Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu những vấn đề cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Nghiên cứu thực trạng thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, rút ra kết quả, hạn chế, khó khăn và nguyên nhân; phân tích một số yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh tiến độ và tiến tới thực hiện thành công Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.
i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khác Quảng Ninh,ngày tháng 10 năm 2015 Học Viên Nguyễn Văn Đoàn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài, nhận quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ nhiều quan, đơn vị cá nhân giúp thực hoàn thành đề tài Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Lê Trọng Hùng - thầy quan tâm dành nhiều thời gian hướng dẫn thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo Thị ủy, UBND thị xã; lãnh đạo, cán bộ, công chức phòng Nông nghiệp PTNT, phòng, ban, quan, đơn vị thuộc Thị xã Đông Triều; Đảng ủy, UBND xã nhân dân địa bàn thị xã Đông Triều tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giúp đỡ trình điều tra, khảo sát, thu thập thông tin phục vụ cho trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình tạo điều kiện giúp đỡ trình thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn gia đình, đồng nghiệp ban bè quan tâm, chia sẻ, động viên, khích lệ giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Trong trình thực đề tài cố gắng, song không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận quan tâm góp ý thầy, cô bạn bè, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Quảng Ninh,ngày tháng 10 năm 2015 Học Viên Nguyễn Văn Đoàn iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii Tính cấp thiết đề tài 10 Mục tiêu nghiên cứu 12 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .13 Nội dung nghiên cứu 13 Bố cục luận văn 13 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 14 1.1.1 Một số khái niệm nông thôn 14 1.1.2 Nội dung trình xây dựng nông thôn 17 1.1.3 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 25 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 27 1.2 Cơ sở thực tiễn 28 1.2.3 Bài học kinh nghiệm thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .32 1.2.4 Tổng quan xây dựng nông thôn .33 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh: 36 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Các đặc điểm điều kiện kinh tế- xã hội 37 2.2 Tổng quan số sách xây dựng nông thôn thực hiện địa bàn thị xã Đồng Triều, tỉnh Quảng Ninh 42 2.2.1 Chính sách trung ương 42 2.2.2 Chính sách địa phương 42 2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 43 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 44 iv 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 3.1 Khái quát tình hình thực hiện quá trình xây dựng nông thôn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .52 3.1.1 Tình hình chung thực trình xây dựng nông thôn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 52 3.1.2 Tình hình công tác tổ chức thực trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 54 3.1.3 Sự tham gia, phối hợp tổ chức, thực trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Ban đạo, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên 61 3.1.4 Tình hình vốn thực trình 64 3.1.5 Kết thực trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011 đến 2015, 66 3.1.6 Kết điều tra, khảo sát kết thực xây dựng nông thôn xã nghiên cứu thuộc thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 78 3.1.7 Kết việc thực trình xây dựng nông thôn địa bàn nghiên cứu 88 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến kết thực hiện xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .100 3.2.1 Chính sách nhà nước 100 3.2.2 Đội ngũ cán làm công tác xây dựng nông thôn cấp 100 3.2.3 Nhận thức người dân môi trường,điện đường trường trạm tiêu chí đạt được… 102 3.2.4 Nguồn vốn thực chương trình 106 3.3.1 Thuận lợi: 108 3.3.2 Khó khăn: 109 3.4 Một số giải pháp đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .110 3.4.1 Một số quan điểm, định hướng đạo việc đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn 110 v 3.4.2 Một số giải pháp chủ yếu đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn địa bàn 113 1.Kết luận 120 Kiến nghị .121 2.1 Đối với Trung ương 121 2.2 Đối với tỉnh 122 2.3.Đối với xã 122 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Từ viết tắt BCĐ BHYT CCB CNH-HĐH CN-TTCN DĐĐT GTSX GTVT HĐND HTX KHKT MTTQ MTQG NN-ND-NT NTM NN&PTNT PTNT SXKD TCQG THCS UBND VH - TT - DL Nghĩa đầy đủ Ban đạo Bảo hiểm y tế Cựu chiến binh Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Dồn điền đổi Giá trị sản xuất Giao thông vận tải Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Khoa học kỹ thuật Mặt trận tổ quốc Mục tiêu quốc gia Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn Nông thôn Nông nghiệp phát triển nông thôn Phát triển nông thôn Sản xuất kinh doanh Tiêu chí quốc gia Trung học sở Uỷ ban nhân dân Văn hoá - Thể thao - Du lịch vii DANH MỤC CÁC BẢNG STT 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 Tên bảng Trang Hiện trạng cấu sử dụng đất thị xã Đông Triều 38 Tình hình dân số lao động 39 GTSX thị xã Đông Triều 2011-2015 43 Công tác tuyên truyền, tập huấn đào tạo 60 Sự phân công, phối hợp phòng, ban, ngành, quan, 66 đơn vị xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đầu tư xây dựng nông thôn phân theo nguồn vốn 68 nội dung thực giai đoạn 2011-2015 Tình hình thực tiêu chí quy hoạch năm 2015 71 Tình hình thực tiêu chí giao thông năm 2015 72 Tình hình thực tiêu chí thủy lợi năm 2015 73 Thực tiêu chí hạ tầng điện lưới nông thôn năm 2015 74 Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa năm 75 2015 Tình hình thực tiêu chí giáo dục năm 2015 79 Tình hình thực chương trình xây dựng nông thôn 82 địa bàn xã Kim Sơn, Tràng Lương,Hồng Thái Tây Thực trạng nông thôn xã Kim Sơn, Tràng Lương, Hồng 82 Thái Tây Thực trạng nông thôn xã Kim Sơn, Tràng Lương, Hồng 83 Thái Tây Tổng hợp kết vấn hộ dân 86 Tổng hợp kết vấn cán 89 Kết xây dựng hạ tầng nông thôn thị xã Đông Triều 93 Tổng hợp đánh giá số xã đạt tiêu chí NTM theo tiêu 95 chí năm 2015 Tổng hợp kết thực tiêu chí theo nhóm năm 96 2015 Tổng hợp kết thực tiêu chí toàn thị xã năm 99 2015 Một số tiêu đánh giá mức độ phát triển kinh tế 102 sau năm xây dựng nông thôn viii 3.20 3.21 3.22 Số lượng, chất lượng cán bộ, công chức Các hình thức đóng góp người dân vào chương trình nông thôn địa bàn Mức độ sẵn sàng hiến đất người dân 104 107 108 DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên bảng 2.1 Bản đồ hành thị xã Đông Triều Mô hình chăn nuôi tập trung hộ chị Lê Thị Mận,ở thôn 2.2 Quảng Mản, xã Bình Khê,thị xã Đông Triều Đoàn công tác BCĐ Trung ương thăm trang trại trồng 3.1 3.2 3.3 chuối hộ ông Nguyễn Văn Đôn thôn Tràng Lương,xã Tràng Lương,thị xã Đông Triều Người dân xã Tràng Lương,thị xã Đông Triều tham gia xây dựng đường giao thông nông thôn Mô hình nuôi cá kết hợp nuôi vịt đẻ gia đình chị Đào Trang 33 43 85 91 91 ix 3.4 Thị Khôi thôn xã Hồng Thái Tây,thị xã Đông Triều Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Đông Triều 114 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ STT 3.1 3.2 3.3 3.4 Tên bảng Cơ cấu kinh tế thị xã năm 2011 Cơ cấu nhu cầu vốn giai đoạn 2011-2015 Cơ cấu trình độ chuyên môn đội ngũ cán Tỷ lệ mức độ sẵn sàng hiến đất người dân Trang 57 70 105 108 10 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu toàn diện to lớn năm đổi Đối với Quảng Ninh,là tỉnh có dân số không cao so với bình quân chung nước,theo điều tra dân số năm 2014 dân số Quảng Ninh 1.185.200 người, mật độ dân số 194 người/km² thành thị chiếm 52%, nông thôn chiếm 48% Trong năm qua, tỉnh giành quan tâm đến nông nghiệp, nông thôn nông dân Đã tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu vùng nông thôn, hệ thống giao thông, điện, trường học, trạm y tế xã, công trình thuỷ lợi, nước sinh hoạt, thiết chế văn hoá sở, hỗ trợ xoá nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, kiên cố hoá trường học, sách tín dụng, hỗ trợ vay vốn sản xuất cho nông dân nghèo vùng khó khăn; chương trình trợ giá, trợ cước cho nông dân miền núi, đồng bào thiểu số, vùng khó khăn, Tỉnh ban hành nhiều chế sách hỗ trợ giúp nông dân ổn định phát triển sản xuất, góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, diện mạo nông thôn đời sống nông dân bước cải thiện, phát triển Kinh tế nông thôn phát triển theo hướng tăng tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề góp phần tạo việc làm tăng thu nhập cho dân cư nông thôn Các hình thức tổ chức sản xuất nông thôn tiếp tục đổi mới, phát triển đa dạng, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực nông thôn; cư dân nông thôn có thêm việc làm, thu nhập nâng cao góp phần xoá đói giảm nghèo Hệ thống trị nông thôn có nhiều chuyển biến, tiến bộ; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nông nghiệp phát triển bền 10 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 695/QĐ-TTg, “Sửa đổi nguyên tắc chế hỗ trợ vốn thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020”, ngày12/6/2012, Hà Nội 11 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg “Về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020”, ngày 04/06/2010, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ LỤC I CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA HUYỆN ĐÔNG TRIỀU Ngày, tháng, năm ban hành TT Tên, số, ký hiệu văn I Nghị Số: 03/NQ-HU 21/12/2010 Số: 09/NQ-HU 08/5/2012 II Trích yếu nội dung văn ban hành Của BCH Đảng huyện "Xây dựng nông thôn huyện Đông Triều đến năm 2020" Của BCH Đảng huyện "Tiếp tục đổi tổ chức sản xuất ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, giai đoạn 2012-2015" Chương trình HĐ 124/CTr-UBND 25/02/2011 27/KH-UBND 25/4/2011 III Quyết định 48-QĐ/HU 01/12/2010 Của UBND huyện Đông Triều việc thực NQ BCH Đảng huyện xây dựng nông thôn thành lập Tổ chuyên viên giúp việc BCĐ huyện Của UBND huyện Đông Triều "Kế hoạch thực Chương trình xây dựng nông thôn huyện Đông Triều giai đoạn 2011-2015" Của Ban thường vụ huyện uỷ huyện Đông Triều "V/v thành lập Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Đông Triều giai đoạn 20102020" (kèm theo qui chế hoạt động phân công nhiệm vụ thành Ghi chú 1249/QĐ-UBND 28/9/2011 IV VB đạo khác 55/KH-UBND 13/9/2011 503/CV-HU 06/4/2012 15/KH-UBND 11/3/2013 22/KH-HĐND 24/9/2013 19/KH-UBND 26/12/2013 viên Ban đạo) Của UBND huyện v/v phê duyệt quy hoạch đề án xây dựng nông thôn xã địa bàn huyện Của UBND huyện tuyên truyền chương trình MTQG XDNTM giai đoạn 2010-2015 huyện uỷ Đông Triều ''v/v báo cáo tiến độ thực xây dựng chương trình nông thôn Đảng trực thuộc hàng tháng" Của UBND huyện việc triển khai tổ chức Hội nghị đánh giá kết XDNTM năm 2011-2012 tuyên dương điển hình tiên tiến phong trào XDNTM huyện Đông Triều Của HĐND huyện việc giám sát Chương trình XDNTM năm 2013 UBND huyện việc mua nguyên vật liệu theo hình thức trả chậm phục vụ Chương trình XDNTM PHỤ LỤC II PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ NÔNG DÂN Phiếu số: …….… Tôi tiến hành làm luận văn Thạc sỹ Xin phép hỏi Ông/Bà số câu hỏi liên quan đến xây dựng nông thôn Các thông tin giữ kín phục vụ mục đích nghiên cứu luận văn Ngày điều tra: / /2016 Địa điểm: ………………………………………………………………………………………………… …………… I Những thông tin chung hộ: 1.1 Họ tên chủ hộ: ……………………………………………………………………… ……………… 1.2 Giới tính: ………………………………………………………………………………………………… …… 1.3 Tuổi: ……………………………………………………………………………….…………………… ………… 1.4 Địa chỉ: …………………………………………………………………………………………………………… 1.5 Trình độ học vấn: Cấp Cấp Cấp Trung cấp, công nhân kỹ thuật Cao đẳng, đại học 1.6 Nghề nghiệp hộ: Trồng trọt: Chăn nuôi: Nuôi trồng thuỷ sản: Tiểu thủ công nghiệp: Khác : ………………………………………………………………………………………………………… 1.7 Số người hộ: ……………… người II Nội dung câu hỏi: 2.1 Xin ông (bà) cho biết có cung cấp thông tin chủ trương, chính sách Đảng, Nhà nước chương trình xây dựng nông thôn mới: Có Không 2.2 Xin ông (bà) cho biết có thông tin, tuyên truyền chương trình xây dựng nông thôn xã thông qua hình thức nào? Thông qua phương tiện thông tin đại chúng (truyền hình, đài, báo ) Do cán địa phương tuyên truyền, phổ biến Thông qua lớp tập huấn quan, tổ chức Tờ rơi, tờ bướm, tờ lịch Khác: ………………………………………………………… ………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………… 2.2.1 Xin ông (bà) cho biết nội dung, phương pháp tuyên truyền nào: Rất phù hợp Phù hợp Chưu phù hợp 2.2.2 Xin ông (bà) cho biết tuyên truyền có tác dụng ông (bà) tham gia chương trình xây dựng nông thôn xã: Rất hữu ích Hữu ích Không hữu ích 2.3 Xin ông (bà) cho biết chủ trương chính sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn có phù hợp với địa phương không: Rất phù hợp Phù hợp Không phù hợp 2.4 Xin ông (bà) cho biết ông (bà) có tham gia ý kiến vào công tác quy hoạch, lập đề án nông thôn xã không: Có Không 2.5 Xin ông (bà) cho biết việc quy hoạch, lập đề án xây dựng nông thôn xã thực nào: Rất tốt Bình thường Không tốt 2.6 Xin ông (bà) cho biết ông (bà) có tham gia vào việc quản lý, giám sát công trình nông thôn địa phương (trực tiếp gián tiếp): Có Không 2.7 Xin ông (bà) cho biết tiến độ thực xây dựng nông thôn địa phương nào: Nhanh Đúng tiến độ Chậm 2.8 Xin ông (bà) cho biết công trình địa phương mà gia đình ông (bà) có tham gia đóng góp xây dựng: - Nhà văn hóa thôn - Đường làng, ngõ xóm - Đường đi, kênh mương nội đồng - Vệ sinh môi trường - Trường học - Trạm xá - Công trình khác: ……………………………………………………….……………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………… 2.9 Xin ông (bà) cho biết hình thức gia đình ông (bà) tham gia đóng góp vào xây dựng công trình nông thôn địa phương: Ngày công Hiện vật Tiền 2.10 Xin ông (bà) cho biết ông (bà) có sẵn sàng hiến đất để mở rộng đường giao thông để xây dựng nhà văn hóa công trình khác: Sẵn sàng Còn tùy Không hiến đất 2.11 Xin ông (bà) cho biết mong muốn ông (bà) từ chương trình xây dựng nông thôn địa phương: - Kinh tế phát triển, tăng thu nhập: - Nâng cao đời sống sống vật chất tinh thần: - Xây dựng sở hạ tầng (đường, nhà văn hóa, thủy lợi ): - Nội dung khác: …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.12 Xin ông (bà) cho biết gia đình ông (bà) gặp khó khăn tham gia xây dựng nông thôn địa phương? Gia đình neo người Kinh tế gia đình khó khăn Thu nhập gia đình không ổn định Công việc nhiều thời gian tham gia Lao động gia đình thường xuyên làm việc xa Những khó khăn khác: …………………………………………….………………………………………… 2.13 Theo ông (bà) vấn đề có ảnh hưởng lớn đến thực chương trình xây dựng nông thôn địa phương nay? Đội ngũ cán Kinh tế địa phương Nhận thức người dân Chính sách Nhà nước Kinh phí thực Các vấn đề khác: …………………………………………….…………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.14 Để nâng cao vai trò tham gia người dân vào chương trình xây dựng nông thôn địa phương theo ông (bà) cần phải làm gì? Tăng cường công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn Thực tốt quy chế dân chủ sở Tuyên dương khen thưởng tập thể, cá nhân tích cực tham gia chương trình xây dựng nông thôn địa phương Tăng cường tổ chức tọa đảm, trao đổi, xin ý kiến người dân vào trình thực xây dựng nông thôn địa phương Phát huy quyền làm chủ nhân dân với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát, dân hưởng lợi” Giải pháp khác: …………………………………………….…………………………………… ……………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.15 Theo ông (bà) làm để thực thành công chương trình xây dựng nông thôn địa phương? Đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức người dân Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm địa phương thực thành công chương trình xây dựng nông thôn Tăng cường công tác phối hợp với tổ chức trị, xã hội, đoàn thể địa phương tổ chức thực Địa phương phải có chế sách thu hút tổ chức, cá nhân tham gia vào xây dựng nông thôn địa phương Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, lãnh đạo cấp Giải pháp khác: …………………………………………….……………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ông (bà)! PHỤ LỤC III PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Phiếu số: …… Tôi tiến hành làm luận văn thạc sỹ Xin phép hỏi Ông/Bà số câu hỏi liên quan đến xây dựng nông thôn Các thông tin giữ kín phục vụ mục đích nghiên cứu luận văn Ngày vấn: / /2016 Địa điểm: ………………………………………………………………………………………………… …………… I Thông tin người phỏng vấn: - Họ tên: …………………………………………………………………………………………………………… - Giới tính: Nam Nữ - Chức vụ: ………………………………………………………………………………………….…………………… - Đơn vị công tác: ………………………………………………………………………………….……………… - Trình độ chuyên môn: Trung, sơ cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Chuyên ngành: ………………………………………………………………………………………… II Nội dung phỏng vấn: 2.1 Xin ông (bà) cho biết địa phương (ông) bà thành lập ban để tổ chức đạo thực chương trình xây dựng nông thôn mới: - Ban đạo: - Ban quản lý xây dựng nông thôn mới: - Ban phát triển nông thôn mới: 2.2 Xin ông (bà) cho biết hình thức tuyên truyền chương trình xây dựng nông thôn địa phương: - Hội nghị triển khai: - Lớp tập huấn: - Phương tiện thông tin đại chúng: (Đài, báo, loa phát xã, phường, thị trấn, trang web …) - Tờ rơi, tờ bướm, băng rôn…: - Hình thức khác: ……………………………………………………………………………………………… … ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.3 Xin ông (bà) cho biết bước thực xây dựng nông thôn địa phương bước khó khăn nhất? Bước 1: Thành lập hệ thống quản lý, thực Bước 2: Thông tin, tuyên truyền thực chương trình xây dựng nông thôn Bước 3: Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Bước 4: Xây dựng quy hoạch nông thôn xã Bước 5: Lập, phê duyệt đề án xây dựng nông thôn xã Bước 6: Tổ chức thực đề án Bước 7: Giám sát, đánh giá báo cáo tình hình thực chương trình 2.4 Xin ông (bà) cho biết vai trò công tác quy hoạch thực chương trình xây dựng nông thôn mới: Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 2.5 Xin ông (bà) cho biết vai trò đội ngũ cán bộ, công chức thực chương trình xây dựng nông thôn địa phương nào? Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 2.6 Xin ông (bà) cho biết vai trò tổ chức hội, đoàn thể xây dựng nông thôn địa phương; Rất quan trọng Quan trọng Không có vai trò 2.7 Xin ông (bà) cho biết vai trò người dân việc tham gia vào nội dung xây dựng nông thôn địa phương (xây dựng quy hoạch, xây dựng đề án, kế hoạch thực đề án, giám sát thực …) Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 2.8 Xin ông (bà) cho biết tham gia người dân vào thực chương trình xây dựng nông thôn địa phương nào? Rất tích cực Tích cực Không tích cực 2.9 Xin ông (bà) cho biết chương trình xây dựng nông thôn có phù hợp với điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội địa phương không? Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp 2.10 Xin ông (bà) cho biết mong muốn ông (bà) từ chương trình xây dựng nông thôn địa phương: - Kinh tế phát triển, tăng thu nhập: - Nâng cao đời sống sống vật chất tinh thần: - Xây dựng sở hạ tầng (đường, nhà văn hóa, thủy lợi ): - Nội dung khác: …………………………………………………………………………………………………… 2.11 Xin ông (bà) cho biết thuận lợi việc triển khai thực chương trình xây dựng nông thôn địa phương ? Sự quan tâm đạo cấp ủy đảng, lãnh đạo cấp Đội ngũ cán bộ, công chức có lực, kinh nghiệm, tâm huyết Cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội phát triển Chính sách Nhà nước phù hợp thực tiễn địa phương Thu nhập, đời sống người dân địa phương cao Những thuận lợi khác: …………………………………………… …………………………………………… 2.12 Xin ông (bà) cho biết khó khăn việc thực Chương trình xây dựng nông thôn địa phương gì? Nhận thức người dân hạn chế Năng lực, kinh nghiệm đội ngũ cán bộ, công chức hạn chế Nguồn lực địa phương có hạn Chính sách Nhà nước chưa phù hợp với địa phương Khó khăn việc huy động đóng góp nhân dân Những khó khăn khác: …………………………………………….………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.13 Để nâng cao vai trò tham gia người dân vào chương trình xây dựng nông thôn địa phương theo ông (bà) cần phải làm gì? Tăng cường công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn Thực tốt quy chế dân chủ sở Tăng cường phối hợp với tổ chức trị, xã hội, đoàn thể địa phương để tuyên truyền, vận động người dân tham gia Tăng cường tổ chức tọa đảm, trao đổi, xin ý kiến người dân vào trình thực xây dựng nông thôn địa phương Phát huy quyền làm chủ nhân dân với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát, dân hưởng lợi” Giải pháp khác: …………………………………………….…………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.14 Để đẩy nhanh tiến độ thực Chương trình xây dựng nông thôn địa phương, theo ông (bà) cần có giải pháp nào? Đẩy mạnh tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức người dân Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm địa phương thực thành công Tăng cường công tác phối hợp với tổ chức trị, xã hội, đoàn thể địa phương tổ chức thực Tham mưu, đề xuất chế sách thu hút tổ chức, cá nhân tham gia vào xây dựng nông thôn địa phương Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, lãnh đạo cấp Giải pháp khác: …………………………………………….……………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.15 Trong tiêu chí quốc gia nông thôn theo ông (bà) tiêu chí cần phải đề nghị sửa đổi cho phù hợp với thực tiễn? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ... chung thực trình xây dựng nông thôn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 52 3.1.2 Tình hình công tác tổ chức thực trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh ... thiết thực tiễn tỉnh Quảng Ninh nói chung, thị xã Đông Triều nói riêng Do đó, lựa chọn đề tài: Giải pháp đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh để nghiên... 109 3.4 Một số giải pháp đẩy nhanh quá trình xây dựng nông thôn địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh .110 3.4.1 Một số quan điểm, định hướng đạo việc đẩy nhanh trình xây dựng nông thôn