CHUYỂN ĐỔI TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MÔ TẠI VIỆT NAM: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MÔ

Chủ biên: PGS.TS Nguyễn Kim Anh CHUYỂN ĐỔI TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MƠ TẠI VIỆT NAM: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MƠ Báo cáo thuộc quyền Trung tâm Tư vấn Nguồn lực Tài vi mơ Doanh nghiệp Nhỏ Vừa (tiền thân Nhóm Cơng tác Tài vi mô Việt Nam-VMFWG) Việc chép phần tái Báo cáo nghiên cứu thực có đồng ý thức văn Trung tâm Tư vấn Nguồn lực Tài vi mô Doanh nghiệp Nhỏ Vừa (VMFWG) trước thực chép tái Với nguồn hỗ trợ tài Quỹ Citi – Ngân hàng Citi, tổ chức ADA, Quỹ Metlife, tổ chức Give2Asia, Báo cáo nghiên cứu hoàn thành hợp tác Nhóm tác giả nghiên cứu gồm PGS.TS Nguyễn Kim Anh, TS Phí Trọng Hiển, ThS Qch Tường Vy, ThS Đồn Thái Sơn ThS Nguyễn Thị Tuyết Mai; Trợ lý nghiên cứu gồm ThS Đào Phương Thảo; Nguyễn Tường Vy Linh Lê Mai Linh Các ý kiến Báo cáo nghiên cứu mang tính chất độc lập, khơng phản ánh quan điểm VMFWG Quỹ Citi Quỹ Citi hỗ trợ trao quyền kinh tế tài cho người nghèo, người có thu nhập thấp cộng đồng địa bàn hoạt động Citi Chúng cộng tác với số đối tác để thiết kế thử nghiệm sáng kiến dành cho người nghèo, hỗ trợ hoạt động xây dựng kiến thức lực lãnh đạo Thông qua phương pháp tiếp cận “Hơn nhân đạo”, đặt sức mạnh nguồn lực kinh doanh Citi làm việc để tăng cường đầu tư nhân đạo cải thiện cộng đồng Để biết thêm thông tin xin truy cập trang web http://www.citigroup.com/citi/foundation/index.htm Tổ chức quốc tế ADA ADA tổ chức phi phủ đến từ Luxembourg hoạt động để thúc đẩy tài cho người nghèo toàn giới ADA tin tăng cường khả tiếp cận dịch vụ tài cho người nghèo cải thiện lâu dài cho điều kiện sống họ Vì vậy, ADA cung cấp dịch vụ tài chuyên nghiệp cho người nghèo nhằm giúp đỡ khoảng 2,5 triệu người trưởng thành không nằm hệ thống tài thơng thường tự cung cấp đáp ứng tương xứng nhu cầu sống Tổ chức phát triển dịch vụ sản phẩm tài hiệu với mục tiêu chống lại đói nghèo suốt 20 năm qua ADA ưu tiên hỗ trợ đào tạo đơn vị tham gia lĩnh vực tài cho người nghèo nước phát triển giúp đỡ Điều có ý nghĩa tơn trọng quyền tự chủ họ mang đến công cụ cần thiết mà họ cần để xây dựng tương lai họ ADA nỗ lực tạo ngành tài cho người nghèo hiệu quả, bền vững mang tính xã hội cao Tất sáng kiến tổ chức nhằm thúc đẩy tính minh bạch chặt chẽ lĩnh vực ADA hỗ trợ việc thực công cụ/phương thức đo lường hiệu xã hội tính minh bạch ngăn chặn việcmắc nợ ADA phấn đấu trở thành đối tác đáng tin cậy để hỗ trợ phát triển mang tính tự chủ người bị loại trừ khỏi dịch vụ tài thơng thường Quỹ Metlife MetLife thành lập dựa tảng thấu hiểu đơn giản mà sâu sắc, mạnh mẽ: tất người cần tiếp cận với công cụ tài phù hợp để đạt mục tiêu sống Niềm tin cốt lõi định hướng cho văn hóa làm việc MetLife từ thành lập vào năm 1868 Năm 2013, niềm tin truyền cảm hứng cho Quỹ MetLife xây dựng chiến lược tập trung vào phổ cập tài – cống hiến tận tâm nhằm đảm bảo ngày nhiều hộ gia đình thu nhập thấp tồn giới tiếp cận dịch vụ tài cần thiết để đạt mục tiêu sống Tổ chức Give2Asia Give2Asia tổ chức phi lợi nhuận, phi phủ nhằm thúc đẩy truyền cảm hứng cho hoạt động từ thiện châu Á Quà tặng từ thiện mà Give2Asia thực gửi nhà tài trợ cho mục đích cụ thể tổ chức từ thiện châu Á, theo đánh giá khả phê duyệt Ban Giám đốc Give2Asia Để biết thêm thông tin xin truy cập trang web http://www.give2asia.org/ Trung tâm Tư vấn Nguồn lực Tài vi mơ Doanh nghiệp Nhỏ Vừa Trung tâm Tư vấn Nguồn lực Tài vi mơ Doanh nghiệp Nhỏ Vừa tổ chức dành cho nhà thực hành tài vi mơ để có diễn đàn chia sẻ kinh nghiệm, giải vấn đề khó khăn đưa tiếng nói ngành tài vi mơ đến với nhà hoạch định sách Để biết thêm thông tin xin truy cập trang web http://www.microfinance.vn NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM CHUYỂN ĐỔI TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MƠ TẠI VIỆT NAM: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MƠ Chủ biên: PGS.TS Nguyễn Kim Anh Thành viên tham gia: TS Phí Trọng Hiển ThS Quách Tường Vy ThS Đoàn Thái Sơn ThS Nguyễn Thị Tuyết Mai HÀ NỘI, 2016 LỜI CẢM ƠN Chúng xin chân thành cảm ơn nỗ lực chia sẻ, hỗ trợ thông tin thời gian quý báu tổ chức, cá nhân dành cho trình thực Báo cáo nghiên cứu Với thơng tin, phân tích, đánh giá Báo cáo nghiên cứu, chúng tơi hy vọng tạo tranh tổng thể q trình phát triển, khó khăn, vướng mắc học đúc kết rút trình chuyển đổi thành cơng 03 TCTCVM thức với mục tiêu truyền tải kinh nghiệm đến tổ chức, chương trình - dự án tài vi mơ có động lực chuyển đổi Chúng mong muốn với kiến nghị, đề xuất Báo cáo truyền tải chủ động, kinh nghiệm việc xây dựng chương trình, kế hoạch chuyển đổi, lộ trình triển khai cụ thể, khả thi, tiết kiệm chi phí nguồn lực trình chuyển đổi tới tổ chức, chương trình - dự án TCVM có mong muốn chuyển đổi để qua tạo đà cho việc phát triển hoạt động tài vi mơ Việt Nam Những kinh nghiệm, kết đề xuất, kiến nghị Báo cáo hy vọng đem lại giá trị ứng dụng vào thực tiễn Kết nghiên cứu tư liệu hữu ích phục vụ cho công tác nghiên cứu, tài liệu tham khảo hữu ích cho nhà thực hành TCVM, nhà hoạch định sách Cơ quan quản lý Nhà nước Chúng trân trọng gửi lời cảm ơn tới Quý vị đại biểu tham dự đóng góp ý kiến Dự thảo Báo cáo nghiên cứu trình bày Hội thảo “Chuyển đổi phát triển bền vững Tài vi mơ Việt Nam” ngày tháng 12 năm 2015 Hà Nội Những gợi ý, nội dung phản biện hữu ích Nhóm nghiên cứu sử dụng để nâng cao chất lượng báo cáo kiến nghị trở nên thực tiễn - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Cuối cùng, bày tỏ cảm ơn tới đơn vị tài trợ: Quỹ Citi – Ngân hàng Citibank Việt Nam; tổ chức ADA; Quỹ Metlife, tổ chức Give2Asia khuyến khích, hỗ trợ tài để Nhóm nghiên cứu khởi động ý tưởng hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu Thay mặt Nhóm nghiên cứu Chủ biên PGS.TS Nguyễn Kim Anh NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MÔ VIỆT NAM - MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC HÌNH TĨM TẮT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ứng dụng đề tài nghiên cứu Hạn chế đề tài nghiên cứu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TCTCVM VÀ CHUYỂN ĐỔI TCTCVM TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 1.1 Tổng quan TCTCVM 1.1.1 Lịch sử phát triển khái niệm tài vi mơ 1.2 Tổng quan chuyển đổi TCTCVM 1.2.1 Khái niệm chuyển đổi 1.2.2 Khái niệm chuyển đổi TCTCVM 1.2.3 Phân loại hình thức chuyển đổi 1.2.4 Động lực việc chuyển đổi 1.2.5 Quy trình chuyển đổi CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHUYỂN ĐỔI CỦA TCTCVM TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN TÌNH THƯƠNG (TYM) 2.1 Động lực chuyển đổi 2.1.1 Động lực bên 2.1.2 Động lực bên ngồi - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM 2.2 Q trình chuyển đổi TYM 2.2.1 Chuyển đổi từ chương trình - dự án sang Đơn vị nghiệp có thu (1992 - 2006) 2.2.2 Chuyển đổi từ Đơn vị nghiệp có thu sang TCTCVM cấp phép (2006 - 2010) 2.3 Kết hoạt động ban đầu kế hoạch tới 2.3.1 Kết hoạt động 2.3.2 Hiệu tài khả sinh lời 2.4 Bài học kinh nghiệm 2.4.1 Nhận định TYM thuận lợi, khó khăn, hội thách thức q trình chuyển đổi 2.4.2 Bài học kinh nghiệm TYM CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHUYỂN ĐỔI CỦA TCTCVM TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN M7 (M7-MFI) 3.1 Động lực chuyển đổi 3.2 Quá trình chuyển đổi M7-MFI 3.2.1 Chuyển đổi từ chương trình - dự án sang Quỹ xã hội (1993 - 2010) 3.2.2 Chuyển đổi từ Quỹ xã hội sang TCTCVM thức (2010 -2012) 3.3 Kết hoạt động ban đầu kế hoạch tới 3.3.1 Kết hoạt động 3.3.2 Hiệu tài khả sinh lời 3.3.3 Kế hoạch năm tới 3.4 Bài học kinh nghiệm M7-MFI CHƯƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHUYỂN ĐỔI CỦA CTCVM TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN THANH HÓA (THANH HÓA MFI) 4.1 Động lực chuyển đổi 4.2 Q trình chuyển đổi Thanh Hóa MFI NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 4.2.1 Chuyển đổi từ chương trình - dự án sang Quỹ xã hội (1998 - 2008) 4.2.2 Chuyển đổi từ Quỹ xã hội sang TCTCVM thức (2008 - 2014) 4.3 Kết hoạt động ban đầu kế hoạch tới 4.3.1 Kết hoạt động 4.3.2 Kế hoạch năm tới 4.4 Bài học kinh nghiệm Thanh Hóa MFI 4.4.1 Nhận định Thanh Hóa MFI hội thách thức trình chuyển đổi 4.4.2 Bài học kinh nghiệm chuyển đổi Thanh Hóa MFI KẾT LUẬN PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MÔ VIỆT NAM DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NHNN Ngân hàng Nhà nước CARD Ngân hàng Nông nghiệp Nơng thơn Philippines TCTCVM Tổ chức tài vi mơ TCVM Tài vi mơ NGO Tổ chức phi phủ HĐQT Hội đồng Quản trị HĐTV Hội đồng Thành viên LHPNVN Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam HPN Hội phụ nữ TKTN Tiết kiệm tự nguyện TKBB Tiết kiệm bắt buộc TCTD Tổ chức tín dụng NHTM Ngân hàng thương mại ADB Ngân hàng Phát triển châu Á TYM Tổ chức tài quy mơ nhỏ trách nhiệm hữu hạn thành viên Tình Thương M7-MFI TCTCVM trách nhiệm hữu hạn M7 Thanh Hóa MFI TCTCVM trách nhiệm hữu hạn Thanh Hóa NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - Nghị định số 28 Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam Nghị định 165 Nghị định số 165/2007/NĐ-CP ngày 15/11/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số điều Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam; TDTK Tín dụng tiết kiệm TKBB Tiết kiệm bắt buộc TKTN Tiết kiệm tự nguyện - NHÓM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - Phải có chủ động định kèm với việc tích cực phối hợp với bên liên quan để hồn tất hồ sơ hợp lệ suốt q trình chuyển đổi có nhiều biến động chế sách, bên góp vốn (thường xuyên cập nhật tình hình) đối tác tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật, đặc biệt phối hợp chặt chẽ với NHNN, UBND cấp, quan chủ quản trình hồn thiện, chỉnh sửa hồ sơ sau có ý kiến NHNN bên liên quan Đồng thời, cần chủ động nghiên cứu quy định báo cáo theo quy định cần thực sau chuyển đổi Đề xuất, kiến nghị Với thông tin, phân tích, đánh giá Báo cáo nghiên cứu, chúng tơi hy vọng tạo tranh tổng thể q trình phát triển, khó khăn, vướng mắc học kinh nghiệm đúc rút q trình chuyển đổi thành cơng 03 TCTCVM thức với mục tiêu truyền tải kinh nghiệm đến tổ chức, chương trình - dự án TCVM có động lực chuyển đổi Trên sở đó, Nhóm nghiên cứu đưa số kiến nghị, đề xuất sau: a) Đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: Sớm ban hành chế, sách thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đạo Bộ/Ngành hồn thiện khung pháp lý đồng bộ, phù hợp với đặc thù hoạt động TCVM, đặc biệt văn hướng dẫn: (i) Hoạt động chương trình, dự án TCVM theo quy định Khoản Điều 161 Luật TCTD theo hướng khuyến khích chương trình, dự án TCVM hoạt động tạo điều kiện cho chương trình/dự án triển khai để cung cấp dịch vụ tài cho người nghèo; (ii) Cho phép các chương trình, dự án TCVM chuyển đổi trực tiếp từ các chương trình, dự án TCVM thành TCTCVM, thành lập tư cách pháp nhân trung gian (như Quỹ xã hội/Quỹ từ thiện) để tiết giảm chi phí, nhân lực, vật lực cho ngành TCVM 120 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM b) Đối với NHNN: Chỉnh sửa, bổ sung quy định hành, có giải pháp hỗ trợ phù hợp với đặc thù hoạt động TCVM, bao gồm: (i) mơ hình, cấu tổ chức quản trị điều hành; (ii) góp vốn thành lập TCTCVM; (iii) điều kiện cấp Giấy phép để khuyến khích chuyển đổi hoạt động chuyên nghiệp; (iv) nội dung, phạm vi hoạt động tạo điều kiện hỗ trợ tài hiệu cho người nghèo/người thu nhập thấp; (v) mạng lưới hoạt động; (vi) xây dựng, trình cấp có thẩm quyền hướng dẫn quy định Khoản Điều 161 Luật TCTD theo hướng kế thừa, tạo điều kiện cho chương trình - dự án TCVM hoạt động khuyến khích chương trình/dự án TCVM chuyển đổi thành TCTCVM thức theo Luật TCTD c) Đối với Bộ Nội vụ: Có sách hỗ trợ phù hợp, tạo điều kiện kế thừa cho chương trình/dự án TCVM hoạt động khuyến khích phát triển hoạt động mới, qua tăng hội tiếp cận dịch vụ tài cho người nghèo, đặc biệt vùng khó khăn; sớm xem xét, sửa đổi văn pháp luật theo hướng có hướng dẫn cụ thể loại hình tổ chức phi phủ nước, quy định cụ thể, rõ ràng cho phép Quỹ xã hội/Quỹ từ thiện hoạt động TCVM d) Đối với TCTCVM: - Xác định rõ động lực chuyển đổi bao gồm chiến lược kinh doanh tổ chức (động lực bên trong) đánh giá thận trọng biến động, xu môi trường kinh doanh, môi trường pháp lý (động lực bên ngồi) để có tâm, chủ động q trình chuyển đổi; - Xác định rõ mơ hình, cấu trúc sở hữu dựa quy định pháp luật hành để xây dựng kế hoạch chuyển đổi phù hợp, lộ trình triển khai khả thi, đặc biệt việc tìm kiếm đối tác tham gia liên kết có đủ lực, thống tầm nhìn sứ mệnh, hỗ trợ hợp tác lâu bền; NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 121 - Chủ động, nâng cao tính tự chủ, phát huy nội lực công tác quản trị, điều hành; tăng cường hợp tác với tổ chức bên ngồi để tìm kiếm hỗ trợ tài chính, liên kết hệ thống TCTCVM; tham gia kết nối mạng lưới thống để chia sẻ kinh nghiệm sau q trình chuyển đổi; - Có phương án tài kế hoạch kinh doanh khả thi, hiệu để ứng phó trước biến động sau q trình chuyển đổi, đặc biệt lưu ý thay đổi khả huy động vốn, biến động thành viên để có kịch phù hợp, hạn chế rủi ro; - Chủ động tìm kiếm, xây dựng phương án xếp nhân có thay đổi cấu tổ chức, máy, mạng lưới hoạt động đảm bảo sau q trình chuyển đổi hoạt động khơng bị xáo trộn máy dẫn đến ổn định hoạt động; - Có phương án cụ thể, tập trung vào hệ thống công nghệ thông tin để chuyển đổi sở liệu đảm bảo trình chuyển đổi không ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến q trình hoạt động, giám sát an tồn tổ chức, đồng thời tuân thủ đầy đủ quy định chế độ báo cáo quan quản lý Nhà nước đ) Đối với Nhóm cơng tác TCVM: Với tư cách tổ chức đại điện quyền lợi nghĩa vụ tổ chức tham gia mạng lưới nhà hoạt động TCVM, Nhóm cơng tác TCVM cần tích cực, tăng cường việc vận động sách để đảm bảo mơi trường pháp lý phù hợp với đặc thù hoạt động lĩnh vực TCVM Bên cạnh đó, Nhóm cơng tác TCVM cần thực tốt vai trò kết nối nguồn lực tổ chức nước, hỗ trợ minh bạch thông tin cho tổ chức để qua nâng cao lực hoạt động, điều hành, hoạch định chiến lược kinh doanh cho tổ chức sau trình chuyển đổi 122 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM PHỤ LỤC Phụ lục 1: Cơ cấu tổ chức TYM trước chuyển đổi & sau chuyển đổi Cơ cấu tổ chức TYM trước cấp phép HDĐQT Ban Kiểm sốt Ban Giám đốc Phó Giám đốc Phó Giám đốc Giám đốc Phó Giám đốc Phòng Kế tốn Phòng vận hành - đào tạo Phòng Kế tốn Phòng kiểm toán nội Khu vực Chi nhánh Cụm Cụm Chi nhánh Cụm Chi nhánh Cụm Cụm Cụm Nguồn: Nguyễn Kim Anh cộng (2011) NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 123 Cơ cấu tổ chức TYM sau cấp phép Hội LHPN Việt Nam HĐQT Ban Tổng Giám đốc Phòng Tổ chức Hành Phòng vận hành - đào tạo Chi nhánh Chi nhánh Phòng giao dịch Điểm giao dịch Phòng giao dịch Phòng Kế tốn Phòng kiểm tốn nội Chi nhánh Điểm giao dịch Phòng giao dịch Điểm giao dịch Nguồn: Nguyễn Kim Anh cộng (2011) 124 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Phụ lục 2: Cơ cấu tổ chức M7-MFI trước chuyển đổi & sau chuyển đổi Cơ cấu tổ chức trước chuyển đổi (Quỹ xã hội) Hội đồng Quản lý Ban Kiểm sốt Ban điều hành (Giám đốc Quỹ) Phòng Tổ chức Hành Phòng kiểm sốt nội Phòng Kế tốn Phòng nghiệp vụ Chi nhánh Cụm Cụm Cụm NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 125 Cơ cấu tổ chức M7-MFI sau chuyển đổi Quỹ hỗ trợ PNPT Quỹ Khuyến khích Quỹ hỗ trợ huyện Mai Sơn PNPT thị xã ng Bí PN Đơng Triều Hội đồng thành viên Ban Kiểm soát Ban điều hành (TGĐ & Phó TGĐ) Bộ phận kiểm tốn nội Tổ chức Hành Tài tin học Kế tốn Chi nhánh Bộ phận nghiệp vụ Bộ phận kế toán Bộ phận hành Phòng giao dịch Điểm giao dịch Điểm giao dịch 126 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM Phòng nghiệp vụ Phụ lục 3: Cơ cấu tổ chức Thanh Hóa MFI trước chuyển đổi & sau chuyển đổi Cơ cấu tổ chức Thanh Hóa MFI trước chuyển đổi (Quỹ xã hội) Hội đồng Quản lý Ban Kiểm soát Ban Giám đốc P Tài Kế tốn Chi nhánh Nơng Cống Chi nhánh Hoằng Hóa P Tín dụng Vận hành Chi nhánh Thiệu Hóa Phòng Tổ chức Hành Chi nhánh Thành phố Chi nhánh Đơng Sơn Phòng kiểm sốt nội Chi nhánh Hậu Lộc Chi nhánh Quảng Xương Cụm Nhóm NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 127 Cơ cấu tổ chức Thanh Hóa MFI sau chuyển đổi Quỹ Hỗ trợ PN nghèo Công ty Phát triển Thanh Hóa cộng đồng Thanh Hà Cơng ty NGV Hội đồng thành viên Ban điều hành Phòng kế tốn tài Phòng tín dụng vận hành Phòng nhân đào tạo Phòng kiểm sốt nội & IT Chi nhánh Phòng giao dịch Phòng giao dịch Điểm giao dịch Điểm giao dịch 128 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Các tổ chức tín dụng số 46/2010/QH12; Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam; Nghị định số 165/2007/NĐ-CP ngày 15/11/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số điều Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam; Nghị định số 177/1999/NĐ-CP ngày 22/12/1999 Chính phủ việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện; Nghị định số 148/2007/NĐ-CP 25/9/2007 Chính phủ tổ chức, hoạt động Qũy xã hội, Quỹ từ thiện; Nghị định số 30/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tổ chức, hoạt động Quỹ xã hội, Quỹ từ thiện; Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/7/2003 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội; Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội; 10 Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; 11 Nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM - 129 12 Nghị định số 93/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi phủ nước ngồi; 13 Quyết định số 2195/QĐ-TTg ngày 06/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án xây dựng phát triển hệ thống TCVM Việt Nam đến năm 2020”; 14 Thông tư số 02/2008/TT-NHNN ngày 02/4/2008 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam Nghị định số 165/2007/NĐ-CP ngày 15/11/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số điều Nghị định số 28/2005/NĐ-CP ngày 09/03/2005 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ Việt Nam; 15 Thơng tư số 07/2009/TT-NHNN ngày 17/4/2009 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định tỷ lệ bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng tổ chức tài quy mơ nhỏ; 16 Thơng tư số 08/2009/TT-NHNN ngày 28/4/2009 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn mạng lưới hoạt động tổ chức tài quy mơ nhỏ; 17 Nguyen (2014) Tổ chức TCVM VN: Đột phá sách, tạo động lực phát triển toàn diện 18 Nguyễn & Quách (2011) Cẩm nang hướng dẫn chuyển đổi TCTCVM VN 19 Ledgerwood & White (2006) Chuyển đổi tổ chức tài vi mơ cung cấp dịch vụ tài cho người nghèo (Transforming Microfinance Institutions Providing Full Financial Services to the Poor) 20 Microrate (2014) Hướng dẫn kỹ thuật 2014 130 - NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MƠ VIỆT NAM 21 Planet Rating (2010) Báo cáo đánh giá xếp hạng GIRAFE – Quỹ TYM, Việt Nam – Tháng 5, 2010 22 TYM (2012) Báo cáo thường niên TYM năm 2011 23 TYM (2014a) Báo cáo thường niên năm 2013 TYM 24 TYM (2014b) Báo cáo kiểm toán năm 2013 TYM 25 TYM (2015) Báo cáo thường niên năm 2014 TYM 26 Tran, T.N.H (2014) Cấp phép thành lập hoạt động tài vi mơ – Những kinh nghiệm từ tổ chức cấp phép Bản tin TCVM năm 2014 VMFWG 27 IFC (2013) Đánh giá thể chế M7-MFI Dự án IFC “Tăng cường lực cho ngành Tài vi mô Việt Nam” 28 M7MFI (2015) Báo cáo kiểm tốn năm 2014 M7-MFI NHĨM CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VI MÔ VIỆT NAM - 131 Giấy phép xuất Tầng số 23 Hàng Vơi, Quận Hồn Kiếm, Hà Nội, Việt Nam T: +84 3935 2060 F: +84 3935 2059