Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 3222 QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1 10.000 vùng than Hòn Gai đến năm 20...
Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Số: 3222/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày 03 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG TỶ LỆ 1/10.000 VÙNG THAN HÒN GAI ĐẾN NĂM 2020, CÓ XÉT TRIỂN VỌNG ĐẾN NĂM 2030 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; Căn Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ “V/v phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; Căn Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 Thủ tướng Chính phủ “V/v phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030”; Căn Quyết định số 1588/QĐ-UBND ngày 28/7/2014 UBND tỉnh “V/v phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 ngồi 2050”; Quyết định số 1798/QĐ-UBND ngày 18/8/2014 UBND tỉnh “V/v phê duyệt Quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; Quyết định số 1799/QĐ-UBND ngày 18/8/2014 UBND tỉnh “V/v phê duyệt Quy hoạch môi trường tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; Căn Quyết định số 1188/QĐ-UBND ngày 5/5/2015 UBND tỉnh “V/v phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”; Quyết định số 2725/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 UBND tỉnh “V/v phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nhìn năm 2050”; Căn Quyết định số 4339/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh “V/v phê duyệt khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Quảng Ninh”; Quyết định số 1268/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 UBND tỉnh “V/v xếp cảng, bến thủy nội địa tiêu thụ than tuyến đường vận chuyển than địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2020”; Căn Văn đạo UBND tỉnh việc lập Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 vùng than Hịn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030: Văn số 5354/UBND-QH2 ngày 09/9/2015, Thông báo số 201/TB-UBND ngày 19/8/2015, Văn số 4660/UBND-QH2 ngày 07/8/2015, Văn số 7355/UBND-QH2 ngày 30/11/2015 Xét đề nghị Sở Xây dựng liên ngành Tờ trình số 383/SXD-QH ngày 26/9/2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 vùng than Hòn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 với nội dung sau: Tên đồ án: Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 Vùng than Hòn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 Phạm vi, diện tích nghiên cứu thời hạn quy hoạch: 2.1 Phạm vi, diện tích nghiên cứu: Được xác định theo ranh giới khai thác, quản lý bảo vệ tài nguyên vùng than (Ranh giới khép góc dự án) diện tích khu đất ngồi ranh giới khép góc để đổ thải, xây dựng cơng trình phụ trợ sản xuất, bảo vệ mơi trường; đó: - Phạm vi nghiên cứu trực tiếp: + Các khu vực sử dụng đất nằm ranh giới khai thác, quản lý bảo vệ tài nguyên vùng than (Ranh giới khép góc dự án), ranh giới xây dựng cơng trình phụ trợ sản xuất, bảo vệ môi trường bao gồm khu vực bề mặt bị ảnh hưởng sụt lún khai thác, khu vực đệm xanh cách ly, khu bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước, di tích + Các khu vực quy hoạch để đổ thải, xây dựng bến cảng, mặt sân công nghiệp, kho than, hệ thống vận tải nằm phạm vi ranh giới khép góc dự án mỏ - Phạm vi nghiên cứu gián tiếp: Khu vực quản lý, bảo vệ tài nguyên theo QH403 chưa lập dự án quy hoạch; khu vực thực đề án thăm dị theo QH403; khu vực khai thác hầm lị khơng gây ảnh hưởng đến bề mặt địa hình (khơng phải thực di dân để lại trụ bảo vệ ) 2.2 Diện tích nghiên cứu: Tổng diện tích nghiên cứu khoảng 13.535 (Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam khoảng 12.990 ha; Tổng Cơng ty Đơng Bắc khoảng 545ha); đó: - Diện tích khu vực nghiên cứu trực tiếp khoảng 4.528 (Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam khoảng 12.990 ha; Tổng Công ty Đông Bắc khoảng 545 ha); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Diện tích khu vực nghiên cứu gián tiếp khoảng 9.007 (Phạm vi nghiên cứu khơng bao gồm diện tích khu vực quy hoạch quy hoạch chung địa phương như: Các khu thị, cơng trình phúc lợi xã hội, trụ sở, văn phịng Diện tích, ranh giới cụ thể Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam Tổng cơng ty Đơng Bắc phối hợp với UBND địa phương để thống xác định cụ thể trình lập đồ án quy hoạch) 2.3 Thời hạn quy hoạch: Quy hoạch ngắn hạn đến năm 2020, dài hạn đến năm 2030 Mục tiêu nhiệm vụ quy hoạch: 3.1 Mục tiêu: - Quy hoạch chung xây dựng vùng than Hòn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 để đáp ứng nhu cầu than nước, đáp ứng nhu cầu cấp bách công tác quản lý hoạt động khai thác, đổ thải, phát triển hạ tầng đơn vị khai thác than địa bàn thành phố Hạ Long phù hợp với Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 (Sau gọi tắt QH403) quy hoạch, chiến lược địa bàn tỉnh Quảng Ninh - Làm sở pháp lý để quản lý đất đai, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh, quản lý hoạt động khai thác đổ thải; quản lý xây dựng theo quy hoạch sở cho việc lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đầu tư xây dựng 3.2 Nhiệm vụ: - Phân tích đánh giá điều kiện địa hình, địa chất thủy văn dân cư khu vực lân cận - Đánh giá tình hình triển khai thực quy hoạch, dự án khu vực theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016, giấy phép khai thác khoáng sản, báo cáo đánh giá tác động môi trường quy hoạch xây dựng phê duyệt - Dự báo quy mô lao động, quy mô đất đai mỏ, sản lượng khai thác, khối lượng đổ thải toàn vùng, tiêu hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn sở quy hoạch xây dựng, quy hoạch kinh tế - xã hội, địa phương quy hoạch ngành than - Đề xuất giải pháp tổ chức định hướng phát triển không gian khai thác, đổ thải, hạ tầng kỹ thuật phù hợp với quy hoạch chung thành phố - Định hướng quy hoạch sử dụng đất, xác định phạm vi, quy mô, tiêu sử dụng đất khu chức (các khai trường khai thác lộ thiên, khai thác hầm lò, bãi thải, mặt sân công LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ nghiệp, kho bãi, sàng tuyển ) cơng trình hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn sở quy hoạch xây dựng, quy hoạch kinh tế xã hội địa phương quy hoạch ngành than - Xác định ranh giới khu vực bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước di tích ranh giới khu vực vành đai xanh cách ly khu vực khai thác đô thị; nguyên tắc xác định khoảng cách ly an tồn, cách ly vệ sinh mơi trường từ khu vực khai thác, bãi thải đến khu dân dụng - Quy hoạch khu vực đổ thải tập trung, nghiên cứu tận dụng tối đa khu vực khai thác để đổ thải trong, giảm cao độ khối lượng bãi thải ngồi, lộ trình hồn ngun môi trường Dự báo phát triển vùng than: 4.1 Các tiêu kinh tế - kỹ thuật dự kiến áp dụng: - Quy định Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng (QCXDVN 01: 2008/BXD); Các tiêu chuẩn khai thác hầm lò, lộ thiên, vận tải ; Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016; Số liệu tổng hợp từ dự án đầu tư ngành than triển khai Các tiêu kinh tế - kỹ thuật đồ án xác định theo tiêu chí khu vực chức đặc thù dự kiến sau: - Khai thác hầm lò: Sản lượng khai thác tuổi thọ mỏ xác định theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 - Khai lộ thiên: Xác định độ sâu khai thác, tuổi thọ mỏ xác định theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 Hệ số bóc trung bình mỏ khu vực Hịn Gai khoảng 14,0 ÷ 15,5 m3/tấn than nguyên khai - Công tác đổ thải: Xác định tiêu để tính tốn khối lượng đổ thải, từ khối lượng đổ thải, khu vực địa hình trạng xác định tiêu bãi thải như: Cao độ, độ dốc sườn tầng, chiều cao tầng Các tiêu xác định khối lượng đổ thải dự kiến: + Đất đá đào lị: 0,095 ÷ 0,16m3/tấn than ngun khai + Đất đá thải khai thác lộ thiên (hệ số bóc): 14 ÷ 15,5 m3/tấn than nguyên khai + Đất đá thải từ trình sàng tuyển, chế biến: Chiếm khoảng 12% theo sản lượng than nguyên khai - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật (cung cấp điện, nước ): Xác định tiêu nhu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật để phục vụ cho công tác khai thác, chế biến, tiêu thụ than; dự kiến: + Chỉ tiêu tiêu thụ điện năng: Khoảng 20 ÷ 25kWh/tấn than nguyên khai LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ + Chỉ tiêu sử dụng nước phục vụ cho sản xuất: Khoảng 95 lít/người/ngày 4.2 Dự báo phát triển vùng theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016: a) Sản lượng khai thác vùng than Hòn Gai: Được xác định từ dự án mỏ theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 14/3/2016: Sản lượng khai thác/năm (1000 tấn) Sản lượng khai thác/năm (1000 tấn) Stt Sản lượng khai thác/năm (1000 tấn) Danh mục Sản lượng khai thác/năm (1000 tấn) 2016 2020 2025 2030 I Tập đồn Cơng nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam 880 10 800 11 550 - Lộ thiên 555 450 300 - Hầm lò 325 350 250 300 II Tổng công ty Đông Bắc 500 500 - Lộ thiên 500 500 Tổng cộng (I+II) 380 11 300 11 550 300 - Lộ thiên 5055 4950 - Hầm lò 4325 350 250 300 III 300 b) Dự báo đổ thải toàn vùng: Khối lượng đất đá hoạt động khai thác lộ thiên, khối lượng đất đá đảo lò, khối lượng bã sàng nhà máy tuyển: Khối lượng theo năm (1000 m3) Stt Danh mục Khối lượng theo năm (1000 m3) Khối lượng theo năm (1000 m3) 2016÷2020 2021÷2025 I Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam 363 849 280 348 Khối lượng đổ thải dự án khai thác lộ thiên 354 585 269 756 Khối lượng đất đá đào lò 419 656 2026÷2030 296 894 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Khối lượng bã sàng nhà máy tuyển (tạm tính 12% KL than NK) II 846 936 Tổng công ty Đông Bắc 48 260 830 Khối lượng đổ thải dự án khai thác lộ thiên 47 960 770 Khối lượng đất đá đào lò Khối lượng bã sàng nhà máy tuyển (Tạm tính 12% khối lượng than nguyên khai) 300 60 III Tổng cộng toàn vùng (I+II) 412 109 287 178 402 296 708 583 IV Tổng cộng (Giai đoạn 2016÷2030) 708 583 708 583 c) Dự báo phát triển hệ thống sàng tuyển, vận tải, tiêu thụ than: - Về hệ thống sàng tuyển than: Duy trì nhà máy tuyển Nam Cầu Trắng công suất khoảng 2,5 triệu tấn/năm đến hết năm 2018 Quy hoạch khu vực sàng tuyển, kho than tập trung thay cho nhà máy tuyển Nam Cầu Trắng vào năm 2018 - Về giao thông: + Đường bộ: Đã đầu tư xây dựng tương đối hoàn chỉnh, giai đoạn tới cải tạo nâng cấp trục đường có + Hệ thống băng tải than; Cảng xuất, nhập than: Đầu tư xây dựng theo danh mục dự án QH403 4.3 Dự báo quy mô lao động: Nhu cầu lao động xác định sở suất lao động sản xuất than thực năm qua, khả tăng suất lao động áp dụng tiến khoa học Dự kiến đến năm 2020 khoảng 18.403 lao động; đến năm 2025 khoảng 21.812 lao động; đến năm 2030 khoảng 21.338 lao động Phân vùng phát triển khu chức năng: Các khu chức vùng than Hịn Gai dự kiến sau: - Khu khai thác lộ thiên: Là khu vực khai trường mỏ khai thác lộ thiên, xây dựng Mặt sân công nghiệp mặt phụ trợ phục vụ khai thác, khu vực đổ thải bãi thải mỏ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Khu vực bãi thải tập trung (bao gồm cơng trình bảo vệ bãi thải): Là khu vực bãi thải phục vụ đổ thải đất đá thải khai thác lộ thiên, hầm lò, đất đá sau sàng tuyển, khu vực xây dựng cơng trình bảo vệ bãi thải chống trơi lấp đất đá thải để bảo vệ an toàn cho khu vực - Khu vực khai thác hầm lò: Là khu vực xây dựng Mặt sân công nghiệp mặt phụ trợ phục vụ khai thác; khu vực chịu ảnh hưởng sụt lún; khu vực cần bảo vệ để khai thác hầm lò - Mặt sân công nghiệp, nhà máy sàng tuyển, mặt phụ trợ phục vụ sản xuất: Là khu vực xây dựng bến cảng, kho bãi, nhà máy sàng tuyển than vị trí nằm xen kẽ khu chức - Khu vực hạ tầng xã hội: Là khu di tích; hành văn phịng; khu thể thao văn hóa - Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật: Giao thơng, nước, cung cấp điện, cung cấp nước - Khu vực đệm xanh cách ly, khu bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước, di tích : Là khu vực xây dựng vành đai xanh ngăn cách khu vực khai thác, đổ thải với thành phố, với khu dân cư cơng trình cơng cộng khác; khu bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước, di tích Các yêu cầu nội dung nghiên cứu 6.1 Yêu cầu chung: Thực theo quy định khoản 2, Điều 26 Luật Xây dựng; Điều 12 Nghị định số 44/2015/NĐ-CP; Điều 14 Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng 6.2 Yêu cầu cụ thể: a) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng: - Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên đặc điểm địa hình, địa chất cơng trình, địa chất thủy văn, tài ngun sở xác định khu vực có điều kiện địa chất phức tạp, khu vực nước khu vực - Phân tích đánh giá trạng hệ thống khai thác (lộ thiên, hầm lò); Đổ thải; hệ thống vận tải ngoài, nhà máy sàng tuyển, cảng xuất than; Hệ thống hạ tầng kỹ thuật - Đánh giá tình hình triển khai thực quy hoạch, dự án có, cịn hiệu lực; Xác định, làm rõ định hướng quy hoạch ngành có liên quan - Rà sốt, cập nhật quy hoạch dự án có liên quan - Đánh giá tổng hợp trạng: Từ đánh giá tổng hợp trạng đề xuất toàn diện vấn đề cần giải ưu điểm phải khai thác làm sở cho phương án thiết kế quy hoạch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ (Trong giai đoạn lập quy hoạch tiếp tục cập nhật quy hoạch, dự án liên quan cấp có thẩm quyền chấp thuận phạm vi ranh giới nghiên cứu) b) Định hướng tổ chức không gian: - Mục tiêu phát triển không gian: Đưa định hướng phát triển tổng thể vùng than Hòn Gai đảm bảo hài hòa phát triển ngành than với phát triển kinh tế - xã hội địa phương - Nguyên tắc bố trí khơng gian: Phù hợp với cấu trúc khơng gian thành phố Hạ Long, đồng cảnh quan khu vực Phát triển không gian vùng than hài hòa với khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên đất nước Bố trí hiệu quỹ đất khu khai thác, đổ thải, mặt bằng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình dịch vụ, khơng gian xanh, cơng trình bảo vệ mơi trường, khu bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước, di tích đảm bảo hiệu sản xuất đáp ứng linh hoạt nhu cầu phát triển quỹ đất tương lai Hình thành mạng lưới giao thông, mạng lưới vận tải than cách khả thi, tạo thành trục không gian để kết nối khu chức cách hợp lý - Dự kiến trục khơng gian chính: Trục đường bộ: Xác định tuyến đường trục liên kết khu vực khai thác than với Quốc lộ 18 thành phố Hạ Long Trục môi trường tự nhiên: trục tuyến suối nước cho vùng than Hòn Gai - Trên sở mục tiêu nguyên tắc phát triển không gian, đề xuất phân vùng phát triển hợp lý, xác định quy mơ cơng suất, tính chất, lợi khó khăn thách thức vùng than - Đảm bảo tính thống với Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hạ Long UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 2725/QĐ-UBND ngày 9/10/2013 c) Quy hoạch sử dụng đất: - Đề xuất quy hoạch sử dụng đất cho khu chức hạng mục cơng trình theo cấu trúc phân khu lựa chọn đảm bảo tiêu sử dụng đất theo quy định - Xác định tiêu kinh tế kỹ thuật có liên quan đến xây dựng sử dụng đất khu vực nhằm phục vụ cho cơng tác quản lý kiểm sốt phát triển - Bố trí hành lang cách ly, hành lang hạ tầng quỹ đất xây dựng cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, vùng bảo vệ sinh thái, cảnh quan môi trường d) Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật: - Hệ thống kho bãi, nhà máy sàng tuyển: Định hướng đầu tư xây dựng QH403 Quy hoạch tập trung đầu tư xây dựng dây chuyền sàng tuyển đại, công suất lớn, cải thiện điều kiện làm việc, tăng suất lao động giảm thiểu ô nhiễm môi trường Sử dụng lại cải tạo mặt kho bãi sàng tuyển có sở cải tạo mở rộng áp dụng công nghệ đại tăng chất lượng than giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường Đề xuất quy hoạch khu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ vực xây dựng mặt kho bãi sàng tuyển đáp ứng yêu cầu sản xuất ngành theo hướng tập trung hóa, tối ưu hóa đảm bảo yêu cầu sản xuất, giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường đô thị - Giao thông: Thực dự báo tổng thể nhu cầu giao thông sở xem xét tới khu vực xung quanh xây dựng cơng trình giao thơng kết nối với hệ thống giao thông chung tỉnh vùng lân cận Chuyển hình thức vận tải than từ tơ sang đường sắt băng tải, tiến tới băng tải hóa cơng tác vận tải than từ sở sản xuất đến hộ tiêu thụ - Cảng xuất than: Xây dựng cải tạo lại hệ thống cảng có theo hướng tập trung đại hóa bảo vệ môi trường sở tận dụng tối đa cảng có e) Chuẩn bị kỹ thuật cơng trình bảo vệ mơi trường: - Phân tích, đánh giá địa hình, địa chất, điều kiện thủy văn để xác định cốt xây dựng cho toàn khu phân khu chức - Xây dựng hệ thống đê, đập chống trôi lấp đất đá thải - Vành đai xanh cách ly với khu vực đô thị - Cập nhật quy hoạch ngành thủy lợi - Khái tốn kinh phí f) Thốt nước mặt nước thải: - Xác định lưu vực, hướng thoát nước giải pháp thoát nước mặt Kiến nghị giải pháp thoát nước ngành than đấu nối với hệ thống thoát nước khu vực Cụ thể xem xét cải tạo hệ thống sơng, suối phục vụ nước cho khu vực suối Lộ Phong, suối Hà Lầm, suối khu vực Hà Khánh - Xác định hệ thống thoát nước thải ngành than, khu vực trạm xử lý nước thải Đảm bảo yêu cầu nước thải phải qua trạm xử lý để xử lý chất lượng nước đảm bảo yêu cầu kỹ thuật trước chảy vào hệ thống thoát nước chung khu vực - Xác định hệ thống thoát nước ngành than chạy qua khu vực thị nước từ khu vực khai thác than, bãi thải biển qua khu vực thị (có kiểm tốn lực thoát nước đề xuất giải pháp cần thiết) h) Đánh giá môi trường chiến lược: Thực theo quy định Điều 12, Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 Bộ Xây dựng hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; cụ thể sau: - Khoanh vùng đề xuất giải pháp bảo vệ rừng bảo tồn, rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển, vùng sinh thái nông nghiệp, vùng bảo vệ cảnh quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Dự báo đề xuất giải pháp tác động trình xây dựng địa bàn toàn tỉnh, đặc biệt vùng có nguy gây nhiễm ảnh hưởng hoạt động khai thác - Lập chương trình, kế hoạch giám sát môi trường kỹ thuật, quản lý quan trắc môi trường i) Đền bù giải phóng mặt bằng: Trên sở định hướng khu khai thác hầm lò, khu khai thác lộ thiên, khu vực đổ thải xác định vùng ảnh hưởng từ đề xuất giải pháp di dân, giải pháp đền bù giải phóng mặt khu vực khơng đảm bảo an toàn bị ảnh hưởng hoạt động khai thác k) Kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng đợt đầu: Đề xuất kế hoạch sử dụng đất theo giai đoạn phát triển để khai thác hiệu quỹ đất xây dựng Tập trung nguồn vốn đầu tư trọng tâm, trọng điểm cho giai đoạn đầu Hạn chế giảm thiểu tác động tiêu cực đến cộng đồng dân cư môi trường trạng chưa thực cần thiết Xác định dự án chiến lược lộ trình, phương thức thực Xác định Các chương trình dự án xây dựng 6.3 Một số yêu cầu khác: - Rà soát cập nhật đầy đủ, cụ thể ranh giới, quy mô mỏ giai đoạn thực theo QH43; ranh giới đất rừng phòng hộ, đất rừng đặt dụng; quy mô công suất cảng, bến thủy nội địa tiêu thụ than UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 1268/QĐ-UBND ngày 12/5/2015; khu di tích, dự án triển khai khu vực liên quan làm sở nghiên cứu - Phối hợp với địa phương xác định cụ thể ranh giới nghiên cứu trực tiếp đảm bảo không ảnh hưởng đến quy hoạch khu di tích, khu du lịch, thị phù hợp với định hướng quy hoạch chung phê duyệt; ranh giới nghiên cứu gián tiếp nghiên cứu phạm vi khu vực có tính chất kết nối, vùng đệm, khu vực phụ trợ, khoảng cánh ly đảm bảo an tồn vệ sinh mơi trường đảm bảo thống nhất, đồng không chồng lấn - Khảo sát cao độ trạng thời điểm nghiên cứu; đặc biệt cao độ khu vực giáp khu dân cư, khu vực giáp sơng, suối, hành lang nước thị - Xác định quy mô khu chức năng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho vùng sở quy mô, công suất, tiến độ khai thác dự án vùng xác định QH403; tình hình triển khai thực quy hoạch, dự án khu vực theo quy hoạch, giấy phép khai thác khoáng sản, báo cáo đánh giá tác động môi trường quy hoạch xây dựng phê duyệt (về trạng, kế hoạch sản xuất khu khai thác lộ thiên, khu đổ thải (ranh giới, trạng khai thác, năm kết thúc, cao độ kết thúc ), khu khai thác hầm lò (ranh giới đất khu vực xây dựng cơng trình phụ trợ mặt đất, khu vực chịu ảnh hưởng sụt lún, khu vực cần bảo vệ để khai thác hầm lò)) - Xác định ranh giới khu vực bảo vệ rừng đầu nguồn, nguồn nước, di tích ; ranh giới khu vực vành đai xanh cách ly khu vực khai thác đô thị; khoảng cách ly an tồn, cách ly vệ sinh mơi trường từ khu khai thác, bãi thải đến khu dân dụng sở tiêu chuẩn quy phạm hành yêu cầu thực tế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Nghiên cứu đề xuất cải tạo, phục hồi bãi thải khu vực; giảm cao độ tổng thể bãi thải; đề xuất cụ thể vị trí, quy mô xây dựng khu sàng tuyển, kho than tập trung; phương án vận chuyển than cho nhà máy nhiệt điện khu vực đảm bảo môi trường cảnh quan; bổ sung giải pháp vận tải than, đất đá cho dự án khai thác lộ thiên khu vực Suối Lại, Bắc Bàng Danh; đề xuất giải pháp hoàn nguyên quỹ đất bãi thải, sử dụng vào chức khác theo quy hoạch đô thị - Tiếp thu ý kiến tham gia Sở, ngành địa phương nhiệm vụ quy hoạch trình nghiên cứu quy hoạch (Sở Công Thương Văn số 2174/SCT-QLCN ngày 06/9/2016; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Văn số 2749/SNN&PTNT-KL ngày 01/9/2016; Sở Giao thông Vận tải Văn số 4231/SGTVT-KHTC ngày 15/9/2016; UBND thành phố Hạ Long Văn số 5706/UBND ngày 22/9/2016; Sở Tài nguyên Môi trường Văn số 4142/TNMT-QHKH ngày 20/9/2016); chủ động lấy, tiếp thu ý kiến Sở, ngành địa phương liên quan trước trình Sở Xây dựng thẩm định đồ án quy hoạch Nội dung hồ sơ sản phẩm: - Thực theo quy định Điều 13 Phụ lục kèm theo Quyết định số 2999/2016/QĐ-UBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh “V/v Quy định hướng dẫn quản lý dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)” - Các đồ quy hoạch thể đồ địa hình hệ tọa độ VN2000 kinh tuyến trục 107°45’, tỷ lệ 1/5.000÷1/10.000 (các khu vực quan trọng, khu vực giáp ranh giới với khu chức đô thị, khu di tích, khu du lịch nghiên cứu đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000) Tổ chức thực hiện: - Đơn vị tổ chức lập quy hoạch: Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam phối hợp với Tổng Công ty Đông Bắc - Cơ quan thẩm định quy hoạch: Sở Xây dựng Quảng Ninh - Cơ quan xin ý kiến: Bộ Xây dựng - Cơ quan phê duyệt quy hoạch: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh - Tiến độ triển khai đồ án quy hoạch: Hoàn thành đồ án quy hoạch tối đa 12 tháng kể từ ngày Nhiệm vụ quy hoạch phê duyệt Quá thời hạn trên, quy hoạch chưa phê duyệt Quyết định khơng cịn hiệu lực thi hành Đơn vị nghiên cứu tự chi trả chi phí khảo sát, nghiên cứu quy hoạch Điều Các Ơng (Bà): Chánh Văn phịng Ủy ban Nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở, ngành: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên Môi trường, Công Thương, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hạ Long; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Tổng Giám đốc Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam; Tổng Giám đốc Tổng Cơng ty Đông Bắc; Thủ trưởng ngành đơn vị liên quan định thi hành./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - CT, PCT UBND tỉnh; - Như điều (thực hiện); - V0-V5, QLĐĐ1, XD1-5, CN, MT, TH1; - Trung tâm Thông tin; - Lưu: VT, QH1 20 bản-QĐ88-10 Nguyễn Đức Long LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/ 10.000 vùng than Hịn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030 với nội dung sau: Tên đồ án: Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/ 10.000 Vùng than Hịn Gai đến năm. .. UBND tỉnh việc lập Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/ 10.000 vùng than Hòn Gai đến năm 2020, có xét triển vọng đến năm 2030: Văn số 5354/UBND-QH2 ngày 09/9/2 015 , Thông báo số 2 01/ TB-UBND ngày 19 /8/2 015 ,... xác định cụ thể trình lập đồ án quy hoạch) 2.3 Thời hạn quy hoạch: Quy hoạch ngắn hạn đến năm 2020, dài hạn đến năm 2030 Mục tiêu nhiệm vụ quy hoạch: 3 .1 Mục tiêu: - Quy hoạch chung xây dựng vùng