Chơng 1: Cơ sở lý luận.1.1. Lý luận về dự án và quản lý dự án đầu t.1.1.1. Khái niệm về dự án và quản lý dự án đầu t.1.1.1.1. Khái niệm dự án.1.1.1.1.1. Khái niệm. Có nhiều cách định nghĩa dự án. Tuỳ theo mục đích mà nhấn mạnh một khía cạnh nào đó. Trên phơng diện phát triển, có hai cách hiểu về dự án: cách hiểu tĩnh và cách hiểu động. Theo cách hiểu thứ nhất tĩnh thì dự án là hình tợng về một tình huống (một trạng thái) mà ta muốn đạt tới. Theo cách hiểu thứ hai động có thể định nghĩa dự án nh sau: Theo nghĩa chung nhất, dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, một nhiệm vụ cụ thể cần phải đợc thực hiện với phơng pháp riêng, nguồn lực riêng và theo một kế hoạch tiến độ nhằm tạo ra một thực thể mới. Nh vậy theo định nghĩa này thì: - Dự án không chỉ là một ý định phác thảo mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định.- Dự án không phải là một nghiên cứu trừu tợng mà phải cấu trúc nên một thực thể mới. Trên phơng diện quản lý, có thể định nghĩa dự án nh sau: Dự án là những nỗ lực có thời hạn nhằm tạo ra một sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất. Định nghĩa này nhấn mạnh hai đặc tính: - Nỗ lực tạm thời (hay có thời hạn). Nghĩa là, mọi dự án đầu t đều có điểm bắt đầu và điểm kết thúc xác định. Dự án kết thúc khi mục tiêu của dự án đã đạt đợc hoặc khi xác định rõ ràng mục tiêu của dự án không thể đạt đợc và dự án bị loại bỏ.- Sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất. Sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất là sản phẩm hoặc dịch vụ khác biệt so với những sản phẩm tơng tự đã có hoặc dự án khác. Dù định nghĩa khác nhau nhng có thể rút ra một số đặc trng cơ bản của khái niệm dự án nh sau:- Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng. Mỗi dự án thể hiện một hoặc một nhóm nhiệm vụ cần đợc thực hiện với một bộ kết quả xác định nhằm thoả mãn một nhu cầu nào đó. Dự án cũng là một hệ thống phức tạp nên cần đ-ợc chia thành nhiều bộ phận khác nhau để thực hiện và quản lý nhng phải đảm bảo các mục tiêu cơ bản về thời gian, chi phí và việc hoàn thành với chất lợng cao.1
- Dự án có chu kỳ phát triển riêng và thời gian tồn tại hữu hạn. Nghĩa là, giống nh các thực thể sống, dự án cũng trải qua các giai đoạn: hình thành, phát triển, có thời điểm bắt đầu và kết thúc.- Dự án liên quan đến nhiều bên và có sự tơng tác phức tạp giữa các bộ phận quản lý chức năng với quản lý dự án Dự án nào cũng có sự tham gia của nhiều bên hữu quan nh chủ đầu t, ngời hởng thụ dự án, các nhà t vấn, nhà thầu, các cơ quan quản lý nhà nớc . Tuỳ theo tính chất và yêu cầu của chủ đầu t mà sự tham gia của các thành phần trên là khác nhau. Giữa các bộ phận quản lý chức năng và nhóm quản lý dự án thờng xuyên có quan hệ lẫn nhau và cùng phối hợp thực hiện nhiệm vụ nhng mức độ tham gia của các bộ phận không giống nhau. Vì mục tiêu của dự án, các nhà quản lý dự án cần duy trì thờng xuyên mối quan hệ với các bộ phận quản lý khác.- Sản phẩm của dự án mang tính chất đơn chiếc, độc đáo (mới lạ). Khác với quá trình sản xuất liên tục và gián đoạn, kết quả của dự án không phải là sản phẩm sản xuất hàng loạt, mà có tính khác biệt cao. DAI HOC TRUONG ouoc GIA TP.HCM Di)I HQC ouoc TE S6: ~Q IQD-DHQT CONG ROA xX HOI CH(J NGRIA VItT DQc I~p - T,! - Hl,lnh phuc NAM -QLKH Thanh ph6 H6 Chi Minh, ngaye15 thimg.5 nam~6 QUVET DJNH V~ vi~c ban hanh Quy djnh T6 chirc thuc hi~n va quan Iy d~ Hli khoa hoc va cong ngh~ ti~m nang cua Truong Dl,li hoc QuBc t~ HI~U TRUONG TRUONG D~I HQC ouoc TE Can cir Quyet dinh s6 260/2003/QD- TT g 05 thang 12 narn 2003 cua Chinh phu v~ viec l~p Truong Dai h9C Quoc tS true thuoc Dai h9C Quoc gia TP.HCM; Can cir Quyet dinh s6 1901QD/DHQG/TCCB 16 thang 04 nam 2004 cua Giam d6c Dai h9C Quoc gia Tp.HCM v~ viec ban hanh Quy ehS v~ t6 chirc va heat dong cua Tnrong Dai h9C Quoc tS; Can cir Quyet dinh s6 193/QD-DHQG-KHCN 22 thang 03 narn 2012 cua Giam d6c Dai h9C Quoc gia Tp.HCM vS viec ban hanh Quy dinh vS t6 chirc thuc hi~n va qWln ly dS tai khoa h9C va cong ngh~ DHQG-HCM; Can Clr QuySt dinh s6 14/QD-DHQT-QHQT&QLKH 21 thang 01 nam 2013 cua Hi~u trucmg Truong D~i h9C Qu6c tS vS vi~c ban hanh Quy trinh t6 chuc thvc hi~n va quan Iy dS tai khoa h9C cong ngh~; Can Clr QuySt dinh s6 94/QD-DHQT-QLKH 24 thang nam 2015 clla Hi~u truemg Truang D~i h9C Qu6c tS vS vi~c ban hanh Quy dinh vS quan Iy ho~t dQng khoa h9C va cong ngh~ va Quy dinh vS d~o dtrc giang d~y, nghien cuu khoa h9C cua Truong DB Qu6e t,S; Can cu Nghi dinh s6 40/2014/ND-CP 12 thang nam 2014 cua Chinh phll vS vi~c ban hanh Quy dinh vi~c su dl,mg, tr9ng d~mg cci nhan ho~t