Tieu luan cong nghiep hoa, hien dai hoa nong thon trong tien trinh hoi nhap kinh te quoc te

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Viện kinh tế trị học - Tiểu luận Môn học tự chọn Đề tài: Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Ngời thực hiện: Lớp: Hà Nội - 2006 Nông nghiệp, nông thôn, nông dân có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội đất nớc Vì vậy, Đảng ta khẳng định, giai đoạn nay, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn đợc xem nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Tuy vậy, tùyv thời kỳ khác nhau, mục tiêu kinh tế xã hội khác nhau, vị trí, vai trò nông nghiệp, nông thôn đợc nhận thức mức độ khác Trong tình hình nay, Việt Nam đứng trớc cánh cửa WTO nhận thức công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn có ý nghĩa quan trọng Sự phát triển nhận thức Đảng ta công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm, xuyên suốt thời kỳ độ nớc ta Điều đợc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III (1960) khẳng định Tại Đại hội này, nội dung tổng quát công nghiệp hóa XHCN đợc Đảng ta xác định là: u tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, đồng thời phát triển công nghiệp nhẹ nông nghiệp Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng (1976) tiếp tục khẳng định lại nội dung mà Đại hội III đề Trong u tiên phát triển công nghiệp nặng, sở phát triển công nghiệp nhẹ nông nghiệp Nhìn chung mô hình công nghiệp hóa Đại hội III Đại hội IV đề trọng để phát triển công nghiệp nặng Nông nghiệp, nông thôn xem xét mức độ định Sở dĩ nh yêu cầu việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ điều kiện đất nớc có chiến tranh Mặt khác, mô hình chịu ảnh hởng nớc XHCN, đứng đầu Liên Xô (cũ) Tầm quan trọng nông nghiệp, nông thôn đợc Đảng ta nhận thức sâu sắc Đại hội (1982) Tại Đại hội này, nội dung công nghiệp hóa XHCN đợc bổ sung hoàn thiện Trong đó, đáng ý Đảng ta nhấn mạnh cần phải đa nông nghiệp lên sản xuất lớn XHCN Tuy nhiên, có t tởng nóng vội, chủ quan, bớc không phù hợp nên nông nghiệp tiến hành ạt phong trào hợp tác hóa, lực lợng sản xuất nông nghiệp phát triển thấp Điều dẫn đến tình trạng nớc nông nghiệp nhng lại phải nhập lơng thực Nông nghiệp, nông thôn nớc ta nói riêng cha phát huy đợc vai trò rơi vào khủng hoảng chung kinh tế đất nớc Cuộc khủng hoảng kinh tế năm 80 (thế kỷ XX) đặt cho Đảng ta cần phải tìm mô hình phát triển kinh tế hớng, có mô hình công nghiệp hóa nói chung công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn nói riêng Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ VI (1986) đánh dấu trình đổi đất nớc Trong nội dung công nghiệp hóa đợc cụ thể ba chơng trình kinh tế lớn: Chơng trình lơng thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng; hàng xuất Ba chơng trình kinh tế lớn thúc đẩy nông nghiệp công nghiệp nhẹ nớc ta phát triển nhanh chóng Nhờ đến năm 1983 nớc ta trở thành nớc xuất lơng thực lớn giới Những thành tựu kinh tế - xã hội mà nớc ta giành đợc sau Đại hội chứng tỏ đờng lối đổi nói chung, có nông nghiệp, nông thôn nói riêng hoàn toàn phù hợp với quy luật Tiếp tục phát triển t công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Đại hội VII, VIII đặc biệt Đại hội IX Nghị Trung ơng khóa IX, nhận thức cách có hệ thống vai trò, vị trí nông nghiệp, nông thôn nông dân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Đảng ta khẳng định: "Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công nghiệp hóa, đại hóa đất n- ớc Phát triển công nghiệp dịch vụ phải hớng vào phcụ vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn" Nh vậy, khẳng định rằng, t công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn đợc Đảng ta hoàn thiện Tùy vào thời kỳ lịch sử khác mà nhận thức đợc bổ sung, khắc phục phát triển thêm bớc Tính tất yếu khách quan công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Sở dĩ giai đoạn nay, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn đợc xem nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc vì: Xét phơng diện lý luận: nông nghiệp ngành kinh tế cung cấp sản phẩm thiết yếu dùng làm t liệu sinh hoạt cho ngời cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp, ngành công nghiệp chế biến t liệu sinh hoạt thiết yếu cho xã hội Công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn làm cho suất lao động nông nghiệp tăng lên, giá trị sản phẩm nông nghiệp giảm xuống, tức giá trị t liệu sinh hoạt giảm xuống Mà giá trị t liệu sinh hoạt đợc đo thời gian lao động xã hội cần thiết để tái sản xuất chúng thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất tái sản xuất giá trị sức lao động ngời Khi giá trị t liệu sinh hoạt giảm xuống giá trị sức lao động giảm xuống, giá trị thặng d tăng lên Hay nói cách khác suất lao động nông nghiệp tăng lên làm cho xã hội thu đợc khối lợng lợi nhuận lớn Do đó, công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn cần thiết Xét phơng diện thực tiễn: nông nghiệp, nông thôn cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp, công nghiệp chế biến Nông nghiệp, nông thôn thị trờng rộng lớn cho thân cho ngành công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp, nông thôn nơi cung cấp lao động cho ngành công nghiệp dịch vụ, thị trờng rộng lớn Nông nghiệp góp phần tích luỹ vốn để phát triển kinh tế; cung cấp mặt hàng xuất có giá trị kinh tế cao Kinh nghiệm thực tế số nớc nh Achentina, Oxtraslia cho thấy nớc trở thành công nghiệp đại bắt đầu có sách công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đặc biệt Đài Loan, thành công công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nớc giúp Việt Nam rút học bổ ích Đó là: Trớc hết học t duy: Đài Loan có nhận thức, đánh giá, nghiên cứu, điều tra nông nghiệp, nông thôn, nông dân Tiếp đến học sách: Đài Loan nghiên cứu để chế định sách nông nghiệp phù hợp với hoàn cảnh ngời, lãnh thổ kinh tế - xã hội, đồng thời luuôn biến đổi sách theo sát phát triển Cuối học hành vi (điều hành): Đài Loan định kế hoạch cụ thể, biện pháp cụ thể để thực mục tiêu nớc, giai đoạn Ba học kinh nghiệm Đài Loan cho thấy cần thiết phải hớng trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn theo mô hình mở liên tục sáng tạo, cần thiết phải nhận thức không ngừng, nhận thức liên tục thay đổi liên tục, có nh tính sáng tạo cao Đài Loan không coi chế định sách hoàn toàn nh chủ trơng, đờng lối vậy, dùng thực tiễn, lấy hiệu để soi xét Nh Đài Loan nhanh chóng trở thành quốc gia có nông nghiệp phát triển đợc xếp vào vùng lãnh thổ có công nghiệp đại Những thành tựu hạn chế trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn nớc ta thời gian qua Theo đánh giá Nghị Trung ơng (khóa IX) nông nghiệp, nông thôn nớc ta có bớc phát triển đạt đợc thành tựu to lớn Điều thể hiện: - Nhìn cách tổng thể nông nghiệp nớc ta chuyển sang sản xuất hàng hóa Một số sản phẩm có tỷ suất hàng hóa ngày cao nh lúa gạo 50%, cà phê 95%, cao su 85%, chè 60% Nhiều mặt hàng nông sản xuất chiếm đợc thị phần lớn thị trờng giới nh gạo, cà phê, thủy sản Đã hình thành đợc nhiều vùng sản xuất nông sản hàng hóa nh sản xuất lúa gạo đồng sông Hồng, đồng sông Cu Long, cà phê Tây Nguyên Tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ nông nghiệp ngày tăng Nhịp độ tăng trởng bình quân hàng năm đạt 4,2% Tuy nhiên nhiều vùng, vùng sâu, vùng xa sản xuất nông nghiệp phân tán, manh mún, tự cung tự cấp chủ yếu - Công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ nông thôn bớc đầu phục hồi phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đợc quan tâm đầu t xây dựng, môi trờng sinh thái đời sống nông dân hầu hết vùng đợc cải thiện rõ rệt Theo thống kê tính đến 2002, nớc có 27% Số hộ nông dân vừa sản xuất nông nghiệp vừa làm nghề phi nông nghiệp; 13% số hộ chuyên kinh doanh ngành nghề; có 40.500 sở sản xuất, kinh doanh ngành nghề nông thôn; có 1.000 làng nghề Năm 2000 tổng giá trị ngành nghề nông thôn đạt 40.000 tỷ đồng Hiện có hàng trăm sở công nghiệp đợc xây dựng địa bàn nông thôn với đầy đủ ngành nghề: chế biến nông lâm - thủy sản (chiếm 32,5%); sản xuất vật liệu xây dựng (30,9%); sở công nghiệp nhẹ (15%) điện khí 12,8% Dịch vụ nông thôn phát triển phong phú, đa dạng nhanh chóng nh dịch vụ thơng mại, tài chính, kỹ thuật nông nghiệp, thông tin, văn hóa Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn đợc tăng cờng góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân Tiêu biểu hệ thống thủy lợi, hệ thống giao thông nông thôn, bu điện, trạm xá, trờng học đợc bớc xây dựng cải tạo đáp ứng đợc yêu cầu cho trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn Quan hệ sản xuất bớc đợc đổi phù hợp với yêu cầu phát triển nông nghiệp hàng hóa Hệ thống trị sở đợc tăng cờng Những thành tựu đạt đợc trình công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn góp phần quan trọng vào phát triển, ổn định kinh tế - xã hội, tạo điều kiện để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Tuy vậy, nông nghiệp, nông thôn nớc ta gặp nhiều hạn chế, yếu Nhất kinh tế nớc ta chuẩn bị gia nhập WTO nhiều thách thức lớn đặt cho nông nghiệp, nông thôn nớc ta cần phải giải Những hạn chế thể mặt sau đây: Thứ nhất: Cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn chuyển dịch chậm, cha theo sát với thị trờng Tình trạng nông dân hoang mang trớc biến động thị trờng phổ biến Nhiều khoản đầu t cho sản xuất nông nghiệp cha kịp thu hồi vốn phải hủy bỏ để chuyển sang đầu t vào lĩnh vực khác Tình trạng làm cho nông dân nhiều vùng rơi vào sống khó khăn Nguyên nhân hạn chế thiếu quy hoạch tổng thể, đầu t tràn lan, dàn trải; thiếu thông tin dự báo kịp thời từ phía nhà nớc chuyên gia Về phía nông dân mang nặng t tởng sản xuất tự cung, tự cấp, đầu t sản xuất kinh doanh theo "cảm tính", "phong trào" Thứ hai: Sản xuất nông nghiệp nhiều nơi phân tán, manh mún Việc ứng dụng biến khoa học kỹ thuật vào sản xuất chậm Do suất lao động nông nghiệp thấp, chất lợng khả cạnh tranh nhiều sản phẩm nông nghiệp cha theo kịp với nớc, hiệu thiếu bền vững Hiện suất số trồng nớc ta thấp, nh: Ngô 60% suất trung bình giới 30% Mỹ; chè 54% giới Theo nhiều 10 khó khănết nghiên cứu cho thấy, để sản xuất 100 kg gạo, nông dân Mỹ cần từ 15-20 phút đồng hồ Trong để sản xuất 100 kg gạo, nông dân Việt Nam phải 10 ngày công Tại Nhật 100m lúa đại mạch đợc trồng nhà kính với điều kiện tối u cho suất trồng đất canh tác tự nhiên tơng đối tốt Một nông dân nớc có nèn nông nghiệp đại (châu Âu) tạo lợng thịt sữa cho nhu cầu 80-100 ngời năm nớc phát triển nh Việt Nam tỷ lệ 30-40 ngời Nh nhìn chung suất lao động nông nghiệp Việt Nam thấp nhiều so với nớc Trong nớc phát triển lại thực chế độ trợ cấp nông sản đến 2013 (theo cam kết Hội nghị Bộ trởng Thơng mại WTO cuối năm 2005 Hồng Kông) Nhiều nớc khác sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật để gây sức ép với hàng nông sản xuất Việt Nam Đó trở ngại lớn cho nông nghiệp, nông thôn nớc ta thời gian tới Thứ ba: Công nghiệp nông thôn công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản phát triển chậm Công tác bảo quản sơ chế nông phẩm nhiều mặt yếu thời kỳ sau thu hoạch Nhiều sản phẩm nông nghiệp xuất Việt Nam sức cạnh tranh thị trờng 11 giới Thậm chí có sản phẩm nông nghiệp thua "sân nhà" Thứ t: Ngành nghề nông thôn cha thu hút đợc nhiều lao động Tỷ lệ lao động thiếu việc làm nông thôn chiếm phần lớn Đặc biệt giải việc làm cho niên nông thôn nhiều hạn chế Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp (tính đến 2002 đạt 8%) Điều không gây khó khăn kinh tế mà làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nông thôn Thứ năm: Kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất đời sống số vùng, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn Tính đến 2002, nớc có 415 xã (trong tổng số 11.000 xã nớc) cha có đờng ô tô vào khu trung tâm; 30% đờng giao thông huyện, 50% đờng giao thông huyện không lại đợc mùa ma; 55% dân c nông thôn cha đợc dùng nớc sạch; có 4.000 xã cha có chợ Điều phản ánh thực tế vùng kinh tế hàng hóa cha phát triển, sản xuất tự cung, tự cấp chủ yếu, giao lu kinh tế với vùng khác hạn chế Đời sống vật chất, tinh thần nông dân thấp Chênh lệch vùng so với vùng khác hạn chế Đời sống vật chất, tinh thần nông dân thấp Chênh lệch vùng so với vùng khác gia tăng Những khó khăn vùng tiềm ẩn nhiều nguy ổn định xã hội 12 Sự phân tích, đánh giá cho thấy, nông nghiệp, nông thôn nớc ta đạt đợc thành tựu to lớn thời gian qua nhng nhiều mặt yếu cần phải khắc phục Nhất Việt Nam trở thành thành viên WTO nhiều thách thức lớn đặt cho nông nghiệp Việt Nam Bởi so sánh tơng quan nông nghiệp nớc ta nớc có khoảng cách lớn có lợi cho nớc có nông nghiệp đại Có thể nói Việt Nam gia nhập WTO nông nghiệp, nông thôn, nông dân dễ bị tổn thơng Chính vậy, cần phải có giải pháp đồng bộ, kịp thời, linh hoạt để nông nghiệp nớc ta phát triển tốt điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Giải pháp để đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Hoàn thiện công tác quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn theo vùng phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, ngời theo hớng phát huy lợi vùng để phát triển nông nghiệp hàng hóa Thực chuyển đổi ruộng đất, dồn điền đổi vùng sản xuất nông nghiệp ổn định theo Nghị định 84/CP trớc Mục đích nhằm tập trung, tích tụ ruộng đất để nông dân có điều kiện tăng quy mô đầu t, từ thúc đẩy kinh tế hợp tác nông nghiệp phát triển, góp phần bớc 13 hoàn thiện công nghệ sản xuất nông nghiệp, nông thôn Quá trình quy hoạch cần ý đến gắn kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đảm bảo cho bà nông dân có đất sản xuất nông nghiệp, ổn định sống, đảm bảo ổn định xã hội Việc quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp phải gắn với công tác quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến Tạo liên kết chặt chẽ vùng, ngành để sản xuất hàng hóa Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn phải ý đến bảo vệ môi trờng sinh thái, bảo tồn phát huy văn hóa dân tộc nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững - Tăng cờng công tác thông tin thị trờng, xúc tiến thơng mại Các quan quản lý nhà nớc cần có dự báo biến động thị trờng nớc giới Mục đích để đảm bảo ổn định sản xuất cho nông dân theo sát với thị trờng Tránh tình trạng nông dân phải sản xuất theo "phong trào", "theo đuôi" thị trờng, gây thiệt hại kinh tế nông dân 14 cho - Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp Thực công nghiệp hóa nhằm phát triển nông nghiệp bền vững Muốn cần phải đầu t đại hóa Viện nghiên cứu, trờng đại học, phòng thí nghiệm quốc gia Có chế độ đãi ngộ thích hợp đội ngũ nhà khoa học; liên kết chặt chẽ sản xuất nghiên cứu ứng dụng Tranh thủ tiếp thu, lựa chọn công nghệ đại nớc phục vụ cho sản xuất nông nghiệp nớc - Nhà nớc tạo điều kiện vốn, u tiên đầu t kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn đầu t chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Đồng thời tạo điều kiện, khuyến khích thành phần kinh tế dân c đầu t phát triển nông nghiệp, nông thôn - Tổ chức phân công lại lao động nông thôn theo hớng giảm dần tỷ lệ lao động nông nghiệp Đầu t đào tạo nghề cho niên nông thôn; phát triển ngành nghề truyền thống du nhập ngành nghề nông thôn - Thực sách hỗ trợ bảo hộ hợp lý số mặt hàng nông sản có triển vọng nhng gặp khó khăn để nông dân phát triển sản xuất, hạn chế rủi ro trình hội nhập kinh tế quốc tế 15 Phát triển nông nghiệp phải bó chặt chẽ với phát triển công nghiệp dịch vụ Nhất công nghiệp chế biến xuất dịch vụ sản xuất xuất nông sản Thực phơng châm "nông nghiệp công nghiệp hai chân kinh tế"./ 16 Danh mục Tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng lần thứ năm khóa IX Nguyễn Đình Liêm, Ba học kinh nghiệm công nghiệp hóa, đại hóa Đài Loan, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 17 ... huy đợc vai trò rơi vào khủng hoảng chung kinh tế đất nớc Cuộc khủng hoảng kinh tế năm 80 (thế kỷ XX) đặt cho Đảng ta cần phải tìm mô hình phát triển kinh tế hớng, có mô hình công nghiệp hóa nói... đánh dấu trình đổi đất nớc Trong nội dung công nghiệp hóa đợc cụ thể ba chơng trình kinh tế lớn: Chơng trình lơng thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng; hàng xuất Ba chơng trình kinh tế lớn thúc đẩy nông... vụ, thị trờng rộng lớn Nông nghiệp góp phần tích luỹ vốn để phát triển kinh tế; cung cấp mặt hàng xuất có giá trị kinh tế cao Kinh nghiệm thực tế số nớc nh Achentina, Oxtraslia cho thấy nớc trở