CV 93 dieu chinh muc luong toi thieu nam 2010

CV 93 dieu chinh muc luong toi thieu nam 2010 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tấ...

Điều chỉnh lương tối thiểu năm 2011 lên 830.000 đồng/tháng (Dân trí) - Ủy ban Tài chính - Ngân sách cơ bản thống nhất với đề nghị của Chính phủ về việc điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu năm 2011 từ 730.000 đồng/tháng lên 830.000 đồng/tháng, thực hiện phụ cấp công vụ 10%, phụ cấp thâm niêm đối với nhà giáo. Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh (ảnh: Việt Hưng). Đây là nội dung do Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh báo cáo về tình hình thực hiện dự toán Ngân sách Nhà nước (NSNN) năm 2010, dự toán NSNN và phương án bổ sung Ngân sách trung ương năm 2011. Theo đó, một số ý kiến trong Ủy ban Tài chính - Ngân sách cho rằng: Tốc độ tăng chi thường xuyên là quá cao (19%), nếu bao gồm cả chi cải cách tiền lương (27.000 tỷ đồng) thì tốc độ tăng chi thường xuyên còn cao hơn. Do đó, đề nghị Chính phủ cơ cấu lại các khoản chi thường xuyên để giảm áp lực tăng chi NSNN rất lớn trong khi thu NSNN chỉ tăng 13,5%; bố trí tăng chi quản lý hành chính ở mức hợp lý… đồng thời nghiên cứu trình Quốc hội cơ chế quản lý tài chính đối với các đơn vị thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về quản lý tài chính và biên chế. Đối với chi đầu tư phát triển, theo Ủy ban Tài chính - Ngân sách, nhu cầu đầu tư vốn phát triển của nền kinh tế là rất lớn và việc bố trí NSNN hiện nay cũng chỉ đáp ứng được một phần của nhu cầu đó. Tuy nhiên, trong điều kiện NSNN còn có hạn, bội chi NSNN còn cao, dư nợ Chính phủ càng gần đến giới hạn an toàn thì số vốn NSNN dành cho chi đầu tư phát triển năm 2011 là một cố gắng rất lớn trong vố trí vốn đầu tư. Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành địa phương có các biện pháp tích cực để huy động vốn đầu tư thông qua các biện pháp xã hội hóa, đa dạng hóa các hình thức đầu tư và tích cực thu hút nguồn vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế khác, giảm dần tỷ trọng vốn đầu tư từ NSNN. Bên cạnh đó, nhiều ý kiến đề nghị Chính phủ cơ cấu lại và có tính toán cụ thể về số chi đầu tư cho phù hợp, điều chỉnh ở mức hợp lý với khả năng của NSNN. Đồng thời Chính phủ cần tổng kết, đánh giá lại các công trình, dự án sử dụng vốn NSNN một cách toàn diện; xem xét tính hiệu quả về mặt kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng; kiên quyết loại bỏ khỏi danh m,ục các công trình, dự án không đủ thủ tục đầu tư, kém hiệu quả, từ đó đề xuất danh mục dự án, công trình thực hiện trong năm 2011 và các năm tiếp theo theo hướng hiệu quả cao, tránh dàn trải, phân tán. Về tình hình thu NSNN năm 2010, báo cáo của Chính phủ cho thấy tổng thu NSNN ước cả năm đạt 520.100 tỷ đồng, vượt 12,7% (tương đương 58.600 tỷ đồng) so với dự toán, với hầu hết các khoản thu đều hoàn thành vượt dự toán, kể cả thu phí xăng dầu nhiều năm không đạt dự toán. Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhận xét: Chính phủ đã đánh giá tình hình thu NSNN khá tích cực so với nhiều năm trước; tuy nhiên đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, đánh giá sát thực số thu NSNN năm 2010 để làm căn cứ xây dựng dự toán năm 2011 - năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách. Đây cũng là căn cứ để chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường quản lý thu ngân sách, khai thác tốt nguồn thu, chống thất thu, tích cực đôn đốc thu VIEN KHOA HQC VA CONG NGHE VIET NAM CQNGHOA XA H9I CHU NGHIA VTETNAM DQcl$p - Trl - H4nh phric Hd N|| ngdy 06 thang5 ndm 2010 S0:568/KHCN\rN-KHTC -.t V/v cli€uchinh mirc lucmgt6i thiOundrn2010 Kinh gui: C6cdonvi trqc thudc can cif Nghi dfnh s6 2812010ND-CP ngdy 251312010 cua chinh Phu di0uchinhmuc luong tOithi€uchung; r.) 1r t r Cdncir Th0ngtu s6 6212010/TT-BTC ngdy211412010 cua89 Tdi Chinh t , rX a ,r I'A huong dAn,x6c dinh nhu cAu,ngu6n vir phucrngthric chi thuc hien di6u chinh mf'c lucrngtoi thi6u chung d6i voi c6n bQ,c6ng chuc, viOn chric, luc luong vD +') trangvd di6uchinhtrg cApcl6iv6i c6nb6 xd ddnghihuun[m 2010; Vipn Khoa hoc vd C0ngngheVi0t Nam dAnghi c5c don vi thuc hi6n theohu6ngdancuaThOngtu s0 6212010/TT-BTC ngdy211412010 cuaB0 Tei chinh,dacbiOtluu y ngu6nCeeamb6onhu cAukinh phi g6rn: - U6c 40%sd thu ducrcOCtai theoch6d6 ndm2010 ,a t tX ' ' ,r I Y - rNgu6n xuy€ntrongchi tiOuk6 hoqchndm ti6t ki6m l0% chi thuong 2010 ViQn KHCNVN dA giao cho dcrn vi tai Quy€t dinh sd 168/QE/KHCNVNnsdy0910212010 - ' I v Annn r ' Ngu6n cii c6chti€n lucrngndm 2009 chua su dung h6t chuy6n sang ndm 20I Trong lirc cho 89 Tdi chinh thAmdinh b0 sungkinh phi, dcrnvi chu dQng su'dpng qu! ti6n lucrngtrong dr,rtoSnngdn s6chn6m 2010 dd duoc giao d€ kip thoi chi trA ti6n lucrngtdng thOmcho cdn bQ, cOngchirc, viOn chuc theo dung d cne qo quy olnn t *^ t * DC nghi chcdcrnvi b6oc6onhu cAuva ng.,6nthuchi0n theom6ubiOuso cuaB9 Tdi,Chinh)vd gui vd ngdy 211412010 1,3 (TTu s6 AzlzOlOlTT-BTC d0 Viqn KHCNVN Vi6n KHCNVN (quaBan I(HTC) tru6c ngdy 151512010 , .rt i h^ t6ng hqp gui B0 Tdi chinh thdm dinh vd cdp kinh phi cdi c6ch ti€n lucrngtoi thi6u ndm 2010.l Noi nlrQn: - NhLrtr€rr; - Luu:VT, KHTC.LT40 TL.CHU TICH KT.TRU'ONG BAN I(B UOACH-TAI CHiNH ggc Minh Sẽ điều chỉnh lương tối thiểu năm 2011 Ngày 16/9 tại TP. Hồ Chí Minh, Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (LĐ-TB&XH) tổ chức Hội nghị tham vấn ý kiến cán bộ ngành LĐ-TB&XH, Liên đoàn lao động các tỉnh khu vực phía Nam về phương án phân vùng và điều chỉnh mức lương tối thiểu năm 2011. Lương là nguồn thu chính của người lao động Ông Phạm Minh Huân, Thứ trưởng Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội cho biết, mức lương tối thiểu mà Chính phủ phân theo 4 vùng như hiện nay là mức sàn để doanh nghiệp chi trả tiền công cho lao động phổ thông, giản đơn, chưa qua đào tạo; còn đối với những lao động chất xám, tiền lương là sự thỏa thuận giữ họ với chủ doanh nghiệp. Tuy nhiên hiện nay ở Việt Nam, tiền lương tối thiểu đang bị áp dụng một cách méo mó, các doanh nghiệp vẫn lấy đó để thực hiện chi trả cho người lao động ở tất cả các lĩnh vực và ở mọi trình độ ngành nghề, kể cả lao động có chuyên môn. Nhiều ý kiến tỏ ra băn khoăn đối với việc ban hành chính sách tiền lương tối thiểu. Trên thực tế mức lương tối thiểu rất thấp, nếu người lao động sống với mức thu nhập đó thì họ chỉ có thể đảm bảo được một số nhu cầu căn bản, việc tích lũy là điều mơ hồ, do đó không kích thích được sức tiêu dùng trong nước cũng như việc quay vòng nguồn vốn cho sản xuất. Ít có doanh nghiệp nào chi trả tiền lương cho người lao động thấp hơn mức tiền lương tối thiểu vì nếu làm như vậy doanh nghiệp sẽ mất lao động, tuy nhiên mức lương mà họ chi trả lại không tương xứng với sức lao động mà nhân công đã phải bỏ ra. Nhưng cũng có ý kiến cho rằng, mức chi trả đó phản ánh đúng phần nào chất lượng lao động Việt Nam . Theo đại diện Ban quản lý các khu công nghiệp - khu chế xuất (Hepza) TP. Hồ Chí Minh, ở TP. Hồ Chí Minh tiền lương tăng không đáng kể nhưng giá cả lại tăng vọt quá nhanh, chất lượng bữa ăn cho người lao động ít nhất cũng phải là 12.000 đồng/bữa nhưng hầu hết chỉ ở mức 7.000 đồng/bữa, có nơi tiền ăn của công nhân còn bị cắt xén. Theo TTXVN, giá tiền lương tối thiểu chẳng những bất cập, việc phân vùng cũng không mấy khoa học. Đây là nhận xét của đại diện ngành LĐ-TB&XH tỉnh Lâm Đồng. Đại diện ngành này còn cho rằng, việc phân vùng tiền lương tối thiểu không có tiêu chí rõ ràng, việc chia ra tiền lương tối thiểu chung và tiền lương tối thiểu vùng gây rối rắm cho việc chi trả. Trong khi mức lương tối thiểu khu vực III, IV thấp thì tiền trợ cấp những khu vực này lại khá cao. Sự phân vùng ngày càng sâu sắc, độ vênh giữa các vùng không ngừng bị giãn rộng. Đại diện ngành này đề xuất việc nhập vùng hoặc phân chia lại rõ ràng hơn theo tiêu chí loại hình đô thị. Về điểm này, ông Phạm Minh Huân thừa nhận, Bộ LĐ-TB&XH còn lúng túng, Bộ dự tính chênh lệch tiền lương theo vùng là 10% nhưng có nơi chênh lệch lên đến 30%. Lộ trình Đề án cải cách LỜI MỞ ĐẦU Đôi sống, có nhiều người thường tự hỏi, 24h có người sống sống thật thảnh thơi, thoải mái,giàu sang, nhiều người khác lại phải chật vật với sống chí luẩn quẩn vòng quay tài không lối thoát Liệu có phải người giàu may mắn người nghèo hay anh có số giàu anh có số nghèo? Tất không phải, khác đơn giản tư kiếm tiền người giàu có người lao động thông thường Lao động có nhiều kiểu lao động, lại có loại chính, lao động tư nhân lao động công Hai khối lao động có nhiều điểm giống khác nhau, thời gian làm việc, mức độ công việc quan tâm mức lương tối thiểu Qua thống kê thực tế, ta thấy mức lương lao động tư nhân cao mức lương lao động công, đồng thời chất lượng ngày công lao động khác nhau: lao động tư nhân hiệu lao động công tỏ trì trệ, chậm chạp Vì muốn nâng cao chất lượng lực lượng lao động công phủ Việt nam cần có sách tăng mức lương tối thiểu khu vực công cho mức lương tối thiểu khu vực tư nhân nay.Chúng ta làm rõ qua điểm thông qua lý thuyết kinh tế học lao động lao động công lao động tư nhân I Cơ sở lý thuyết 1.Các khái niệm - Lương tối thiểu: mức lương thấp theo luật định trả cho lao động giản đơn điều kiện lao động bình thường nhằm đảm bảo mức sống tối thiểu đủ để tái tạo sức lao động Lương tối thiểu quy định tiền lương danh nghĩa - Lao động công người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật, làm việc quan, tổ chức, đơn vị quy định Nghị định Giới thiệu hệ thống lương khu vực công khu vực tư nhân Tiền lương phận quan trọng sách kinh tế - xã hội, tạo động lực tăng trưởng kinh tế giải công bằng, tiến xã hội, nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, khai thác tiềm sáng tạo người lao động +Trong khu vực tư nhân, tiền lương chịu tác động chi phối lớn thị trường thị trường lao động +Trong khu vực công, tiền lương số tiền mà quan, tổ chức Nhà nước trả cho người lao động theo chế, sách Nhà nước thể hệ thống thang, bảng lương Nhà nước quy định Trong hoạt động công vụ, tiền lương đóng giữ vai trò đặc biệt quan trọng, yếu tố kiên thu hút giữ người có tài tham gia hoạt động khu vực công, tránh tượng chảy máu chất xám từ khu vực công sang khu vực tư Đối với công chức bao gồm lương bản, phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên thưởng Các vị trí khác hưởng lương khác Những người có vị trí cao chịu trách nhiệm nhiều hưởng lương cao nhiều so với người vị trí thấp *Quy định Tiền lương năm 2014 a Lương tối thiểu vùng Mức lương tối thiểu vùng áp dụng người lao động làm việc doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân quan, tổ chức có thuê mướn lao động Theo đó, mức lương tối thiểu vùng sau: - 2.700.000 đồng/tháng vùng I - 2.400.000 đồng/tháng vùng II - 2.100.000 đồng/tháng vùng III - 1.900.000 đồng/tháng vùng IV b Lương sở Mức lương sở áp dụng cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp người lao động (gọi chung người hưởng lương, phụ cấp) làm việc quan, tổ chức, đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội hội có tính chất đặc thù Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (cấp huyện), xã, phường, thị trấn (cấp xã) lực lượng vũ trang Theo đó, mức lương sở 1.150.000 đồng/tháng c Lương tối thiểu ngành Mức lương tối thiểu ngành xác định thông qua thương lượng tập thể ngành, ghi thỏa ước lao động tập thể ngành Theo đó, mức lương tối thiểu ngành không thấp mức lương tối thiểu vùng Mô hình luật mức lương tối thiểu 3.1 Mô hình luật mức lương tối thiểu áp dụng toàn diện Luật mức lương tối thiểu có hiệu ứng phụ không mong muốn chống lại mục tiêu chương trình giảm nghèo đói Xem xét thị trường lao động chưa lành nghề giả sử ban đầu tất công nhân áp dụng luật mức lương tối thiểu Hình 3.1 cho thấy thị trường công nhân chưa lành nghề, điểm cân thị trường trước áp dụng luật mức lương tối thiểu có mức lao động sử dụng E0 mức lương thực tế W0/P0 bây giờ, giả sử Quốc Hội ban hành mức lương tối thiểu danh nghĩa W1 > W0 , luật làm tăng mức lương thực BỘ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CS II) NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LY Mã số sinh viên: 1453404041212 Lớp: Đ14NL1 SBD: 200 TIỂU LUẬN NGUYÊN LÝ TIỀN LƯƠNG THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ĐIỀU CHỈNH TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1993 ĐẾN NAY Tp Hồ Chí Minh, tháng 01/2017 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cơ sở lý luận tiền lương tối thiểu 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Phân loại mức lương tối thiểu 1.1.3Đặc trưng tiền lương tối thiểu 1.1.4Vai trò tiền lương tối thiểu 1.1.5Căn xác định tiền lương tối thiểu 1.2 Điều chỉnh mức lương tối thiểu CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ĐIỀU CHỈNH TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1993 ĐẾN NAY 2.1 Sơ lược thực trạng trình điều chỉnh tiền lương tối thiểu nước 2.1.1 Ở Trung Quốc 2.1.2 Ở Thái Lan 2.1.3 Ở Singapore 2.1.4 Ở Nhật Bản 2.2 Thực trạng việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu Việt Nam giai đoạn từ năm 1993 đến 2.2.1 Sơ lược việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu Việt Nam từ năm 1993 đến 2.3 Quy định pháp luật Việt Nam hành tiền lương tối thiểu 11 2.3.1 Tiền lương tối thiểu chung 11 2.3.2 Tiền lương tối thiểu vùng 12 2.3.3 Xử lý vi phạm pháp luật chế độ tiền lương tối thiểu 12 2.4 Thực tiễn áp dụng chế độ tiền lương tối thiểu Việt Nam 13 2.4.1 Tiền lương tối thiểu chung 13 Kết đạt 13 Những vấn đề đặt 15 2.4.2 Tiền lương tối thiểu vùng 15 Kết đạt được: 15 Những vấn đề đặt ra: 17 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ BẤT CẬP TRONG VIỆC ĐIỀU CHỈNH TIỀN LƯƠNG TỐI THIỂU 17 3.1 Một số giải pháp đưa nhằm giải vấn đề bất cập việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu 17 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu tiền lương tối thiểu Việt Nam 17 3.2.1 Xác định tần suất điều chỉnh mức lương tối thiểu 18 3.2.2 Xây dựng Luật tiền lương tối thiểu 18 3.2.3 Về pháp luật tiền lương tối thiểu kinh tế thị trường 19 3.2.4 Thay đổi chế áp dụng mức lương tối thiểu 19 PHẦN KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 PHỤ LỤC 22 PHỤ LỤC 26 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong kinh tế, tiền lương phần quan trọng thị trường lao động Việc tìm kiếm biện pháp để đảm bảo mức tiền lương thoả đáng cho người lao động mối quan tâm từ lâu Chính phủ tổ chức quốc tế lao động Tiền lương tối thiểu lấy làm sở để tính mức tiền lương cho loại lao động khác, tiền lương tối thiểu Nhà nước quy địnhvà có vai trò quan trọng trọng đến đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam từ năm 2008 đến năm thực cải cách tiền lương tối thiểu để đạt mục tiêu thống mức lương tối thiểu chung Tiền lương tối thiểu không áp dụng cho lao động giản đơn mà khung pháp lý quan trọng, sở để trả công lao động toàn xã hội.Tiền lương tối thiểu phận cấu thành chế độ tiền lương, có vị trí quan trọng hệ thống tiền lương, có ảnh hưởng tới toàn sách tiền lương Việc quy định mức lương tối thiểu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không việc bảo vệ người lao động mà có ý nghĩa lớn việc phát triển kinh tế, ổn định quan hệ lao động, ổn định trị - xã hội Tuy nhiên, trước biến động tình hình nay, mức tiền lương tối thiểu quy định chưa phù hợp Mặc dù Nhà nước điều chỉnh mức tiền lương tối thiểu hàng năm, song chưa thực phù hợp với tình hình thực tế, chưa thực chức bảo đảm cho người lao động mức sống tối thiểu Chính lựa chọn đề tài “Thực trạngcủa việc điều chỉnh tiền lương tối thiểu Việt Nam giai đoạn từ năm 1993 đến nay” nhằm nhận thức cách hệ thống, đầy đủ pháp luật, bất cập cũng giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động Việt Nam tiền lương