Nghị quyết 12 2015 NQ-HĐND điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2016-2020 TP Hà Nội

[...]... Biểu DC: 04 -5 Chi phí dụng cụ b ớc 5 5 Chi phí thiết b từ b ớc 1 đến b ớc 5 cho một đơn vị cấp xã (Xem biểu 5) Trong đó bao gồm các biểu chi tiết: 30 Đề cương quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Phú Thành B huyện Tam Nơng - Biểu TB: 0 5- 1 - Biểu TB: 0 5- 2 - Biểu TB: 0 5- 3 - Biểu TB: 0 5- 4 Chi phí thiết b b ớc 1 Chi phí thiết b b ớc 2 Chi phí thiết b b ớc 3 Chi phí thiết b b ớc 4 - Biểu TB: 0 5- 5... Phú Thành B huyện Tam Nơng 4 Cơng b quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 4.1 Nhân sao và chuẩn b tài liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để cơng b cơng khai Tài liệu gồm: 4.1.1 Quy t định của UBND huyện về việc xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; 4.1.2 B o cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu; 4.1.3 B n đồ Quy hoạch sử dụng đất (tuỳ theo... cương quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Phú Thành B huyện Tam Nơng Phần thứ hai NỘI DUNG TRÌNH TỰ CÁC B ỚC CƠNG VIỆC LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 05 NĂM 201 1- 20 15 I B ớc 1: ĐIỀU TRA, THU THẬP CÁC THƠNG TIN, DỮ LIỆU VÀ B N ĐỒ A Mục tiêu: Điều tra, thu thập thơng tin, tài liệu, số liệu, b n đồ liên quan phục vụ lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu B. .. hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2 .5 Hồn thiện tài liệu, hồ sơ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu trình UBND huyện 2 .5. 1 Hồn chỉnh hồ sơ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu căn cứ vào Nghị quy t của Hội đồng nhân dân xã; 2 .5. 2 Nhân sao hồ sơ quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ Công ty Luật Minh Gia HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -Số: 12/2015/NQ-HĐND www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2015 NGHỊ QUYẾT THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM KỲ CUỐI (2016-2020) THÀNH PHỐ HÀ NỘI HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI KHÓA XIV, KỲ HỌP THỨ 14 (Từ ngày 01/12/2015 đến ngày 04/12/2015) Căn Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003; Căn Luật đất đai năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Xét Tờ trình số 83/TTr-UBND ngày 13/11/2015 UBND Thành phố việc thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2011-2015) thành phố Hà Nội; báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế Ngân sách, báo cáo giải trình bổ sung số 216/BC-UBND ngày 27/11/2015 UBND Thành phố ý kiến thảo luận đại biểu HĐND Thành phố, QUYẾT NGHỊ: Điều Thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016-2020) thành phố Hà Nội UBND Thành phố trình theo Tờ trình số 83/TTrUBND ngày 13/11/2015 Điều Điều khoản thi hành Giao Ủy ban nhân dân Thành phố: 1.1 Hoàn thiện số nội dung trước trình Chính phủ xét duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016-2020) thành phố Hà Nội, cụ thể sau: a Bổ sung đánh giá kỹ tình hình sử dụng, cấu hiệu sử dụng đất theo mục đích sử dụng thời gian qua (nhất tiêu đạt thấp) b Bổ sung đầy đủ tiêu loại đất theo quy định Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường c Tiếp tục rà soát, đảm bảo tính xác, thống bảng, biểu phụ lục báo cáo thuyết minh tóm tắt báo cáo tổng hợp d Bổ sung đầy đủ giải pháp theo Nghị Quốc hội, Chính phủ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia Trong đặc biệt nhấn mạnh số nhiệm vụ, giải pháp sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Quản lý thực nghiêm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt; rà soát, quản lý chặt chẽ đất an ninh - quốc phòng theo mục đích sử dụng[1] Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất đô thị (khu đô thị), đất giao cho nông, lâm trường Hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy hoạch riêng lẻ dự án Khai thác, sử dụng quỹ đất tiết kiệm, hiệu - Xác định ranh giới công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt; điều tiết phân bổ nguồn lực đầu tư, bảo đảm lợi ích khu vực có điều kiện phát triển đô thị, thương mại, dịch vụ với khu vực giữ nhiều đất trồng lúa - Tăng cường kỷ cương, kỷ luật chấp hành quy định quản lý, sử dụng đất đai Thực nghiêm việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất xác định nghĩa vụ tài đất đai quy định; không thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất công trình, dự án không nằm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Kiên thu hồi đất dự án chậm triển khai theo quy định, dự án khả triển khai 1.2 Tổ chức triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sau xét duyệt theo quy định Thực phân bổ tiêu sử dụng đất cho quận, huyện, thị xã; tổ chức phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định Giao Thường trực HĐND, Ban HĐND, tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND Thành phố đề nghị Ủy ban MTTQ Thành phố giám sát việc thực Nghị Nghị HĐND thành phố Hà Nội khóa XIV, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 02/12/2015./ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Ban Công tác đại biểu UBTVQH; - Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: Tài nguyên Môi trường, Tư pháp, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng; - Thường trực Thành ủy; - Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội; - Thường trực HĐND, UBND, UB MTTQ TP; - Các vị đại biểu HĐND Thành phố; - VP TU Ban Thành ủy; - VP ĐĐBQH&HĐND, VP UBND TP; - Các sở, ban, ngành Thành phố; - TT HĐND, UBND quận, huyện, thị xã; - Trung tâm Công báo Thành phố; - Đài PTTH Hà Nội, Báo HNM, Báo KTĐT; - Lưu: VT Nguyễn Thị Bích Ngọc [1] Đất sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh; đất quốc phòng, an ninh kết hợp làm kinh tế; đất đơn vị quốc phòng, an ninh làm kinh tế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Tài liệu Hội nghị triển khai: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Tháp Mười – Tỉnh Đồng Tháp ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TÀI LIỆU HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 HUYỆN THÁP MƯỜI – TỈNH ĐỒNG THÁP ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN THIẾT KẾ XÂY DỰNG THƯƠNG MẠI VÀ DỊCH VỤ ĐẠI NAM Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Xây dựng Thương mại Dịch vụ Đại Nam Tài liệu Hội nghị triển khai: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Tháp Mười – Tỉnh Đồng Tháp Năm 2016 MỤC LỤC PHẦN I: TÓM TẮT TRÌNH TỰ THỰC HIỆN DỰ ÁN I XÂY DỰNG BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP CỦA DỰ ÁN TRÌNH THÔNG QUA THƯỜNG TRỰC HĐND VÀ UBND HUYỆN I.1 Xây dựng báo cáo chuyên đề Đơn vị tư vấn tiến hành điều tra, khảo sát, thu thập số liệu, tài liệu đồ; trao đổi nội dung liên quan với Phòng ban, UBND cấp xã Trên sở phân tích, đánh giá xây dựng chuyên đề sau: Chuyên đề 1: SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Phân tích, đánh giá bổ sung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội; tiêu phát triển ngành, lĩnh vực tác động đến việc sử dụng đất - Phân tích, đánh giá bổ sung tình hình quản lý sử dụng đất đai - Phân tích, đánh giá trạng sử dụng biến động đất đai - Phân tích, đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch SDĐ kỳ trước - Xây dựng đồ: hành chính, trạng sử dụng đất, Đất… Chuyên đề 2: PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Điều chỉnh định hướng sử dụng đất dài hạn - Xây dựng phương án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Xây dựng Thương mại Dịch vụ Đại Nam Tài liệu Hội nghị triển khai: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Tháp Mười – Tỉnh Đồng Tháp + Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực đến năm 2020 + Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất ngành, lĩnh vực + Xác định danh mục công trình kỳ quy hoạch đến năm 2020 - Đánh giá hiệu phương án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất - Đánh giá tác động phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội môi trường - Xác định giải pháp thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất - Xây dựng biểu bảng đồ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Chuyên đề 3: KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 - Xác định tiêu sử dụng đất năm 2016 phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đến đơn vị hành cấp xã - Xác định nhu cầu sử dụng đất năm 2016 cho ngành, lĩnh vực - Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất ngành, lĩnh vực - Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016 theo đơn hành cấp xã - Xác định diện tích đất cần thu hồi năm 2016 theo đơn vị hành cấp xã - Xác định Danh mục công trình, dự án kế hoạch 2016 - Xây dựng biểu bảng đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 * Ghi chú: tính chất cấp bách nên chuyên đề triển khai thực trước đến UBND tỉnh Đồng Tháp phê duyệt I.2 Xây dựng báo cáo tóm tắt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất - Xây dựng báo cáo thuyết minh tóm tắt - Phụ biểu, bảng biểu (54 bảng) - Bản đồ: Quy hoạch SDĐ, Hiện trạng SDĐ; Đất… I.3 Hình thức thông qua Đơn vị tư vấn: Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Xây dựng Thương mại Dịch vụ Đại Nam Tài liệu Hội nghị triển khai: Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Và kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Tháp Mười – Tỉnh Đồng Tháp Hội thảo lần 1: Thông qua Thường trực HĐND UBND huyện, Phòng ban UBND xã, thị trấn để lấy ý kiến Hội thảo lần 2: Thông qua Thường trực HĐND UBND huyện, Phòng ban UBND xã, thị trấn để lấy ý kiến (sau điều tra bổ sung, chỉnh sửa theo góp ý Hội thảo lần 1) Sau Hội thảo lần 2, Chủ đầu tư Đơn vị tư vấn tiến hành Lấy ý kiến đóng góp nhân dân theo quy định, cụ thể: - Công khai thông tin nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cổng thông tin điện tử UBND huyện; - Tổ chức hội nghị lấy ý kiến trực tiếp nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất UBND cấp xã; - Xây dựng báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến nhân dân công khai cổng thông tin điện tử UBND huyện; Hội thảo lần 3: Thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch chung thị xã hồng lĩnh- tỉnh hà tĩnh giai đoạn 2005 - 2025 Hà Nội, - 2007 Mục lục Mục lục I Phần mở đầu: II Điều kiện tự nhiên trạng 1.1 Lý cần thiết: 1.2 Căn lập quy hoạch: 1.3 Mục tiêu: 2.1 Điều kiện tự nhiên: .5 2.1.1 Vị trí địa lý ranh giới lập quy hoạch: 2.1.2 Địa hình, địa mạo: 2.1.3 Khí hậu: 2.1.4 Đặc điểm thủy văn sông, hồ: 2.1.5 Địa chất công trình: .8 2.1.6 Địa chấn: 2.1.7 Địa chất thuỷ văn: 2.1.8 Địa chất khoáng sản .8 2.2 Hiện trạng: 2.2.1 Hiện trạng dân số lao động .8 2.2.2 Hiện trạng lao động: 2.2.3 Hiện trạng đất đai: 2.2.3 Hiện trạng sở kinh tế kỹ thuật 10 2.2.4 Hiện trạng hạ tầng xã hội: 11 2.2.5 Hiện trạng ranh giới hành chính: 12 2.2.6 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật: 12 2.3 Đánh giá tổng hợp .19 2.3.1 Thuận lợi: .19 2.3.2 Hạn chế: .19 Iii cáC TIềN Đề phát triển đô thị : 19 3.1 Mối quan hệ liên vùng hình thành phát triển đô thị :19 3.2 Cơ sở kinh tế kỹ thuật phát triển đô thị : 20 3.3 Tính chất thị xã : .20 3.4 Quy mô dân số lao động: 21 3.4.1 Dân số: 21 3.4.2 Quy mô đất xây dựng thị xã Hồng Lĩnh 23 3.4.3 Các tiêu kinh tế kỹ thuật phát triển đô thị .25 IV Định hớng phát triển đô thị: 25 4.1 Tầm nhìn quan điểm phát triển đô thị 25 4.2 Quy mô dân số 26 4.3 Quy mô đất xây dựng đô thị 26 4.4 Định hớng phát triển không gian: 26 4.4.1 Chọn đất phát triển đô thị: 26 4.4.2 Tổ chức quy hoạch không gian đô thị 27 4.2.3 Bố cục kiến trúc đô thị 28 V Định hớng hạ tầng kỹ thuật 29 5.1 Định hớng phát triển giao thông: 29 5.1.1 Cơ sở nguyên tắc thiết kế: .29 5.1.2 Giao thông đối ngoại 29 5.1.3 Giao thông đô thị: 30 5.2 Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật: 33 5.2.1 Các giải pháp chuẩn bị kỹ thuật 33 5.2.2 Thoát nớc ma: 34 5.2.3 Giải pháp chuẩn bị kỹ thuật khác: .36 5.3 Cấp nớc 36 5.3.1 Tiêu chuẩn cấp nớc nhu cầu sử dụng nớc 36 5.3.2 Nguồn cấp nớc .37 5.3.3 Giải pháp thiết kế hệ thống cấp nớc .38 5.4 Cấp điện: 40 5.4.1 Dự báo phụ tải điện: 40 5.4.2 Định hớng cấp điện : 42 5.5 Thoát nớc thải - VSMT: .43 5.5.1 Thoát nớc thải 43 5.5.2 Quy hoạch thu gom xử lý chất thải rắn ( CTR ): .46 5.5.3 Nghĩa trang: 46 VI Quy hoạch xây dựng đợt đầu 47 6.1 Mục tiêu: 47 6.2 Quy mô dân số: .47 6.3 Quy mô đất đai: 47 6.4 Các dự án lớn, công trình quan trọng: 47 6.5 Hạ tầng kỹ thuật .48 6.5.1 Giao thông 48 7.5.2 Chuẩn bị kỹ thuật: 50 6.5.3 Cấp nớc: .52 6.5.4 Cấp điện .52 6.5.5 Thoát nớc thải vệ sinh môi trờng 54 6.6 Khái toán tổng kinh phí xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đợt đầu (năm 2007-năm 2015): 56 VII Cơ chế sách tạo vốn đầu t phát triển đô thị:56 VIII Đánh giá tác động môi trờng 56 8.1 Đánh giá trạng môi trờng 56 8.1.1 Môi trờng kinh tế - xã hội .56 8.1.2 Môi trờng đất 57 8.1.3 Hiện trạng môi trờng nớc .58 8.1.5 Quản lý chất thải rắn 59 8.1.6 Đa dạng sinh học 60 8.2 Đánh giá tác động môi trờng .61 8.2.1 Nhận dạng tác động .61 8.2.2 Dự báo đánh giá tác động .64 8.3 Giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực 70 8.3.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực 70 8.3.2 Chơng trình quan trắc, giám sát môi trờng thị xã 70 8.4 Kết luận, kiến nghị phần ĐTM 71 IX Hớng dẫn thiết kế đô thị: 71 9.1 Giới thiệu chung: 71 9.2 Đánh giá đặc trng môi trờng cảnh quan; kiến trúc nhận dạng cấu trúc không gian đô thị .72 9.2.1 Địa hình 72 9.2.2 Hệ thống mặt nớc 73 9.2.3 Cảnh quan đô thị 74 9.2.4 Đánh giá chung: 76 9.3 Định hớng khung thiết kế đô thị 76 9.3.1 Phân vùng cấu trúc không N CHÍNH PHỦ ƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM DỰ THẢO BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ÐẤT ÐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ÐẤT KỲ CUỐI (2016 2020) CẤP QUỐC GIA Hà Nội - 2015 MỞ ĐẦU Sự cần thiết Thực Luật Đất đai năm 2003, Quốc hội Khóa XIII Kỳ họp thứ hai thông qua Nghị số 17/2011/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2011 phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) cấp quốc gia Trên sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phê duyệt, Chính phủ xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bộ Quốc phòng, Bộ Công an Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) cấp quốc gia tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương góp phần đảm bảo tính thống công tác quản lý nhà nước đất đai, sở pháp lý quan trọng cho công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực công tác giám sát, tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đưa công tác quản lý đất đai địa phương vào nề nếp Quy hoạch sử dụng đất đảm bảo phân bổ chủ động dành quỹ đất hợp lý cho phát triển, khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo sử dụng đất ngành, lĩnh vực, đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng sở hạ tầng, xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế, khu đô thị, thương mại, dịch vụ, khu dân cư , góp phần quan trọng thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình an ninh, trị - xã hội nước địa phương; đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh thái toàn vẹn lãnh thổ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) cấp quốc gia xây dựng sở dự báo phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 nước bối cảnh chưa tính đến tác động kinh tế toàn cầu đến kinh tế nước, nhiều tiêu phát triển kinh tế - xã hội dự báo theo xu hướng tích cực với tốc độ tăng trưởng nhanh Giai đoạn 2016 - 2020, đất nước ta bước vào thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm bối cảnh toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta thực thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu nhiệm vụ xác định Nghị Đại hội XI Đảng; trải qua 30 năm tiến hành công đổi mới, năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, năm thực Hiến pháp năm 2013; có nhiều thời cơ, thuận lợi, đứng trước không khó khăn, thách thức Về tình hình quốc tế giai đoạn 2016 - 2020, xu hướng trội tiếp tục có phát triển nhảy vọt khoa học công nghệ; toàn cầu hóa liên kết kinh tế ngày sâu rộng; vai trò ngày tăng kinh tế với trình phục hồi kinh tế giới diễn chậm chạp đầy mâu thuẫn Do đó, số dự báo tiêu phát triển kinh tế nước đến năm 2020 phải điều chỉnh lại, dẫn đến số tiêu sử dụng đất không phù hợp Mặt khác, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) cấp quốc gia lập theo quy định Luật Đất đai năm 2003 nên số tiêu sử dụng đất thay đổi so với Luật Đất đai năm 2013 Quốc hội thông qua có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2014 (như đất khu công nghệ cao, khu kinh tế ) Tại Khoản 1, Điều 51, Luật Đất đai năm 2013 quy định “Đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt trước ngày Luật có hiệu lực thi hành phải rà soát, điều tra bổ sung để điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp với quy định Luật lập kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2016 - 2020)” Nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nước địa phương giai đoạn mới, phù hợp với nội dung đổi Luật Đất đai năm 2013, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu theo quan điểm, mục tiêu sử dụng đất nêu Nghị số 24-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2013 Hội nghị Trung ương khóa XI chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, cần thiết phải “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 lập kế hoạch sử dụng đất ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH HẢI DƯƠNG ĐẾN NĂM 2020 Cơ quan Chủ đầu tư Cơ quan Tư vấn SỞ VHTTDL HẢI DƯƠNG VIỆN NCPT DU LỊCHHải Dương, năm 2011 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến năm 2020A. MỞ ĐẦU1. Sự cần thiết điều chỉnh quy hoạchHải Dương là địa phương nằm trong vùng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ, có vị trí địa lý thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế, trong đó có du lịch với các tỉnh trong vùng đồng bằng Bắc bộ đặc biệt là các trung tâm động lực của vùng như Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh qua hệ thống tuyến giao thông quan trọng là quốc lộ 5, quốc lộ 18, quốc lộ 10 và hệ thống sông Thái Bình, sông Kinh Thầy.Là một tỉnh đồng bằng có diện tích không lớn với 1.655,98 km2 song với bề dày lịch sử phát triển và những đặc điểm về địa lý, Hải Dương có tiềm năng tài nguyên du lịch tương đối phong phú và đa dạng, trong đó có nhiều tài nguyên có giá trị đặc biệt như khu di tích danh thắng Côn Sơn - Kiếp Bạc; khu di tích Văn Miếu Mao Điền; v.v.Để quản lý, khai thác và phát huy tiềm năng du lịch nhằm phát triển một ngành kinh tế được xác định là quan trọng của tỉnh, năm 2004 quy hoạch tổng thể Phát triển du lịch tỉnh Hải Dương đến 2020 (sau đây gọi tắt là Quy hoạch 2004) đã được xây dựng và phê duyệt tại quyết định số 1433/QĐ-UBND ngày 16/4/2004 của UBND tỉnh Hải Dương. Trong hơn 5 năm thực hiện, Quy hoạch 2004 đã có những đóng góp quan trọng vào những thành tựu đạt được của du lịch Hải Dương, tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý và khai thác có hiệu quả những tiềm năng du lịch đa dạng và phong phú; hình thành hệ thống các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn; v.v. Tuy nhiên trong quá trình phát triển du lịch Hải Dương thời gian qua, một số vấn đề hạn chế và còn chưa được làm rõ trong Quy hoạch 2004 liên quan đến phát triển thị trường và sản phẩm du lịch, đặc biệt là sản phẩm du lịch đặc thù có sức cạnh tranh cao; liên quan đến tổ chức lãnh thổ du lịch Hải Dương trong mối quan hệ với gắn kết với tổ chức lãnh thổ du lịch của vùng du lịch Bắc Bộ, trước hết là với Trung tâm du lịch Hà Nội và phụ cận; liên quan đến môi trường và sự tham gia của cộng đồng hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững; v.v. đã và đang có những ảnh hưởng đến phát triển du lịch Hải Dương. Bên cạnh đó, sự phát triển của du lịch Việt Nam nói chung và Hải Dương nói riêng trong giai đoạn đến năm 2020 sẽ đứng trước những cơ hội và thách thức mới; nhiều vấn đề kinh tế xã hội của đất nước nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng cũng đã có những thay đổi trong bối cảnh du lịch Việt Nam hội nhập ngày một toàn diện hơn với khu vực và quốc tế tác động đến hoạt động phát triển du lịch; tính cạnh tranh trong phát Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch58 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội. Tel: 84-4-37343131; Fax: 84-4384893771 Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát Công ty Luật Minh Gia HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ -Số: 11/2016/NQ-HĐND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 08 tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT VỀ VIỆC THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI (2016 - 2020) TỈNH PHÚ THỌ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ BA Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn Nghị số 05/2012/NQ-HĐND ngày 25 tháng năm 2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011 - 2015) tỉnh Phú Thọ; Xét Tờ trình số 5337/TTr-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến ... thực quy hoạch, kế hoạch sau xét duyệt theo quy định Thực phân bổ tiêu sử dụng đất cho quận, huyện, thị xã; tổ chức phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất hàng... chấp hành quy định quản lý, sử dụng đất đai Thực nghiêm việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất xác định nghĩa vụ tài đất đai quy định; không thu hồi đất, giao đất, ... giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất công trình, dự án không nằm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quy n phê duyệt Kiên thu hồi đất dự án chậm triển khai theo quy định, dự án khả triển