Hiện trạng khai thác và sử dụng các hải cảng Cơ cấu phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn huyện đang có sự chuyển đối trong thời gian qua. Chức năng kinh tế chính trước đây là cảng biển-công nghiệp dịch vụ cảng và đánh bắt chế biến thuỷ sản, bảo vệ khu rừng thiên nhiên và nông lâm nghiệp – du lịch sinh thái đã và đang được chuyển thành thương mại dịch vụ, đầu mối giao thông, hạ tầng kỹ thuật phía Đông Nam thành phố, nông lâm ngư nghiệp và công nghiệp. Huyện Cần Giờ mặc dù có hệ thống sông ngòi dày đặc nhưng không có cảng lớn. Cảng cá Cần Giờ nhằm phục vụ nhu cầu đánh bắt thuỷ hải sản của ngư dân trong huyện. Quy hoạch khai thác và sử dụng các hải cảng - Đang triển khai dự án cảng cá và khu dịch vụ hậu cần nghề cá Cần Giờ tại khu vực Đồng Đình, xã Long Hoà do Tổng công ty thương mại Sài Gòn xúc tiến triển khai theo chỉ đạo của UBND thành phố. -Xây dựng tuyến đường cao tốc liên vùng phía Nam, mở rộng nâng cấp trục đường chính đối ngoại Rừng Sác. -Mở rộng xây dựng sử chữa đường xá. - Xây dựng cảng khách Cần Giờ tại xã Long Hoà.
BÁO CÁO TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC HẢI CẢNG VÀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA HUYỆN CẦN GIỜ TP.HCM, năm 2015 BÁO CÁO TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC HẢI CẢNG VÀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA HUYỆN CẦN GIỜ năm 2015 MỤC LỤC TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC HẢI CẢNG VÀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA HUYỆN CẦN GIỜ Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội 1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.2 Khí tượng - khí hậu 1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Vai trò hải cảng phát triển kinh tế Hiện trạng quy hoạch khai thác sử dụng hải cảng 10 3.1 Hiện trạng khai thác sử dụng hải cảng 10 3.2 Quy hoạch khai thác sử dụng hải cảng 10 Các vấn đề môi trường hoạt động hải cảng vận chuyển hàng hóa 10 4.1 Chất lượng môi trường nước 10 4.2 Chất lượng môi trường đất 12 4.3 Chất thải rắn 13 4.4 Sự cố môi trường (tràn dầu) 13 Đánh giá chung tình hình phát triển hải cảng vận chuyển hàng hóa khu vực ven biển Cần Giờ 14 Giải pháp phát triển bền vững hải cảng vận chuyển hàng hóa khu vực Cần Giờ 14 6.1 Giải pháp công trình 14 6.2 Giải pháp phi công trình 15 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÁC HẢI CẢNG VÀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA HUYỆN CẦN GIỜ Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội 1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý -Cần Giờ huyện ven biển thành phố Hồ Chí Minh, nằm phía Đông Nam thành phố, cách trung tâm thành phố 50km theo đường chim bay, chiều dài từ Bắc xuống Nam 35km từ Đông sang Tây 30km Cần Giờ quần đảo nhỏ thành phố với cửa sông Soài Rạp Ngã Bảy Huyện có bờ biển dài khoảng 20km, có hệ thống sông rạch chằng chịt, rừng phòng hộ địa bàn huyện đóng vai trò sinh thái quan trọng thành phố Hồ Chí Minh - Ranh giới tiếp giáp sau: + Phía Đông giáp huyện Long Thành tỉnh Đồng Nai + Phía Tây giáp huyện Nhà Bè thành phố Hồ Chí Minh huyện Cần Giuộc tỉnh Long An tỉnh Tiền Giang + Phía Nam giáp Biển Đông + Phía Bắc giáp huyện Nhà Bè thành phố Hồ Chí Minh huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai - Tổng diện tích đất tự nhiên huyện 70421,58ha (theo quy hoạch duyệt 1998 71361ha giảm 939,42ha) Huyện Cần Giờ chiếm 1/3 tổng diện tích toàn thành phố Hồ Chí Minh Trong đất rừng chiếm 49,40% sông rạch chiếm 31,94% diện tích tự nhiên huyện Hình 1: Vị trí địa lý huyện Cần Giờ - Huyện Cần Giờ chia làm đơn vị hành chính: thị trấn Cần Thạnh, xã Bình Khánh, xã An Thới Đông, xã Tam Thôn Hiệp, xã Lý Nhơn, xã Long Hoà, xã Thạnh An Xã có diện tích lớn xã Lý Nhơn 915816,26ha) nhỏ thị trấn Cần Thạnh (2408,93ha) Gồm 20 ấp 260 tổ dân phố Trung tâm huyện lỵ đặt thị trấn Cần Thạnh Cần Giờ có vị trí quan trọng đặc biệt thành phố kinh tế, quốc phòng, cửa ngõ biển Đông, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế biển loại hình dịch vụ 1.1.2 Khí tượng - khí hậu - Nhiệt độ cao, điều hoà ổn định, trung bình tháng từ 25,5-290C, biến động nhiệt độ trung bình ngày từ 5-70C, nhỏ từ 1-20C so với Tân Sơn Nhất Củ Chi Số nắng trung bình đạt đến gần giờ/ ngày, lượng xạ phong phú, trung bình đạt từ 10-14 kcal/m2, cường độ xạ thay đổi qua mùa không đáng kể Hình 2: Lượng mưa, nhiệt độ huyện Cần Giờ năm 2014 - Độ ẩm không khí hàng tháng nói chung cao nơi khác thành phố từ 4-8%, có đến 10% Trị số độ ẩm trung bình 73-85%, độ ẩm không khí ban ngày thường 60%, buổi trưa đạt 45-60% nhiều ngày 60% - Bốc mạnh từ tháng 12 đến tháng năm sau trung bình từ 3,56,0mm/ngày, cao đến 7,8 mm/ngày Cần Giờ có mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau Nhiệt độ tương đối cao ổn định, trung bình khoảng 250C đến 290C, cao tuyệt đối 38,20C, thấp tuyệt đối 14,40C Độ ẩm trung bình từ 730C đến 850C, độ bốc từ 3,5 đến 6mm/ngày, trung bình 5mm/ngày, cao 8mm/ngày, lượng mưa trung bình năm từ 1000mm1402mm, mùa mưa lượng mưa tháng thấp khoảng 100mm, tháng nhiều 240mm Mùa mưa hướng gió Tây - Tây Nam, mùa khô hướng Bắc - Đông Bắc - Mưa Cần Giờ nói chung ít, phía Nam mưa phía Bắc huyện Theo số liệu đo mưa năm 1977-1979 đài KTTV thành phố Hồ Chí Minh công bố lượng mưa đạt từ 1300-1700 mm/năm, tham khảo số liệu nhiều năm vùng lân cận Gò Công, Vũng Tàu năm 1980-1986 lượng mưa Cần Giờ nói chung đạt từ 1100 – 1500 mm/năm Mùa mưa cuối tháng đến tháng 10, tháng có lượng mưa nhiều đạt từ 300-400 mm Những tháng – có lượng mưa mùa mưa, đạt từ 100-200 mm Từ số liệu cho ta thấy khí hậu vùng huyện Cần Giờ: a Bức xạ, ánh sáng, nhiệt độ: dồi dào, ổn định năm, thoả mãn yêu cầu loại trồng ưa nhiệt, trị số cực trị (cao, thấp nhất) yêu cầu nằm giới hạn thuận lợi cho loại trồng nói b Độ ẩm không khí: nói chung cao nơi khác thuộc thành phố từ 48% Nếu so sánh riêng huyện phía Bắc khô nhanh phía Nam huyện, mưa có giao động lượng mưa hàng năm đáng kể, nói chung lượng mưa nằm Cần Giờ thấp nơi khác từ 20-30%, phía Nam mưa phía Bắc huyện thời gian có mưa năm ngắn hơn, tập trung chủ yếu từ cuối tháng đến tháng 10 với lượng mưa từ 100-200 mm (tháng 5, 10) đến 350 – 400 mm (tháng 9) c Bốc trung bình: từ – 6,0 mm/ ngày tháng 12 đến tháng 4, từ tháng đến tháng thường đạt 5,0 – mm/ngày, cao đến 7,8 mm/ngày, tháng lại năm lượng bốc thường đạt từ 2,5 – 5,5 mm/ ngày, thấp tháng 10 thường từ 2,4 – 3,0 mm/ngày, điều phù hợp với tình hình mưa độ ẩm thời gian (Niên giám thống kê huyện Cân Giờ năm 2014) 1.1.3 Địa hình - Huyện Cần Giờ có địa hình tương đối phẳng thấp, bị chia cắt nhiều sông rạch Hướng đổ dốc không rõ rệt Độ dốc mặt đất nhỏ 0,1% Cao độ mặt đất thay đổi từ 2,3m (khu vực xã Cần Thạnh) xuống đến 0,5m (khu vực rừng ngập mặn) - Khu vực có cấu tạo đất phù sa mới, thành phần chủ yếu sét, sét pha trộn lẫn tạp chất hữu cơ, thường có màu đen, xám đen Sức chịu tải đất thấp, nhỏ 0,7 kg/cm2 Mực nước ngầm không áp nông, cách mặt đất từ 0,5m đến 0,8m - Đất mặn phèn tiềm tang chiếm 85,2 % tổng diện tích đất, chiều sâu xuất sinh phèn thay đổi theo vùng Khu sử dụng đất phải thật thận trọng, không xáo trộn tầng sinh phèn lên mặt, không bố trí đại trà mà phải tuỳ thuộc vào tính chất khả thích nghi loại trồng Tổng quát vùng phía Nam nên phục hồi bảo vệ rừng ngập mặn Phía Bắc sử dụng vào mục tiêu nông nghiệp nông lâm kết hợp phải điều tra cẩn thận bố trí mùa vụ 1.1.4 Chế độ thủy văn - Khu vực chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều không biển Đông Theo số liệu quan trắc trạm Nhà Bè, mực nước cao (Hmax) mực nước thấp (Hmin) tương ứng với tần suất khác sau: Bảng 1: Mực nước trạm Nhà Bè Tần suất 1% 10% 25% 50% 75% 90% Hmax 1,51 1,39 1,34 1,3 1,27 1,24 Hmin -2,03 -2,22 -2,32 -2,41 -2,49 -2,64 Mực nước cao tính toán từ 1,32m đến 1,39m Huyện Cần Giờ nằm vùng cửa sông rạch chằng chịt với mật độ dòng chảy cao so với nơi thành phố Toàn sông rạch chịu ảnh hưởng chế độ bán nhật triều không đều, ngày xuất lần nước lên xuống, số lần nhật triều tháng thay đổi không đáng kể Trong ngày hai đỉnh triều thường xấp sỉ nhau, 02 chân triều lại chênh lệch xa Độ mặn sông rạch huyện biến đổi liên tục theo không gian thời gian Cường độ mặn sông Lòng Tàu lớn sông Soài Rạp Độ mặn trung bình 18 00 thường xuyên xuất Cần Giờ, cao vào mùa khô triều cường xâm nhập sâu vào thượng nguồn 1.1.5 Chế độ hải văn Bờ biển có chiều dài khoảng 20km dọc bờ biển từ mũi Cần Thạnh đến mũi Đồng Tranh Hàng chịu ảnh hưởng nhiều chế độ dòng triều Vùng biển Cần Giờ bao gồm vùng biển trước cửa sông, vịnh Gành Rái, vịnh Đồng Tranh vùng bãi triều Cần Giờ Vùng biển trước cửa sông có bờ biển chạy dọc theo hướng Đông Bắc – Tây Nam, chia làm hai phần: từ Vũng Tàu lên Hàm Tân, phía Tây Nam từ Vũng Tàu đến Gò Công Cửa sông nông dần xuống phía Nam ảnh hưởng bồi đắp cát từ đất liền Vịnh Gành Rái ăn sâu vào đất liền, phía Đông giáp Vũng Tàu, phía tây Cần Giờ vùng bãi cạn, phía Nam biển Đông, phía bắc giáp đảo Long Sơn Đổ nước vào vịnh ba sông lớn: sông Ngã Bãy, sông Thị Vãi sông Dinh Đường bờ bao quanh vịnh khúc khuỷu dốc Vịnh Đồng Tranh, đổ vào vùng sông Soài Rạp sông Đồng Tranh Nhòn chung địa hình toàn vùng có hướng dốc từ Bắc xuống Nam, theo hướng dòng sông hướng dốc từ Tây sang Đông, từ bờ biển Đường bờ tương đối đơn giản, thoải phần lớn bãi bồi 1.1.6 Đa dạng sinh học vùng cửa sông Hệ sinh thái đặc truwnng thành phố Hồ Chí Minh tương tự vùng Đông Nam Bộ, hệ sinh thái rừng ngập mặn Rừng ngập mặn Cần Giờ ngày không đơn rừng phòng hộ mà giữ vai trò khu dự trữ sinh Thế giới UNESCO công nhận năm 2000 Các chủng loại động thực vật sinh sống chủ yếu khu vực loài thích nghi với rừng ngập mặn bao gồm 150 loài thực vật trở thành nguồn cung cấp thức ăn nơi trú ngụ cho nhiều loài thuỷ sinh, cá động vật có xương sống khác -Về thực vật: nhiều loại chủ yếu bần trắn, mắm trắng quần hợp đước đôi-bần trắng xu ổi, trang,…và loại nước lợ bần chua, ô rô, dừa lá, rang,… Thảm cỏ biển với loài ưu Halophyla sp, Halodule sp Thalassa sp, đất canh tác nông nghiệp với lúa, khoai mỡ loại đậu, dừa, loại ăn - Về động vật: khu hệ động vật thuỷ sinh không xương sống với 700 loài, khu hệ cá 130 loài, khu hệ động vật có xương sống có loài lưỡng thể 31 loài bò sát, loài có vú Trong có 11 loài bò sát có tên sách đỏ Việt Nam như: tắc kè (gekko gekko), kỳ đà nước 1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 1.2.1 Kinh tế Giá trị tổng sản lượng ngành công nghiệp năm 2007 đặt 107,842 tỷ đồng tăng 14,26% so với kỳ năm trước, năm 2008 đạt 90,531 tỷ đồng, giảm 16,05% so với kỳ năm trước chủ yếu công nghiệp chế biến thực phẩm chiếm 76,063 tỷ đồng công nghiệp khí 8,955 tỷ đồng Cơ cấu phát triển kinh tế-xã hội địa bàn huyện có chuyển đối thời gian qua Chức kinh tế trước cảng biển-công nghiệp dịch vụ cảng đánh bắt chế biến thuỷ sản, bảo vệ khu rừng thiên nhiên nông lâm nghiệp – du lịch sinh thái chuyển thành thương mại dịch vụ, đầu mối giao thông, hạ tầng kỹ thuật phía Đông Nam thành phố, nông lâm ngư nghiệp công nghiệp 1.2.2 Dân số phân bố dân cư - Theo số liệu thống kê huyện Cần Giờ, dân số toàn huyện năm 2008 69545 người có 16396 hộ, dân số thị trấn Cần Thạnh 11206 người - Tốc độ gia tăng dân số huyện Cần Giờ giai đoạn 2001-2008 khoảng 1,9%/năm, có xu hướng tăng chậm so với quận huyện khác Năm 2003 mức tăng dân số cao 2,9% năm 2008 tăng thấp 1,4% Tỷ lệ tăng tự nhiên dân số huyện Cần Giờ biến đổi, năm 2000 1,13% tăng liên tục đến năm 2003 1,75 %, năm sau xu hướng giảm dần từ năm 2003 giảm liên tục đến năm 2008 1,06% Bảng 2: Các tiêu dân số huyện Cần Giờ từ năm 2012-2013 TT Chỉ tiêu ĐVT 2012 2013 Quy mô dân số Người 71537 72814 Tỷ lệ sinh % 1.27 1.18 Tỷ lệ tử % 0.37 0.37 Tỷ lệ tăng (giảm) tự nhiên % 0.9 0.8 Tỷ lệ tăng (giảm) học % 0.78 0.96 Mật độ dân số Người/km2 102 103 (Nguồn: Niên giám thống kê năm 2013) - Mật độ dân số bình quân địa bàn huyện 99 người/km2, mức thấp so với mật độ dân cư bình quân toàn thành phố (3175 người/km2), sống tập trung thành cụm dân cư Phân bố dân số địa bàn huyện không đều, nơi có mật độ dân cư cao ( thị trấn Cần Thạnh 464 người/km2) mật độ dân cư thấp (xã Thạnh An 35 người/km2), chênh khoảng 13 lần Bảng 3: Phân bố dân cư huyện Cần Giờ năm 2013 STT Tên xã-Thị trấn Diện (ha) tích Số khu Dân số Mật độ dân số phố/ấp (người) (người/km2) Thị trấn Cần Thạnh 2451,09 11607 482 Xã Long Hoà 13257,69 11375 86 Xã Thạnh An 13141,46 4710 36 Xã Nhơn Lý 15815,21 5970 38 Xã Tam Thôn Hiệp 11038,39 5840 53 Xã An Thới Đông 10372,47 13565 131 Xã Bình Khánh 4345,27 19747 455 Tổng cộng 70421,58 33 72814 103 (Nguồn: niên giám thống kê năm 2013) -Đặc điểm dân cư: + Theo điều tra1/10/2004 huyện Cần Giờ bình quân hộ có 4,45 người (toàn thành phố 4,42 người/hộ), 4,27 người/hộ + Về giới tính: tỷ lệ nam 49,3% tổng số dân, nữ chiếm 50,7% + Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi: nhóm tuổi 0-14 tuổi chiếm 27,5%; nhóm tuổi 15-19 chiếm tỷ lệ cao 65,9% nhóm 60 tuổi trở lên chiếm 6,6% + Tình trạng cư trú: theo số liệu điều tra dân số 1/10/2004 tổng số người có mặt địa bàn huyện Cần Giờ 66113 người, nhân thực tế tthuownfg trú là: 65865 người, KT1 55382 người chiếm 84,08%; KT2 2099 người chiếm 3,1%; KT3 3812 người chiếm 5,795; KT4 3692 người chiếm 5,61% Nhân thành phố tháng: 117 người Người nước ngoài: 15 người, 116 khách vãng lai + Dân tộc Kinh chiếm 99,38%, dân tộc Hoa chiếm 0,35%, lại dân tộc Khome, Chăm, khác (0,27%) + Trình độ học vấn: Chương trình nâng cao dân trí đào tạo nguồn nhân lực tập trung triển khai năm qua, huyện hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở, nâng cao mặt học vấn dân cư lên lớp 7,5 vào năm 2005 - Lao động: lực lượng lao động địa bàn huyện không ngừng gia tăng: Năm 2000 huyện có 31956 người tham gia lao động ngành kinh tế, năm 2008 36841 người chiếm 52,97% dân số toàn huyện Năm 2007, giải việc làm cho khoảng 4700 người Vai trò hải cảng phát triển kinh tế Là đầu mối giao thông, bảo đảm cho tàu bè neo đậu yên ổn; nhanh chóng thuận tiện xếp dỡ hàng hoá hành khách; bảo quản lưu giữ hàng hoá, gia công phân loại hàng hoá; thực thủ tục pháp lý quản lý nhà nước dịch vụ hàng hải phục vụ tàu thuyền thời gian lưu trú cảng chuẩn bị cho hành trình biển -Châm ngòi cho việc xây dựng khu công nghiệp ven biển - Thúc đẩy phát triển địa phương Dân cư người lao động có xu hướng đổ dồn nơi có kinh tế biển phát triển Các ngành phục vụ công cộng phát triển theo đà tăng trưởng dân số: nhà trường, bệnh viện, nhà hát, nơi vui chơi giải trí,… Các dịch vụ viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm,… phát triển Xuất phát triển dịch vụ môi giới tàu thuyền, xuất trung tâm đào tạo thuyền viên,… Các hang bảo hiểm tàu thuyền, hang đăng kiểm Tập trung hàng hoá cho xuất khẩu, vai trò phân phối cho hàng hoá nhập Thúc đẩy phát triển kinh tế vùng hấp dẫn Cảng biển cửa ngõ toàn vùng Điều kiện sản xuất gắn với thị trường bên mở rộng Các nông sản có dịp đưa tiêu thụ vùng xa xôi Là nơi cập bến tàu đánh bắt cá Đồng thời nơi neo đậu tránh bão… Hiện trạng quy hoạch khai thác sử dụng hải cảng 3.1 Hiện trạng khai thác sử dụng hải cảng Cơ cấu phát triển kinh tế-xã hội địa bàn huyện có chuyển đối thời gian qua Chức kinh tế trước cảng biển-công nghiệp dịch vụ cảng đánh bắt chế biến thuỷ sản, bảo vệ khu rừng thiên nhiên nông lâm nghiệp – du lịch sinh thái chuyển thành thương mại dịch vụ, đầu mối giao thông, hạ tầng kỹ thuật phía Đông Nam thành phố, nông lâm ngư nghiệp công nghiệp Huyện Cần Giờ có hệ thống sông ngòi dày đặc cảng lớn Cảng cá Cần Giờ nhằm phục vụ nhu cầu đánh bắt thuỷ hải sản ngư dân huyện 3.2 Quy hoạch khai thác sử dụng hải cảng - Đang triển khai dự án cảng cá khu dịch vụ hậu cần nghề cá Cần Giờ khu vực Đồng Đình, xã Long Hoà Tổng công ty thương mại Sài Gòn xúc tiến triển khai theo đạo UBND thành phố -Xây dựng tuyến đường cao tốc liên vùng phía Nam, mở rộng nâng cấp trục đường đối ngoại Rừng Sác -Mở rộng xây dựng sử chữa đường xá - Xây dựng cảng khách Cần Giờ xã Long Hoà Các vấn đề môi trường hoạt động hải cảng vận chuyển hàng hóa 4.1 Chất lượng môi trường nước 4.1.1 Hiện trạng chất lượng nước mặt - Huyện có hệ thống kênh rạch, sông ngòi chằng chịt, nơi hợp lại hai nhánh sông Đồng Nai (đổ cửa Đồng Tranh) sông Nhà Bè (đổ cửa 10 Soài Rạp) Các sông cửa ngỏ giao thông thuỷ thành phố, tỉnh lân cận thuộc phần tuyến đường hàng hải quốc tế nối liền cảng Sài Gòn với miền đất nước Kết quan trắc từ năm 2001 đến tháng đầu năm 2006 trạm Nhà Bè Lý Nhơn (trên sông Nhà Bè) trạm Tam Thôn Hiệp (trên sông Đồng Tranh) cho thấy chất lượng nước sông khu vực Nhà Bè-Cần Giờ dấu hiệu ô nhiễm hữu Nồng độ oxy hoà tan dao động từ 3,6 đến 5,7 mg/l, đạt tiêu chuẩn nguồn nước loại B ( 2mg/l) Nhu cầu oxy hoá BOD5 dao động từ 2-5 mg/l đạt tiêu chuẩn nguồn nước loại B (