Quyết định 42 2016 QĐ-UBND về đặt tên, số hiệu đường Huyện lộ, thuộc tỉnh Hà Nam

Quyết định 42 2016 QĐ-UBND về đặt tên, số hiệu đường Huyện lộ, thuộc tỉnh Hà Nam tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn...

n k t vit cho hc sinh huyNam trong dy hc Lch s th gii c i lp 10 trung hc ph n Nguyn Th Ng i hc c Lu ThS.  y hc (B ch S) : 60 14 10 ng dn: TS. Nguyn Th  o v: 2012 Abstract. c tin dy hc  ng ph  s cho vi xut vit cho HS THPT huy- t nh nch s th gii c i lp 10 THPT  cho vinh n  t vi       - t   u tra thc tin vit vit cho HS trong DHLS  ng THPT. Tih thc nghim qua mm tra lch s c th  ng ph  u qu, kh thi c xut. Keywords. y; Lch s; K t; Lp 10 Content MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài  nghii i cnh hi nhp quc tn ngu  hc vc giao tio, h n di quyt v Mui phi thun th hc c bi sn nht qu ca mn, trau di trong ho ph dit. Di   c hi cng, h u n thi thii vi mi trong cuc st trong nhp tt cho HS. Vi mt quan trng n t hit ph  dit, GV thc hi hom cng th hin c vc ch ng chic khoa hc. c tp ca HS hin nay vn ti mt thc tru  t. Khi vii sai ng  ng ci b t c, lp lut ch. Hong mc khuyt tt  n thio lng ci vi dit vit, trong chm tra ca HS hin nay nhiu GV ch m n cho c b t mt v lch s. Mt s  n nhng l  i hiu qu tt nh  t b hiu sai l lch s, nhn thn thc lch s c bic s em s cm thy thiu t  a b t huyn ca t- tnh c i. Trong nhc va qua, s HS d thi tt nghii h l  i Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Số: 42/2016/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nam, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH V/V ĐẶT TÊN, SỐ HIỆU ĐƯỜNG HUYỆN LỘ, THUỘC TỈNH HÀ NAM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng năm 2015 Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực số điều Nghị định số 11/2010/NĐ- CP ngày 24/02/2010 Chính phủ; Theo Quyết định số: 40/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2016 UBND tỉnh việc đặt tên, số hiệu đường Tỉnh lộ, tỉnh Hà Nam; Theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hà Nam QUYẾT ĐỊNH: Điều Đặt tên, số hiệu đường Huyện lộ (ĐH), thuộc tỉnh Hà Nam, gồm 58 tuyến, với tổng chiều dài 283,56 km, thuộc địa bàn huyện: Duy Tiên, Lý Nhân, Bình Lục, Thanh Liêm, Kim Bảng (có phụ lục kèm theo) Điều Ủy ban nhân dân huyện: Duy Tiên, Lý Nhân, Bình Lục, Thanh Liêm, Kim Bảng thực quản lý, bảo trì hệ thống đường huyện; Sở Giao thông vận tải hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý, bảo trì hệ thống đường huyện, đường giao thông nông thôn đặt tên, số hiệu đường xã theo phân cấp Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 28/10/2016; thay Quyết định số 25/2013/QĐUBND ngày 23/5/2013 UBND tỉnh đặt số hiệu hệ thống đường huyện, địa bàn tỉnh Hà Nam Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng Sở, Ngành Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi Quyết định này./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 4; - Bộ Giao thông vận tải (để b/c); - Cục kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Website Hà Nam; - Lưu VT, GT B/2016/QĐ 34 Nguyễn Xuân Đông PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN KIM BẢNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02 ĐH.03 ĐH.04 ĐH.05 ĐH.06 ĐH.07 ĐH.08 ĐH.09 Tổng cộng PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN THANH LIÊM (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ĐH.02 ĐH.03 ĐH.04 ĐH.05 ĐH.06 ĐH.07 ĐH.08 ĐH.09 10 ĐH.10 11 ĐH.11 12 ĐH.12 13 ĐH.13 14 ĐH.14 T ổ n g Tổng cộng c ộ n g PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN LÝ NHÂN (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02 ĐH.03 ĐH.04 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ĐH.05 ĐH.06 ĐH.07 ĐH.08 ĐH.09 10 ĐH.10 11 ĐH.11 12 ĐH.12 T ổ n g Tổng cộng c ộ n g PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN BÌNH LỤC (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt T ổ Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02 ĐH.03 ĐH.04 ĐH.05 ĐH.06 ĐH.07 ĐH.08 Tổng cộng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ n g c ộ n g PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN DUY TIÊN (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt T ổ n g Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02 ĐH.03 ĐH.04 ĐH.05 ĐH.06 ĐH.07 ĐH.08 ĐH.09 10 ĐH.10 11 ĐH.10B 12 ĐH.11 13 ĐH.12 14 ĐH.13 15 ĐH.14 Tổng cộng c LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ộ n g LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Trường Cao Đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam PHẦN I. MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề. Phần mở đầu của Luật đất đai 1993 nước CHXHCN Việt Nam có ghi: “Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội, an ninh và quốc phòng. Trải qua nhiều thế hệ nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay”. Đất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá đối với mỗi quốc gia, là điều kiện tồn tại và phát triển của con người cùng các sinh vật khác trên trái đất. C.Mác đã viết rằng: “Đất đai là tài sản mãi mãi với loài người, là điều kiện cần để sinh tồn, là điều kiện không thể thiếu được để sản xuất, là tư liệu sản xuất cơ bản trong nông, lâm nghiệp”. Đối với nước ta một nước đang trong thời kỳ quá độ lên XHCN thì việc quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai một cách hợp lý là vô cùng quan trọng. Luật đất đai năm 2003 đã khẳng định : “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện làm chủ sở hữu và thống nhất quản lý”. Để tiến hành quản lý chặt chẽ đất đai về mặt quản lý Nhà nước, thì mỗi cấp, mỗi ngành cần phải thực hiện các văn bản pháp luật của Nhà nước. Nhằm tăng cường công tác quản lý và sử dụng đất đai ngày càng hiệu quả, hợp lý và tiết kiệm hơn, đảm bảo môi trường trong sạch và phát triển bền vững các nguồn tài nguyên nói chung và đất đai nói riêng góp phần quan trọng vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước đề ra trong thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước. Huyện Thăng Bình là một Huyện nằm ở phía Bắc của Tỉnh Quảng Nam cách Tỉnh lỵ Tam Kỳ khoảng 25km, là một Huyện nằm trung tâm thuộc khu vực phát triển năng động của tỉnh. Thăng Bình có diện tích tương đối rộng với tổng diện tích tự nhiên là 38.560,24 ha, các loại đất phân bố đều khắp trên địa bàn huyện, với lợi thế về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Thăng Bình đã và đang có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội. Các ngành dịch vụ, thương mại, công nghiệp của huyện cũng đang phát triển mạnh, tốc độ gia tăng dân số, sự đô thị hoá diễn ra mạnh mẽ và sâu sắc dẫn đến nhu cầu về đất đai cũng gia tăng, gây sức ép lớn đến quỹ đất cho các ngành kinh tế nói riêng và quỹ đất đai nói chung. Điều này đòi hỏi UBND, phòng TNMT huyện Thăng Bình phải có những chính sách về quản lý, sử dụng đất đai phù hợp nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất, đồng thời sử dụng tiết kiệm và hợp lý, chính vì vậy mà công tác quản lý sử dụng đất đai phải được chú trọng và quan tâm. Hiện nay, công tác quản lý đất đai trên địa bàn huyện Thăng Bình tỉnh Quảng Nam bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Do đó công tác QLNN về đất đai phải được đưa lên hàng đầu để thực hiện việc quản lý sử dụng đất đai một cách tiết kiệm, hiệu quả và khoa học. - SVTH: Nguyễn Thiện Tài Trang - 1 - Trường Cao Đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Quảng Nam 1.2. Mục đích, Yêu cầu. 1.2.1. Mục đích. - Nâng cao hiệu quả của công tác quản lý, sử dụng đất đai một cách hợp lý, hiệu quả và khoa học góp phần giảm thiểu các quy hoạch sử dụng đất không đúng mục đích, yêu cầu đặt ra. - Thông qua đánh giá tình hình QLNN về đất đai tại huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2007 – 2011, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác QLNN về đất đai cho địa phương trong năm tới. - Góp phần quản lý chặt chẽ tài nguyên đất, kế hoạch hóa việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong thời kỳ quy hoạch. - Khai thác sử dụng đất một cách có hiệu quả, đúng pháp luật, trên cơ sở tiết kiệm, ổn định lâu dài, hiệu quả và bảo vệ môi trường sinh thái. 1.2.2. Yêu cầu. Nắm được hệ thống pháp luật đất đai và các văn bản pháp quy liên quan đến công tác quản lý đất đai. Tài liệu, số liệu trong chuyên đề phải có cơ sở, đầy đủ và trung thực, đảm bảo tính pháp uy của công tác đánh giá tình hình QLNN về đất đai. Kết quả nghiên cứu phải mang tính khoa học và TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI SINH VIÊN: VŨ XUÂN TRƯỜNG ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN PHỤC VỤ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ THANH TÂN – HUYỆN THANH LIÊM – TỈNH HÀ NAM ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: D850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN :TS PHẠM ANH TUẤN Hà Nội- Năm 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI SINH VIÊN: VŨ XUÂN TRƯỜNG ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN PHỤC VỤ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ THANH TÂN – HUYỆN THANH LIÊM – TỈNH HÀ NAM ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: D850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN : TS PHẠM ANH TUẤN Hà Nội- Năm 2015 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực báo cáo em nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân Xuất phát từ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Trước hết em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo – TS Phạm Anh Tuấn giúp đỡ tận tình trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian em thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn dạy dỗ, bảo ân cần Thầy, Cô giáo khoa Quản lý Đất đai thầy cô trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, suốt thời gian em học tập trường Em xin chân thành cảm ơn cán UBND huyện Thanh Liêm – nơi em thực tập tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình thực tập tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Thanh Tân– huyện Thanh Liêm – tỉnh Hà Nam tạo điều kiện giúp đỡ em trình thực tập tốt nghiệp để em nắm rõ kiến thức thực tế nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp Ngoài ra, em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ em suốt trình học tập thực đề tài Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 08 tháng 06 năm 2015 Sinh viên Vũ Xuân Trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu sống, địa bàn phân bố dân cư, phát triển dân sinh xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phòng Nhưng đất đai tài nguyên tái tạo được, cố định vị trí giới hạn không gian Với vai trò đặc biệt quan trọng việc sử dụng bảo vệ đất hiệu điều cần thiết cấp bách Nhưng nay, với phát triển không ngừng kinh tế, đời sống người ngày nâng cao nhu cầu người đất đai ngày lớn Điều đẫn đến tình trạng đất đai bị khai thác sử dụng cách bừa bãi, môi trường đất bị hủy hoại Trước thực trạng này, việc quy hoạch sử dụng đất cần thiết hết Nó tổ chức lại việc sử dụng đất, mà hạn chế chồng chéo gây lãng phí đất đai, tránh tình trạng chuyển mục đích tùy tiện, ngăn chặn tượng tiêu cực, tranh chấp, lấn chiếm, hủy hoại đất, phá vỡ cân sinh thái, gây ô nhiễm môi trường dẫn đến nhưỡng tổn thất kìm hãm sản xuất, phát triển kinh tế xã hội hậu khó lường bất ổn trị, an ninh quốc phòng địa phương, đặc biệt thời kì phát triển kinh tế thị trường Thanh Tân xã có kinh tế huyện Thanh Liêm Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Trong năm qua, mặt xã có thay đổi hạn chế mức độ phát triển chưa cao, chưa đồng bộ, hài hòa mặt kinh tế, văn hóa môi trường Điều cho thấy xã chưa thực tốt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội quy hoạch sử dụng đất Từ thực tế này, phân công khoa Quản lý đất đai – Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội đồng ý UBND xã Thanh Tân, thực đề tài “Đánh giá điều kiện xã Thanh Tân phục vụ định hướng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở tìm hiểu công tác thực quy hoạch sử dụng đất xã Thanh Tân giai đoạn 2005-2010 kế hoạch sử dụng đất từ 2011- 2014, nhằm đánh giá thành tựu đạt được, hạn chế, tồn việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt Từ tìm nguyên nhân tồn đề suất giải pháp công tác thực quy hoạch sử dụng đất xã Đánh giá điều kiện xã phục vụ cho định hướng QHSDĐ đến năm 2020 Yêu cầu đề tài Tìm hiểu, nắm vững kiến thức thực tế luật đất đai nói chung công tác thực QHSDĐ địa phương nói riêng Số liệu thu thập phải khách quan, trung thực xác Từ kết nghiên cứu phải đưa nguyên nhân tồn tại, khó khăn từ đưa giải pháp khắc phục cho phù hợp với VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CHÍ TỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG HÀ NỘI, 2016 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ CHÍ TỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TỪ THỰC TIỄN HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành: CHÍNH SÁCH CÔNG Mã số : 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HOÀNG VĂN TÚ HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu độc lập thân, thông tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn, tài liệu nghiên cứu hoàn toàn trung thực chưa công bố công trình, đề tài Tác giả luận văn LÊ CHÍ TỊNH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò thực sách pháp luật đất đai 1.2 Nguyên tắc, nội dung yếu tố ảnh hưởng tới việc thực sách pháp luật đất đai 15 1.3 Thực sách pháp luật đất đai số địa phương kinh nghiệm kế thừa, phát triển huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 24 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM 28 2.1 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc thực sách pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 28 2.2 Thực trạng thực sách pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 34 2.3 Đánh giá việc thực sách pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 49 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH LIÊM, TỈNH HÀ NAM 60 3.1 Phương hướng tăng cường thực sách pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 60 3.2 Các giải pháp tăng cường thực sách pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam 65 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hóa CSPL Chính sách pháp luật GCN Giấy chứng nhận HĐND Hội đồng nhân dân HĐH Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế - xã hội KN, TC Khiếu nại, tố cáo NSDĐ Người sử dụng đất MĐMN Mặt đất mặt nước QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QL Quốc lộ TN & MT Tài nguyên môi trường SDĐ Sử dụng đất UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BI U Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thanh Liêm năm 2015 29 Bảng 2.2 So sánh biến động số loại đất huyện Thanh Liêm 31 Bảng 2.3 Kết cấp GCN QSD đất huyện Thanh Liêm 42 Bảng 2.4 Kết thu ngân sách huyện Thanh Liêm nguồn thu từ đất giai đoạn 2010 - 2015 44 Bảng 2.5 Kết tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm (2010 - 2015) 46 Bảng 2.6 Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn huyện Thanh Liêm giai đoạn 2010 - 2015 49 Bảng 3.1 Mục tiêu phát triển KT-XH huyện Thanh Liêm đến năm 2020 60 Bảng 3.2 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 61 địa bàn huyện Thanh Liêm 61 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quý giá quốc gia địa phương; yếu tố định tồn phát triển người sinh vật trái đất Bởi vậy, đất đai ngành sản xuất nào, người tiến hành sản xuất cải vật chất để trì sống trì nòi giống đến ngày Trải qua trình lịch sử lâu dài, người chiếm hữu đất đai biến đất đai từ sản vật tự nhiên thành tài sản cộng đồng, quốc gia Luật Đất đai năm 1993 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày nay” [22, tr 1] Bất kỳ quốc gia nào, có sách pháp luật đất đai tốt, phù hợp nguồn tài nguyên bảo vệ mang lại hiệu quả, lợi ích to lớn, thiết thực phục vụ cho người cộng đồng Một điều kiện để sử dụng hiệu đất đai phải có sách đồng bộ, hợp lý Huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam huyện bán sơn địa, nằm phía Tây Nam tỉnh Hà Nam, phía Bắc phía Tây Bắc giáp B GIÁO D C VÀ ÀO T O B NÔNG NGHI P VÀ PTNT TR NG I H C TH Y L I NH TH DUYÊN HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N CV T AI TRÊN A BÀN HUY N THANH LIÊM, T NH HÀ NAM LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2016 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG NH B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I TH DUYÊN HOÀN THI N CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N CV T AI TRÊN BÀN HUY N THANH LIÊM, T NH HÀ NAM A Chuyên ngành: Qu n lý Tài nguyên thiên nhiên Môi tr ng Mã s : 60-85-01-01 NG IH NG D N: PGS TS NGÔ TH THANH VÂN HÀ N I, N M 2016 L I CAM OAN Tác gi xin cam đoan lu n v n công trình nghiên c u c a riêng tác gi Các s li u, k t qu lu n v n trung th c Nh ng k t lu n khoa h c c a lu n v n ch a t ng đ c công b b t k công trình Tác gi lu n v n Nh Th Duyên L IC M N V i tình c m trân tr ng nh t, tác gi xin chân thành c m n Ban giám hi u, Th y, Cô c a Tr ng i h c th y l i - nh ng ng i giành th i gian quý báu đ truy n đ t ki n th c kinh nghi m giúp tác gi nâng cao nh n th c kh n ng ng d ng vào th c ti n công vi c Xin c m n lãnh đ o Khoa Kinh t toàn th cán b , nhân viên c a Khoa t o nh ng u ki n thu n l i nh t cho tác gi th i gian h c t p, nghiên c u hoàn thành ch ng trình cao h c c bi t tác gi xin bày t l i c m n chân thành, sâu s c t i PGS TS Ngô Th Thanh Vân s t n tình h ng d n giúp đ tác gi trình th c hi n lu n v n Xin chân thành c m n v lãnh đ o Tài nguyên Môi tr y ban nhân dân huy n Thanh Liêm, Phòng ng huy n Thanh Liêm, b n bè, đ ng nghi p quan tâm giúp đ , t o u ki n đ tác gi hoàn thành lu n v n V i nh ng c g ng c a b n thân, song kinh nghi m kh n ng h n ch nên lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót, r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp c a Th y, Cô, b n bè, đ ng nghi p đ c gi đ giúp đ tác gi có u ki n hoàn thi n h n n a Xin trân tr ng c m n./ Tác gi lu n v n Nh Th Duyên M CL C DANH M C CÁC T VI T T T x DANH M C CÁC HÌNH NH viii DANH M C B NG BI U ix M U CH NG T NG QUAN C S LÝ LU N VÀ TH C TI N CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N CV T AI 1.1 Khái ni m, đ c m, vai trò c a qu n lý nhà n c v đ t đai 1.1.1 Khái ni m, đ c m, vai trò c a đ t đai .4 1.1.2 Khái ni m, đ c m c a qu n lý nhà n 1.1.3 Vai trò c a công tác qu n lý nhà n c c p huy n v đ t đai c v đ t đai .10 1.2 Nguyên t c, n i dung nhân t nh h ng t i công tác qu n lý nhà n c v đ t đai 12 1.2.1 Nguyên t c c a qu n lý nhà n 1.2.2 N i dung c a qu n lý nhà n 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá k t qu công tác qu n lý nhà n 1.2.4 Các y u t nh h c v đ t đai 12 c v đ t đai 13 ng đ n công tác qu n lý nhà n c v đ t đai 14 c v đ t đai .14 1.3 Tình hình qu n lý nhà n c v đ t đai m t s đ a ph ng h c kinh nghi m .16 1.3.1 Tình hình qu n lý nhà n c v đ t đai m t s đ a ph ng 16 1.3.2 Bài h c kinh nghi m 18 1.4 Các công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 19 1.5 H th ng t ch c v n b n pháp quy .24 K t lu n ch ng 29 CH NG TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N C V T AI TRÊN A BÀN HUY N THANH LIÊM, T NH HÀ NAM 30 2.1 i u ki n t nhiên tình hình dân sinh, kinh t c a huy n Thanh Liêm, t nh Hà Nam 30 2.1.1 i u ki n t nhiên .30 2.1.2 Tình hình dân sinh, kinh t 31 2.2 Th c tr ng s d ng đ t đ a bàn 31 2.2.1 Th c tr ng s d ng lo i đ t đ a bàn huy n Thanh Liêm .31 2.2.2 Phân tích bi n đ ng lo i đ t đ a bàn huy n nh ng n m qua .35 2.2.3 Nh n xét v tình hình s d ng đ t 39 2.3 Th c tr ng công tác qu n lý nhà n c v đ t đai đ a bàn huy n Thanh Liêm, t nh Hà Nam 42 2.3.1 T ch c qu n lý nhà n 2.3.2 Công tác l p qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng đ t .45 2.3.3 Công tác t ch c th c hi n qu n lý nhà n 2.3.4 Vi c tra, ki m tra vi c ch p hành quy đ nh c a pháp lu t đ t đai 57 2.3.5 đai X lý vi ph m đ t đai gi i quy t tranh ch p, u n i, t cáo v đ t 59 2.4 Nh ng k t qu đ t đ c v đ t đai đ a bàn huy n Thanh Liêm .42 c v đ t đai 49 c nh ng t n t i c n kh c ph c 61 2.4.1 Nh ng k t qu đ t đ 2.4.2 Nh ng t n t i, h n ch nguyên nhân 64 K t lu n ch c ... B /2016/ QĐ 34 Nguyễn Xuân Đông PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN KIM BẢNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/ 2016/ QĐ-UBND ngày 18/10 /2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt Số hiệu (ĐH.) đường. .. cộng c ộ n g PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN LÝ NHÂN (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/ 2016/ QĐ-UBND ngày 18/10 /2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02... ộ n g PHỤ LỤC SỐ HIỆU CÁC TUYẾN ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC HUYỆN BÌNH LỤC (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/ 2016/ QĐ-UBND ngày 18/10 /2016 UBND tỉnh Hà Nam) Stt T ổ Số hiệu (ĐH.) đường huyện ĐH.01 ĐH.02