"SỐ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TẾ AN Die OR se OAL AE Chuyển ~ | —fr VP ee
UBND TINH HAI DUONG CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM
TO CONG TA TAC PCI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
re WH-TOTPCI Hải Dương, ngày „È? tháng 01 năm 2017
— haste ai Duong, ngay £4 thang 01 nam
AGI KE HOACH
lôi chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh pp / pees eee (PCI của tỉnh Hải Dương” năm 2017
Căn cứ Quyết định số 2556/QĐ- -UBND ngày 20/9/2016 của UBND tỉnh Hải ›_ Dương về việc phê duyệt Đề án “Nâng cao chỉ sô năng lực cạnh tranh (PCI) của +, tinh Hai Dương”; Quyết định sô 3574/QĐ-UBND ngày 01/12/2016 của UBND tỉnh Hải Dương về việc kiện toàn Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương thực hiện Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh Hải Dương”; Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương về việc ban hành Quy chế hoạt động của Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương; Quyết định số 105/QĐ- -UBND ngày 06/01/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương về việc kiện toàn Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ công tác PCI tỉnh Hải Dương;
Tổ công tác PCI tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh Hải Dương” năm 2017 như
sau:
I MUC DICH, YEU CAU
1 Muc dich:
- Cụ thể hóa thực hiện Đề án, phát huy tính chủ động, xác định trách nhiệm của các ngành, các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cải thiện Chỉ sé PCI cua tinh nam 2017 và những năm tiếp theo Phấn đấu chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của tỉnh Hải Dương năm 2017 đạt ở nhóm 30 tỉnh dẫn đầu
Tap trung co bién phap khắc phục cơ bản những khó khăn, vướng : mắc trong quá trình thực hiện những lĩnh vực chủ yếu để cải thiện cơ bản một số chỉ tiêu đánh giá chỉ số PCI còn yếu
2 Yêu cầu:
- Các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân chủ động triển khai thực hiện Đề án theo nhiệm vụ được giao của mình, chọn một sô nhiệm vụ, một số khâu có tính đột phá đề tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có kết quả
- Tăng cường hoạt động, nắm bắt, kiểm tra, đôn đốc, xử lý kịp thời
- Phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cấp, các ngành và các thành viên Tô công tác trong triển khai thực hiện nhiệm vụ
- Nâng cao trách nhiệm cá nhân từng thành viên Tổ công tác và tăng cường hoạt động phối hợp thực hiện nhiệm vụ liên quan đến giải quyết vướng mắc của DN
Trang 21 Đối với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các Hội, Hiệp hội
doanh nghiệp
Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được nêu tại khoản 2, 3, 4, 5 myc I (phan công trách nhiệm thực hiện) của Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) được nêu tại Đề án Trong đó nhấn mạnh, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp cần xây dựng Kế hoạch, biện pháp cụ thể thực hiện các chỉ số, chỉ tiêu thành phần của PCI và quyết liệt triển khai thực hiện; tập trung sâu vào những chỉ tiêu, chỉ số năm 2015 còn yếu, đạt thấp liên quan từng lĩnh vực và địa bàn quản lý, từ đó xác định rõ mục tiêu, rõ nhiệm vụ và rõ biện pháp cụ thé, phân công rõ người chịu trách nhiệm và báo cáo các nhiệm vụ được giao với Tổ công tác PCI
2 Đối với Tổ công tác
Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được nêu tại khoản 1 mục I (phan công trách nhiệm thực hiện) của Phần thứ ba (Tổ chức thực hiện) được nêu tại Đề án và Quy chế hoạt động của Tổ Công tác PCI tỉnh Hải Dương được ban hành theo Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương, trong đó nhấn mạnh một số công việc sau:
2.1 Trực tiếp chỉ đạo rà soát, hoàn chỉnh, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, công khai mình bạch một số thủ tục hành chính, biện pháp thực hiện ở
một sô khâu, một số nội dung, nhiệm vụ còn nhiều ton tai, vung mac, gay
khó khăn cho doanh nghiệp có ảnh hưởng đến chỉ số PCI tại các sở, ban,
ngành:
2.1.1 Về thu hôi đất, bàn giao đất, cap GCN quyén su dung dat cho DN va cdp GCN quyén str dung tài sản trên đất gan liền đất (bìa hông) cho các DN:
Giao Giám đóc Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, xây dựng phương án cụ thé báo cáo Tổ công tác, sau đó công khai tổ chức thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý 1/2017;
2.1.2 Về trình tự thủ tục để ra quyết định đâu tư các dự án thuê đất trong
nước và nước ngoài:
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, xây dựng phương án cụ
thê báo cáo tô công tác, sau đó công khai tô chức thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý 1/2017
2.1 nde Về xác định giá đất làm căn cứ đầu giá đất ở các xã, thị trấn; xác định giá đát đê xử lý đát xen kẹp tại các thôn, khu dân cư:
Giao Giám đốc Sở Tài chính chủ trì chủ trì, xây dựng phương án cụ thể
báo cáo tô công tác, sau đó công khai tô chức thực hiện Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tac: Quy 1/2017
_ 2.1.4 Về cắp phép xây dựng cho doanh nghiệp, trình tự thủ tục, thời gian thâm định quy hoạch xây dựng
Giao Giám đốc Sở Xây dựng chủ trì xây dựng chủ trì, xây dựng phương
án cụ thê báo cáo tô công tác, sau đó công khai tô chức thực hiện
Trang 3Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý 1/2017
2.1.5 Xây dựng Cổng thông tin hỗ trợ DN để công khai, minh bạch các |
Quy hoạch, các chủ trương, các thủ tục hành chính liên quan DN |
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành, đơn vị liên quan phôi hợp thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Tháng 01/2017 - Xây dựng Chuyên trang PCI tỉnh Hải Dương
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành,
đơn vị liên quan phôi hợp thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Tháng 01/2017
- Xay dung Cổng thông tin Hành chính công dé công khai, minh bạch việc | giải quyết các thủ tục hành chính của các cơ quan, ẩơn vị hành chính trong
tỉnh |
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Thông tin chủ trì thực hiện, các sở ngành,
đơn vị liên quan phôi hợp thực hiện |
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý II/2017 |
2.1.6 Vé thanh tra, kiểm tra DN theo đúng Chi thi 16/CT-UBND cua |
UBND tinh: |
Giao Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, xây dựng phương án cụ thể báo cáo Tổ công tác trình UBND tỉnh, sau đó công khai tô chức thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quý 1/2017
2.2 Tổng hợp đây đủ kịp thời những vướng mắc, đề xuất kiến nghị của DN đê xử lý kịp thời
- Giám đốc Sở Kế hoạch và Đâu tr: Khảo sát, nắm bắt khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp định kỳ hàng quý; tông hợp, phân loại kiến nghị của doanh nghiệp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác để chuyên, giao cho các Sở, ngành, cơ quan chức năng giải quyét (muc 2.1 Diéu 4 Quyét dinh số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
- Chánh Văn phòng UBND tỉnh: Quản lý số điện thoại, hộp thư điện tử
của Phó Chủ tịch UBND tỉnh là Tổ trưởng Tổ công tác sử dụng trong viéc tiép nhận phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp và công dân, hàng tuân hôi âm, tiến trình xử lý; tổng hợp tình hình báo cáo phó Chủ tịch UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác đê từ đó ban hành các Văn bản giao việc cho các Sở, ban, ngành, đơn vị; đôn đốc kết quả giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp (mực 2.2 Điều 4 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
- Các thành viên là Chủ tịch Hiệp hội, Hội doanh nghiệp: Nắm bắt kịp thời kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp hội viên đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan chức năng giải quyết; đồng thời gửi Thường trực Tổ công tác (mục 3.1 Diéu 4 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
Trang 4nghiệp, báo cáo những khó khăn, vướng mắc và đề xuất của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh tới Tổ công tác; Tiếp nhận phản ánh của người dân, doanh nghiệp về các vấn đề liên quan tới các chỉ số thành phần PCI, công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh, báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác xem xét, giải quyết (Điều 7 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
Đối với các kiến nghị, đề xuất của người dân, doanh nghiệp trong việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh Tổ chuyên viên giúp việc tổng hợp trình Tổ công tác quyết định trong phiên họp gần nhất (Điều
12 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
- Các thành viên là Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ngành: Có nhiệm vụ giải quyết các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc triển khai hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp theo thâm quyên và chức năng của sở, ngành, đơn vị (mạc 3 Diéu 4 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/201 6)
Báo cáo tông hợp định kỳ về nắm bắt, tổng hợp việc tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, khó khăn vướng mắc của các thành viên: các thành viên gửi báo cáo bằng văn bản và qua Email trước ngày 21 hàng tháng; cơ quan thường trực tổng hợp báo cáo Tổ trưởng Tổ công tác trước ngày 25 hàng tháng (Khoản 2 Diéu 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
Báo cáo giải quyết đột xuất, báo cáo giải quyết vụ việc kiến nghị hoặc khó khăn vướng mặc của doanh nghiệp theo yêu câu của Tổ trưởng Tổ công tác (Khoản 3 Điều 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
- Tổ công tác: Đối với các doanh nghiệp gặp khó khăn trong quá trình hoạt động, sản xuất kinh doanh, Thủ trưởng ngành được giao giải quyêt không kịp thời, không dứt điểm, Tổ công tác trực tiếp thành lập đồn cơng tác tới làm việc dé trực tiếp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp hoặc báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết hoặc chuyển kiến nghị của doanh nghiệp đến cơ quan có thâm quyền giải quyết nếu vượt quá thẩm quyền của tỉnh theo quy: định
- Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân: Báo cáo phản ánh qua số điện thoại và hộp thư điện tử của thường trực Tổ công tác và Cổng thông tin điện tử tỉnh: Thực hiện hàng ngày (Điều 9 Quyết định số 3614/QĐ-UBND ngày 05/12/2016)
Chấp hành đúng quy định của Nhà nước, chủ động phối hợp báo cáo với các cơ quan chức năng trong quá trình giải quyết vụ việc liên quan của mình, phản ánh trung thực, khách quan kịp thời
2.3 Xây dựng Chương trình, bé trí thời gian trực tiếp làm việc để đôn đốc kiểm tra việc thực hiện các nội dung Kế hoạch nêu trên và các ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện
- Giao Tổ chuyên viên giúp việc tham mưu xây dựng Chương trình cụ thể hàng năm báo cáo Tổ công tác trong tháng 02/2017 Chương trình công tác hàng tháng báo cáo Tổ công tác tại phiên họp thường kỳ hàng tháng
- Đối với các chỉ số thành phần PCI yếu kém; hoặc có sự sụt giảm bất thường: hoặc có phản ánh trong kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo của doanh
Trang 5nghiệp, Tổ công tác quyết định thành lập đoàn kiểm tra, làm việc đối với các Sở, ban, ngành, địa phương thuộc tỉnh có liên quan để kịp thời khắc phục, xử lý Trưởng đoàn kiểm tra là Tổ trưởng hoặc Tổ phó Tổ công tác (Diéu 13 Quyét dinh s6 3614/OD-UBND ngay 05/12/2016)
2.4 Tăng cường hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp:
Giao cho các Trung tâm có chức năng hỗ trợ xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch, xúc tiến việc làm có trách nhiệm hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện hoạt động liên quan
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu báo cáo Tổ công tác: trong Quý 1/2017
2.5 Đánh giá kết qua | thực hiện nhiệm vụ của các sở, ngành, UBND
cấp huyện thực hiện Đề án kết hợp với đánh giá thực hiện Chỉ sô CCHC: Giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì xây dựng phương án, cách thức thực hiện cụ thể báo cáo Tổ công tác, sau đó công khai tô chức thực hiện
Thời gian hoàn thành báo cáo Tổ công tác: Quy II/2017
2.6 Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm một số tỉnh có kết quả PCI tot:
Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu về nội dung học
tập, thành phân, thời gian và địa điêm đên học tập: trong Quý 1/2017 2.7 Lam tot cong tac tuyên truyén:
Tuyén truyén về các nội dung của Đề án; Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh được nêu trong Đề án
Lãnh đạo, thủ trưởng cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở
Thông tin và Truyền thông; Văn phòng UBND tỉnh; Đài PTTH tỉnh, Báo Hải
Dương
2.8 Tie iép tục kiện toàn Tổ công tác, Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác , công tác phí cho Tổ công tác và Tổ chuyên viên giúp việc; sửa đãi Quy chế hoạt động cho phù hợp
* Cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm nội dung: Sở Kế hoạch và Đầu tư;
Sở Tài chính
* Thời gian thực hiện: Quý 1/2017 IV TÔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Căn cứ nội dung Đề án và Kế hoạch của Tổ công tác thực hiện Đề án PCI tỉnh Hải Dương yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND tỉnh các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch, có “biện pháp cụ thể và tập trung thực hiện hiệu quả Đề án nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và
Trang 62 Tổ công tác, từng thành viên Tổ công tác chủ động thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công cho cá nhân và đơn vị mình Tham gia đầy đủ các cuộc kiểm tra xử lý theo quy định của Tổ trưởng Tổ công tác
3 Tổ chuyên viên giúp việc, thành viên Tổ chuyên viên giúp việc Tổ công tác thực hiện Đề án PCT chủ động tổng hợp và để xuất các nhiệm vụ, giải pháp tham mưu cho Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ của ngành mình, thực hiện tốt nhiệm vụ do Tổ trưởng Tổ công tác và Tổ trưởng Tổ chuyên viên giúp
việc phân công
4 Giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phó, thị xã, Chủ tịch các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, thành viên Tô Công tác và Tổ chuyên viên giúp việc, các tô chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này Trong quá trình thực hiện, nêu thấy có gì không hợp lý, đề nghị phản ánh kịp thời về Tổ Công tác để sửa đổi, bỗ sung kịp thoi (qua Tổ trưởng Tổ Chuyên viên giúp việc Tổ Công tác: đc Lê Xuân Hiền — TP ĐKKD - Sở KH&ĐT, Điện thoại: 0937.116.866; Email: hienlx(gmailLcom, Website: sokhdt.haiduong gov.vn).1 4 Jy/ /
_
TM TỎ CÔNG TÁC PCI TỎ TRƯỞNG
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (thay báo cáo); - Lãnh đạo UBND tỉnh (hay báo cáo); - VCCI (thay báo cáo);
- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành;
- Chủ tịch UBND các huyện, thành phó, thị xã; - Chủ tịch các Hội, Hiệp hội DN tỉnh;
- Thanh viên Tổ công tác và TCV giúp việc;
- Đài PTTH; Báo Hải Dương;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo — Tin học;
- Lưu VT; Nam (100 bản) 4+
ý g Dire Sang