Tài liệu xây dựng nông thôn mới tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh...
Chng trình hành ñ ng c a ph LỜI NÓI ðẦU Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình tổng thể phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, an ninh quốc phòng ñịa phương Xây dựng nông thôn cốt lõi việc thực Nghị Trung ương 26 nông nghiệp, nông thôn nông dân, thể quan tâm, chăm lo ðảng, Nhà nước ñể phát triển khu vực nông thôn Với phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, xây dựng nông thôn cách mạng phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tham gia người dân, giúp người dân nhận thức rõ trách nhiệm, quyền lợi nhằm chủ ñộng tham gia, tích cực thực xây dựng nông thôn ðược trí UBND tỉnh Thái Nguyên, Ban Chỉ ñạo Chương trình xây dựng nông thôn tổng hợp văn ñạo Trung ương ñịa phương chương trình xây dựng nông thôn biên tập thành tài liệu nhằm cung cấp cho ñơn vị có liên quan làm tài liệu phục vụ cho việc triển khai chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên BAN BIÊN TẬP Chng trình hành ñ ng c a ph Chng trình hành ñ ng c a ph BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ðẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Số: 26-NQ/TW Hà Nội, ngày tháng năm 2008 NGHỊ QUYẾT Hội nghị lần thứ bẩy Ban chấp hành Trung ương khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Sau 20 năm thực ñường lối ñổi mới, lãnh ñạo ðảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta ñã ñạt ñược thành tựu toàn diện to lớn Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc ñộ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; ñảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục ñổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ñược tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay ñổi ðời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày ñược cải thiện Xóa ñói, giảm nghèo ñạt kết to lớn Hệ thống trị nông thôn ñược củng cố tăng cường Dân chủ sở ñược phát huy An ninh trị, trật tự an toàn xã hội ñược giữ vững Vị trị giai cấp nông dân ngày ñược nâng cao Tuy nhiên, thành tựu ñạt ñược chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa ñồng ñều vùng Nông nghiệp phát triển bền vững, tốc ñộ tăng trưởng có xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ ñào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế ñổi cách thức sản xuất nông nghiệp chậm, phổ biến sản xuất nhỏ phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Công nghiệp, dịch vụ ngành nghề phát triển chậm, chưa thúc ñẩy mạnh mẽ chuyển dịch cấu kinh tế lao ñộng nông thôn Các hình thức tổ chức sản xuất chậm ñổi mới, chưa ñáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hàng hoá Nông nghiệp nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm; lực thích ứng, ñối phó với thiên tai nhiều hạn chế ðời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn thấp, tỉ lệ hộ nghèo cao, vùng ñồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa; chênh lệch giàu, nghèo nông thôn thành thị, vùng lớn, phát sinh nhiều vấn ñề xã hội xúc Chng trình hành ñ ng c a ph Những hạn chế, yếu có nguyên nhân khách quan chủ quan, ñó nguyên nhân chủ quan chính: nhận thức vị trí, vai trò nông nghiệp, nông dân, nông thôn bất cập so với thực tiễn; chưa hình thành cách có hệ thống quan ñiểm lý luận phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; chế, sách phát triển lĩnh vực thiếu ñồng bộ, thiếu tính ñột phá; số chủ trương, sách không hợp lý, thiếu tính khả thi chậm ñược ñiều chỉnh, bổ sung kịp thời; ñầu tư từ ngân sách nhà nước thành phần kinh tế vào nông nghiệp, nông dân, nông thôn thấp, chưa ñáp ứng yêu cầu phát triển; tổ chức ñạo thực công tác quản lý nhà nước nhiều bất cập, yếu kém; vai trò cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc ñoàn thể quần chúng việc triển khai chủ trương, sách ðảng Nhà nước nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiều nơi hạn chế I- Quan ñiểm, mục tiêu 1- Quan ñiểm - Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược nghiệp công nghiệp hoá, ñại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng ñể phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn ñịnh trị, ñảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy sắc văn hoá dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái ñất nước - Các vấn ñề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải ñược giải ñồng bộ, gắn với trình ñẩy mạnh công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước Công nghiệp hoá, ñại hoá nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng ñầu trình công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển, xây dựng nông thôn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển ñô thị theo quy hoạch bản; phát triển toàn diện, ñại hóa nông nghiệp then chốt - Phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường ñịnh hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với ñiều kiện vùng, lĩnh vực, ñể giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, trước hết lao ñộng, ñất ñai, rừng biển; khai thác tốt ñiều kiện thuận lợi hội nhập kinh tế quốc tế cho phát triển lực lượng sản xuất nông nghiệp, nông thôn; phát huy cao nội lực; ñồng thời tăng mạnh ñầu tư Nhà nước xã hội, ứng dụng nhanh Chng trình hành ñ ng c a ph thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, nông thôn, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí nông dân - Giải vấn ñề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội; trước hết, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự chủ, tự lực tự cường vươn lên nông dân Xây dựng xã hội nông thôn ổn ñịnh, hoà thuận, dân chủ, có ñời sống văn hoá phong phú, ñậm ñà sắc dân tộc, tạo ñộng lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng cao ñời sống nông dân 2- Mục tiêu Mục tiêu tổng quát Không ngừng nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, hài hoà vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng nhiều khó khăn; nông dân ñược ñào tạo có trình ñộ sản xuất ngang với nước tiên tiến khu vực ñủ lĩnh trị, ñóng vai trò làm chủ nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng ñại, bền vững, sản xuất hàng hoá lớn, có suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao, ñảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ñại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, ñô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn ñịnh, giàu sắc văn hoá dân tộc; dân trí ñược nâng cao, môi trường sinh thái ñược bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh ñạo ðảng ñược tăng cường Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân trí thức vững mạnh, tạo tảng kinh tế - xã hội trị vững cho nghiệp công nghiệp hoá, ñại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu ñến năm 2020 - Tốc ñộ tăng trưởng nông, lâm, thuỷ sản ñạt 3,5 - 4%/năm; sử dựng ñất nông nghiệp tiết kiệm hiệu quả; trì diện tích ñất lúa ñảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài Phát triển nông nghiệp kết hợp với phát triển công nghiệp, dịch vụ ngành nghề nông thôn, giải việc làm, nâng cao thu nhập dân cư nông thôn gấp 2,5 lần so với - Lao ñộng nông nghiệp khoảng 30% lao ñộng xã hội, tỉ lệ lao ñộng nông thôn qua ñào tạo ñạt 50%; số xã ñạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50% Chng trình hành ñ ng c a ph - Phát triển ñồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, trước hết hệ thống thuỷ lợi ñảm bảo tưới tiêu chủ ñộng cho toàn diện tích ñất lúa vụ, mở rộng diện tích tưới cho rau màu, công nghiệp, cấp thoát nước chủ ñộng cho diện tích nuôi trồng thủy sản, làm muối; ñảm bảo giao thông thông suốt mùa tới hầu hết xã có ñường ô tô tới thôn, bản; xây dựng cảng cá, khu neo ñậu tàu thuyền hạ tầng nghề cá; cấp ñiện sinh hoạt cho hầu hết dân cư, sở công nghiệp dịch vụ nông thôn; ñảm bảo ñiều kiện học tập chữa bệnh, sinh hoạt văn hoá, thể dục thể thao hầu hết vùng nông thôn tiến gần tới mức ñô thị trung bình - Nâng cao chất lượng sống dân cư nông thôn; thực có hiệu quả, bền vững công xoá ñói, giảm nghèo; nâng cao trình ñộ giác ngộ vị trị giai cấp nông dân, tạo ñiều kiện ñể nông dân tham gia ñóng góp hưởng lợi nhiều trình công nghiệp hoá, ñại hoá ñất nước - Nâng cao lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, hoàn chỉnh hệ thống ñê sông, ñê biển rừng phòng hộ ven biển, hệ thống sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, cụm dân cư ñáp ứng yêu cầu phòng chống bão, lũ, ngăn mặn chống nước biển dâng; tạo ñiều kiện sống an toàn cho nhân dân ñồng sông Cửu Long, miền Trung vùng thường xuyên bị bão, lũ, thiên tai; chủ ñộng triển khai bước biện pháp thích ứng ñối phó với biến ñổi khí hậu toàn cầu Ngăn chặn, xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường, bước nâng cao chất lượng môi trường nông thôn Mục tiêu ñến năm 2010 Tạo chuyển biến mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn nâng cao ñời sống nhân dân sở ñẩy mạnh phát triển nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, vùng nhiều khó khăn; tăng cường nghiên cứu chuyển giao khoa học - công nghệ tiên tiến, tạo bước ñột phá ñào tạo nhân lực; tăng cường công tác xoá ñói, giảm nghèo, ñặc biệt huyện 50% hộ nghèo, tập trung giải vấn ñề xã hội xúc, giữ vững ổn ñịnh trị - xã hội nông thôn Triển khai bước chương trình xây dựng nông thôn Tốc ñộ tăng trưởng nông, lâm, thuỷ sản - 3,5%/năm Tốc ñộ tăng trưởng công nghiệp dịch vụ nông thôn không thấp mức bình quân nước Lao ñộng nông nghiệp 50% lao ñộng xã hội Giảm tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới, không hộ dân nhà tạm, tăng tỉ lệ che phủ rừng tỉ lệ dân cư nông thôn ñược sử dụng nước II Nhiệm vụ giải pháp Chng trình hành ñ ng c a ph 1- Xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng ñại, ñồng thời phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn ðẩy nhanh tiến ñộ quy hoạch sản xuất nông nghiệp sở nhu cầu thị trường lợi vùng, sử dụng ñất nông nghiệp tiết kiệm, có hiệu quả, trì diện tích ñất lúa ñảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài Cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gắn sản xuất với chế biến thị trường Phát triển sản xuất với quy mô hợp lý loại nông sản hàng hoá xuất có lợi nông sản thay nhập Tăng cường ñầu tư sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ ñại, công nghệ sinh học, thuỷ lợi hoá, giới hoá, thông tin hoá, thay lao ñộng thủ công, thay ñổi tập quán canh tác lạc hậu ñể sử dụng có hiệu ñất ñai, tài nguyên, lao ñộng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh nông sản Phát triển ngành trồng trọt, hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung, thực ñầu tư thâm canh, áp dụng giống quy trình sản xuất có suất, chất lượng cao; hoàn thiện hệ thống tưới tiêu; ñẩy nhanh giới hoá ñồng khâu sản xuất; ñại hoá công nghiệp bảo quản, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm giá trị gia tăng nông sản hàng hóa Bố trí lại cấu trồng, mùa vụ giống ñể giảm thiệt hại thiên tai, dịch bệnh phù hợp với ñiều kiện vùng Tiếp tục ñẩy mạnh thâm canh sản xuất lúa, ñồng sông Cửu Long, ñồng sông Hồng ðảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài ưu tiên hàng ñầu phát triển nông nghiệp Có sách bảo ñảm lợi ích cho người trồng lúa, ñịa phương vùng trồng lúa Xây dựng vùng sản xuất công nghiệp, ăn quả, rau, hoa hàng hoá tập trung, trước hết vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến xuất Phát triển nhanh ngành chăn nuôi theo phương thức công nghiệp, bán công nghiệp, an toàn dịch bệnh, phù hợp với lợi vùng; trọng phát triển chăn nuôi gia súc ăn cỏ trung du, miền núi Tây Nguyên; tập trung cải tạo nâng cao chất lượng giống, áp dụng quy trình chăn nuôi tiên tiến ñể tăng suất, chất lượng hiệu quả; tăng cường công tác thú y, phòng chống dịch bệnh; phát triển sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp; tổ chức lại ñại hoá sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm Phát triển lâm nghiệp toàn diện từ quản lý, bảo vệ, trồng, cải tạo, làm giàu rừng ñến khai thác, chế biến lâm sản, bảo vệ môi trường cho du lịch sinh thái Có chế, sách phù hợp, tạo ñiều kiện, khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế tham gia bảo vệ, phát triển rừng Cho phép khai Chng trình hành ñ ng c a ph thác lợi ích kinh tế từ rừng sản xuất rừng tự nhiên theo nguyên tắc bền vững, lấy nguồn thu từ rừng ñể bảo vệ, phát triển rừng làm giàu từ rừng Khuyến khích hỗ trợ tổ chức, cá nhân trồng rừng thâm canh, ñại hoá công nghệ khai thác, chế biến nhằm nâng cao giá trị lâm sản, trọng phát triển lâm sản gỗ Triển khai có kết chương trình khai thác hải sản chiến lược phát triển kinh tế biển, gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với bảo ñảm an ninh, quốc phòng Cơ cấu lại lực lượng ñánh bắt gần bờ, ñồng thời có sách hỗ trợ ngư dân chuyển ñổi nghề tạo việc làm, tăng thu nhập cải thiện ñời sống ngư dân ven biển Phát triển nhanh lực lượng khai thác xa bờ theo hướng ñầu tư trang bị phương tiện công nghệ ñại, phát triển ñồng sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cá, khu neo ñậu tàu thuyền theo quy hoạch, hệ thống thông tin liên lạc, tìm kiếm cứu nạn Phát triển mạnh nuôi trồng thuỷ sản ña dạng, theo quy hoạch, phát huy lợi vùng gắn với thị trường; xây dựng ñồng kết cấu hạ tầng vùng nuôi, trồng, trước hết thuỷ lợi; áp dụng rộng rãi quy trình công nghệ sinh sản nhân tạo; xây dựng hệ thống thú y thuỷ sản; kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống, thức ăn, môi trường nuôi; ñại hoá sở chế biến, ñảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Phát triển mạnh công nghiệp, dịch vụ vùng nông thôn theo quy hoạch Khuyến khích thành phần kinh tế ñầu tư phát triển công nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu gắn với vùng nguyên liệu thị trường, ñẩy mạnh sản xuất tiểu thủ công nghiệp, triển khai chương trình bảo tồn phát triển làng nghề Phát triển nhanh nâng cao chất lượng loại dịch vụ phục vụ sản xuất, ñời sống dân cư nông thôn 2- Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn gắn với phát triển ñô thị Tiếp tục ñầu tư công trình thủy lợi theo hướng ña mục tiêu, nâng cao lực tưới tiêu chủ ñộng cho loại trồng, trước hết cho lúa, nuôi trồng thuỷ sản loại trồng có giá trị kinh tế cao, cấp nước sinh hoạt cho dân cư công nghiệp, dịch vụ nông thôn Xây dựng hồ chứa nước vùng thường xuyên bị khô hạn, phát triển thủy lợi nhỏ kết hợp thủy ñiện miền núi Củng cố, xây dựng hệ thống ñê sông, ñê biển, hệ thống ngăn lũ, thoát lũ Hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý thuỷ lợi có hiệu quả, nâng hiệu suất sử dụng công trình thuỷ lợi lên 80% Phát triển giao thông nông thôn bền vững gắn với mạng lưới giao thông quốc gia, bảo ñảm thông suốt bốn mùa tới xã có ñường ô tô ñến Chng trình hành ñ ng c a ph thôn, Ưu tiên phát triển giao thông vùng khó khăn ñể có ñiều kiện phát triển kinh tế - xã hội nhanh Quy hoạch, ñầu tư xây dựng hệ thống ñường ñến vùng trung du, miền núi ven biển ñể phát triển công nghiệp ñô thị Từng bước nâng cao chất lượng ñường nông thôn; có chế, sách ñảm bảo tu bảo dưỡng thường xuyên Phát triển giao thông thuỷ, xây dựng cảng sông, nạo vét luồng lạch phương tiện vận tải sông, biển an toàn Cải tạo phát triển ñồng hệ thống lưới ñiện, bảo ñảm ñủ ñiện phục vụ cho sản xuất nông nghiệp; nâng cao chất lượng ñiện phục vụ sinh hoạt dân cư nông thôn Phát triển hệ thống bưu viễn thông, nâng cao khả tiếp cận thông tin cho vùng nông thôn, ñặc biệt miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải ñảo Xây dựng hệ thống chợ nông sản phù hợp với vùng Tập trung ñầu tư cho viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm, sở chuyển giao khoa học - công nghệ nông nghiệp ñạt trình ñộ tiên tiến khu vực; phát triển nhanh trung tâm, trạm giống, sở khuyến nông huyện, xã Nâng cấp mạng lưới y tế sở, y tế dự phòng, bệnh viện ña khoa tuyến huyện, trung tâm y tế vùng, sở y tế chuyên sâu; hoàn thành chương trình kiên cố hóa trường học; xây dựng trung tâm, nhà văn hoá - thể thao thôn, xã Quy hoạch bố trí lại dân cư nông thôn gắn với việc quy hoạch xây dựng công nghiệp, dịch vụ phát triển ñô thị vùng Thực chương trình xây dựng nông thôn với tiêu chí cụ thể, phù hợp với ñặc ñiểm vùng, ý xã nhiều khó khăn miền núi, biên giới, bãi ngang, hải ñảo Phát triển mạng lưới thị trấn, thị tứ theo quy hoạch; tiếp tục thực phương châm “Nhà nước nông dân làm”, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia ñầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Thực tốt chương trình hỗ trợ nhà cho người nghèo ñối tượng sách, xoá nhà tạm nông thôn, thực chương trình nhà cho ñồng bào vùng bão, lũ; bố trí lại dân cư khỏi vùng bão, lũ, vùng sạt lở núi, ven sông, ven biển Nâng cao lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; chủ ñộng triển khai bước công trình giảm thiểu tác hại biến ñổi khí hậu nước biển dâng Tăng cường biện pháp bảo vệ môi trường nông thôn, ngăn chặn khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường ñang ngày gia tăng 3- Nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, vùng khó khăn Chng trình hành ñ ng c a ph Giải việc làm cho nông dân nhiệm vụ ưu tiên xuyên suốt chương trình phát triển kinh tế - xã hội nước; bảo ñảm hài hoà vùng, thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, nông thôn thành thị Có kế hoạch cụ thể ñào tạo nghề sách ñảm bảo việc làm cho nông dân, vùng chuyển ñổi mục ñích sử dụng ñất ðẩy mạnh xuất lao ñộng từ nông thôn; triển khai kế hoạch hợp tác sản xuất nông nghiệp với số quốc gia có nhu cầu Tập trung nguồn lực tăng cường ñạo thực ñồng chiến lược tăng trưởng xoá ñói, giảm nghèo ðặc biệt quan tâm tới miền núi phía Bắc, Tây Nguyên, ñồng sông Cửu Long huyện, xã có tỉ lệ hộ nghèo 50%, hải ñảo, vùng bãi ngang Nâng cao ñời sống ñồng bào dân tộc thiểu số Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban ñầu khám chữa bệnh; thực tốt sách bảo hiểm y tế, dân số, giảm tỉ lệ sinh nông thôn Ưu tiên ñầu tư phát triển giáo dục ñào tạo vùng sâu, vùng xa, vùng ñồng bào dân tộc Nâng cao chất lượng vận ñộng “Toàn dân ñoàn kết xây dựng ñời sống văn hoá”, xây dựng hương ước, phát huy truyền thống tốt ñẹp, tương thân tương ái, tình làng nghĩa xóm, trừ hủ tục, thực nếp sống nông thôn Xây dựng hệ thống an sinh xã hội nông thôn Tiếp tục thực sách bảo hiểm y tế ñối với người nghèo, chăm sóc trẻ em tuổi, chế ñộ cứu trợ ñối với hộ thiếu ñói, vùng khó khăn, cấp học bổng cho học sinh nghèo, cận nghèo Thí ñiểm bảo hiểm nông nghiệp, bảo ñảm mức sống tối thiểu cho cư dân nông thôn Rà soát, giảm thiểu khoản ñóng góp có tính chất bắt buộc ñối với nông dân Tiếp tục ñạo hoàn thiện thực ñầy ñủ quy chế dân chủ sở ðấu tranh, ngăn chặn hành vi tiêu cực, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, giải kịp thời vụ việc khiếu kiện nhân dân, không ñể gây thành ñiểm nóng nông thôn Tích cực ñấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Thực bình ñẳng giới, nâng cao ñời sống vật chất, tinh thần, lực vị phụ nữ nông thôn 4- ðổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nông thôn Tiếp tục tổng kết, ñổi xây dựng mô hình kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông thôn Có sách khuyến khích phát triển mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức 10 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên Tổng nhu cầu vốn 15.000 Trong ñó: + Vốn ñầu tư từ ngân sách Nhà nước (40%) 6.000 + Vốn tín dụng (30%) 4.500 + Vốn ñầu tư từ doanh nghiệp loại hình kinh tế khác (20%) 3.000 + Huy ñộng vốn góp cộng ñồng dân cư (10%) 1.500 Phân kỳ ñầu tư Giai ñoạn 2011-2015 (Xây dựng 35 xã ñiểm) 5.250 + Vốn ñầu tư từ ngân sách Nhà nước (40%) 2.100 + Vồn tín dụng (30%) 1.575 + Vốn từ doanh nghiệp loại hình kinh tế khác (20%) 1.050 + Huy ñộng ñóng góp cộng ñồng dân cư (10%) 525 Giai ñoạn 2015-2020 (Xây dưng 65 xã nông thôn mới) 9.750 + Vốn ñầu tư từ ngân sách Nhà nước (40%) 3.900 + Vồn tín dụng (30%) 2.925 + Vốn từ doanh nghiệp loại hình kinh tế khác (20%) 1.950 + Huy ñộng ñóng góp cộng ñồng dân cư (10%) 975 (Dự toán theo số thông tin từ ban ñạo thí ñiểm xây dựng nông thôn Quốc gia dự kiến) Kinh phí ñầu tư xây dựng nông thôn gồm: - Vốn từ ngân sách Trung ương Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; - Vốn từ Chương trình mục tiêu Quốc gia: Y tế, Giáo dục, nước sạch, 134 135 ) chương trình dự án hỗ trợ có mục tiêu; - Vốn vay ngân hàng tổ chức tín dụng khoảng 17%; - Vốn ñóng góp nhân dân (ñóng góp ngày công lao ñộng xây dựng công trình phúc lợi công cộng, tự tu sửa quy hoạch xây dựng nhà cửa, ñóng góp tiền, hiến ñất ); 134 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên - Vốn huy ñộng ñóng góp từ doanh nghiệp, tổ chức sản xuất kinh doanh ñịa bàn vốn ñóng góp sử dụng chung hạ tầng sản xuất kinh doanh; - Vốn từ thực biện theo hình thức BT ñịa phương Nội dung, nhiệm vụ ñầu tư: - Ngân sách Nhà nước ñầu tư (Bao gồm vốn BT): + Công tác quy hoạch; + ðầu tư xây dựng sở hạ tầng: ñường giao thông ñến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã, xây dựng trường học ñạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hoá xã + Kinh phí cho công tác ñào tạo kiến thức xây dựng nông thôn cho cán xã, cán thôn + Kinh phí chuyển giao khoa học kỹ thuật - Vốn Ngân sách Nhà nước hỗ trợ, nguồn vốn huy ñộng ñóng góp doanh nghiệp nhân dân: + Xây dựng công trình cấp nước sinh hoạt; thoát nước thải khu dân cư; ñường giao thông thôn, xóm; giao thông nội ñồng kênh mương nội ñồng; nhà văn hoá thôn bản; công trình thể thao thôn, + Hạ tầng khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thuỷ sản + Hỗ trợ phát triển sản xuất dịch vụ VI Kế hoạch thực năm 2011 Thực Quy hoạch xã ñịa hàn tỉnh: Do nguồn vốn cho thực quy hoạch năm 2011 xã ñược phân bổ thấp (Trong ñó xã ñiểm 70 triệu ñồng/xã, xã khác 50 triệu ñông /xã), UBND huyện, xã chủ ñộng thực theo hướng: mời tư vấn thể ý tưởng quy hoạch ñồ quy hoạch mang tính ñịnh hướng; khái quát tỉ lệ 1/5000 (khi thực phần làm chi tiết phần ñó) Xây dựng kế hoạch thực tiêu chí giai ñoạn 2011 - 2015: Các Sở, ngành liên quan ñến việc thực tiêu chí theo Quyết ñịnh số 491/Qð-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ xây dựng kế hoạch lồng ghép chương trình thực 35 xã ñiểm xã khác nhằm ñảm bảo mục tiêu ñề UBND huyện phối hợp Sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch ñạo xã tổ chức thực 135 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên VII Một số ñề nghị Về tồ chức: 1.1 Thành lập phận giúp việc Ban ñạo cấp huyện Văn phòng HðND UBND cấp huyện 1.2 Ở cấp xã: - Thành lập Ban ñạo sở rút gọn Ban ñạo - Thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn ñó có thành viên Trưởng thôn, xóm, Về quy hoạch xây dựng chế: 2.1 Rà soát, bổ sung quy hoạch nông thôn phù hợp với ñịnh hướng phát triển hạ tầng ñại - ñô thị hoá 2.2 Xây dựng chế huy ñộng tốt nguồn lực ñể xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn: Thực chế BT, ứng xi măng (trong ñó cần quy ñịnh rõ chế ñộ tu, bảo dưỡng công trình) 2.3 Xây dựng chế thí ñiểm triển khai mô hình ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông, lâm, thuỷ sản 2.4 Xây dựng quy ñịnh ñiều phối nguồn lực ñể tập trung ñầu tư xây dựng nông thôn tốt * ðề xuất kiến nghị với TW Về bình xét xã ñạt nông thôn theo quy ñịnh Bộ tiêu chí quốc gia: Các xã ñạt chuẩn nông thôn phải ñạt 19 tiêu chí, song nên có hướng dẫn phân nhóm theo hướng: Tiêu chí biến ñộng Tiêu chí biến ñộng Nghiên cứu ban hành số chế ñể huy ñộng nguồn vốn cho xây dựng nông thôn như: - Cho thực chế BT ñối với xã có ñiều kiện; - Có quy ñịnh ñối với doanh nghiệp sử dụng sở vật chất (ñường, công trình thuỷ lợi, ) phải ñóng góp ñể xây dựng, tu, bảo dưỡng, sửa chữa Bố trí vốn cho xây dựng nông thôn ñảm bảo ñáp ứng nhu cầu ñầu tư ðổi việc ñưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp: - Tăng biên chế cán kỹ thuật nông nghiệp cho nông thôn; củng cố mạng lưới khuyến nông sở - Cần nghiên cứu chế hỗ trợ phù hợp cho việc mở rộng mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất tiên tiến 136 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên - Cho vay vốn phát triển sản xuất nông nghiệp với lãi suất thấp TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (ðã ký) Phạm Xuân ðương PHỤ LỤC SỐ 01 DANH SÁCH CÁC XÃ ðIỂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2011-2015 (Kèm theo ñịnh số: 1282/Qð-UBND ngày 25/5/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên) Số TT ðơn vị Số xã Xã thực TP Thái Nguyên Tân Cương 2 Quyết Thắng 3 ðồng Bẩm Bá Xuyên Vinh Sơn Ôn Lương Sơn Cẩm Phấn Mễ Tức Tranh 10 Cổ Lũng Huống Thượng 12 Hóa Thượng 13 Hòa Bình Bảo Cường 15 Phượng Tiến 16 ðồng Thịnh Thị xã Sông Công 11 14 Huyện Phú Lương Huyện ðồng Hỷ Huyện ðịnh Hoá 137 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên 17 Trung Hội Phú Thượng 19 La Hiên 20 Lâu Thượng Hùng Sơn 22 La Bằng 23 Tân Thái 24 Hà Thượng 25 Bản Ngoại 26 Cù Vân 27 Mỹ Yên Lương Phú 29 Nhã Lộng 30 ðồng Liên 31 Tân Khánh Tân Hương 33 Hồng Tiến 34 ðồng Tiến 35 Nam Tiến 18 21 28 32 Huyện Võ Nhai Huyện ðại Từ Huyện Phú Bình Huyện Phổ Yên 138 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập Tự - Hạnh phúc Số: 2796/Qð-UBND Thái Nguyên, ngày 02 tháng 11 năm 2011 QUYẾT ðỊNH Về việc thành lập Ban ñạo Chương trình Xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN: Căn Luật tổ chức HðND UBND năm 2003; Căn Quyết ñịnh số 800/2010/Qð-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai ñoạn 2010 - 2020; Căn Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHðT-BTC ngày 13/4/2011 liên Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch ðầu tư, Bộ Tài hướng dẫn số nội dung thực Quyết ñịnh số 800/Qð-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ; Căn Kết luận ñồng chí Phạm Xuân ðương - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thông báo số 63-TB-UBND ngày 29/6/201l; Xét ñề nghị Giám ñốc Sở Nội vụ Tờ trình số 1384/TTr-SNV ngày 28/10/2011, QUYẾT ðỊNH: ðiều Thành lập Ban ñạo Chương trình Xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên (sau ñây gọi Ban Chỉ ñạo), gồm thành viên sau: I Trưởng ban: Ông Dương Ngọc Long: Chủ tịch UBND tỉnh II Các Phó trưởng Ban: Ông ðặng Viết Thuần: Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Phó trưởng Ban Thường trực Ông Nguyễn Quốc Minh: Giám ñốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 139 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên Ông Hoàng Cường Quốc: Phó Giám ñốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn kiêm Chánh Văn phòng ðiều phối Chương trình Xây dựng nông thôn III Các ủy viên: Ông Nguyễn ðức Minh: Giám ñốc Sở Kế hoạch ðầu tư - ủy viên Thường trực Ông Vũ Mạnh Phú: Giám ñốc Sở Tài - ủy viên Thường trực Ông Trần Dương Hợp: Giám ñốc Sở Xây dựng - ủy viên Thường trực Ông Trương Văn Phụng: Giám ñốc Sở Giao thông Vận tải Bà Nguyễn Thị Hằng: Giám ñốc Sở Lao ñộng Thương binh Xã hội Ông Vũ Quốc Thạnh: Giám ñốc Sở Thông tin Truyền thông Bà Nguyễn Thị Lệ Thu: Giám ñốc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Ông Bùi Văn Hoan: Giám ñốc Sở Y tế Ông Nguyễn Văn Vỵ: Giám ñốc Sở Khoa học Công nghệ 10 Ông ðinh Khắc Hiển: Giám ñốc Sở Công Thương 11 Ông Trần Dương Thịnh: Giám ñốc Sở Nội vụ 12 Ông ðồng Ngọc Linh: Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh 13 Ông Nguyễn Văn Thực: Phó Giám ñốc Công an tỉnh 14 Ông ðoàn Văn Tuấn: Phó Giám ñốc Sở Tài nguyên Môi trường 15 Ông Bùi ðức Cường: Giám ñốc Sở Giáo dục ðào tạo 16 Ông ðinh Hoàng Dương: Giám ñốc ðiện lực Thái Nguyên 17 Ông Nguyễn Văn Lai: Trưởng Ban Dân tộc tỉnh 18 Ông Bùi Văn Khoa: Giám ñốc Ngân hàng Nông nghiệp PTNT tỉnh Ông Nguyễn Văn Phi: Giám ñốc Ngân hành Nhà nước Thái Nguyên 20 Ông Nguyễn Văn Hào: Giám ñốc Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh 21 Bà Nguyễn Thị Nga: Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh 22 Bà Vi Thị Chung: Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh 23 Ông Nguyễn Thanh Tùng: Phó Chủ tịch Mặt trận tổ quốc tỉnh 24 Ông Dương Xuân Hùng, Bí thư Tỉnh ñoàn Thường trực Ban Chỉ ñạo gồm: Trưởng ban, Phó trưởng Ban 03 ủy viên Giám ñốc Sở: Kế hoạch ðầu tư; Xây dựng; Tài ðiều Nhiệm vụ Ban ñạo: 140 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên Tổ chức ñạo, triển khai thực ñịa bàn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn theo Quyết ñịnh số 800/Qð-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai ñoạn 2010-2020; Quyết ñịnh số 1282/QðUBND ngày 25/5/2011 UBND tỉnh phê duyệt Chương trình Xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai ñoạn 2011-2015, ñịnh hướng ñến 2020; văn ñạo Bộ ngành Trung ương liên quan UBND tỉnh Kịp thời tham mưu ñề xuất với Tỉnh ủy, HðND, UBND Ban Chỉ ñạo thực Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh ñể giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trình triển khai Nhiệm vụ Thường trực Ban Chỉ ñạo thành viên Trưởng ban phân công cụ thể ðiều Giao Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Cơ quan thường trực Ban ñạo, có trách nhiệm phối hợp với ngành liên quan, UBND huyện, thành phố, thị xã xây dựng Quy chế làm việc BCð trình UBND tỉnh phê duyệt tổ chức thực sau ñược phê duyệt ðiều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám ñốc Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch ðầu tư; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng sở, ban, ngành, quan, ñơn vị có liên quan thành viên có tên ðiều chịu trách nhiệm thi hành Quyết ñịnh này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như ðiều 4; - BCð TW Chương trình MTQG Xây dựng Nông thôn mới; - Bộ NN PTNT; - TT Tinh ủy; - TT HðND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - Lãnh ñạo VP UBND tinh; - Lưu: VT, NC S.QD 600 (ðã ký) Dương Ngọc Long 141 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập Tự - Hạnh phúc Số: 2312/Qð-UBND Thái Nguyên, ngày 14 tháng năm 2011 QUYẾT ðỊNH Ban hành Quy chế phối hợp hoạt ñộng Thường trực Ban ñạo văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn Luật tổ chức HðND UBND ngày 26/11/2003; Căn Quyết ñịnh số 800/Qð-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai ñoạn 2010-2020; Căn Quyết ñịnh số 16-Qð/TU ngày 09/11/2010 việc thành lập Ban ñạo Quyết ñịnh số 174-Qð/TU ngày 10/02/2011 ban hành quy chế hoạt ñộng Ban ñạo thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương ðảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Nguyên; Căn Quyết ñịnh số 1755/Qð-UBND ngày 13/7/2011 UBND tỉnh thái Nguyên việc thành lập Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên; Xét ñề nghị Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn Tờ trình số 32/TTr-VPðP ngày 7/9/2011, QUYẾT ðỊNH: ðiều Ban hành kèm theo Quyết ñịnh Quy chế phối hợp hoạt ñộng Thường trực Ban ñạo Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên ðiều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng sở, ngành có liên quan Chánh Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên chịu trách nhiệm thi hành Quyết ñịnh Quyết ñịnh có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Nơi nhận: 142 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên - Như ðiều 3; - VP ñiều phối TW; - TT Tỉnh ủy; - TT HðND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - UBND huyện, thành phố; thị xã; - Lãnh ñạo VP UBND tinh; - Lưu: VT, NLN CHỦ TỊCH (ðã ký) Dương Ngọc Long 143 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Phối hợp hoạt ñộng Thường trực Ban ñạo Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 2312/Qð-UBND, ngày 14 tháng năm 2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên) Chương I QUY ðỊNH CHUNG ðiều Quy chế quy ñịnh: ðầu mối liên hệ Thường trực Ban ñạo tỉnh với Ban ñạo ngành Trung ương; Mối quan hệ công tác Thường trực Ban ñạo, Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn với Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực HðND UBND tỉnh Vị trí mối quan hệ phối hợp Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn với ngành thành viên Thường trực Ban ñạo tỉnh, sở, ban, ngành tỉnh UBND huyện, thành phố, thị xã ðiều Vị trí, chức Thường trực BCð Văn phòng ñiều phối Thường trực Ban ñạo gồm: Trưởng ban, phó trưởng ban ủy viên ñại diện lãnh ñạo Sở: Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Xây dựng, Kế hoạch - ðầu tư, Tài Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn Văn phòng ñiều phối quan trực thuộc UBND tỉnh, giúp Thường trực Ban ñạo tỉnh, Tỉnh uỷ, HðND UBND tỉnh công tác ñạo, tổ chức triển khai thực Chương trình, Kế hoạch Trung ương tỉnh Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai ñoạn 20102020 ñịa bàn tỉnh; ñầu mối tham mưu, tổng hợp, liên hệ công tác, phối hợp Thường trực Ban ñạo với Ban ñạo, ngành Trung ương; Thường trực Tỉnh uỷ, HðND UBND tỉnh; Sở, ban, ngành thuộc tỉnh UBND huyện, thành phố, thị xã 144 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên ðiều Nhiệm vụ ngành thành viên Thường trực Ban ñạo tỉnh Thực theo quy chế hoạt ñộng Ban ñạo (Ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 174-Qð/TU ngày 10/02/2011 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ); nhiệm vụ ñược phân công Quyết ñịnh số 1282/Qð-UBND ngày 25/15/2011 UBND tỉnh việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai ñoạn 2011-2015, ñịnh hướng ñến 2020 nhiệm vụ cụ thể quy chế này, ñó: Sở Kế hoạch ðầu tư: a) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng ñiều phối, Sở Tài sở, ngành liên quan tham mưu, ñề xuất với UBND tỉnh giải pháp, chế sách; huy ñộng nguồn lực ñể thực có hiệu chương trình xây dựng nông thôn ñịa bàn b) Phối hợp với Sở Tài Văn phòng ñiều phối tham mưu, ñề xuất với UBND tỉnh cân ñối, lồng ghép nguồn vốn bố trí ñảm bảo nguồn kinh phí cho chương trình xây dựng nông thôn c) Hướng dẫn công tác lập kế hoạch; ñạo hướng dẫn cấp thực ñúng quy ñịnh pháp luật quản lý ñầu tư trình thực ðề án Sở Tài chính: a) Phối hợp với Sở Kế hoạch ðầu tư bố trí ñảm bảo nguồn kinh phí cho công tác ñạo, thực nội dung quy hoạch, kế hoạch xây dựng nông thôn b) Cấp phát kinh phí thực nội dung quy hoạch, kế hoạch xây dựng nông thôn theo tiến ñộ kế hoạch vốn ñược bố trí; ñạo quản lý chặt chẽ, hướng dẫn việc toán, toán nguồn kinh phí xây dựng nông thôn theo quy ñịnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng ñiều phối sở, ngành có liên quan tham mưu giúp BCð tỉnh, UBND tỉnh xây dựng chế sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, phát triển nông thôn; chương trình ñưa tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, chế biến theo hướng hiệu quả, kịp thời, bền vững; xây dựng chương trình phục vụ phát triển thương hiệu, hàng hoá, sản phẩm b) Hướng dẫn việc xây dựng thẩm ñịnh quy hoạch sản xuất nông nghiệp cấp xã; ñạo kiểm tra, giám sát việc thực nội dung quy hoạch sản xuất nông nghiệp, kế hoạch xây dựng nông thôn lĩnh vực ngành phụ trách 145 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên Sở Xây dựng: a) Hướng dẫn, kiểm tra, ñôn ñốc việc lập, thẩm ñịnh quy hoạch xây dựng nông thôn cấp xã b) Hướng dẫn, kiểm tra, ñôn ñốc việc thực nội dung quy hoạch, kế hoạch xây dựng nông thôn lĩnh vực ngành phụ trách; ñạo ñảm bảo hoàn thiện tiêu chí số tiêu chí số Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn c) Tham mưu, ñề xuất giải pháp, chế, sách ñổi công tác xây dựng xây dựng nông thôn ðiều Nhiệm vụ Văn phòng ñiều phối: Thực theo Quyết ñịnh số 1755/Qð-UBND ngày 13/7/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc thành lập Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên quy ñịnh quy chế ðiều Mục ñích nguyên tắc phân công phối hợp Giữ mối liên hệ, phối hợp chặt chẽ, thống Thường trực Ban ñạo tỉnh, Văn phòng ñiều phối với Ban ñạo Bộ, ngành Trung ương; Sở, ban, ngành UBND huyện, thành phố, thị xã ñể triển khai có hiệu Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai ñoạn 20112015 , ñịnh hướng ñến 2020; Việc phối hợp triển khai Chương trình xây dựng nông thôn phải ñược thực theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố, thị xã Văn phòng ñiều phối ðảm bảo trình tự, thủ tục thời hạn giải công việc theo quy ñịnh pháp luật, quy chế làm việc Ban ñạo tỉnh, Văn phòng ñiều phối chương trình, kế hoạch, lịch làm việc ñã ñược ban hành, trừ trường hợp có yêu cầu ñột xuất yêu cầu quan cấp CHƯƠNG II MỐI QUAN HỆ PHỐI HỢP CỤ THẾ ðiều Mối quan hệ với Ban ñạo Bộ, ngành, Trung ương Văn phòng ñiều phối ñầu mối tham mưu, tổng hợp Thường trực Ban ñạo tỉnh, giữ mối liên hệ công tác Thường trực Ban ñạo tỉnh với Ban ñạo, bộ, ngành Trung ương ñịa phương Giúp Thường trực Ban ñạo tỉnh tổ chức học tập, trao ñổi, tạo ñiều kiện khai thác nguồn lực tập trung cho xây dựng nông thôn ðiều Mối quan hệ với Thường trực Tỉnh uỷ, HðND UBND tỉnh 146 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên a) Tổng hợp xây dựng kế hoạch xây dựng nông thôn ñịa bàn tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ, ngành, Ban ñạo Trung ương theo kế hoạch hàng năm năm b) Theo dõi, tham mưu phân bổ nguồn lực xây dựng nông thôn ñược Quốc hội, Chính phủ giao, báo cáo Thường trực quan c) Tiếp thu hướng dẫn Bộ, ngành trung ương; chủ trì phối hợp ñơn vị liên quan tham mưu ñề xuất UBND tỉnh ban hành hướng dẫn phù hợp với ñiều kiện cụ thể ñịa phương d) Chuẩn bị tài liệu, kế hoạch triển khai xây dựng nông thôn ñịa bàn tỉnh; tổng hợp tiến ñộ, kết thực xây dựng nông thôn theo ñịnh kỳ hàng năm phục vụ cho công tác lãnh ñạo ñạo xây dựng nông thôn Tỉnh uỷ, HðND UBND tỉnh ñạt kết ðiều Mối quan hệ phối hợp Văn phòng ñiều phối với ngành thành viên Thường trực BCð, sở, ban, ngành UBND huyện, thành phổ, thị xã Thường xuyên giữ mối liên hệ với ngành thành viên Thường trực BCð sở, ban, ngành tỉnh Nắm bắt, tổng hợp tài liệu, kết thực báo cáo kịp thời tình hình xây dựng nông thôn ñịa bàn cho ñồng chí trưởng ban, Phó Trưởng ban thành viên Ban ñạo tỉnh Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác xây dựng nông thôn Ban ñạo tỉnh, UBND tỉnh; ñề xuất chuẩn bị nội dung, chương trình họp, hội nghị, thăm quan, học tập, kiểm tra, ñôn ñốc tiến ñộ xây dựng nông thôn ñịa bàn tỉnh Tổng hợp báo cáo kết thực chương trình ñịa bàn tỉnh, kiến nghị vấn ñề phát sinh giai ñoạn cụ thể theo yêu cầu ñạo tỉnh Trung ương Tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền thực Chương trình xây dựng nông thôn mới; ñào tạo, tập huấn, bồi dưỡng công tác xây dựng nông thôn cho ñội ngũ cán cấp; Phối hợp với ngành thành viên Ban ñạo ngành liên quan triển khai hướng dẫn nội dung cụ thể tiêu chí cho phù hợp với ñiều kiện ñịa phương Thu thập, tổng hợp, phân tích thông tin, số liệu, tiêu kinh tế - xã hội ñịa phương tỉnh ñể ñề xuất ñịnh hướng, giải pháp nhằm hỗ 147 Chng trình hành ñ ng c a T nh u Thái Nguyên trợ ñịa phương phát triển kinh tế - xã hội hoàn thiện tiêu chí nông thôn CHƯƠNG III TỔ CHỨC THỰC HIỆN ðiều Trách nhiệm thực Văn phòng ñiều phối Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh; Sở, ban, ngành, ñịa phương thành viên Ban ñạo tỉnh có trách nhiệm thực Quy chế Chánh văn phòng ñiều phối chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, ñôn ñốc thực ðiều 10 Bổ sung, sửa ñổi Quy chế Trong trình thực thấy cần bổ sung, sửa ñổi Quy chế, Chánh văn phòng báo cáo Thường trực Ban ñạo tỉnh, trình UBND tỉnh xem xét, ñịnh./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (ðã ký) Dương Ngọc Long 148 ... hoá, ñại hoá ñất nước Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển, xây dựng nông thôn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển ñô thị... vươn lên nông dân Xây dựng xã hội nông thôn ổn ñịnh, hoà thuận, dân chủ, có ñời sống văn hoá phong phú, ñậm ñà sắc dân tộc, tạo ñộng lực cho phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, nâng... nguồn lực cho nông nghiệp, nông thôn Mở rộng hợp tác quốc tế, thu hút ñầu tư nước vào sản xuất nông nghiệp xây dựng nông thôn - ðảm bảo tiến ñộ công trình xây dựng phục vụ sản xuất nông nghiệp,