-'BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CONG HOA XÃ HỘI CHỦ NGHIA VIET NAM:
CỤC DIA CHAT VA KHOANG SAN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
VIỆT NAM
- Số: 895 /ĐCKS-KS Hà Nội, ngày 1l tháng 5 năm 20]1
.V#Ñ kiểm tra hoạt: động : ‘
;
"“-' tại tính Bắc Kạn °
| Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn
"Thức hiện chương trình phối hợp kiểm tra hoạt động khoáng sản năm ~2011~1iEäl địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Đoàn kiểm tra theo Quyết định số 118QĐ/ DCKS KS ngày 23 tháng 3 năm 2011 của Cục trưởng Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam đã kiểm tra công tác quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên khoáng sản, tình hình khai thác khoáng sản của một số đơn vị trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn “Trên cơ sở kết quả kiểm tra (có các Biên bản kèm theo), Cục Địa chất vả Khoáng sản Việt Nam xin có ý kiến như sau:
+ Vé công tac quan ly
_ 1, Uy ban nhan dan tỉnh Bắc Kạn đã ban hành kịp thời các văn bản quản ly tài nguyên khoáng sản trên địa bàn theo thấm quyên (Quy hoạch thăm đò, - khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản; phê duyệt khoanh định khu vực cắm; quy định quản lý khoáng sản và hoạt động khoáng sản; chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bản tỉnh) Việc quản lý xe máy chuyên dùng đã góp phân hạn chế được hoạt động khai thác khoáng sản trái phép Công tác tuyên truyền, phổ biến quy định quản lý đã được
quan tâm thực hiện :
2 Cong tac cấp phép hoạt động khoáng sản đã thực hiện đúng quy định và đúng thâm quyền; công tác thấm định chặt chẽ Việc cho phép thu hồi vàng trong hoạt động khai thác cát, sỏi lòng sông Bằng Giang, về cơ bản bảo dam
được việc thu hồi khoáng sản có ích đi kèm Tuy nhiên, việc xác định cụ thể
trong các giây phép khai thác khối lượng vàng được phép khai thác, sản lượng vàng khai thác hàng năm dựa trên cấp tài nguyên 334a là chưa có cơ sở Khoáng sản có ích đi kèm phát hiện trong quá trình thăm dò chưa được các chủ đầu tư báo cáo kịp thời để xem xét, điều chỉnh khối lượng làm rõ tài nguyên, trữ lượng : 3 Công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm đã được quan tâm; đã phát hiện
các vi phạm hành chính trong hoạt động khoáng sản và xử lý kịp thời Đề nghị tiếp tục tăng cường quản lý đối với các hoạt động khai thác khoáng sản để yêu _› cầu các đơn vị thực hiện thiết kế mỏ, Đảo đảm an toàn lao động và các quy định
_ của pháp luật
4 Bắc Kạn có nhiều khu vực phân bố khoáng sản chưa cấp phép khai thác, nhất là khoáng sản vàng, đề nghị tiếp tục tăng cường công tác quản lý đối _— VỚI Các khu vực này Biểu hiện khai thác vàng trái phép tại Ngân Sơn cần kiểm
tra cu thé, trường hợp có khai thác trái phép, đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh có niện pháp ngăn chặn kịp thời
Trang 2
II Kết quả kiểm tra hoạt động khai thác
Qua kết quả kiểm tra 06 mỏ cho thấy, các quy định về thủ tục, hd sơ chưa được các đơn vị thực hiện đầy đủ theo quy định; tại thực địa công tác an toàn lao động còn chưa được chú trọng, hoạt động khai thác còn để lại vách cao, độ dốc lớn Cụ thể như sau:
1 Đối với 03 khu vực khai thác theo giấy phép do Uy ban nhan dan tinh Bắc Kạn cấp, kết quả kiểm tra đã xác định một số tồn tại như sau:
la Công TNHH MTW Khoảng sản và Thương mại Đồng Nam (rước đây là DNTN 1Hương mại Đóng Nam) khai thác đá vôi VLXDTT tại Lũng Yáng _theo Giấy phép sô 3521/GP-UBND ngày 17 tháng 1Ì năm 2009
Hoạt động khai thác của doanh nghiệp chưa có hồ sơ thiết kế mỏ Tại thực - địa, khai trường là vách cao khoảng 30m, đốc khoảng 60°, dé lai ham ếch, đá treo, đá tảng lẫn trong trầm tích bở rời, nguy cơ mất an toàn cao đối với trạm
nghiên, sân công nghiệp phía dưới Qua quan sát, việc khai thác không phù hợp
_ với thiết kế cơ sở Đoàn kiểm tra đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với hành vi khai thác không có thiết kế mỏ, chuyên Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bac Kan xem xét, xử lý theo thâm quyển; đồng thời Đoàn đã yêu cầu đơn vị đưa ngay khu vực về trạng thái an toàn
1.b DNTN Hà Giang khai thác đá vôi VLXDTT tại Kéo Lạc Mò theo Giấy
phép khai thác so 1195/GP-UB ngay 12 thang 7 nam 2002
- Tại thời điểm kiểm tra, đơn vị chưa xuất trinh duoc Ban dé hién trạng hoạt động khai thác năm 2010; hô sơ Giảm độc điêu hành mỏ Theo báo cáo của
đơn vị, doanh nghiệp đã nộp tại Sở Tài nguyên và Mơi trường
- Chưa hồn thành và phê duyệt thiết kế mỏ theo quy định Tại thực địa, khai trường là một vách cao khoảng 35m, dốc đứng, phía dưới là sân công nghiệp, máy nghiền đá; khu vực có nguy cơ mất an toàn
l.c DNT N Viét Anh khai thac da véj VLXDTT tai Liing Diéc theo Giấy
phép khai thác số 650/ŒGP-UB ngày 02 tháng 4 năm 2009
7 - Tai thoi diém kiém tra, don vi chua xuat trinh duoc Ban dé hién trang - hoạt động khai thác năm 2010; hồ sơ Giám đôc điêu hành mỏ Theo báo cáo của
đơn vị, doanh nghiệp đã nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chưa hoàn thành và phê duyệt thiết kế mỏ theo quy định Tại thực địa,
-_ khai trường là một vách cao khoảng 25m, đốc khoảng 70”, phía dưới là sân công nghiệp, máy nghiền đá :
- :2 Đối với 03 khu vực khai thác khoáng sản theo giấy phép do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, trên cơ sở kết quả kiểm tra Cục Địa chât và Khoảng sản Việt Nam đã xem xét các tồn tại và có các Thông báo số 892 TB/DCKS- KS, số 893 TB/ĐCKS-KS, số §94 TB/DCKS- KS ngay 11 thang 5 nam 2011 yeu cau khac phuc (xin gửi kèm theo)
Ngoài r ra, 06 đơn vị được cấp phgép khiai thác chưa ký hợp đồng với đơn
Trang 3
vị có chức năng thu gom và quản lý chất thải nguy hại theo pháp luật về bảo vệ
môi trường
-Theo nội dung nêu trên, thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 7357/VPCP-TCCV ngày 14 tháng 10 năm 2010 của Văn phòng
Chính phủ, Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam kính đề nghị Uỷ ban nhân
_ đân tỉnh Bắc Kạn tiếp tục tăng cường công tác quản lý; có văn bản yêu cầu 03
đơn vị khai thác khoáng sản theo giây phép do Ủy ban nhân dân Tỉnh cấp khắc phục các ton tai néu trén Sau thời hạn khắc phục quy định tại khoản 3 Điều 55 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 của Chính phủ, các đơn vị không thực hiện, đề nghị thu hồi giấy phép
Trang 4wr,
CỤC ĐCHÁT VÀ KSÁN VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
DOAN KIEM TRA THEO QUYET | Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐỊNH SỐ 1I8QĐ/ĐCKSKS Tri |
Bắc Kạn, ngày 23 tháng 4 năm 2011
BIEN BAN KIEM TRA
CONG TAC QUAN LÝ NHÀ NUGC VE KHOANG SAN TREN DIA BAN TINH BAC KAN
Thuc hién kế hoạch kiểm tra năm 2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
và Quyết định số 118 QĐ/ĐCKS-KS ngày 29/3/2011 của Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, từ ngày 14/4 đến ngày 23/4/2011 Đồn đã kiêm tra cơng
_ tác quản lý, tình hình hoạt động khoáng sản của một số đơn vị hoạt động khai
thác trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
Tham gia kiểm tra có:
1 Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam: v » Y$ VivN „ _—
À + Ông Phạm Khắc Mạnh - Phó Trưởng phòng Khống sản, Trưởng đồn;
NHƯ“ + Ong Nguyễn Đình Bình - Thanh tra viên, Pho Truong doan;
+ Ông Lê Đỗ Trí - Chuyên viên
-2 Sở Tài nguyên và Môi trường tính Bắc Kạn: + Ông Trần Nguyên - Phó Giám đốc Sở;
_+ Bà Võ Thị Nghĩa - Trưởng phòng Khoáng sản, Nước và KTTV; + Ông Đàm Văn Nghị - Phó phòng Khoáng sản, Nước và KTTV
NOI] DUNG VA KET QUA KIEM TRA CONG TAC QUAN LY:
I Công tác quản lý nhà nước về khống san
_I.1 Cơng tác quy hoạch khoáng sản, khoanh vùng cắm và ban hành văn ban quản ly
- Quy hoạch “ thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2007-2010, định hướng đên năm 2020” da duoc Hoi dong
nhân dân Tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 18/2007/NQ-HĐND ngày
'29/10/2007 và điều chỉnh bổ sung tại Nghị quyết số 21/2008/NQ-HĐND ngày 15/12/2008 Theo đó, trong giai đoạn từ năm 2007 đên 2020 có 40 khu vực thăm đò, 205 khu vực khai thác khoáng sản (106 khu vực VLXDTT, 55 khu vực quặng chì kẽm, 18 khu vực quặng sắt, 20 khu vực vàng, 08 khu vực các khoảng sản khác trong giai đoạn từ 2007 đến 20 20)
- Ngày 20/5/2010 UBND tỉnh có Quyết định số 1072/QĐ-UBND về việc phê duyệt khoanh định khu vực cam, tam cam hoat déng khoang san, theo do co
190 khu vực câm, 198 khu vực tạm câm hoạt động khoảng sản
Trang 52 Le Ned Đà 2 Zz Q - + WA
- Ngày 30/01/2008 UBND tỉnh có Quyết định số 223/2008/QĐ-UB Quy
định quản lý khoáng sản và hoạt động k hoáng sản trên địa bàn tỉnh (trên cơ sở ý kiến các Sở, ngành, địa phương, Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam và được
Sở Tư pháp thầm định) Thực hiện Nghị định 07/2009/NĐ-CP ngày 22/01/2009
của Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1636/2010/QĐ-UBND
ngày 10/8/2010 thay thế Quyết định số 223/2008/QĐ-UBND ngày 30/01/2008 - Ngày 18/7/2007 UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 14/2007/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Bắc
Kạn;
- Ngày 28/4/2009 UBND tinh ban hành Chỉ thị số 07/2009/CT-UBND về việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hoạt động thăm dò, khai thác
khoáng sản vàng trái phép trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- Ngày 10/12/2010 UBND tỉnh có Quyết định số 2693/2010/QĐÐ-UBND
quy định quản lý xe máy chuyên dùng và xử lý tang vật, phương t tiện vị phạm hành chính trong hoạt động khoáng sản trái phép
Thực hiện công tác quán lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trên địa bản tỉnh ngoài việc chủ trì dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật như nêu
trên, Sở Tải nguyên và mỗi trường còn chủ trì, phôi hợp ban hành nhiều văn bán
chỉ đạoz điều hành cơ quan chuyên môn cấp huyện và chính quyền địa phương
cấp huyện, cấp xã thực hiện công tác quản lý bảo vệ tải nguyễn khoáng sản ở địa phương
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Mỗi trường, các văn bản mới ban hành đều được sao gửi tới các cấp, các ngành liên quan, các tô chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực khống sản
I.2 Cơng tác cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép hoạt động khoáng sản thuộc thâm quyền
1.2.a Giây phép thăm dò:
- Từ năm 2006 đến tháng 3 năm 2011 đã cấp 12 giấy phép thăm dò
khoáng sản làm VLXDTTT (cát sỏi: 06, đá vôi: 04, sét: 02), hiện tại 12 giấy phép
đã hết thời hạn, kết quả thăm dò đã được UBND tỉnh phê duyệt trữ lượng, có 6
khu vực thăm dò đã được cấp phép khai thác khoáng sản làm VLXD TT
Qua xem xét hồ sơ lưu trữ tại Sở Tài nguyên và Môi trường cho thầy các hồ sơ thăm dò có đơn, bản đỗ khu vực, để án và các bản vẽ kèm theo, đăng ký
kinh doanh của chủ đầu tư có ngành nghé hoat động khoáng sản, bién bản kiểm
tra thực địa do (Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, các Sở: Xây dựng, Công
thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa - thể thao và Du lịch BCH Quan su Tinh, Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND địa phương) Việc thầm định nội dung kỹ thuật đều có ý kiến của các chuyên gia lĩnh vực địa chất khoáng sản, trên cơ sở đó Hội đồng thâm định đề án/báo cáo trong hoạt động khoáng sản do UBND tỉnh thành lập xem xét, quyết định để chủ dau tu va đơn vị tư vân hoàn chỉnh trước khi trình UBND tỉnh cap phép
Trang 6Ra
Như vậy, nội dung hồ sơ cấp phép thăm dò thực hiện phù hợp với quy định tại Điều 60 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ
và Quyết định sô 1636/2010/QĐ- UBND ngày 10/8/2010 cua UBND tinh; co y kiến của các sở ngành liên quan về năng lực của các tổ chức, cá nhân xin cập
phép hoạt động khoáng sản
- Công tác thấm định, phê duyệt trữ lượng trong báo cáo thăm dò khoảng
sản VLXDTT: 14 báo cáo kết quả thăm dò VLXDTT (12 giấy phép thăm dò vả
02 khu vực thăm dò trong diện tích cấp phép khai thác) được các đơn vị lập theo quy định Thông tư sô 01/2006/TT-BTNMT ngày 23/01/2006 Quá trình thầm
định được lây ý kiến của các chuyên gia lĩnh vực địa chất khoáng sản (có ý kiến
của chuyên gia VP HD ĐGTLKS, Cục Dia chất và Khoáng sản Việt Nam), trên
cơ sở đó Hội đồng họp xem xét và báo cáo để UBND tinh phé duyét (cac Quyét dinh phé duyệt số 11/QĐÐ-UBND ngày 05/01/2009, số 12/QĐÐ-UBND ngày
05/01/2009, sô 1008/QĐ-UBND ngày 14/5/2009, số 2164/QĐ-UBND ngày 10/7/2009, số 2930/QĐ-UBND ngày 24/9/2009, số 3003/QĐ-UBND ngày 01/10/2009, số 2584/QĐ-UBND ngày 01/12/2010, số 2585/QĐ-UBND, ngày
01/12/2010, số 2586/QĐ-UBND ngày 01/12/2010, số 2587/QĐ-UBND ngày
01/12/2010, số 2588/QĐ-UBND ngày 01/12/2010, số 2601/QĐ-UBND ngày
02/12/2010, số 2602/QĐ-UBND ngày 02/12/2010, số 118/QĐ-UBND, ngày 26/01/2011)
Các quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản ở cấp 122, riêng 04 khu vực cát sỏi lòng sông còn xác định tải nguyên vảng sa khoáng ở câp 334a (các
Quyết định số I1/QĐÐ-UBND, số 12/QĐ-UBND, số 3003/QĐ-UBND, SỐ 2602/QĐ-UBND) Việc phê duyệt trữ lượng là phù hợp với quy định phân cấp trữ lượng và xác định câp tài nguyên theo Quyết định 06/2006/QĐ-BTNMT ngày 07/6/2006
I.2.b Giấy phép khai thác:
Từ năm 2096 đến tháng 3/2011 UBND tỉnh đã cấp, gia hạn, chuyên nhượng 63 giấy phép khai thác Hiện tại còn thời hạn là 37 giây phép, trong đó VLXDTT là 25 (đá vôi: 20, đất sét: 02, cát sỏi: 03) và 12 giầy phép cập đối với các khu vực năm ngoài quy hoạch của ca nước (đả vôi trăng: 01, quặng chỉ - kẽm: 02, quặng săt: 04, quặng đồng: Ol, barit: 0l, vàng sa khoáng: 02, photphorit: 01)
Qua xem xét hỗ sơ lưu trữ tại Sở Tài nguyên và Môi trường cho thay cac
hồ sơ có đơn, bản đồ khu vực khai thác, dự án và các bản vẽ kèm theo, thiết kê
cơ sở, cam kết bảo vệ môi trường, đăng ký kinh doanh của chủ đầu tư có ngành nghề hoạt động khoáng sản, biên bản kiểm tra thực địa xem xét khu vực cảm tam cầm và các vấn đề liên quan (Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì) theo quy định Ngoài ra, còn lưu giữ Biên bản họp của Hội đồng, các phiếu ý kiến glây.phép khai thác khoáng sản ngoài quy hoạch của cả nước (mỏ chỉ kẽm Lùng
|? 5
Cuối, xã Đồng Lạc, huyện Chợ Đôn; mỏ sắt Bản Cudn I, xã Ngọc Phái, huyện Chợ Đồn: mô đá vôi trăng Bản Lồm, xã Nam Cường, huyện Chợ Đôn và mó
thạch anh Bằng Lãng, xã Thượng Quan, huyện Ngân Sơn; mỏ chỉ kẽm, vàng bạc ¬
Trang 7NÀO tôi ty =
Pac A - Thuong Quan - Ngan Son; mo sat S¥ Binh, huyén Bach Thong; mo sat Na Noi, thi tran Na Phac; mo đồng Khuôi Kim, xã Liêm Thủy, huyện Nà RÌ; mỏ -
sắt Quảng Bạch, huyện Chợ Đồn; mỏ vàng Nà Làng huyện Na RÌì) có thoa thuận
bằng văn bản của Bộ Công nghiệp, khoáng sản đặc biệt và độc hại có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ
Như vậy, nội dung hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sán được cấp đúng thâm quyển quy định tại khoản 2 , Điều 26 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 và Nghị đỉnh số 07/2009/NĐ- CP ngày 22/01/2009 của Chính phủ sửa đi, bổ sung một số điêu của Nghị định 160/2005/NĐ-CP; đúng quy định tại
Quyết định số 223/2008/QĐ-UBND ngày 30/01/2008 và Quyết định
1636/2010/QD-UBND ngay 10/8/2010 cua UBND tinh 1.2.c Gidy phép ché bién: Khéng
I.2.d Đóng cửa mỏ: Từ năm 2006 đến tháng 3/2011 Hội đồng thầm định đề án/báo cáo trong hoạt động khoáng sản do UBND tinh thành lập đã xem xét, cho phép đóng cửa 13 mỏ theo quy định
I.3 Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản
Hàng năm, Sở TNMT có văn bản yêu cầu nhắc nhở các đơn vị thực hiện đây đủ các thủ tục theo qui định đề đủ điêu kiện hoạt động; việc thanh tra, kiêm
tra hoạt động khoáng sản đều do thanh tra Sở TNTM chủ trì
Kết quả kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản từ năm 2006 đến nay như sau: kiểm tra 10 đợt, xử phạt vi phạm hành chính dõi
với 52 tô chức, cá nhân, tổng số tiền xử phạt là 412.850.000 đ, cụ thể:
- Năm 2006: kiểm tra hoạt động khai thác của 21 giấy phép, xử phạt vi phạm 7 đơn vị với số tiền 69,5 triệu đồng (trong đó lĩnh vực môi trường: ló, § triệu đồng, lĩnh vực khoáng sản: 50,7 triệu đồng, lĩnh vực đất đai: 2,0 triệu đồng)
- Năm 2007: kiểm tra hoạt động khai thác của 20 giây phép, xử phạt § đơn vị với số tiên 50,85 triệu đồng (trong đó lĩnh vực môi trường 3 triệu đơng lĩnh vực khống sản 45,5 triệu đông, lĩnh vực đất 2,35 triệu đồng); kiến nghị UBND
tỉnh thu hỏi diện tích hơn 29.000 mˆ của Công ty liên doanh chì kẽm Việt - Thái
- Năm 2008: kiểm tra hoạt động khai thác của 34 giấy phép, xử phạt 8 đơn vị, 0l cá nhân với sô tiên 49,3 triệu đông (trong đó lĩnh vực môi trường 19,3 triệu đồng, lĩnh vực khoáng san: 30,0 triệu đông)
- Năm 2009: kiểm tra hoạt động khai thác của 38 giầy phép, xử phạt 7 đơn vị và 2 cá nhân với số tiền 93,3 triệu đông (trong đó lĩnh vực môi trường 42,0 đồng, lĩnh vực khoáng sản 49,3 triệu đồng, lĩnh vực đất đai 2,0 triệu đông Phối hợp với UBND huyện Ngân Sơn, UBND huyện Na RÌì giải toa việc khai thác -khoáng sản vàng trái phép, trình UBND tính xử phạt Vi pham hành: chính 05 cá
nhân, thư phạt hàng trăm triệu đồng
- Năm 2010: kiểm tra hoạt động khai thác của 26 giây y phép, xử phạt 17
_đơn VỊ với số tiễn 147,9 triệu đồng (trong đó lĩnh vực môi trường 39,55 triệu 4
Trang 8Nea
MNS
đồng, lĩnh vực khoáng sản 106,75 triệu đồng, lĩnh vực đất đai 1,25 triệu đồng lĩnh vực tài nguyên nước 0,35 triệu đồng Ngoài ra, còn phối hợp với UBND huyện Ngân Sơn, UBND huyện Na Rì giải toả việc khai thác khoáng sản vàng
trái phép, trình ƯBND tỉnh xử phạt vị phạm hành chính 07 cá nhân, thu phạt hon
360 triệu đồng
Trên cơ sở rà soát, kiểm tra hoạt động khoáng sản của các đơn vị được
cấp phép, Sở đã trình UBND Tỉnh đình chỉ hoạt động của một số đơn vị chưa
chấp hành đầy đủ các quy định như: Công ty TNHH Kim Mỹ Hưng tại mỏ vàng
Ao Tây, Công ty TNHH Hùng Dũng đối với mỏ vàng Nà Làng, Công ty cỗ phân 19/8 đối với mỏ vàng Hồng Phài, Cơng ty TNHH Hải Điệp đối với mỏ cát vả khoáng sản ổi kèm tại Nà Diệc
IL Kết quả thị sát một số khu vực
- Về hoạt động khai thác trái phép: Qua thị sát một số khu vực tại huyện
Chợ Đồn, không có hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; một số khu vực xã Bành Trạch, xã Hà Hiệu thưộc huyện Ba Bề có khai thác cát tại các suối với quy mô nhỏ, lẻ Khu vực sông Băng Giang và xã Liêm Thủy thuộc huyện Na Ri,
khong thay hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, nhưng dau nguồn sông Bằng Giang đoạn giáp với huyện Ngân Sơn nước sông rất đục, có biểu hiện khai thác trái phép vàng sa khoáng tại huyện Ngân Sơn %
Khu vực xã Lương Thượng, huyện Na Rì đang có 5 lều trại của“ ôt số người hoạt động khai thác vàng trái phép tại sườn núi, không thấy phuơ§ế tiện cơ giới; ngồi ra, dọc đường liên xã Thuần Mang đi Ngân Son co ny ety may xúc, máy gạt, dụng cụ khai thác phân tán trong khu vực, tiêm ân việc Ì đà thác
vàng trái phép tại đây - -”
- Đối với khu vực khai thác theo giây phép: Qua thị sát hoạt động khai
thác cát sỏi trên sông Bằng Giang thuộc địa phận xã Lạng San và Lam Sơn
huyện Na Rì của Công ty TNHH Hải Điệp theo Quyết định số 823/GP-UBND ngày 22/4/2009, DNTN Toàn Vui theo Quyết định số 804/GP-UBND ngày
21/4/2009 sử dụng tàu cuốc nhiều gầu là phù hợp với nội dung du án và giây
phép; tuy nhiên, quả trình sàng phân loại cát, sỏi đã để lại một số vị trí tập trune đá tảng (đá thái) gây ách tac dòng chảy sông Băng Giang Theo báo cáo của các đơn vị, việc sử dụng tàu cuốc nhiều gầu rất khó khăn cho việc thu hỏi vàng sa
khống do đáy sơng có nhiều đá tảng lớn, đá gốc không bằng phăng Hoạt động
khai thác quặng đồng tại Khuổi Kim - Nà Pì, xã Liêm Thủy, huyện Na Rì của Công ty cô phan Công nghệ vật liệu mới Bắc Kạn, đang thực hiện việc làm đường, cắt tầng
II Một số nhận xét và đề nghị
| UBND tinh Bac Kan đã ban hành kịp thời các văn bản quan ly tải nguyên khoáng sán trên địa bản theo thâm quyên (Quy hoạch thăm do, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản; phê duyệt khoanh định khu vực cam, quy
định quản lý khoáng sản và hoạt động khoáng sản; chỉ thị về vị iéc tăng cường
cồng tác quân lý, bảo vệ tải nguyễn khoáng sản trên địa bản tỉnh) Việc quản lý
re
¬
Trang 9
xe máy chuyên dùng đã hạn chế được khai thác khoáng sản trái phép ( (Quyết định số 2693/2010/QĐ-UBND yêu cầu các chủ phương tiện máy xúc, máy ỦI,
phải đăng ký số lượng và mục đích sử dụng) Công tác tuyên tr uyén, pho bién
quy định quản lý đã được quan tâm thực hiện -
2 Công tác cấp phép hoạt động khoáng sản đã thực hiện đúng quy định vả đúng thầm quyền; công tác thâm định chặt chẽ, về cơ bản bảo đảm được việc thu hồi triệt để tài nguyên khoáng sản Trường hợp quá trình thăm dò khoáng sản có phát hiện khoáng sản đi kèm có ích (vàng sa khoáng đi kèm cát sỏi lòng sông,
Vàng bạc trong quặng chì kẽm ) cần xem xét điều chỉnh khôi lượng, công tác
.thăm dò để làm rõ tài nguyên, trữ lượng nếu có -
3 Công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm đã được UBND tỉnh Sở Tài nguyên và Môi trường quan tâm; đã phát hiện các vị phạm hành chính tron ng hoạt động khoáng sản và xử lý kịp thời Hiện tại, hoạt động khai thác Khoáng sản trái phép đã được ngăn chặn tại Na Rì, Chợ Đồn, Ba Bẻ Biểu hiện khai thác vàng tại Ngân Sơn cần kiểm tra cụ thể, trường hợp có khai thác trái phép, để
xuất biện pháp ngăn chặn kịp thời
4 Bắc Kạn có nhiều khu vực phân bồ khoáng sản chưa cấp phép khai thác, nhất là khoáng sản vàng, đẻ nghị tiếp tục tăng cường công tác quán lý đỗi với các khu vực này
5, Đoàn kiếm tra để nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục đôn đốc
và tăng cường quản lý đối với các hoạt động khai thác khoáng sản đề yêu cầu các đơn vị thực hiện thiết kế mỏ, bảo đảm an toàn lao động và các quy định của
pháp luật
Biên bản này được hoàn thành vào hồi 15 giờ ngày 23/4/2011 tại Sở Tài
nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Kạn; đã được các thành viên tham gia nhất trí
thông qua./
SO TAI NGUYEN VA MOI TM DOAN KIEM TRA
CHINA B AGKAN TRUONG DOAN
jad
Pham Khac Manh