: 3.2.1 Giải pháp pháp luật Để đảm bảo việc định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Bộ luật hình văn pháp luật liên quan cần quy định cách tương đối hệ thống, toàn diện nguyên tắc, chế định chung sách hình sự, luật hóa đầy đủ hành vi nguy hiểm cho xã hội coi tội phạm xác định hệ thống hình phạt tồn diện, BLHS năm 1999 cơng cụ pháp lý quan trọng việc định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 61 Tuy nhiên, BLHS đặc biệt BLHS năm 2015 cần hoàn thiện quy định khái niệm "nhiều tội phạm", "phạm tội nhiều lần", "phạm nhiều tội" để thực tiễn người áp dụng pháp luật hiểu thống khái niệm này, tránh nhầm lẫn "phạm tội nhiều lần" với "phạm nhiều tội" "phạm nhiều tội" với "vi phạm nhiều lần" Đồng thời, việc hoàn thiện chế định phạm nhiều tội phải gắn liền với nguyên tắc ngành luật hình sự, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc phân hóa TNHS Quy định chế định phạm nhiều tội định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội phải đáp ứng yêu cầu cải cách Tư pháp, bảo đảm quyền người theo tinh thần hiến pháp năm 2013 Đặc biệt việc định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội phải đảm bảo “Phụng cơng thủ pháp, chí cơng vơ tư” nguyên tắc nhân đạo bảo vệ quyền người phải đăt nên hàng đầu Bởi lẽ, hậu mà người phạm tội phải chịu thực hành vi nguy hiểm cho xã hội hình phạt – biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người phạm tội Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội cần quy định cụ thể hình thức nội dung mang tính định việc xử lý người, tội mà thể sách khoan hồng, nhân đạo Đảng Nhà nước ta Tác giả xin mạnh dạn đề xuất bổ sung Điều luật chế định phạm nhiều tội sau: Điều… Phạm nhiều tội Phạm nhiều tội trường hợp chủ thể có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác bị chịu TNHS loại tội phạm bị xét xử lần tội phạm 62 Khi xét xử người phạm nhiều tội, Tòa án định hình phạt tội theo quy định chung sau tổng hợp hình phạt để có hình phạt chung theo loại, mức hình phạt mà Bộ luật quy định Điều … Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Khi xét xử lần người phạm nhiều tội, Tòa án định hình phạt tội, sau tổng hợp hình phạt theo quy định sau đây: Đối với hình phạt a) Đối với người phạm nhiều tội mà nhiều hành vi cấu thành nhiều tội Nếu hình phạt tuyên cải tạo không giam giữ tù có thời hạn, hình phạt cộng lại thành hình phạt chung Hình phạt chung khơng vượt q ba năm hình phạt cải tạo không giam giữ, ba mươi năm hình phạt tù có thời hạn Nếu hình phạt tun cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn hình phạt cải tạo khơng giam giữ chuyển đổi thành hình phạt tù theo tỷ lệ ba ngày cải tạo không giam giữ chuyển đổi thành ngày tù để tổng hợp thành hình phạt chung theo quy định điểm a khoản Điều Nếu hình phạt nặng số hình phạt tuyên tù chung thân hình phạt chung tù chung thân Nếu hình phạt nặng số hình phạt tuyên tử hình hình phạt chung tử hình b) Đối với trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội Chọn hình phạt nặng hình phạt tun làm hình phạt chung Hình phạt tun khơng phép thấp hình phạt thấp 63 cho phép tội khác Đối với hình phạt bổ sung a) Nếu hình phạt tuyên loại hình phạt chung định giới hạn Bộ luật quy định loại hình phạt đó, riêng hình phạt tiền khoản tiền phạt cộng lại thành hình phạt chung b) Nếu hình phạt tuyên khác loại người bị kết án phải chấp hành tất hình phạt tun Cần có Điều luật riêng quy định trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội việc định tội danh định hình phạt Đặc biệt cần phải quy định cụ thể trường hợp độ tuổi: Độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi, độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi; Trong trường hợp có tội thực người phạm tội độ tuổi áp dụng theo quy chuẩn Nếu người chưa thành niên (dưới 18 tuổi) phạm nhiều tội có tội thực độ tuổi đủ 14 tuổi đến 16 tuổi; từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Mức hình phạt tổng hợp tối đa người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải thấp mức hình phạt tổng hợp tối đa người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Ngoài Nghị HĐTPTAND tối cao; Thông tư liên bộ; Thông tư liên ngành hướng dẫn pháp luật sở quy định pháp luật cần có chế định riêng phù hợp với thực tiễn theo thời điểm hoàn cảnh cụ thể Tổ chức tập huấn thường xuyên Bộ luật hình mới, đặc biệt BLHS năm 2015 chỉnh sửa, bổ sung Quốc hội khóa 14 thơng qua ngày 20/6/2017, có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 Bộ luật hình có số nội dung tiến đề cao nhiệm vụ đảm bảo “Quyền người”, đảm bảo “Công lý” theo quy định Hiến pháp 2013 64 hội nhập quốc tế Cụ thể thực đủ 05 nhiệm vụ chủ yếu BLHS năm 2015 là: Một là, bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước; Hai là, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền người, quyền công dân, bảo vệ quyền bình đẳng đồng bào dân tộc; Ba là, bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức; Bốn là, bảo vệ trật tự pháp luật, chống hành vi phạm tội; Năm là, giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm Nhấn mạnh nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước đưa lên thành nhiệm vụ BLHS Nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân BLHS năm 2015 đề cao đưa lên sau nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Điều thể rõ tinh thần, quan điểm đề cao việc bảo vệ quyền người, quyền công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 [5, tr.66] Đối với trường hợp phạm nhiều tội Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, bổ sung thêm đối tượng hưởng khoan hồng, người phạm tội đầu thú, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khuyến khích người phạm tội hợp tác với quan tiến hành tố tụng; bổ sung quy định việc áp dụng sách tha tù trước hạn có điều kiện người bị phạt tù họ có đủ điều kiện luật định Khơng xử lý hình người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi tội phạm không quy định khoản Điều 12 điểm b, c khoản Điều 14 BLHS năm 2015; Xóa bỏ số tội phạm, xóa bỏ hình phạt, quy định mở rộng phạm vi miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt, giảm hình phạt; quy định trường hợp loại trừ trách nhiệm hình Việc tập huấn thường xuyên BLHS giúp cho người tiến hành tố tụng nhận thứcđúng đắn việc định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Đặc biệt người 18 tuổi, trường hợp loại trừ TNHS; khơng áp dụng hình phạt tử hình 65 người đủ 75 tuổi trở lên phạm tội xét xử[30, tr.5,6,7] Tiếp tục hoàn thiện pháp luật, đặc biệt hoàn thành Điều luật khái niệm, quy định “Chế định phạm nhiều tội định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội” Trường hợp chưa có Điều kiện bổ sung, chỉnh sửa Điều luật thì: Các quan có thẩm quyền cần trọng việc ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật như: Thông tư liên ngành, Nghị quyết, công văn… Những văn cần hướng dẫn việc áp dụng pháp luật việc xử lý trường hợp phạm nhiều tội cách thống nhằm giải khó khăn thực tiễn áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng Hàng năm, ngành Cơng an, Kiểm sát, TANDTC có báo cáo tổng kết rút kinh nghiệm, xây dựng mở rộng áp dụng án lệ, ngành Tòa án phải thực cho chủ trương “Công khai án, định có hiệu lực pháp luật” tạo tính thống cao áp dụng pháp luật 3.2.2 Các giải pháp khác Để góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung phạm nhiều tội nói riêng nhân tố người quan trọng nhất, định đến chất lượng, hiệu công tác Do đó, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán tăng cường công tác quản lý cán quan tiến hành tố tụng Trước hết cần thay đổi nhận thức người tiến hành tố tụng như: Điều tra viên, Kiểm sát viên, đội ngũ Thẩm phán Bộ Công an, VKSNDTC, TANDTC cần có kế hoạch thường xuyên bồi dưỡng, kiểm tra, giám sát hoạt động ngành mình, kịp thời phát xử lý sai phạm, tránh xảy tình trạng oan sai trình giải vụ án hình Cần có phối hợp quan tiến hành tố tụng, ngành, cấp với nhằm đảm bảo trình giải vụ án nhanh chóng Tăng cường cơng tác quản lý bồi dưỡng, 66 bổ sung kiến thức chuyên môn, lực cho đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng, đội ngũ phải có quan điểm trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt Tòa án quan có nhiệm vụ xét xử với quan tiến hành tố tụng khác chung mục đích tìm thật khách quan, xử lý người, tội, bảo vệ công lý, tạo dựng niềm tin nhân dân vào nhà nước pháp luật Để đội ngũ cán quan tiến hành tố tụng có kiến thức chuyên môn, lực chuyên môn đáp ứng hồn thành tốt nhiệm vụ tiến hành tố tụng nói chung, định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội nói riêng, quan tiến hành tố tụng không ngừng nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến thức chun mơn cho người có chức tiến hành tố tụng Tạo điều kiện tốt cho họ có điều kiện học tập trường chuyên môn trường Quốc gia; Các trường, Học viện Bộ Công an, trường Đại học Kiểm sát, Học viện Tòa án Học viện khoa học xã hội Việt Nam trung tâm đào tạo Thạc sỹ luật; Tiến sỹ luật Giáo sư, chuyên gia đầu ngành ngành luật giảng dạy, nơi đáp ứng tốt kiến thức Luật học cho người quan tâm mong muốn có kiến thức sâu ngành luật nói chung, luật hình tố tụng hình nói riêng Song song với việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho người có chức tiến hành tố tụng giải pháp khơng phần quan trọng là: Tăng cường sở vật chất cho công tác Điều tra, Truy tố, Xét xử Bởi không đủ sở vật chất, khoa học kỹ thuật - Đặc biệt lĩnh vực giám định Tư pháp, tội phạm công nghệ cao, tội phạm quốc tế thời kỳ hội nhập, việc Công khai án, Quyết định có hiệu lực pháp luật mạng INTERNET gặp nhiều khó khăn Nâng cao điều kiện vật chất, sinh hoạt, làm việc đời sống cho đội ngũ người tiến hành tố tụng góp phần quan trọng cho việc thực phương châm “Phụng công 67 thủ pháp, chí cơng vơ tư” Tăng cường nâng cao nhận thức xã hội pháp luật hình nói chung Tính nguy hiểm chế tài nghiêm khắc trường hợp phạm nhiều tội nói chung cho quần chúng nhân dân Xác định phổ biến, giáo dục pháp luật trách nhiệm tồn hệ thống trị, Nhà nước giữ vai trò nòng cốt Đặc biện Cơ quan tiến hành tố tụng phải thực công tác tuyên truyền nhận thức pháp luật đồng hành với công tác áp dụng pháp luật Ln đảm bảo: Cơng dân có quyền thông tin pháp luật yêu cầu quan nhà nước cung cấp thông tin pháp luật thông qua việc xét xử lưu động; Công khai án, Quyết định có hiệu lực pháp luật mạng INTERNET… Nhà nước thực xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, khuyến khích có sách để tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp cho phổ biến, giáo dục pháp luật; phát triển dịch vụ pháp lý hỗ trợ công tác Kết luận chƣơng Kết nghiên cứu vấn đề lý luận chương phân tích số liệu, thiếu sót, hạn chế nguyên nhân của hạn chế việc định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội chương 2; Chương luận văn đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động định tội danh tội phạm nhiều tội TAND huyện Chương Mỹ nói riêng người quan tâm tham khảo nói chung, là: Giải pháp hồn thiện pháp luật; Giải pháp hướng dẫn thi hành pháp luật, giám đốc xét xử xây dựng án lệ; Công khai án, định có hiệu lực pháp luật mạng INTERNET; Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ làm tốt công tác tổ chức, cán bộ, chế độ đãi ngộ sở vật chất cho hoạt động tiến hành tố tụng; đặc biệt đội ngũ Thẩm phán tạo hành lang pháp lý cho công tác thực thi pháp luật 68 KẾT LUẬN Để thực thắng lợi thành công Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị BLHS hành giai đoạn nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp với xu phát triển đất nước hội nhập quốc tế Khi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội”, tác giả luận văn gặp nhiều khó khăn việc tìm khái niệm chung định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Tuy nhiên bước đầu, Luận văn cố gắng mang lại nhìn tổng quan trường hợp phạm nhiều tội theo luật hình Việt Nam từ thực tiễn làm công tác xét xử huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội Trên sở đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm cụ hóa chế định này, tạo hành lang pháp lý cho công tác thực thi pháp luật Từ kết đạt trình nghiên cứu, đưa số kết luận sau: Phạm nhiều tội trường hợp người (chủ thể) có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác phải chụi TNHS tội phạm bị đưa xét xử lần tội phạm Có thể hiểu định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội xác định loại mức hình phạt cụ thể (kể hình phạt bổ sung có) phạm vi luật cho phép để áp dụng người phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần tội phạm So với trường hợp phạm tội đơn lẻ phạm nhiều tội có tính nguy hiểm cao nhiều, xâm hại đến nhiều khách thể luật hình bảo vệ, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội Do đó, định hình phạt với trường hợp phải thể tính nghiêm minh pháp luật mục đích trừng trị hình phạt chủ thể phạm nhiều tội 69 Bộ luật hình năm 1999, BLHS năm 2015 chỉnh sửa, bổ sung Quốc hội khóa 14 thơng qua ngày 20/6/2017, có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 ghi nhận quy định định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Những quy định xây dựng sở cụ thể hóa nguyên tắc chung nguyên tắc cộng toàn bộ, nguyên tắc cộng phần, nguyên tắc thu hút, nguyên tắc tồn Đây sở pháp lý quan trọng giúp quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có để giải vụ án hình thuộc trường hợp phạm nhiều tội thực tế Thực tiễn cho thấy việc giải vụ án hình nói chung trường hợp phạm nhiều tội nói riêng năm qua nhiều hạn chế Hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa thực mang lại hiệu mong muốn Hạn chế nguyên nhân chủ quan từ thân người tiến hành tố tụng (chưa đủ lực chuyên môn nghiệp vụ, chưa có kĩ giải vụ án…) xuất phát từ nguyên nhân khách quan quy định pháp luật chồng chéo khơng có tính khả thi trường hợp đặc biệt Để hoạt động quan tiến hành tố tụng thực phát huy hiệu đòi hỏi phải có phối kết hợp nhiều quan, nhiều cấp, nhiều ngành để khắc phục thiếu sót đề nhiệm vụ, phương hướng thực tương lai Trong giai đoạn nay, trường hợp phạm nhiều tội xảy ngày phổ biến, BLHS hành chưa quy định đầy đủ khái niệm, nội dung chế định Do đó, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung vào BLHS Điều luật trường hợp Tác giả luận văn mạnh dạn đưa số kiến nghị hoàn thiện BLHS nhằm tạo sở pháp lý chặt chẽ để giải vụ án phạm nhiều tội xảy thực tế Đó bổ sung Điều luật quy định trường hợp coi phạm nhiều tội; kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định định hình phạt, tổng hợp hình phạt Việc hồn thiện BLHS văn có liên quan; nâng 70 cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức người tiến hành tố tụng góp phần tạo hành lang pháp lý Điều kiện cần thiết để giải trường hợp phạm nhiều tội, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết năm 2013- 2016 - TAND tối cao Báo cáo tổng kết năm 2013-2016 -TAND huyện Chương Mỹ Bộ luật hình năm 1985, Bộ luật hình năm 1999, Bộ luật hình 2015; Bộ Chính trị: Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị Quyết số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Bộ Tư pháp (dịch) (2007), Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Nga, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học Luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Lê Cảm (2001), “Chế định đa (nhiều) tội phạm mơ hình lý luận Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 11 Chính phủ (2001), Nghị định số 54/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Hướng dẫn thi hành hình phạt trục xuất, Hà Nội 12 Lê Văn Đệ & Võ Khánh Vinh (1999), “Tổng hợp thực tế phạm nhiều tội, hình thức biểu chế định phạm nhiều tội”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật 13 Lê Văn Đệ (1999), Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 14 Lê Văn Đệ (2003), Chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 15 Lê Văn Đệ (2004), “Các hình thức biểu chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật 72 16 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 17 Giáo trình Luật hình Việt Nam- Học viện Tư pháp 18 Giáo Trình luật hình (Phần chung Học viện khoa học xã hội) 19 Trần Thị Hiền (người dịch) (2011), Bộ luật Hình Nhật Bản, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 20.Nguyễn Ngọc Hòa (1993), “Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Tòa án nhân dân 21 Nguyễn Ngọc Hòa (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 22 Nguyễn Ngọc Hòa (2003), “Các trường hợp phạm nhiều luật luật hình sự”, Tạp chí Luật học 23 Nguyễn Ngọc Hồ (2006), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), 25 Hồng Chí Kiên (2004), Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 26 Đặng Phú Lâm (2011), Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn đại bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 27 Dương Tuyết Miên (2000), “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội”, Tạp chí Tòa án 28 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt Luật Hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 29 Dương Tuyết Miên (2009), “Quyết định hình phạt với người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, Hà Nội 30 Tài liệu tập huấn BLHS 2015 – TAND tối cao 31 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ nội vụ -Bộ tư pháp (1995), Thông tư liên ngành số 05/TTLN ngày 14/02/1995Hướng dẫn việc áp dụng pháp luật hành vi buôn bán trái phép, vận 73 chuyển trái phép chất ma túy qua biên giới, Hà Nội 32 Tòa án nhân dân tối cao (1959), Chỉ thị số 772-TATC ngày 10-71959 TANDTC vấn đề đình áp dụng luật pháp cũ đế quốc phong kiến 33 Tòa án nhân dân tối cao (1995), Công văn 73/TK ngày 02/3/1995 Về đường lối xét xử loại tội xâm phạm tình dục trẻ em, Hà Nội 34 Từ điển luật học 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Đức, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36 Phạm Văn Thiệu (2007), “Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần”, Tạp chí Tòa án nhân dân 37 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Lê Thị Thúy (năm 2015) “Phạm nhiều tội luật hình Việt nam”,Luận văn thạc sỹ luật học- Khoa luật Đại học Quốc gia 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Thụy Điển, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 42 Nơng Trường Sinh (2007), “Về áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần”,Tạp chí Kiểm sát 43 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 44 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 46 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 47 Võ Khánh Vinh, Nguyễn Văn Hoàn, “Chế định đa (nhiều tội phạm) mơ hình lý luận Luật hình Việt Nam ” 48 Võ Khánh Vinh (1999), Lý luận chung định tội danh, Nxb Giáo dục, Hà Nội 75 ... HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN HỌC XÃ HỘI KHOA HỌCKHOA XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ MINH HỒNG ĐỖ MINH HỒNG PHẠM NHIỀU THEO PHÁPHÌNH LUẬT SỰ PHẠM NHIỀU TỘI TỘI THEO PHÁP LUẬT SỰ HÌNH VIỆT NAM. .. 03 chương: Chương Những vấn đề lý luận pháp luật hình Việt Nam phạm nhiều tội Chương Thực tiễn định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Chương. .. vấn đề: Phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học luật hình sự, có nhiều cơng