Trong xã hội hiện, vai trò của công nghệ ngày càng tăng lên. Nó đã và đang trở thành hàng hóa được chuyển giao trên thị trường và được bảo hộ bằng pháp luật. Những tiến bộ như vũ bão của khoa học công nghệ trong hai thập kỷ qua
Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Phần I: Lời Mở Đầu Trong xã hội hiện, vai trò của công nghệ ngày càng tăng lên. Nó đã và đang trở thành hàng hóa được chuyển giao trên thị trường và được bảo hộ bằng pháp luật. Những tiến bộ như vũ bão của khoa học công nghệ trong hai thập kỷ qua. Và không ai có thể hoài nghi về vai trò của công nghệ trong phát triển kinh tế của các quốc gia trên thế giới. Đất nước ta đang trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước nên yếu tố công nghệ có tác động to lớn tới nước ta. Những kết quả mà trong vài năm gần đây đã có nhưng kết quả to lớn, kinh tế tăng trưởng cao trên 8%. Tuy vậy cũng có hạn chế về nhiều mặt, nhưng chúng ta cũng có thê nhận thấy được nhưng thay đổi quan trọng trong chính sách và thủ tục hanh chính. Hàng loạt chính sách về hỗ trợ và phát triển công nghệ cũng như thu hút đầu tư được nhà nước và các địa phương ban hành để hỗ trợ thúc đẩy quá trình phát triển công nghệ trong nước cũng như phát triển nền kinh tế của đất nước. Em xin chân thành cảm ơn thấy TS Mai Xuân Được đã giúp em hoàn thành đề án này. GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Phần II: Nội Dung 1. Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong vài năm gần đây 1.1. Khái quát chung 1.1.1. Tình hình chung của nền kinh tế và đâu tư của cả nước Tăng trưởng kinh tế nước ta năm 2007 đạt mức cao nhất trong 11 năm qua tính từ năm 1997 (1997 tăng 8,15%, 1998 tăng 5,76%, 1999 tăng 4,77%, 2000 tăng 6,79%, 2001 tăng 6,89%, 2002 tăng 7,08%, 2003 tăng 7,34%, 2004 tăng 7,79%, 2005 tăng 8,43%, 2006 tăng 8,17%, 2007 ước tăng 8,44%). Nhờ đó quy mô kinh tế đã đạt khá. GDP tính theo giá trị thực tế ước đạt 1.141 nghìn tỷ đồng, bình quân đầu người đạt 13,4 triệu đồng. Nếu tính băng USD thì GDP đạt khoảng 71.3 tỷ USD, GDP bình quân đầu người đạt 835 USD. Đây là tín hiệu đáng mừng và là điều khả quan để thực hiện sớm mục tiêu thoát khỏi nước nghèo và kém phát triển. Trong năm 2007 thắng lợi trong phát triển kinh tế đất nước đó là công tác thu hút vôn đâu tư trực tiếp nước ngoai trong năm 2007 đã tăng cao một bước cả về số lượng và chất lượng với mức đạt kỷ lục chưa từng có ( 20,3 tỷ USD ). Theo thống kê trong năm 2007 Việt Nam có hơn 14000 dự án đâu tư nước ngoài mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký đạt gần 18 tỷ USD. Đồng thời có khoảng 380 lượt dự án đầu tư đang hoạt động đăng ký tăng vốn với tổng vốn tăng them đạt gần 2,4 tỷ USD. Tính chung là thu hút đâu tư trực tiếp nước ngoài đạt 20,3 tỷ USD tăng gần 70% so với năm 2006 gần bằng tổng mức đâu tư trực tiếp nước ngoài của 5 năm 2001 – 2005 và chiếm tới gần 20 % tổng vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài trong 20 năm qua. Năm 2007, vượt xa nhưng dự đoán táo bạo nhất, nguồn vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam tăng gần 100% so với năm trước. Đây quả là một con số rất ấn tượng. GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Thu hút vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài của năm 2007 không chỉ ấn tượng về số lượng, mà chất lượng cũng chuyển biến trong đăng ký đầu tư, với việc thu hút được nhiều dự án quy mô lớn, có ý nghĩa quan trọng, thu hút được công nghệ nguồn và công nghệ cao. Quy mô đầu tư bình quân cho một dự án đạt trên 10 triệu USD ( cao hơn mức bình quân năm 2006 là 8,5 triệu USD ). Nhiều địa phương cũng thu hút được dự án quy mô lớn từ tập đoàn của công ty đa quốc gia. Cùng với việc tăng vốn đầu tư đăng ký mới, tình hình thực hiện các dự án cũng có nhưng chuyển biến tích cực tổng vốn thực hiện trong cả năm đạt 4,4 tỷ USD, tăng 15% so với nhưng năm trước. Đây là mức cao nhất từ trước đến nay cả về vốn và tốc độ trưởng. Phụ lục tình hình thu hút đâu tư trực tiếp nước ngoài từ năm 1988 đến cuối tháng 08/2007 Chuyên ngành Số dự án Vốn đầu tư Vốn điều lệ Đầu tư thực hiện Công nghiệp và xây dựng 5,252 Công nghiệp dầu khí 3 6 2,146,011,815 1,789,011,815 5,828,865,303 Công nghiệp nhẹ 2245 12,037,102,919 5,472,759,796 3,635,854,494 Công nghiệp nặng 2272 22,227,920,532 8,519,459,239 7,320,745,286 Công nghiệp thực phẩm 290 3,444,180,033 1,529,173,440 2,203,981,216 Xây dựng 409 4,421,371,410 1,590,669,930 2,219,727,209 Nông, lâm nghiệp 889 Nông – Lâm nghiệp 768 3,842,310,782 1,780,732,440 1,913,735,851 GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Thủy sản 121 362,693,159 171,458,881 166,535,501 Dịch vụ 1,685 Dịch vụ 810 2,058,412,054 889,421,070 443,206,320 Giao thông vận tải - Bưu điện 197 4,175,818,735 2,718,671,925 741,622,874 Khách sạn - Du lịch 206 5,499,848,584 2,298,676,776 2,509,336,180 Tài chính - Ngân hàng 64 840,150,000 777,395,000 762,870,077 Văn hóa –Y tế - Giáo dục 245 1,159,430,862 504,466,694 389,546,809 Xây dựng Khu đô thị mới 8 3,227,764,672 894,920,500 282,984,598 Xây dựng Văn phòng - căn hộ 131 4,886,138,903 1,707,527,597 1,907,957,984 Xây dựng hạ tầng Khu chế xuất - Khu Công nghiệp 24 1,144,524,546 425,944,597 579,567,330 7,826 Theo hình thức đầu tư Số dự án Vốn đầu tư Vốn điều lệ Đầu tư thực hiện 100% vốn nước ngoài 6054 44,002,952,783 18,133,419,611 12,467,591,354 GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Liên doanh 1514 21,772,405,907 8,343,964,312 11,574,913,087 Hợp đồng hợp tác KD 210 4,487,031,369 4,039,887,166 6,351,274,259 Công ty cổ phần 43 673,155,947 322,530,611 367,220,332 Hợp đồng BOT,BT, BTO 4 440,125,000 147,530,000 71,800,000 Công ty Mẹ - Con 1 98,008,000 82,958,000 73,738,000 Theo địa phương Địa phương Số dự án Vốn đầu tư Vốn điều lệ Đầu tư thực hiện Tp.HCM 2248 15,245,741,061 6,675,115,439 6,603,519,036 Hà Nội 896 11,110,634,959 4,604,694,722 3,938,343,870 Đồng Nai 855 10,018,972,942 4,058,742,722 4,214,807,996 Bình Dương 1431 7,070,030,382 3,064,665,755 2,082,570,157 Bà Rịa - Vũng Tàu 158 6,078,149,896 2,396,533,861 1,354,919,334 GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh Hải Phòng 236 2,274,066,591 962,194,875 1,274,083,463 Dầu khí 34 2,101,961,815 1,744,961,815 5,828,865,303 Nguồn tổng cục thống kê. Có thể nói số vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam năm 2007 là kết quả tổng hòa của tất cả những nỗ lực trong 20 năm đổi mới, đặc biệt trong 10 năm trở lại đây và chúng ta nhận thấy một sự trùng hợp khá đặc biệt về con số 20 : 20 năm thực hiện Luật đầu tư nước ngoài và hơn 20 tỷ USD vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam. Đây là thời kỳ đơm hoa kết trái sau những nỗ lực cải thiện môi trường đâu tư của nước ta trong những năm qua. 1.2. *Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp có vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài đã thực hiện lớn, trong 9 tháng đâu năm 2007 đạt 3,3 tỷ USD , tăng 19% so với năm trước và tính đến cuối năm 2007 đạt 4,5 tỷ USD , tăng 15% so với năm trước. Doanh thu của các doanh nghiệp có vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài trong 9 tháng đầu năm 2007 là 25,8 tỷ USD , tăng 19,3% so với cùng kỳ năm trước; trong đó giá trị xuất khẩu ước đạt 14,03 tỷ USD , tăng 31,7% so với năm 2006 và giá trị ước nhập khẩu tính tới tháng 9 là 15,4%, tăng 28,6% . Các doanh nghiệp đâu tư trực tiếp nước ngoài đã thu hút thêm hàng nghìn lao động, tạo thêm công ăn việc làm, nâng số lao động trong khu vực có vốn đâu tư trực tiếp nước ngoài tính tới tháng 9 năm 2007 là 1,2 triệu lao động, tăng 11,7%. 1.1.2. Về cấp giấy chứng nhận đầu tư mới Tổng số vốn cho các dự án cấp phép mới là 17.650 triệu USD với 1406 dự án, tăng 94% vốn và 68,8% về số dự án. Vốn và dự án tăng thêm là 2650 triệu USD với 361 dự án. *Về đối tác đầu tư: Hàn Quốc vẫn giữ vị trí đầu tiên trong tổng số 47 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam với số vốn đăng ký 2,1 tỷ USD ( tính tới tháng 9 năm 2007 ) chiếm 25,4% tổng vốn đăng ký. Singapo đứng thứ GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh hai với số vốn đăng ký 1,3 tỷ USD chiếm 16,6% tổng vốn đăng ký. British virgin Islands đứng thứ ba với số vốn đăng ký 1,2 tỷ USD chiếm 14,8% tổng vốn đăng ký. Đứng thứ tư và thứ năm là Đài Loan và Nhật Bản. *Về ngành nghề: Vốn đầu tư đâu tư trực tiếp nước ngoài vào trong lĩnh vực công nghiệp với số vốn 4,17 tỷ USD chiếm 50,4% tiếp theo là lĩnh vực dịch vụ với số vốn đăng ký là 3,9 tỷ USD chiếm 47,6%. Số vốn còn lại thuộc lĩnh vực nông – lâm – ngư. *Về hình thức đâu tư: trong 9 tháng đầu năm 2007 vốn đầu tư đăng ký tiếp tục tập trung theo hình thức 100% vốn nước ngoài với số vốn đăng ký là 76,9% tổng số vốn đăng ký. Tiếp đến là hình thức lien doanh với số vốn đăng ký chiếm 18,4% tổng số vốn đăng ký. Số vốn còn lại thuộc hình thức hợp doanh và công ty cổ phần. *Về cơ cấu vùng: Đã có hơn 50 địa phương trong cả nước thu hút được dự án đâu tư trực tiếp nước ngoài. Trong đó thành phố Hồ Chí Minh vươn lên đứng đầu ( tính tới tháng 9 năm 2007 ) với số vốn là 1,1 tỷ USD chiếm 13,5%. Bà Rịa Vũng Tàu đứng thứ hai với 1,06 tỷ USD chiếm 12,8%. Hà Nội đứng thứ ba với số vốn là 864 triệu USD. Bình Dương đứng thứ tư với số vốn là 634 triệu USD . Hậu Giang đứng thứ năm với số vốn đăng ký là 629 triệu USD. 1.1.3. Tăng vốn đầu tư, mở rộng sản xuất Tính tới tháng 12 năm 2007 có 361 dự án bổ xung vổn với tổng vốn tăng thêm là 2650 triệu USD. *Về đối tác đầu tư: Có 28 quốc gia lãnh thổ có dự àn tăng vốn. Trong đó đi đầu là những quốc gia như là: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông. *Về ngành nghề: Trong tổng số vốn tăng thêm thì các dự án trong lĩnh vực công nghiệp và xây dựng được bổ xung nhiều nhất, số còn lại thuộc lĩnh vực dịch vụ và nông – lâm – ngư. *Về cơ cấu vùng: Tập trung chủ yêu ở các địa phương như: Đồng Nai, Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc …vv. GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh 1.2. Đầu tư trong lĩnh vực công nghệ Theo từ điển khoa học Việt Nam phát hành năm 1995 đã tập hợp khái niệm được coi là tiêu biểu về công nghệ. Nhưng ta có thể hiểu tổng quát công nghệ như sau: Công nghệ là tổng hợp các phương pháp, công cụ và phương tiên dựa trên cơ sở vận dụng các tri thức khoa học vào sản xuất và đới sống để tạo ra sản phẩm và dịch vụ đáp ưng nhu cầu vật chất con người. Nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa, hàng loạt biện pháp nhắm phát triển nền kinh tế, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp. Tính tới năm 2007 nước ta đã thu hút được FDI vào Việt Nam đã đóng góp cho nền kinh tế rất lớn. Hiện có trên 8.590 dự án của 81 nước và vùng lãnh thổ đang hoạt động có tổng vốn đầu tư trên 83,1 tỉ USD, trong đó vốn thực hiện đạt 29,2 tỷ USD. Vốn FDI chiếm tỷ trọng 18% tổng vốn đầu tư xã hội, đóng góp 16,2% GDP, chiếm 19,78% kim ngạch xuất khẩu (chưa kể dầu thô) và 37% giá trị sản xuất công nghiệp của cả nước. Những con số trên cho thấy được tác động của đâu tư trực tiếp nước ngoài vào cac lĩnh vực của nền kinh tế. Trong đó lĩnh vực công nghệ cũng rất được quan tâm. Nhiều công nghệ đã được đổi mới, dưới nhiều hình thức khác nhau như: Chuyển giao công nghệ, đầu tư mới …vv việc thu hút vốn đâu tư nước ngoai cũng tác động lớn đến các hoạt động quản lý và hiệu quả hoạt động trong công nghệ ở Việt Nam. 1.3. Nhận xét 1.3.1. Mặt tích cực Môi trường đầu tư khinh doanh tại Việt Nam tiếp tục cải thiện phù hợp với nhưng cam kết quốc tế của Việt Nam. Việt Nam đang trở thành điểm đến hấp đẫn của các nhà đầu tư ở Châu Á và được cộng đồng quốc tế đánh giá cao ( sau Trung Quốc và Thái Lan ). Việc áp dụng thống nhất luật đầu tư đối với cả đầu tư trong nước và nước ngoài đã tạo ra sự cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp. Loại hính GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh doanh nghiệp được mở rộng, đa dạng dễ dàng cho nhà đầu tư lựa chọn phù hợp với ý định kinh doanh của mình. Việc tăng cường phân cấp đã giúp cho các địa phương chủ động trong việc vận động thu hút và quản lý hiệu quả đầu tư đâu tư trực tiếp nước ngoài. Việc cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được triển khai đồng bộ trong bộ máy quản lý hoạt động ở các địa phương theo cơ chế liên thông một cửa và đã đạt được kết quả bước đầu: Thời gian cấp giấy chứng nhận đầu tư được rút ngắn so với trứơc, thậm trí có dự án được cấp trong một ngày. Quy trình thủ tục cũng như quản lý doanh nghiệp theo hướng đơn giản, thuận tiện hơn so bới trước, nhằm phát huy tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp. Công tác xúc tiến đâu tư đã chuyển biến tích cực. Có sự phối hơp nhịp nhành giữa các bộ ngành với địa phương theo hướng bám sát các tập đoàn đa quốc gia, các nhà đầu tư lớn có ý định đầu tư vào Việt Nam, từ khâu ban đầu thành lập dự án cho tới khâu cuối cùng triển khai sản xuất kinh doanh nhằm hỗ trợ nhà đầu tư hoạt động thuận lợi tại Việt Nam. Tài liệu phục vụ công tác xúc tiến đầu tư được cập nhật, phát hành kịp thời. Nhiều hoạt động xúc tiến đầu tư kết hợp các doanh nghiệp các chuyến công tác của các cán bộ cấp cao tạo cơ hội cho các doanh nghiệp hai bên gặp gỡ và trao đổi và ký kết các hợp đồng đầu tư với giá trị lên tới hàng chục tỷ USD tạo tiền đề cho đâu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam sau này. 1.3.2. Hạn chế Mặc dù tình hình thu hút đâu tư trực tiếp nước ngoài trong những năm qua vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng nhưng để đảm bảo cho giai đoạn sau này thì Việt Nam cũng cần khắc phục những bất cập như là; -Hầu hết các lĩnh vực đầu tư có điều kiện cũng như không có điều kiện thì đều chưa có văn bản cụ thể để làm căn cứ thẩm tra. Điều này gây ra sự lúng túng trong công tác quản lý của các địa phương. GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn Đại học kinh tế quốc dân Khoa quản trị kinh doanh -Chưa chuẩn bị sẵn sàng về đât đai cũng như công việc giải phóng mặt bằng phục vụ cho công tác đầu tư. -Pháp luật và chính sách còn nhiều hạn chế. 2.Thực trạng và kiến nghị 2.1. Thực trạng. Sau 20 năm đầu tư tại Việt Nam chúng ta nhìn nhân lại một trạng đường, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thời gian qua đạt được những thành tựu thành tựu nổi bật. Dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam ngày càng gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế-xã hội. Tính từ năm 1988 đến nay, Việt Nam đã thu hút 9.500 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD. Đặc biệt, năm 2007 thu hút đầu tư nước ngoài vượt ngưỡng hơn 20 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm 2006, chiếm trên 20% tổng vốn đầu tư nước ngoài trong 20 năm qua. Quá trình thu hút đầu tư nước ngoài đóng góp tích cực vào thành công của công cuộc đổi mới trong 21 năm qua. Hiện khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 16% GDP, đóng góp vào ngân sách Nhà nước vượt 1,5 tỷ USD trong năm 2007; đồng thời thu hút 1,2 triệu lao động trực tiếp và hàng triệu lao động gián tiếp. Đầu tư nước ngoài đã góp phần tích cực thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Về cơ cấu, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài chiếm khoảng 37% giá trị sản xuất công nghiệp của cả nước. Về cơ cấu vùng, đầu tư nước ngoài tập trung chủ yếu ở các vùng kinh tế trọng điểm đã góp phần làm cho các vùng này thực sự là vùng kinh tế động lực để lôi kéo sự phát triển chung và các vùng phụ cận. Đầu tư nước ngoài là cầu nối quan trọng giữa kinh tế Việt Nam với nền kinh tế thế giới, thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch và tạo điều GV: TS Mai Xuân Được SV: Ninh Anh Tuấn