Thuỷ điện Trung Sơn DAĐT Mục lục i Thanh Hoá, tháng 5 năm 2008 BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TRUNG SƠN BÁO CÁO ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƢỜNG DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TRUNG SƠN CƠ QUAN CHỦ DỰ ÁN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TRUNG SƠN CƠ QUAN TƢ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƢ VẤN XÂY DỰNG ĐIỆN 4
Thuỷ điện Trung Sơn DAĐT Mục lục ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU . 1 1. XUẤT XỨ DỰ ÁN 1 2. CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƢỜNG (ĐTM) 1 3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƢỜNG 2 CHƢƠNG 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN . 3 1.1. TÊN DỰ ÁN . 3 1.2. TÊN CƠ QUAN CHỦ DỰ ÁN . 3 1.3. VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 3 1.4. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN 4 1.4.1. Quy mô các hạng mục công trình và công nghệ . 4 1.4.2. Đƣờng dây cấp điện thi công: 13 1.4.3. Công tác tái định cƣ - định canh 14 1.5. VỐN ĐẦU TƢ 14 1.6. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN . 15 CHƢƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƢỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 16 2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ MÔI TRƢỜNG 16 2.1.1. Điều kiện địa lý, địa chất . 16 2.1.2. Điều kiện khí hậu - thuỷ văn . 19 2.1.3. Hiện trạng môi trƣờng tự nhiên, mức độ nhạy cảm và khả năng chịu tải . 24 2.2. ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI . 45 2.2.1. Dân số, dân tộc và lao động . 45 2.2.2. Các ngành kinh tế 45 2.2.3. Văn hóa, xã hội và giao thông trong khu vực 48 Chƣơng 3 50 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƢỜNG 50 DO VIỆC XÂY DỰNG NHÀ MÁY THUỶ ĐIỆN TRUNG SƠN . 50 3.1. ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƢỜNG GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH . 57 3.1.1. Các hoạt động trong giai đoạn chuẩn bị 57 3.1.2. Các tácđộng đối với môi trƣờng tự nhiên . 57 3.1.3. Tácđộng đến môi trƣờng kinh tế - văn hoá - xã hội . 58 3.2. ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG 58 3.2.1. Các hoạt động trong giai đoạn xây dựng . 58 3.2.2. Tácđộng đến môi trƣờng tự nhiên 59 3.2.3. Tácđộng đến môi trƣờng kinh tế - văn hoá - xã hội . 70 3.3. ĐÁNH BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI TS.Nguyễn Khắc Thành ThS.Vũ Văn Doanh GIÁO TRÌNH ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG (Sử dụng cho sinh viên Cao đẳng ngành Kỹ thuật môi trường Công nghệ môi trường) HÀ NỘI, 2010 LỜI NÓI ĐẦU Phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu chung hầu hết quốc gia Thế giới nhằm đáp ứng nhu cầu sống ngày cao người Phát triển kinh tế - xã hội phản ánh qua dự án Song song với hoạt động phát triển kinh tế xã hội môi trường ngày trở nên ô nhiễm, suy thoái Để hạn chế giảm thiểu ô nhiễm cần sử dụng công cụ quản lý môi trường tổng hợp đa dạng Đánhgiátácđộngmôi trường (ĐTM) công cụ quản lý môi trường chiến lược việc lựa chọn dự án tối ưu, ngăn ngừa giảm thiểu ô nhiễm trước dự án vào hoạt động Hiện Việt Nam Đánhgiátácđộngmôi trường chế định lớn Luật bảo vệ môi trường (BVMT), đặt để chủ thể phải thực nghĩa vụ pháp lý lĩnh vực BVMT, xem xét hành vi chủ thể nhằm ngăn chặn, kiểm soát tácđộng xấu tới môi trường Giáo trình “Đánh giátácđộngmôi trường” biên soạn phục vụ chương trình đào tạo cử nhân ngành môi trường Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội Giáo trình trình bày tầm quan trọng đánhgiátácđộngmôi trường công tác quản lý bảo vệ môi trường, trang bị cho sinh viên quy trình thực đánhgiátácđộngmôi trường phương pháp sử dụng đánhgiátácđộngmôi trường đồng thời sinh viên phân tích, thực báo cáo đánhgiátácđộngmôi trường thực Đánhgiátácđộngmôi trường nước ta nội dung tiếp cận năm gần Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực tế hạn chế Hơn nữa, giáo trình biên soạn lần đầu nhóm tácgiả giáo trình không tránh khỏi thiếu sót Chúng chân thành cảm ơn tiếp thu ý kiến đóng góp bạn đọc để sửa chữa, bổ sung cho giáo trình hoàn thiện Các tácgiả MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG 1.1.1 Lịch sử phát triển ĐTM 1.1.2 Định nghĩa đánhgiátácđộngmôi trường 10 1.1.3 Mục đích ĐTM 11 1.1.4 Ý nghĩa ĐTM 11 1.1.5 Phân loại đánhgiátácđộngmôi trường 11 1.2 CÁC HÌNH THỨC ĐÁNHGIÁMÔI TRƯỜNG 12 1.2.1 Đánhgiámôi trường chiến lược (ĐMC) 12 1.2.2 Đánhgiátácđộngmôi trường (ĐTM) 20 1.2.3 Cam kết bảo vệ môi trường (CKBVMT) 29 CHƯƠNG 2: TRÌNH TỰ THỰC HIỆN ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG VÀ CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 36 2.2 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN ĐTM 40 2.2.1 Lược duyệt 40 2.2.2 Xác định mức độ, phạm vi đánhgiá 42 2.2.3 Lập báo cáo ĐTM chi tiết đầy đủ 43 2.2.4 Tham vấn cộng đồng ĐTM 434 2.2.5 Thẩm định báo cáo ĐTM 53 2.2.5 Quản lí giám sát môi trường 538 2.3 CÁC BƯỚC THỰC HIỆN BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 64 2.3.1 Lập cam kết bảo vệ môi trường (CKBVMT) 64 2.3.2 Đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 64 2.3.3 Xác nhận đăng ký cam kết bảo vệ môi trường 65 2.3.4 Gửi hồ sơ xác nhận cam kết bảo vệ môi trường 65 CHƯƠNG 3: CÁC PHƯƠNG PHÁP SỬ DỤNG TRONG ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG 68 3.1 PHƯƠNG PHÁP LIỆT KÊ SỐ LIỆU [5] 68 3.2 PHƯƠNG PHÁP DANH MỤC [5] 69 3.2.1 Danh mục mô tả 69 3.2.2.Danh mục câu hỏi 69 3.2.3 Danh mục ghi mức độ tácđộng đến nhân tố môi trường 73 3.3 PHƯƠNG PHÁP MA TRẬN MÔI TRƯỜNG [5] 73 3.3.1 Ma trận đơn giản 73 3.3.2 Ma trận theo bước 75 3.3.3 Ma trận định lượng 75 3.4 PHƯƠNG PHÁP CHẬP BẢN ĐỒ MÔI TRƯỜNG 76 3.5 PHƯƠNG PHÁP SƠ ĐỒ MẠNG LƯỚI 77 3.6 PHƯƠNG PHÁP MÔ HÌNH 78 3.6.1 Các khái niệm 78 3.6.2 Các bước mô hình hóa 78 3.7 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH 79 3.8 PHƯƠNG PHÁP CHỈ THỊ MÔI TRƯỜNG 80 3.8.1 Định nghĩa 80 3.8.2 Chỉ thị môi trường không khí 80 3.8.3 Chỉ thị môi trường nước 81 3.9 PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA 82 3.10 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH SWOT 82 3.11 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNHGIÁ NHANH 87 CHƯƠNG 4: ĐÁNHGIÁ CÁC TÁCĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ LẬP BÁO CÁO ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG 92 4.1 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ 92 4.2 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT 92 4.3 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG ĐẤT 93 4.4 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG XÃ HỘI 93 4.5 ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNG TỚI TÀI NGUYÊN SINH VẬT 94 4.6 ĐÁNHGIÁ VÀ QUẢN LÝ RỦI RO MÔI TRƯỜNG 94 4.6.1 Một số khái niệm liên quan đến rủi ro môi trường 94 4.6.2 Phân loại rủi ro môi trường 94 4.6.3 Lịch sử trình đánhgiá rủi ro môi trường 95 4.6.4 Phương pháp đánhgiá rủi ro 96 4.7 LẬP BÁO CÁO ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG 96 4.7.1 Nội dung đánhgiátácđộngmôi trường sơ 96 4.7.2 Tiến hành đánhgiátácđộngmôi trường 97 4.7.3 Nội dung báo cáo đánhgiátácđộngmôi trường chi tiết 100 4.7.4 Một số nghiên cứu báo cáo ĐTM điển hình 101 4.8 LẬP BẢN CAM KẾT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 134 TÀI LIỆU THAM KHẢO ... mẫu văn bản báo cáo ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện dự án về nội dung quyết định phê duyệt báo cáo đánhgiátácđộngmôi trường (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánhgiámôi trường chiến lược, đánhgiátácđộngmôi trường và cam kết bảo vệ môi trường) … (1) … ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc -------------- Số: . V/v báo cáo về nội dung của Quyết định phê duyệt báo cáo đánhgiátácđộngmôi trường của Dự án “ …(2) …” (Địa danh), ngày… tháng … năm … Kính gửi: … (3) … Thực hiện các quy định của pháp luật hiện hành về bảo vệ môi trường, … (1) … xin báo cáo quý Ủy ban về việc Dự án “… (2) …” của chúng tôi đã được … (4) … cấp Quyết định phê duyệt báo cáo đánhgiátácđộngmôi trường (xin gửi kèm theo đây bản sao của Quyết định này). … (1) … báo cáo để quý Ủy ban biết và mong nhận được sự quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ của quý Ủy ban trong quá trình triển khai Dự án./. Nơi nhận: - Như trên; - - Lưu … … (5) … (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên cơ quan, doanh nghiệp chủ dự án; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Ủy ban nhân dân cấp huyện; (4) Tên cơ ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________________
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNHGIÁTÁCĐỘNGMÔI TRƯỜNG
(Tổng thời gian thực hiện: 20 ngày làm việc)
Trình
tự
Nội dung công việc Tài liệu áp dụng Trách nhiệm Yếu tố kiểm
soát
Biểu mẫu ghi chép
- Tiếp nhận yêu cầu
- Hướng dẫn thủ tục
- Phát mẫu đơn
- Hướng dẫn kê khai
- Kiểm tra hồ sơ
- Luật Bảo vệ môi trường 2005;
- NĐ 80/CP ngày 09/08/2006
- TT 08/2006/TT-BTNMT
ngày 08/09/2006;
- QĐ số 13/2006/QĐ-BTNMT
ngày 08/09/2006 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
Chuyên viên (CV)
tiếp nhận và giao trả
hồ sơ
- Hồ sơ
đúng, đầy
đủ.
- ½ ngày
Biên nhận hồ sơ Báo
cáo đánhgiátácđộng
môi trường
Chuyển hồ sơ cho Nhân
viên (NV) văn thư
PQLMT.
Quy định thời điểm giao nhận:
9 giờ và 14 giờ hàng ngày
- CV tiếp nhận và giao
trả hồ sơ.
- NV văn thư PQLMT
- Hồ sơ
đúng, đầy
đủ.
- ½ ngày
Sổ giao nhận hồ sơ
Trình lãnh đạo PQLMT NV văn thư PQLMT ¼ ngày Phiếu LCHS
Phân công cho trưởng
nhóm địa bàn
Lãnh đạo PQLMT
¼ ngày
Phiếu LCHS
Số hiệu: QT-MT-02 Lần soát xét: 01 Ngày: 11/01/2007 Trang: 1/3
1
2
5
3
4
Dự thảo Quyết định thành
lập hội đồng thẩm định.
QĐ số 13/2006/QĐ-BTNMT
ngày 08/09/2006 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
Trưởng nhóm địa bàn
/ CV quản lý địa bàn.
1 ngày - Danh sách thành viên
hội đồng thẩm định
- Phiếu LCHS
Trình lãnh đạo Sở phê
duyệt danh sách hội đồng
thẩm định
NV văn thư PQLMT 1 ngày - Hồ sơ và dự thảo QĐ
phê duyệt ĐTM
- Phiếu LCHS
Gởi hồ sơ, thư mời, Quyết
định thành lập cho từng
thành viên HĐTĐ
CV quản lý địa bàn
NV văn thư PQLMT
10 ngày - Phiếu LCHS
Thẩm định ĐTM - Luật Bảo vệ môi trường 2005;
- NĐ 80/CP ngày 09/08/2006
- TT 08/2006/TT-BTNMT
ngày 08/09/2006;
- QĐ số 13/2006/QĐ-BTNMT
ngày 08/09/2006 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
Các thành viên
HĐTĐ
½ ngày - Bản nhận xét của các
thành viên Hội đồng
- Phiếu LCHS
Dự thảo Quyết định phê
duyệt
- TT 08/2006/TT-BTNMT
ngày 08/09/2006;
Trưởng nhóm địa bàn
/ CV quản lý địa bàn.
1 ½ ngày - Phiếu LCHS
Trình lãnh đạo Sở phê
duyệt
- Lãnh đạo PQLMT
- NV văn thư
PQLMT
1½ ngày
- Hồ sơ và dự thảo QĐ
phê duyệt ĐTM
- Phiếu LCHS
- NV văn thư VPS
½ ngày
Phê duyệt Lãnh đạo Sở 01 ngày - Hồ sơ và dự thảo QĐ
phê duyệt ĐTM
- Phiếu LCHS
Số hiệu: QT-MT-02 Lần soát xét: 01 Ngày: 11/01/2007 Trang: 2/3
5
Không phù hợp
10
7
8
1
1
6
9
Không phù hợp
Đạt yêu cầu
Không đạt
9’
Ý kiến môi trường
(YKMT)
- Nhận kết quả
- Đóng dấu, cập nhật dữ
liệu
NV văn thư VPS ½ ngày - Hồ sơ và dự thảo QĐ
phê duyệt
-Phiếu LCHS
- Nhận công văn + hồ sơ từ
NV văn thư VPS
- Chuyển công văn cho CV
tiếp nhận và giao trả hồ sơ
+ lưu hồ sơ
NV văn thư PQLMT ½ ngày Hồ sơ và QĐ phê duyệt
ĐTM
Giao công văn cho cá nhân
/ tổ chức + thu lệ phí
CV tiếp nhận và giao
trả hồ sơ
½ ngày
QĐ phê duyệt ĐTM
Đối với trường hợp chưa đạt yêu cầu
Biểu mẫu áp dụng:
1. Biên nhận hồ sơ NTTULIB
Ban th ký Uỷ hội sông Mê Công
Chơng trình đào tạo môi trờng
công cụ khoa học và kỹ thuật
đánh giátácđộngmôi trờng
Phnom Penh 10/2001
http://elib.ntt.edu.vn
NTTULIB
Công cụ khoa học và kỹ thuật đánhgiátácđộngmôI trờng
Chơng trình đào tạo môi trờng Ban th ký Uỷ hội
1
Mục lục
BàI 1 - đáNHGIáTáCđộNGMôI Trờng: ứng dụng các công nghệ KHOA HọC 2
Giới thiệu 2
Bối cảnh kinh tế xã hội 2
Sinh thái thuỷ sinh 3
ảnh hởng tiềm tàng 3
Các bớc tiếp theo 5
bài 2 - giám sát cơ bản 6
Xác định mục tiêu chơng trình 6
Thiết kế khảo sát 7
Bảo đảm chất lợng - kiểm tra chất lợng - QA/QC 12
bài 3 - giám sát ảnh hởng môi trờng 13
Yêu cầu thiết kế sơ bộ 13
Chơng trình lấy mẫu 14
bài 4 - đánhgiá NGUY CƠ SINH THáI 22
Xác định vấn đề 22
Đánh giá nguy cơ đe doạ 25
Đánh giá ảnh hởng 26
Nêu đặc điểm nguy cơ 26
Quản lý nguy cơ 28
bài 5 - đánhgiá nguy cơ sinh thái: ví dụ nhà máy chế tạo bột giấy 30
Xác định vấn đề 30
Xác định và nêu đặc điểm của các tác nhân có hại 31
Phát hiện và nêu đặc điểm chủ thể nhận 34
Mô hình khái niệm 35
Đánh giámối đe dọa 35
Đánh giá ảnh hởng 36
Đặc điểm của nguy cơ 38
Phân tích tính không chắc 38
Tầm quan trọng về sinh thái 39
Quản lý nguy cơ 39
bài 6 - giới thiệu mô hình môi trờng 40
Mô hình khái niệm 40
Mô hình lý thuyết 42
Mô hình thực nghiệm 42
bài 7 - ví dụ mô hình môi trờng ứng dụng 47
Môi trờng đánhgiá 47
Đặc tính hoá học 49
Các mô hình 51
Ưu điểm và hạn chế của mô hình môi trờng 54
sách tham khảo 56
http://elib.ntt.edu.vn
NTTULIB
Công cụ khoa học và kỹ thuật đánhgiátácđộngmôI trờng
Chơng trình đào tạo môi trờng Ban th ký Uỷ hội
2
Bài 1 - đánhGiáTácđộngMôi Trờng:
ứng dụng các công nghệ KHOA Học
Giáo trình D trớc đây bao hàm thuật ngữ và các yêu cầu về thủ tục đánhgiátácđộng
môi trờng (EIA) liên quan tới dự án. Giáo trình này đề cập cụ thể tới một vài công cụ
khoa học thờng sử dụng trong thực hiện EIA. Một ví dụ có tính giả thiết về một nhà
máy bột giấy và giấy ở lu vực sông Mê Công (MRB) đợc sử dụng xuyên suốt giáo
trình để minh hoạ các kỹ thuật EIA trong thực tiễn, nh giám sát môi trờng, đánhgiá
nguy cơ đối với sinh thái (ERA), và mô hình môi trờng.
Giới thiệu
Nhà máy bột giấy và giấy giả thiết đang hiện đợc đặt ở Cămpuchia trên bờ sông Mê
Công (hình 1). Nhà máy bắt đầu hoạt động năm
1978, và sản phẩm là giấy trắng. Nhà máy nằm
trên bờ sông, khoảng 10 km thợng lu của hai
làng, và xung quanh là rừng cận nhiệt đới. Tổng
diện tích khu đất nhà máy chừng 7 héc ta. Sản
lợng của nhà máy ớc chừng 470 tới 484 tấn
giấy khô/ngày. Nhà máy thải từ 5.900 đến
10.000 m
3
/ngày nớc thải vào sông Mê Công.
Một số loài động vật hoang dã bao gồm rái cá,
một số loài bò sát và vịt trời ở vùng này. Nhà
máy này không phải là cơ sở công nghiệp duy
nhất ở đoạn sông này. Còn có một cơ sở nuôi
trồng thuỷ sản khoảng 2 km ở thợng lu.
Chủ nhà máy giấy quyết định tăng sản lợng
bột giấy và giấy và đề nghị đợc mở rộng nhà máy ra những vùng nông nghiệp và vùng
rừng lân cận. Sự mở rộng nhà máy sẽ gây ra những tácđộngmôi trờng có hại. Những
tác động này cần đợc nhận rõ trớc khi tiến hành xây dựng để phòng ngừa và giảm
nhẹ những ảnh hởng có hại và Gi i thi u v đánhgiátác đ ngớ ệ ề ộ môi tr ngườ John Glasson Riki Therivel Andrew Chadwick (Môi tr ng t nhiên và nhân t o)ườ ự ạ S 1ố Ch ng 1: Ð i c ng và nguyên t cươ ạ ươ ắ 1.1. Gi i thi uớ ệ Trong nh ng năm g n đây, công chúng ngày càng quan tâm đ n các v n đ môi tr ng,ữ ầ ế ấ ề ườ đ n phát tri n b n v ngế ể ề ữ và c i ti n ph ng th c qu n lý phát tri n sao cho hài hòa v i l iả ế ươ ứ ả ể ớ ợ ích môi tr ng. Cùng v i s quan tâm đó là s ra đ i c a các quy đ nh lu t pháp m i (baoườ ớ ự ự ờ ủ ị ậ ớ g m các quy đ nh c a qu c gia và qu c t , ví d nh quy đ nh c a U ban Châu Âu) nh mồ ị ủ ố ố ế ụ ư ị ủ ỷ ằ c g ng làm thay đ i m i quan h gi a môi tr ng và phát tri n. Ðánh giátác đ ng môiố ắ ổ ố ệ ữ ườ ể ộ tr ng là m t ví d quan tr ng v m t trong nh ng n l c đó. Lu t đánhgiátác đ ng môiườ ộ ụ ọ ề ộ ữ ỗ ự ậ ộ tr ng đ c áp d ng M đã h n 20 năm nay. Năm 1985, U ban Châu Âu ra ch th tăngườ ượ ụ ở ỹ ơ ỷ ỉ ị c ng áp d ng lu t này các n c thành viên EC và k t năm 1988 - khi lu t đ c gi iườ ụ ậ ở ướ ể ừ ậ ượ ớ thi u Anh - nó đã tr thành m t lĩnh v c phát tri n m nh. T ch ban đ u ch có 20 báoệ ở ở ộ ự ể ạ ừ ỗ ầ ỉ cáo v tác đ ng môi tr ng m i năm, hi n nay Anh đã có trên 300 báo cáo /năm và đây m iề ộ ườ ỗ ệ ớ ch là “m t góc nh c a t ng băng trôi”. Trong nh ng năm 1990, ph m vi đánhgiátác đ ngỉ ộ ỏ ủ ả ữ ạ ộ môi tr ng s đ c m r ng h n r t nhi u.ườ ẽ ượ ở ộ ơ ấ ề Do đó, chúng ta có l s r t ng c nhiên khi bi t r ng vi c đánhgiátác đ ng môi tr ngẽ ẽ ấ ạ ế ằ ệ ộ ườ g p ph i nhi u s ph n đ i nhi u n c khác nhau, đ c bi t là Anh. Các nhà l p kặ ả ề ự ả ố ở ề ướ ặ ệ ở ậ ế ho chạ thanh minh r ng h đã và đang ti n hành các đánhgiátác đ ng môi tr ng, nh ngằ ọ ế ộ ườ ư đi u này ch đúng s th t m t ph n. Nhi u chuyên gia v phát tri n coi đánhgiátác đ ngề ỉ ự ậ ộ ầ ề ề ể ộ môi tr ng là m t s c ép khác đ i v i s phát tri n, gây t n kém th i gian và ti n b c.ườ ộ ứ ố ớ ự ể ố ờ ề ạ Ngoài ra, c chính quy n trung ng cũng r t thi u nhi t tình. Ði u đáng bu n c i làả ề ươ ấ ế ệ ề ồ ườ lu t pháp Anh hi n nay ch dùng thu t ng “đáng giámôi tr ng”, l đi t “tác đ ng” v nậ ệ ỉ ậ ữ ườ ờ ừ ộ ố r t nh y c m v chính tr và nghe có v tiêu c c. Th c ra, thu t ng này v n còn đang ấ ạ ả ề ị ẻ ự ự ậ ữ ẫ ở giai đo n hình thành s khai. Do đó, trong ch ng này, chúng tôi đ a ra nh ng gi i thi uạ ơ ươ ư ữ ớ ệ đ i c ng v Ðánh giátác đ ng môi tr ng trên ph ng di n là m t quy trình cùng v iạ ươ ề ộ ườ ươ ệ ộ ớ m c tiêu c a quy trình đó; v các hình th c phát tri n, môi tr ng và các tác đ ng môiụ ủ ề ứ ể ườ ộ tr ng và các v n đ liên quan đ n Ðánh giátác đ ng môi tr ng hi n nay.ườ ấ ề ế ộ ườ ệ 1.2. B n ch t c a đánhgiátác đ ng môi tr ngả ấ ủ ộ ườ Ð nh nghĩa: ị Có r t nhi u Ð nh nghĩa v Ðánh giátác đ ng môi tr ng. T đ nh nghĩa r ngấ ề ị ề ộ ườ ừ ị ộ c a Munn (1979), theo đó c n ph i “phát hi n và d đoán nh ng tác đ ng đ i v i môiủ ầ ả ệ ự ữ ộ ố ớ tr ng cũng nh đ i v i s c kho và s th nh v ng c a con ng i, c a các đ xu t, cácườ ư ố ớ ứ ẻ ự ị ượ ủ ườ ủ ề ấ chính sách, ch ng trình, d án, quy trình ho t đ ng và c n ph i “chuy n giao và công bươ ự ạ ộ ầ ả ể ố nh ng thông tin v các tác đ ng đó”. Theo đ nh nghĩa h p c a C c môi tr ng Anh, “thu tữ ề ộ ị ẹ ủ ụ ườ ậ ng “đánh giámôi tr ng” ch m t k thu t và m t quy trình dùng đ giúp các chuyên giaữ ườ ỉ ộ ỹ ậ ộ ể phát tri n t p h p nh ng thông tin v nh h ng đ i v i môi tr ng c a m t d án vàể ậ ợ ữ ề ả ưở ố ớ ườ ủ ộ ự nh ng thông tin này s đ c nh ng nhà qu n lý quy ho ch s d ng đ đ a ra nh ng quy tữ ẽ ượ ữ ả ạ ử ụ ể ư ữ ế đ nh v ph ng h ng phát tri n.” Năm 1991, U ban Liên hi p qu c v các v n đ kinhị ề ươ ướ ể ỷ ệ ố ề ấ ề tế Châu Âu đã đ a ra m t đ nh nghĩa ng n g n và súc tích “Ðánh giátác đ ng môi tr ngư ộ ị ắ ọ ộ ườ là đánhgiátác đ ng c a m t ho t đ ng có k ho ch đ i v i môi tr ng.”ộ ủ ộ ạ ộ ế ạ ố ớ ườ Quy trình đánhgiátác đ ng môi tr ng (EIA)ộ ườ Ðánh giátác đ ng môi tr ng là m t quy trình có tính h th ng nh m xem xét tr c nh ngộ ườ ộ ệ ố ằ ướ ữ h uậ qu mà các ho t đ ng phát tri n gây ra ... 92 4.2 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC MẶT 92 4.3 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG ĐẤT 93 4.4 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TỚI MÔI TRƯỜNG XÃ HỘI 93 4.5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG TỚI... PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ NHANH 87 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 92 4.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG... quan trọng đánh giá tác động môi trường công tác quản lý bảo vệ môi trường, trang bị cho sinh viên quy trình thực đánh giá tác động môi trường phương pháp sử dụng đánh giá tác động môi trường