SỐ KẾ HoạCt H VÀ ĐẦU TU
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TINH HAI DUONG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: <P /CT-UBND Hai Duong, ngay 23 thang 12 năm 2016
“PENH HAI DUONG
CHỈ THỊ
CÔ NG VĂN nộ ấy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin so bSb Fused iA ˆ xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Hải Dương
Chuyển .~ [? - V2 T7 TỦ Eto pc — ,
Trong thời gian qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh đã được các câp, các ngành quan tâm thực hiện và đạt được nhiều kết quả Bước đầu thiết lập được nên tảng về hạ tầng kỹ thuật, hệ thống Trung tâm tích hợp dữ liệu, hệ thông hội nghị trực tuyến; triển khai các phần mềm, cơ sở dữ liệu dùng chung tại các cơ quan, đơn vị như
phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc, một cửa điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyên, xây dựng được Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Cổng thông tin điện tử/trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó, thị xã, ứng dụng thư điện tử trong trao đối công việc, đào tạo nhân lực ứng dụng công nghệ thông tin , góp phần đây mạnh thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số mặt hạn chế như: đầu tư các ứng dụng công nghệ thông tin còn manh mún, nhỏ lẻ, chưa liên thông, tích hợp; đội ngũ cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin con thiếu; ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cũng như giữa các câp, các ngành còn hạn chế; kết cầu hạ tầng công nghệ thông tin chưa được dong bộ, tập trung là những nguyên nhân làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của:
tỉnh
Đề khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, đồng thời triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó, thị xã thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau:
1 Xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh, hình thành nền tảng kỹ thuật công nghệ, đảm bảo cho sự phát triển, mở rộng các ứng dụng công nghệ thông tin Trên cơ sở đó khi xây dựng, phát triển các ứng dụng, hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, các cơ quan, đơn vị phải thầm định và nghiệm thu phù hợp, đúng quy định theo Khung Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh
2 Xây dựng Công dịch vụ công tỉnh Hải Dương tại địa chỉ duy nhất trên Internet, tích hợp trên Công dịch vụ công các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của các cơ quan, đơn vị; mục tiêu đến năm 2020, 60% dịch vụ công được cung
Trang 2cấp trực tuyến ở mức độ 3 (cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ; các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng; việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ, chức cung cap dich vu), 10% dịch vụ công được cung cấp ở mức độ 4 (cưng
cấp ở mức độ 3 và cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến; việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng)
3 Tiép tuc phat trién, nang cấp Công thông tin điện tử của tỉnh, xây dựng và phát triên các trang thông tin điện tử/công thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố, thị xã và các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, đảm bảo liên thông hành chính 4 cấp Yêu cầu các Công thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị đặt tên miền thống nhất theo quy định của tỉnh và cài đặt tập trung tại Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh nhằm phục vụ việc tích hợp, liên thông dữ liệu Phát triển và nâng cấp hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh
4 Xây dựng Công thông tin đối thoại chính quyền — doanh nghiệp đề tập trung trong chỉ đạo điều hành, hỗ trợ trực tuyến đối với các doanh nghiệp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Trước mắt, trên Cổng thông tin điện tử của tinh và công thông tin điện tử/trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó, thị xã đều mở Chuyên mục “Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp” dé cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp
5 Đầu tư, triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin tập trung, thống nhất xuyên suốt từ tỉnh xuống tới huyện, xã, có sự liên thong, chia sẻ, dung chung dữ liệu, góp phần tăng cường công tác quản lý, điều hành của lãnh đạo tỉnh, các cấp, các ngành và chia sẻ, năm bắt thông tin Tập trung vào xây dựng và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu nền tảng thống nhất từ tỉnh xuông cấp huyện và cấp xã như: Hệ thống Một cửa điện tử, Dịch vụ công trực tuyến; Quản lý văn bản và hồ sơ công việc; Quản lý y tế, khám chữa bệnh; Quản lý giáo dục; Quản lý hộ tịch; Quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường; Quản lý hạ tầng đô thị, giao thông, điện, nước, viễn thông
6 Tổ chức thực hiện:
a) Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố, thị xã:
- Căn cứ vào Nghị quyết số 36a/NQ- CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Kế hoạch hành động số 681/KH-UBND ngày 01/4/2016 của UBND tỉnh về việc thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Kế hoạch số 682/KH-UBND ngày 01/4/2016 của UBND tỉnh về ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020, các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch cụ thé về ứng dụng công nghệ thông tin va triển khai Chính quyên điện tử phục vụ công
Trang 3- Rà soát, lựa chọn các thủ tục hành chính thuộc thâm quyền giải quyết
của cơ quan, đơn vị đề triên khai cung cấp trực tuyến từ mức độ 3 trở lên, xây
dựng danh mục và lộ trình cung câp dịch vụ công trực tuyến theo Quyết định số
1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020 và theo hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương
- Phân công, bé trí đủ nhân lực phụ trách xử lý, giải quyết các dịch vụ công
trực tuyến thuộc trách nhiệm của cơ quan, đơn vị theo đúng thời hạn quy định
- Triển khai vận hành, ứng dụng có hiệu quả các hệ thống công nghệ thông tin bao gồm phần cứng, phần mềm, cơ sở đữ liệu đã đầu tư, xây dựng Đánh giá
hiệu quả của các hệ thống công nghệ thông tin, đánh giá việc đầu tư, triển khai
ứng dụng công nghệ thông tin Trước ngày 31/12 hàng năm, báo cáo kết quả,
những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện, gửi Sở
Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
b) Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, hướng dẫn, duy trì và cập nhật Kiến trúc Chính quyên điện tử tỉnh Hải Dương
- Nang cấp Cổng thông tin điện tử, Trung tâm tích hợp dữ liệu và hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh, triển khai tích hợp hệ thống một cửa điện tử, hệ thống dịch vụ công trực tuyến, triển khai xây dựng Công thông tin đối thoại chính
quyền — doanh nghiệp, hệ thông Hỏi - Đáp trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh đề tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn, giải đáp cho doanh nghiệp, tổ chức
và cá nhân; chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành
phó, thị xã xây dựng hệ thống tích hợp kết nói liên thông các hệ thống thông tin
tỉnh Hải Dương, xây dựng, nâng cấp phần mềm một cửa điện tử, xây dựng Công
dịch vụ công tỉnh Hải Dương
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai ứng dụng chữ ký
số trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh
- Rà soát, đánh giá hiệu quả các hệ thống công nghệ thông tin đã đầu tư xây dựng, có giải pháp liên thông, tích hợp giữa các hệ thông, đảm bảo thông
nhất, tập trung, thuận tiện cho việc truy cập, khai thác thông tin của các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp và người dân
- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó, thị xã xây dựng kế hoạch và triển khai ứng dụng công nghệ thông tin có hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu về công tác quản lý của các cơ quan, đơn
vị Hướng dẫn, đôn đốc, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các kê
hoạch, đề án, dự án ứng dụng công nghệ thông tin đã được phê duyệt theo đúng
quy định và đảm bảo hiệu quả
- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư trình ƯBND tỉnh bố
trí ngân sách hàng năm cho hoạt động ứng dụng, phát triên công nghệ thông tin
Trang 4trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh
- Phối hợp với Sở Nội vụ triển khai thực hiện Kế hoạch cải cách hành
chính, trong đó chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin gan kết với việc thực
hiện cải cách hành chính
- Tăng cường công tác đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin, xây dựng giải pháp hiệu quả chống lại các nguy cơ tấn công gây mat an toan théng tin, phuong án dự phòng khắc phục sự cô, bảo đảm hệ thông công thông tin điện tử/trang thông tin điện tử hoạt động liên tục
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó,
thị xã đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách, chuyên gia công nghệ thông tin nhăm phục vụ cho quá trình xây dựng và vận hành Chính quyên điện tử của tỉnh; tô chức tập huấn nghiệp vụ định kỳ và chuyên đê về các lĩnh vực công nghệ thông
tin ứng dụng tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cho cán bộ, công chức
chuyên trách về công nghệ thông tin và các cán bộ, công chức có liên quan
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện Chỉ thị; tông hợp, kiên nghị, đê xuât với cơ quan có thâm quyên
các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bt cập trong quá trình triên khai thực hiện ce) Sở Nội vụ
yc Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phô, thị xã thực hiện có hiệu quả Chương trình tông thê cải cách hành chính, Kê
hoạch cải cách hành chính của tỉnh gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
- Rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh về bố trí cán bộ chuyên trách về
công nghệ thông tin (có trình độ đại học chuyên ngành vê công nghệ thông tin và fương đương) tại các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phô, thị xã
d) Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó, thị xã bố trí kinh phí chi đầu tư phát triển nguôn ngân sách nhà nước đề thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin hàng năm
đ) Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phó,
thị xã bô trí kinh phí chi thường xuyên nguôn ngân sách nhà nước đề thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin hàng năm
e) Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành
phô, thị xã đây mạnh cải cách thủ tục hành chính Rà soát, đơn giản hóa, bãi
Trang 5hành chính của các cơ quan, đơn vị lên trang thông tin điện tử về thủ tục hành chính của tỉnh và cơ sở đữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính
g) Báo Hải Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Công thông tin điện tử tỉnh:
Tăng cường tuyên truyền về ứng dụng công nghệ thông tin, Chính quyền điện tử và các dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh dé người dân, doanh nghiệp biết và khai thác
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; lãnh đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này 1 CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Bộ Thông tin và Truyén théng (dé b/c); - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy; - Văn phòng Đoàn ĐBQH, VP HĐND tỉnh; - Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành của tỉnh; a
- UBND các huyện, thị xã, thành phố; Ngu en wong Thai
- Bao Hai Duong, Dai PT-TH Hai Dương;
- Céng théng tin dién tir tinh;
- Trung tâm Công báo-Tin học VP UBND tỉnh; - Phong Hành chính — Tổ chức;
- Luu: VT (90)Nam jj,