Đang tải... (xem toàn văn)
Chỉ thị 21 CT-UBND năm 2016 về tổ chức hiệu quả phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016...
Luận văn Thực trạng và một số vấn đề về nâng cao công tác quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 1997 – 1999 và hiện nay 1 MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ N ỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ Ph ầ n th ứ nh ấ t MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. Khái ni ệ m v ề NSNN và chính sách tài khoá. II. B ả n ch ấ t, ch ứ c năng và vai tr ò c ủ a NSNN nói chung, c ủ a Hà Giang nói riêng trong s ự nghi ệ p phát tri ể n kinh t ế -x ã h ộ i . III. Quan đi ể m c ủ a Đả ng và Nhà n ướ c ta v ề chính sách độ ng viên tài chính nói chung và thu ế nói riêng cho ngân sách Nhà n ướ c. Ph ầ n th ứ hai TÌNH HÌNH VỀ TỰ NHIÊN- KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THƯC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG NSNN TỈNH HÀ GIANG I. Đi ệ u ki ệ n t ự nhiên- kinh t ế -x ã h ộ i c ủ a t ỉ nh Hà Giang. II. Th ự c tr ạ ng công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN t ỉ nh Hà Giang 1997- 1999. III. Đánh giá t ì nh h ì nh công tác qu ả n l ý thu thu ế trong m ấ y năm qua. Ph ầ n th ứ ba PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NSNN CỦA TỈNH HÀ GIANG I. Phương h ướ ng, m ụ c tiêu chung. II. Nh ữ ng gi ả i pháp chung ch ủ y ế u để nâng cao công tác qu ả n l ý và s ử d ụ ng NSNN c ủ a t ỉ nh Hà Giang Ki ế n ngh ị và k ế t lu ậ n. I. Ki ế n ngh ị II. K ế t lu ậ n. Danh m ụ c tài li ệ u tham kh ả o 2 ĐẶT VẤN ĐỀ 1. S ự c ầ n thi ế t c ủ a đề tài. Trong h ệ th ố ng tài chính c ủ a m ỗ i qu ố c gia th ì NSNN có v ị trí quan tr ọ ng đặ c bi ệ t, nó gi ữ vai tr ò ch ủ đạ o trong h ệ th ố ng tài chính và có ý ngh ĩ a quy ế t đị nh trong quá tr ì nh phát tri ể n c ủ a n ề n kinh t ế qu ố c dân. Trong công cu ộ c đổ i m ớ i toàn di ệ n c ủ a đấ t n ướ c, th ự c hi ệ n CNH, HĐH đấ t n ướ c, phát tri ể n n ề n kinh t ế hàng hoá nhi ề u thành ph ầ n v ậ n hành theo cơ ch ế th ị tr ườ ng có s ự qu ả n l ý c ủ a Nhà n ướ c theo đị nh h ướ ng x ã h ộ i ch ủ ngh ĩ a th ì đò i h ỏ i có kh ố i l ượ ng v ố n vô cùng l ớ n và phát tri ể n b ề n v ữ ng. Mu ố n v ậ y ph ả i có chính sách tài chính qu ố c gia tiên ti ế n phù h ợ p, trong đó NSNN là m ộ t tong nh ữ ng công c ụ quan tr ọ ng nh ấ t. Thông qua công c ụ NSNN th ự c hi ệ n phân ph ố i l ầ n đầ u và phân ph ố i l ạ i thu nh ậ p qu ố c dân, nh ờ đó t ậ p trung m ộ t ph ầ n quan tr Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: 21/CT-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày 21 tháng 09 năm 2016 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TỔ CHỨC HIỆU QUẢ PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Thực Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phát động thi đua thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 Kế hoạch năm (2016 - 2020) theo Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 05 tháng năm 2016 Ban thường vụ Tỉnh ủy việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Nghị Đảng tỉnh Thái Nguyên lần thứ XIX, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đề nghị quan, tổ chức, đơn vị tỉnh tổ chức hiệu phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2016 - 2020, với nội dung chủ yếu sau: Cụ thể hóa Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX với nội dung cụ thể chương trình, kế hoạch công tác giai đoạn 2016 - 2020 năm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế ngành, địa phương, đơn vị Tổ chức có hiệu phong trào thi đua thường xuyên phong trào thi đua theo chuyên đề, tập trung vào mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX đề ra; huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho phát triển; thực tái cấu kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, sản xuất hiệu dựa ứng dụng khoa học kỹ thuật cao, phát triển kinh tế nhanh bền vững; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; xây dựng nông thôn mới; phát triển văn hóa - xã hội; tăng cường quốc phòng - an ninh; cải cách hành chính; xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Đổi mới, nâng cao hiệu phương thức tổ chức phong trào thi đua yêu nước Tạo môi trường thuận lợi để tập thể, cá nhân hăng hái thi đua, có điều kiện phát huy cao khả lao động, công tác, học tập Các phong trào thi đua phải có nội dung tổ chức cụ thể Tăng cường công tác phối hợp quan, tổ chức, đoàn thể để tổ chức, vận động nhân dân người lao động tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước Chú trọng xây dựng mô hình điểm; triển khai thực có hiệu Kế hoạch xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 - 2020 Đẩy mạnh giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử đất nước, tỉnh ngành, địa phương, đơn vị, qua bồi dưỡng lòng yêu nước, yêu quê hương, yêu ngành, yêu nghề, yêu lao động, ý chí vươn lên nhân dân người lao động; tuyên truyền sâu rộng ý nghĩa, nội dung phong trào, từ xây dựng tinh thần chủ động, tự giác thi đua yêu nước Thực tốt công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết phong trào thi đua; tổ chức nghiêm túc việc đánh giá, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ phân loại kết thi đua tập thể, cá nhân tham gia thi đua, đảm bảo khách quan, xác Thực tốt quy trình xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng, đảm bảo nguyên tắc, tiêu chuẩn Cùng với khen thưởng theo công trạng thành tích đạt được, quan, tổ chức, đơn vị tăng cường khen thưởng đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng theo chuyên đề, đột xuất; khen thưởng tập thể, cá nhân vùng, lĩnh vực, ngành nghề nhiều khó khăn; khen thưởng cho tập thể nhỏ, tập thể sở, hộ gia đình công nhân, nông dân, chiến sỹ, người trực tiếp lao động, sản xuất, chiến đấu, phấn đấu cấp, số lượng hộ gia đình, cá nhân công nhân, nông dân, chiến sỹ, người trực tiếp lao động, sản xuất, chiến đấu khen thưởng chiếm tỉ lệ cao tổng số cá nhân khen thưởng Tổ chức xét tặng danh hiệu thi đua thường xuyên hình thức khen thưởng theo công trạng thành tích đạt cho nông dân, người lao động thuộc phạm vi quản lý xã, phường, thị trấn Thực hình thức động viên khác như: gửi thư khen, tặng cờ lưu niệm, quà lưu niệm, thưởng vật chất, bình chọn tôn vinh điển hình tiên tiến tiêu biểu Thực tốt công tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng Tăng cường kiểm tra, tra, giám sát; cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin công tác thi đua, khen thưởng Kịp thời kiện toàn, củng cố Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, tổ chức máy thi đua khen thưởng cấp, ngành Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng để đáp ứng yêu cầu công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền Các quan chuyên môn quan thông tin đại chúng tích cực phối hợp nhằm đa dạng hóa hình thức tuyên truyền để truyền tải đầy đủ, kịp thời tới tầng lớp nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thi đua, khen thưởng; nội dung, ý nghĩa phong trào thi đua; nêu gương gương người tốt, việc tốt, mô hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu để người học tập, noi theo Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh công tác đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực Chỉ thị cấp, ngành tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời đạo, đảm bảo bám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà ...Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MINH QUANG GIẢI PHÁP PHÂN CẤP NGUỒN THU; NHIỆM VỤ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngà nh: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.01 LUẬ N VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Ngườ i hướ ng dẫ n khoa họ c: TS. PHẠM THỊ LÝ THÁI NGUYÊN - 2011 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜ I CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng cá c số liệ u , kế t quả nêu trong luậ n văn là trung thƣ̣ c và chƣa tƣ̀ ng đƣợ c công bố trong bấ t kỳ công trì nh n ghiên cƣ́ u nà o khá c, mọi sự trch dn đ đƣc chỉ r ngun gc . Tc giả hon ton chịu trch nhiệ m về tí nh xá c thƣ̣ c và nguyên bả n củ a luậ n văn. Thái Nguyên, tháng 11 năm 2011 Tc gi Nguyễn Minh Quang Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜ I CẢ M ƠN Tôi xin bà y tỏ lò ng biế t ơn sâu sắ c và chân thà nh tớ i TS . Phạm Thị Lý đã chỉ bả o, hƣớ ng dẫ n và giú p đỡ tôi rấ t tậ n tình trong suố t thờ i gian thƣ̣ c hiệ n v hon thnh lun văn. Tôi xin trân trọ ng cả m ơn Trƣờ ng Đạ i họ c Kinh tế v Quản trị Kinh doanh, Khoa sau Đạ i họ c là cơ sở đà o tạ o , đã tạ o mọ i điề u kiệ n thuậ n lợ i và gip đ tôi trong sut thời gian nghiên cu v hon thnh lun văn. Xin gƣ̉ i lờ i cả m ơn đế n Sở Ti chnh tỉnh Thi Nguyên và cá c cơ quan , c nhân đ gip đ tôi về ngun tƣ liệu phc v cho việc thực hiện đề ti. Cuố i cù ng xin cả m ơn gia đình, nhƣ̃ ng ngƣờ i thân và bạ n bè, đồ ng nghiệ p luôn độ ng viên, ng h, gip tôi tp trung nghiên cu v hon thnh bản lu n văn thạc sỹ củ a mình. Thái Nguyên, tháng 11 năm 2011 Tc giả Nguyễn Minh Quang Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC Trang Trang ph bìa………………………………………………………………… i Lời cam đoan………………………………………………………………… ii Lờ i cả m ơn…………………………………………………………………… iii Mc lc………………………………………………………………………. iv Danh mc chữ viết tắt……………………………………………………… vi Danh mc bảng………………………………………………………………. vii MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… 1 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 1.1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC………………. 4 1.1.1 Khi niệm về ngân sch nh nƣớc………………….…………… 4 1.1.2. Cơ cấu Ngân sch nh nƣớc…………………………………… 5 1.1.3. Hệ thng Ngân sch Nh nƣớc…………………… ………… 9 1.2 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NSNN………… 10 1.2.1 Khi niệm v ni dung phân cấp quản lý ngân sch nh nƣớc 10 1.2.2 Những nhân t ảnh hƣởng đến cơ chế phân cấp quản lý NSNN … 12 1.2.3 Vai trò ca phân cấp quản lý ngân sch nh nƣớc……………… 14 1.2.4 Nguyên tắc cơ bản trong phân cấp quản lý ngân sch nh nƣớc……. 17 1.2.5 Mc tiêu ca phân cấp quản lý ngân sch nh nƣớc…………… 22 1.3 SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN CƠ CHẾ PHÂN CẤP QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC Ở NƢỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY … 23 1.4. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.…….…….…….………………………………….…….…… 34 1.4.1. Phƣơng php thng kê ………………… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1.4.2. Phƣơng php chuyên gia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 1.4.3. Phƣơng php phân tch SWOT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 1.4.4 Phƣơng php dự bo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Chƣơng 2 THỰC TRẠNG PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG THỜI GIAN QUA ………………… 36 2.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - x Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG THÁI VAI TRÕ NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Phạm Công Toàn THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i ĐOAN tại Việt Nam. . Tác giả Nguyễn Hồng Thái Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Sau Đại học, cùng các thầy, cô giáo trong trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên đã tận tình giúp đỡ, tạo mọi điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài. Đặc biệt xin chân thành cảm ơn TS. Phạm Công Toàn đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Sở Công thương Thái Nguyên, lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ cho tôi hoàn thành luận văn này. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thái Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nội dung nghiên cứu 2 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2 5. Đóng góp khoa học của đề tài 2 6. Bố cục của luận văn 3 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG HÀNG HÓA 4 1.1. Những lý luận cơ bản về thị trường hàng hóa 4 1.1.1. Những khái niệm cơ bản 4 1.1.2. Những vấn đề cơ bản quản lý thị trường hàng hóa 15 1.1.3. Những yếu tố ảnh hưởng tới vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa 35 1.2. Các bài học kinh nghiệm về vai trò nhà nước về quản lý thị trường hàng hóa 40 1.2.1. Kinh nghiệm về quản lý nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa ở một số địa phương của Việt Nam 40 1.2.2. Bài học kinh nghiệm về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa có thể áp dụng đối với tỉnh Thái Nguyên 45 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GẮN VỚI VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC 47 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 47 2.2. Phương pháp nghiên cứu 47 2.1.1. Phương pháp thu thập tài liệu số liệu 47 2.1.2. Phương pháp xử lý tài liệu, số liệu 49 2.1.3. Phương pháp phân tích thông tin 49 2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 52 Chƣơng 3. THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 53 3.1. Những đặc điểm về thị trường hàng hóa tỉnh Thái Nguyên 53 3.1.1. Khái quát về kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 53 3.1.2. Khái quát về đơn vị quản lý thị trường hàng hóa tỉnh Thái Nguyên 54 3.2. Thực trạng về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên 61 3.2.1. Thực trạng về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa nói chung trên địa bàn 61 3.2.2. Thực trạng vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa thể hiện trong các văn bản pháp quy của tỉnh đã ban hành 63 3.2.3. Thực trạng về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa đối với công tác phát hiện, thanh tra, kiểm tra các hành vi vi phạm 65 3.2.4. Thực trạng về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa đối với công tác xử lý các loại vi phạm 72 3.2.5. Thực trạng về vai trò nhà nước trong quản lý thị trường hàng hóa đối với công tác phối hợp với các ngành, cơ quan chức năng khác để xử lý 78 Số CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày /QĐ-UBND tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003; Căn Luật Bảo vệ môi trường năm 2005; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP; Căn Quyết định số 174/2006/QĐ-TTg ngày 28/7/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ phát triển bền vững môi trường sinh thái, cảnh quan lưu vực sông Cầu; Quyết định số 171/2007/QĐ-TTg ngày 14/11/2007 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Uỷ ban bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu; Căn Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 24/01/2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc ban hành “Đề án Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh CNHHĐH giai đoạn 2007-2010 năm địa bàn tỉnh Thái Nguyên”; Căn Quyết định số 06/QĐ-UBSC, ngày 20/7/2009 Chủ tịch Uỷ ban sông Cầu ban hành danh mục dự án, nhiệm vụ triển khai Đề án Tổng thể sông Cầu giai đoạn 2010 - 2012; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Thái Nguyên văn số 466/STNMT-BVMT ngày 10/5/2011 việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án BVMT lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2011-2015 ý kiến tham gia ngành vào kế hoạch QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 (có kế hoạch kèm theo), gồm nội dung sau: Mục tiêu đến năm 2015 1.1 Mục tiêu tổng quát đến năm 2015: Đảm bảo ổn định chất lượng nước sông suối chưa bị ô nhiễm trì đạt giới hạn tiêu chuẩn nước cấp sinh hoạt Từng bước hạn chế, giảm thiểu nguồn thải gây ô nhiễm ảnh hưởng đến sông Cầu, ngăn chặn gia tăng ô nhiễm dòng sông, suối đồng thời cải thiện, nâng cao chất lượng dòng sông, suối; xử lý đoạn sông, khu vực bị ô nhiễm; khôi phục cải tạo cảnh quan môi trường sinh thái ven sông Cầu Xây dựng hoàn thiện hệ thống chế sách nhằm khai thác, sử dụng nguồn lợi bảo vệ môi trường sinh thái, cảnh quan sông cầu hợp lý, hiệu quả, bền vững đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh lưu vực, ổn định hệ thống dòng chảy, an toàn, bền vững công trình thuỷ lợi; trì cân nước; khôi phục cải tạo cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái ven sông Cầu Nâng cao nhận thức cộng đồng, tăng cường vai trò, trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức, cá nhân công tác bảo vệ môi trường triển khai thực Đề án Tổng thể sông Cầu 1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2015: - Đảm bảo dòng chảy cải thiện môi trường, cảnh quan lưu vực sông Cầu + Bảo vệ nâng cao chất lượng nước lưu vực sông Cầu khu vực phù hợp với mục đích khai thác, sử dụng + Ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình trạng san lấp sông, suối để lấn chiếm mở rộng diện tích mặt Nạo vét, xử lý đoạn sông suối đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm, bồi lấp Kè bờ, bê tông hoá hợp lý hai bên bờ đoạn sông thiết yếu chảy qua khu đô thị + Khôi phục hợp lý cảnh quan sinh thái tự nhiên vốn có trước dọc hai bên bờ sông Tiếp tục nâng độ che phủ rừng đạt tiêu kế hoạch; bảo tồn khôi phục nguồn gen quý lưu vực - Khắc phục kiểm soát ô nhiễm môi trường + 100% sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng nằm Quyết định 64/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; 100% sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng UBND tỉnh phê duyệt phải hoàn thành kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm môi trường cấp phép xả thải sau chứng nhận hoàn thành Từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường trang trại, sở chăn nuôi tập trung, sở giết mổ gia súc + Hoàn thành dự án xây dựng hệ thống thoát nước, xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên đưa vào vận hành + 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp sau phê duyệt quy hoạch chi tiết đầu tư xây dựng phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn cho phép trước thức vào hoạt động + 100% huyện, thành, thị có khu chôn lấp, xử lý rác thải sinh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN SỞ CÔNG THƯƠNG DỰ THẢO ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016-2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 Thái Nguyên, tháng 11 năm 2016 Điều chỉnh Quy hoạch phát triển mạng lưới KD xăng dầu tỉnh Thái Nguyên 2016-2020 - MỤC LỤC MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng quy hoạch Căn pháp lý để lập quy hoạch Mục tiêu điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phương pháp lập quy hoạch PHẦN THỨ NHẤT CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN THÁI NGUYÊN 1.1 Những yếu tố tự nhiên, trị, xã hội ảnh hưởng đến hình thành phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên 1.1.1 Yếu tố tự nhiên 1.1.2 Yếu tố trị, văn hóa xã hội 11 1.2 Thị trường xăng dầu Việt Nam 13 1.2.1 Trữ lượng, tình hình khai thác, chế biến xăng dầu 13 1.2.2 Tình hình cung ứng xăng dầu 14 1.2.3 Dự báo nhu cầu sử dụng xăng, dầu Việt Nam đến năm 2020 15 PHẦN THỨ HAI 17 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 17 2.1 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 – 2008 17 2.1.1 Tăng trưởng GDP chuyển dịch cấu kinh tế 17 2.1.2 Các nguồn lực tập trung cho đầu tư phát triển kinh tế 19 2.1.3 Tình hình đầu tư 20 2.1.4 Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ 21 2.1.5 Kim ngạch xuất nhập hàng hoá 22 2.2 Thực trạng hệ thống giao thông địa bàn tỉnh Thái Nguyên 23 2.2.1 Hệ thống đường 23 Điều chỉnh Quy hoạch phát triển mạng lưới KD xăng dầu tỉnh Thái Nguyên 2016-2020 - 2.2.2 Hệ thống đường sắt 24 2.2.3 Hệ thống đường sông 24 2.3 Thực trạng tổ chức kinh doanh xăng dầu địa bàn Tỉnh 24 2.3.1 Số lượng loại hình doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu 24 2.3.2 Trình độ chuyên môn, lao động lĩnh vực kinh doanh 36 2.4 Quy mô vốn đầu tư 37 2.5 Thực trạng mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh Thái Nguyên 37 2.5.1 Các tiêu chí phân loại, đánh giá trạng 37 2.5.2 Số lượng sở cửa hàng, điểm) bán lẻ xăng dầu 38 2.5.3 Hệ thống sở vật chất kho dự trữ điểm bán lẻ xăng dầu 40 2.5.4 Tình hình cung ứng tiêu thụ xăng dầu 40 2.5.5 Công tác phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường 41 2.6 Thực trạng công tác quản lý nhà nước kinh doanh xăng dầu 41 2.6.1 Cơ chế, sách chung Nhà nước 42 2.6.2 Quản lý Nhà nước kinh doanh xăng dầu địa bàn Tỉnh 42 2.7 Đánh giá chung thực quy hoạch giai đoạn 2009-2020 phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên 43 2.7.1 Đánh giá chung thực quy hoạch giai đoạn 2009-2020 43 2.7.2 Những thuận lợi 43 2.7.3 Những kết đạt được: 44 2.7.4 Những khó khăn, hạn chế 46 PHẦN THỨ BA 48 ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI KINH DOANH XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 48 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển Kinh tế - Xã hội Thái Nguyên giai đoạn đến 2020, tầm nhìn 2030 48 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 48 3.1.2 Định hướng phát triển ngành kinh tế Tỉnh đến 2020, tầm nhìn 2030 có ảnh hưởng đến phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu 49 3.2 Mục tiêu phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu tỉnh thái nguyên đến 2020 61 Điều chỉnh Quy hoạch phát triển mạng lưới KD xăng dầu tỉnh Thái Nguyên 2016-2020 - 3.2.1 Những mục tiêu chủ yếu: 61 3.2.2 Xu hướng phát triển điểm kinh doanh xăng dầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 61 3.3 Định hướng phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu địa bàn Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2020, có xét đến 2030 63 3.3.1 Dự báo nhu cầu sử dụng xăng dầu giai đoạn 63 3.3.2 Định hướng thành phần kinh tế tham gia ... lớp nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh thi đua yêu nước, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thi đua, khen thưởng; nội dung, ý nghĩa phong trào thi đua; nêu gương gương người tốt, việc... Khen thưởng, tổ chức máy thi đua khen thưởng cấp, ngành Thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng để đáp ứng yêu cầu công... https://luatminhgia.com.vn/ phân loại kết thi đua tập thể, cá nhân tham gia thi đua, đảm bảo khách quan, xác Thực tốt quy trình xét tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng, đảm bảo nguyên tắc, tiêu chuẩn Cùng