Cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý đối với cơ sở mới thành lập của tổ chức, cá nhân Thông tin Lĩnh vực thống kê: Phòng, chống tệ nạn xã hội Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Bộ Lao động - Thương binh và xã hội Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): Không quy định Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp tỉnh Cơ quan phối hợp (nếu có): Cơ quan Quản lý khám, chữa bệnh cấp tỉnh Cách thức thực hiện:Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết:30 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ Đối tượng thực hiện: Tất cả TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Giấy phép Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ - Cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đến Sở Lao động - thương binh và xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi đặt trụ sở chính của cơ sở cai nghiện. - Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, cán bộ tiếp nhận hồ sơ phải viết phiếu tiếp nhận hồ sơ (Mẫu số 4) 2. Bước 2: Thẩm định hồ sơ và ra quyết định - Trong thời hạn 30 ngày làm việc, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Y tế thẩm tra hồ sơ và gửi kết quả thẩm tra cùng hồ sơ đếnd Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội). - Trong thời hạn 30 ngày làm việc Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội phối hợp với Cục Quản lý, khám chữa bệnh - Bộ Y tế thẩm định hồ sơ trình Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý cho cơ sở cai nghiện ma tuý cho cơ sở cai nghiện ma tuý. Nếu không cấp giấy phép cho cơ sở cai nghiện thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. 3. Bước 3: Trả Giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý được cấp ( mẫu số 5) cho cơ sở cai nghiện, 01 bản để lưu tại Cục Phòng, chống tệ Tên bước Mô tả bước kết quả nạn xã hội, 01 bản lưu tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. 1. Đơn xin cấp Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy (Mẫu số 1 ban hành kèm theo Thông tư Thông tư liên tịch số 15/2004/TTLT/BLĐTBXH-BYT ngày 12/11/2004). 2. Hồ sơ cá nhân của người đứng tên xin thành lập cơ sở cai nghiện, bao gồm: - Sơ yếu lý lịch cá nhân có ảnh chân dung cỡ 4cm x 6cm và xác nhận của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người đề nghị Công Ty Cә Phҫn Dӏch Vө Và Xây Dӵng Ĉӏa ӕc Ĉҩt Xanh Digitally signed by Công Ty Cә Phҫn Dӏch Vө Và Xây Dӵng Ĉӏa ӕc Ĉҩt Xanh DN: cn=Công Ty Cә Phҫn Dӏch Vө Và Xây Dӵng Ĉӏa ӕc Ĉҩt Xanh c=VN l=Bình Thҥnh Reason: I am the author of this document Location: Date: 2017-06-16 10:49+07:00 - Trình tự thực hiện: + Bước 1: Tổ chức, đơn vị nộp hồ sơ xin thành lập Trường Trung cấp nghề tư thục tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (tiếp nhận hồ sơ tất cả những ngày làm việc trong tuần từ 7h30 - 11h30 sáng, 13h30 - 16h30 chiều) + Bước 2: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh tiếp nhận hồ sơ, và gửi hồ sơ tới Hội đồng thẩm định để tổ chức thẩm định và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt. + Bước 3: Uỷ ban nhân dân tỉnh ra quyết định thành lập Trường Trung cấp nghề và trả kết quả về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. - Cách thức thực hiện: Thông qua hệ thống bưu chính hoặc trực tiếp tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. - Thành phần hồ sơ: + Đơn đề nghị của tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, cá nhân đối với trường trung cấp nghề tư thục (theo mẫu số 3b) + 07 quyển Đề án thành lập trường trung cấp nghề, trong đó xác định rõ sự cần thiết thành lập trường, mục tiêu đào tạo, tổ chức bộ máy và các điều kiện đảm bảo cho hoạt động của trường, kế hoạch và tiến độ thực hiện đề án, hiệu quả kinh tế - xã hội (theo mẫu số 4). + Dự thảo Điều lệ của trường. + Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc văn bản thỏa thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về chủ trương giao đất để xây dựng trường, trong đó xác định rõ về diện tích, mốc giới, địa chỉ của khu đất xây dựng trường. + Văn bản xác nhận của ngân hàng thương mại (nơi tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trường trung cấp nghề mở tài khoản) về số dư tiền gửi của tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trường và cam kết sẽ chỉ sử dụng để đầu tư xây dựng trường và chi phí cho các hoạt động thường xuyên của trường sau khi được thành lập. Giấy tờ khác chứng minh quyền sở hữu về tài sản là vốn góp của cá nhân đề nghị thành lập trường (nếu có). + Đối với trường trung cấp nghề tư thục có từ 02 thành viên góp vốn trở lên, hồ sơ còn cần phải bổ sung: >Biên bản cử người đại diện đứng tên thành lập trường; >Danh sách và hình thức góp vốn của các cổ đông cam kết góp vốn thành lập trường; >Danh sách các thành viên Ban sáng lập thành lập trường; >Danh sách, biên bản góp vốn của các cổ đông cam kết góp vốn; >Dự kiến Chủ tịch Hội đồng quản trị của nhà trường. - Số lượng hồ sơ: 01 bộ - Thời hạn giải quyết: 25 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ - Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức - Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: + Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Uỷ ban nhân dân tỉnh + Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định hành chính - Tên mẫu đơn, tờ khai: Đề án thành lập trường trung cấp nghề; Đơn đề nghị thành lập Thủ tục cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý đối với cơ sở mới thành lập của tổ chức, cá nhân a) Trình tự thực hiện: + Bước 1: Khi nhận đủ hồ sơ xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý, cơ quan tiếp nhận hồ sơ gửi cho cơ sở xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý phiếu tiếp nhận hồ sơ + Bước 2: Trường hợp cơ quan tiếp nhận hồ sơ, nếu thấy hồ sơ xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý chưa hợp lệ thì trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ khi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo bằng văn bản cho cơ sở xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý để bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ + Bước 3: Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ, nếu không có yêu cầu bổ sung thì Sở Lao động – TB&XH phải tổ chức thẩm tra hồ sơ và gửi hồ sở đến Bộ Lao động – TB&XH (Cục phòng chống tệ nạn xã hội). + Bước 4: trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động – TB&XH cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý cho các cơ sở; nếu không cấp thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do. b) Cách thức thực hiện: Gửi hồ sơ trực tiếp hoặc bằng đường bưu điện c) Thành phần số lượng hồ sơ: - Thàng phần hồ sơ: * Bản chính: + Đơn xin cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma tuý; + Tài liệu chứng minh đảm bảo đủ các điều kiện của từng nội dung theo quy định tại Mục A, Mục B, Mục C, Mục D Phần I của Thông tư liên tịch 15/2004/TTLT-BLĐTBXH-BYT * Bản sao: + Các văn bằng, chứng chỉ chuyên môn, nghiệp vụ + Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề, đối với các cơ sở cai nghiện hoạt động theo nội dung quy định tại điểm a hoặc điểm d khoản 1, Điều 3 Nghị định số 147/2003/NĐ-CP. + Đối với các cơ sở cai nghiện đã thành lập thì ngoài quy định tại điểm 1 này, trong hồ sơ phải có bản sao hợp pháp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyền. - Số lượng hồ sơ: 01 bộ. d) Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cá nhân & Tổ chức f) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở Lao động – TB&XH g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Chứng chỉ h) Lệ phí: Có. i)- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: + Đơn xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý ( Mẫu số 1) + Giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề về điều trị cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khoẻ. k) Yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính: Quy định chi tiết tại Thông tư liên tịch 15/2004/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngy 12/01/2004 của Bộ Lao động – TB&XH và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 147/2003/NĐ-CP. l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính: + Nghị định 147/2003/NĐ-CP ngày 02/12/2003 Quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma tuý tự nguyện, ban hành ngày 02/12/2003 và có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo. + Thông tư liên tịch 15/2004/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngy 12/01/2004 của Bộ Lao động – TB&XH và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 147/2003/NĐ-CP ngày 02/12/2003 Quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma tuý tự nguyện, ban hành ngày 12/01/2004 và có hiệu lực thi hành từ ngày 26/01/2004. Mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính: 1/ Đơn xin cấp phép hoạt động cai nghiện ma tuý ( MỤC LỤC Nội dung Trang MỤC I LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề 2 II III IV tài Mục đích nghiên cứu Phạm vi đối tượng Phương pháp nghiên 3 I cứu B PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận Quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Quan điểm Đảng ta II III IV I II Thực trạng hoạt động CĐ thời gian qua Khó khăn, bất cập Giải pháp tổ chức thực Một sô biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động 3 4 9 Công đoàn sở Cách thức tổ chức thực giải pháp Hiệu sáng kiến kinh nghiệm C PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề xuất Tài liệu tham 12 15 17 17 18 19 Thực trạng vấn đề khảo A PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn đề tài: Là công đoàn sở tuổi đời non trẻ song năm qua chất lượng hoạt động Công đoàn trường THPT Trần Phú - Nga Sơn có nhiều hướng chuyển biến tích cực, góp phần không nhỏ tham mưu quyền chăm lo đời sống cho giáo viên, quản lý nếp kỷ cương, đảm bảo ngày công lên lớp giờ, tiết, theo dõi chương trình giảng dạy, nhắc nhở động viên giáo viên tham gia hội thi trường cấp tổ chức, có khen thưởng kịp thời làm nguồn động viên khích lệ cho giáo viên tham gia tích cực Tuy thành tích đạt năm gần đây, chừng mực đó, hoạt động công đoàn trường THPT Trân Phú Nga Sơn tồn số hạn chế như: Công tác tuyên truyền giáo dục đoàn viên hạn chế; Một số tổ công đoàn lúng túng tổ chức hoạt động Tổ Công đoàn đánh giá hoạt động Tổ Công đoàn; Công tác phối hợp Công đoàn, quyền đoàn thể nhiều chưa thật chặt chẽ; Việc tổ chức thực phong trào thi đua, thực vận động lớn ngành, chưa thật đồng hiệu chưa cao Chính thế, chất lượng hoạt động Công đoàn nhà trường chưa đạt hiệu mong muốn.Trước thực trạng trên, thân nhận thức cần thiết phải đổi mới, công tác quản lý đoàn viên, đổi phương thức hoạt động, đề số biện pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu hoạt động Công đoàn nhà trường, nên mạnh dạn chọn đề tài “ Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Công đoàn sở thành lập” Nhằm bước nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn sở, đáp ứng kịp với yêu cầu, nhiệm vụ trước tình hình II Mục đích nghiên cứu: Điều 10: Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ghi rõ chức tham gia quản lý tổ chức Công đoàn sau: " Công đoàn tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động, với Nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội chăm lo bảo vệ quyền lợi cán công nhân viên chức người lao động khác tham gia quản lý Nhà nước xã hội Kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế giáo dục cán công nhân viên chức người lao động khác xây dựng bảo vệ tổ quốc" III Phạm vi đối tượng: Tìm hiểu thực trạng tâm tư nguyện vọng cán bộ, giáo viên Trường THPT Trần Phú- Nga Sơn Tập trung nêu biện pháp để góp phần xây dựng CĐCS vững mạnh kinh nghiệm hoạt động CĐCS Đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu hoạt động Công đoàn sở từ rút kinh nghiệm cho thân công tác IV Phương pháp nghiên cứu: Để thực đề tài này, sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu lý luận phương pháp thực nghiệm ( thông qua thực tế hoạt động đơn vị), chủ yếu số biện pháp sau: B PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lí luận vấn đề Quan điển chủ nghĩa Mác –Lê nin Lê -nin rõ: “Công đoàn đứng “Đảng quyền nhà nước” Đứng “giữa” có nghĩa Công đoàn tổ chức mang tính Đảng phái, Nhà nước Công đoàn tổ chức độc lập không tách biệt với Đảng, Nhà nước, mà có mối quan hệ chặt chẽ với Đảng, Nhà nước Điều có nghĩa rằng: Công đoàn với chức người có vai trò, vị trí, bảo đảm lãnh đạo Đảng, đồng thời Công đoàn người bảo đảm, trợ lực để Nhà nước giữ vững làm tốt chức quản lý điều hành xã hội Vị trí vai trò giai cấp công nhân đặc biệt tổ chức công đoàn nhà kinh điển chủ nghĩa Mác -Lê nin luận chứng cách khoa học, thực tiễn phong trào công nhân quốc tế Ở chế độ xã hội vị trí vai trò tổ chức công đoàn quan đơn vị đóng vai trò quan trọng Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh Hiện toàn Đảng toàn dân thực vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Để góp phần sớm thực thành công nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính xây