Thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1 2000 từ số liệu đo đạc tờ bản đồ số 10 tại xã huống thượng huyện đồng hỷ tỉnh thái nguyên

Để thực hiện được yêu cầu đó thì công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính là vấn đề được đặt ra hàng đầu trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai nhằm hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp gi

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý Đất đai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -o0o -

DƯƠNG THANH TÙNG

Tên đề tài:

THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TỶ LỆ 1:2000 TỪ SỐ LIỆU ĐO

ĐẠC TỜ BẢN ĐỒ SỐ 10 TẠI XÃ HUỐNG THƯỢNG,

HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Quản lý Đất đai

LỜI CẢM ƠN

Thực tâp tốt nghiệp là khâu cuối cùng và rất quan trọng của mỗi sinh viên trong quá trình học tập Qua đó giúp cho mỗi sinh viên có điều kiện để củng cố lại kiến thức đã học trong nhà trường và ứng dụng trong thực tế Đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác có thể vững

Trong quá trình thực hiện đề tài em đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình và

sự chỉ bảo của các thầy, cô giáo trong Khoa Quản lý Tài Nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên và các tập thể đã tạo điều kiện để em hoàn

thành khóa luận tốt nghiệp này

Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Th.s Ngô Thị Hồng Gấm

và các thầy, cô giáo trong giáo trong Khoa Quản lý Tài Nguyên cũng như các thầy cô giáo trong trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đã giảng dạy cho em những kiến thức, kinh nghiệm quý báu trong suốt thời gian em học tập tại trường và trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn Công ty cổ phần trắc địa địa chính và xây dựng Thăng Long

và UBND xã Huống Thượng, là những đơn vị đã trực tiếp giúp đỡ em trong thời gian nghiên cứu làm đề tài tại địa bàn

Với sự hạn chế trong thời gian tìm hiểu, nghiên cứu cũng như những hiểu biết trong vấn đề này nên trong khóa luận không tránh khỏi những thiếu sót

Em rất mong được các thầy cô giáo chỉ bảo, đóng góp để khóa luận được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016

Sinh viên

Dương Thanh Tùng

8 TKKT- DT Thiết kế kỹ thuật - dự toán

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Bảng tóm tắt một vài thông số phân mảnh bản đồ 8

Bảng 2.2 Độ chính xác của tỷ lệ bản đồ……… 10

Bảng 2.3 Chỉ tiêu kỹ thuật thành lập lưới địa chính……… 13

Bảng 2.4 Kết quả đo đạc bản đồ địa chính trên phạm vi tỉnh Thái Nguyên 19

Bảng 2.5 Thực trạng đo vẽ bản đồ địa chính trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 20

Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất của xã Huống Thượng năm 2015 27

Bảng 4.2 Kết quả toạ độ sau khi bình sai 29

Bảng 4.3 Bảng tọa độ điểm gốc 32

Bảng 4.4 Số liệu đo chi tiết 33

DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ

Hình 2.1 Sơ đồ cấu tạo máy toàn đạc điện tử 16

Hình 4.1 Mô tả vị trí xã Huống Thƣợng 23

Hình 4.2 Khởi động TMV.Map……… 36

Hình 4.3.Sau khi khởi động TMV.Map……… …36

Hình 4.4 Chuyển điểm chi tiết lên bản vẽ……… 37

Hình 4.5 Chuyển số liệu vào MicroStation………37

Hình 4.6 Một số điểm đo chi tiết………38

Hình 4.7 Một góc tờ bản đồ trong quá trình nối thửa 39

Hình 4.8 Các thửa đất sau khi đƣợc nối 39

Hình 4.9 Sửa lỗi bằng phần mềm MRF Clean v8.0.1 40

Hình 4.10 Tìm và sửa lỗi tự động 40

Hình 4.11 Bản đồ đã tạo tâm thửa 41

Hình 4.12 Đánh số thửa bản đồ 41

Hình 4.13 Gán thông tin cho thửa đất 42

Hình 4.14 Vẽ nhãn thửa 43

Hình 4.15 Bản đồ đã vẽ nhãn thửa 43

Hình 4.16 Tạo khung bản đồ 44

Hình 4.17 Bản đồ hoàn chỉnh 44

Hình 4.18 Tạo hồ sơ thửa đất 46

Hình 4.19 Tạo phiếu xác nhận kết quả hiên trạng thửa đất 46

Hình 4.20 Tạo trích lục thửa đất 46

MỤC LỤC

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 2

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Tổng quan về bản đồ địa chính 4

2.1.1 Khái niệm về bản đồ địa chính 4

2.1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính 5

2.1.2.1 Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia 5

2.1.2.2 Độ chính xác bản đồ địa chính……… 6

2.1.2.3 Chia mảnh bản đồ địa chính, đánh số phiên hiệu mảnh và ghi tên gọi của mảnh bản đồ địa chính 7

2.1.2.4 Tỷ lệ bản đồ địa chính 8

2.1.2.5 Độ chính xác tỷ lệ bản đồ địa chính 10

2.1.3 Nội dung của bản đồ địa chính 10

2.1.4 Các phương pháp thành lập bản đồ địa chính 11

2.1.5 Lưới khống chế địa chính 12

2.2 Những phần mềm ứng dụng trong biên tập bản đồ địa chính 15

2.2.1 Giới thiệu về phần mềm Mapping–Office và phần mềm Microstation 15

2.2.2 Giới thiệu về máy toàn đạc điện tử 16

2.2.3 Giới thiệu phần mềm bình sai lưới COMPASS 16

2.2.4 Giới thiệu phần mềm TMV.Map 17

2.3 Thực trạng công tác đo vẽ thành lập bản đồ địa chính 18

2.3.1 Tình hình chung công tác đo vẽ bản đồ địa chính trên toàn quốc 18

2.3.2 Tình hình công tác đo vẽ bản đồ địa chính ở tỉnh Thái Nguyên 19

2.3.3 Kết quả đo vẽ bản đồ địa chính trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 20

PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 21

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 21

3.3 Nội dung 21

3.3.1 Khái quát về khu vực đo vẽ 21

3.3.2 Biên tập bản đồ địa chính từ số liệu đo 21

3.3.3 Đánh giá kết quả đạt được 21

3.4 Phương pháp nghiên cứu 21

3.4.1 Điều tra cơ bản số liệu thứ cấp 21

3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 22

3.4.3 Biên tập bản đồ địa chính 22

3.4.4 Nghiệm thu và giao nộp sản phẩm 22

PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23

4.1 Khái quát khu vực đo vẽ 23

4.1.1 Một vài thông tin chính về khu vực đo vẽ 23

4.1.1.1 Vị trí địa lý 23

4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 24

4.1.1.3 Văn hoá- giáo dục 24

4.1.1.4 Y tế 24

4.1.1.5 Môi trường 25

4.1.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai của xã Huống Thượng 25

4.1.2.1 Tình hình quản lý đất đai 25

4.1.2.2 Hiện trạng sử dụng đất đai 26

4.2 Biên tập bản đồ địa chính từ số liệu đo 28

4.2.1 Số liệu đo đã thu thập được 28

4.2.2 Ứng dụng phần mềm Microstation và TMV.map để thành lập bản đồ địa chính 35

4.2.3 Ứng dụng phần mềm TMV.Map để khai thác cơ sở dữ liệu địa chính 45

4.2.4 In bản đồ, lưu trữ, đóng gói và giao nộp sản phẩm 47

4.3 Kiểm tra và nghiệm thu các tài liệu 47

PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 48

5.1 Kết luận 48

5.2 Kiến nghị 49

TÀI LIỆU THAM KHẢO 50

PHẦN 1

MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai đóng vai trò quan trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng của mỗi quốc gia

Song song với sự biến động không ngừng của quỹ đất thì việc chia tách, sát nhập và điều chỉnh địa giới của một đơn vị hành chính theo nhu cầu quản

lý chung đã làm cho địa giới hành chính các cấp có nhiều thay đổi và làm cho quỹ đất được bố trí theo đơn vị hành chính mới

Trong khi đó công tác quản lý đất đai ở nước ta còn nhiều vấn đề nan giải cần giải quyết, hoàn thiện và hiện đại hóa Vì vậy, yêu cầu đặt ra cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai trong giai doạn hiện nay là phải nắm chắc và quản lý chặt chẽ tới từng thửa đất Để thực hiện được yêu cầu đó thì công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính là vấn đề được đặt ra hàng đầu trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai nhằm hoàn thiện hồ sơ địa chính và cấp giấy CNQSDĐ

Trước đây việc đo đạc, thành lập bản đồ địa chính được thực hiện theo công nghệ truyền thống mang nặng tính thủ công và cho hiệu quả thấp Vì vậy công nghệ này hiện nay đã không còn được áp dụng nhiều nữa Ngày nay công nghệ thông tin phát triển ngày càng mạnh, phần cứng cũng như phần mềm trở nên hiện đại và hoàn thiện hơn Việc ứng dụng thành quả của công nghệ thông tin vào công tác đo đạc, thành lập bản đồ đã đem lại hiệu quả cao trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai

Trong thời gian qua, ngành Tài nguyên và Môi trường đã triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, các thành tựu tiên tiến, đầu tư trang thiết bị các phần mềm, các trang thiết bị tin học vào hoạt động quản lý Nhà nước về đất đai được nhiều thành công Như vậy có thể thấy việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý đất đai nói chung, thành lập bản đồ nói riêng

đã giúp ngành Tài nguyên và Môi trường ngày càng được nâng cao chất lượng hoạt động quản lý đất đai, quản lý tài nguyên môi trường, đáp ứng được yêu cầu quản lý của Nhà nước và nhu cầu của nhân dân Qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

Trong những năm qua UBND tỉnh Thái Nguyên đã quan tâm đến công tác

đo đạc bản đồ và lập hồ sơ địa chính nhằm giúp cho công tác quản lý đất đai được hoàn thiện và chính xác hơn Năm 2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã ra quyết định số 2959/QĐ-UBND ngày 10/12/2012 “Về việc phê duyệt TKKT-DT đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”

Xã Huống Thượng thuộc Huyện Đồng Hỷ là một trong những xã chưa có bản đồ địa chính và nằm trong diện được đo vẽ địa chính, nhằm từng bước hoàn thiện hồ sơ địa chính, giúp công tác quản lý nhà nước về đất đai được tốt hơn

Xuất phát từ thực tế nêu trên, với sự hướng dẫn của Cô giáo Th.s Ngô Thị

Hồng Gấm, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 từ số liệu đo đạc tờ bản đồ số 10 tại xã Huống Thượng, huyện Đồng

Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”

1.2 Mục tiêu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu tổng quát

- Từ số liệu đo đạc sử dụng công nghệ tin học thành lập bản đồ địa chính

- Tạo ra các loại sản phẩm: Bản đồ địa chính, phiếu xác nhận kết quả

đo đạc hiện trạng thửa đất phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Thành lập bản đồ địa chính tại xã Huống Thượng theo quy phạm của

Bộ Tài Nguyên và Môi Trường ban hành

- Đảm bảo độ chính xác, tỷ lệ bản đồ thích hợp, thể hiện đầy đủ nội dung theo yêu cầu của công tác quản lý đất đai Bản đồ địa chính thành lập phải đảm bảo tính thống nhất, đạt yêu cầu chất lƣợng và sử dụng trong thực tế

PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Tổng quan về bản đồ địa chính

2.1.1 Khái niệm về bản đồ địa chính

Bản đồ địa chính là loại bản đồ chuyên ngành về đất đai, trên bản đồ thể hiện chính xác vị trí ranh giới, diện tích và một số thông tin địa chính khác của từng thửa đất, từng vùng đất Bản đồ địa chính còn thể hiện các yếu tố địa

lý khác liên quan đến đất đai Bản đồ địa chính được thành lập theo đơn vị hành chính cơ sở xã, phường, thị trấn và thống nhất trên phạm vi cả nước Bản đồ địa chính được xây dựng trên cơ sở kỹ thuật và công nghệ ngày càng hiện đại, nó đảm bảo cung cấp thông tin không gian của đất đai, phục vụ công tác quản lý đất đai

Bản đồ địa chính là tên gọi cho bản đồ được biên tập, biên vẽ từ bản đồ địa chính cơ sở theo từng đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn trong đó yếu

tố phản ánh chính là thửa đất, được thể hiện đầy đủ chính xác về hình thể, vị trí, kích thước, loại đất Bản đồ địa chính được lập theo đơn vị hành chính xã

và cấp tương đương.( Nguyễn Kim Hiệp và cs, 2006) [5]

Các yếu tố nội dung biểu thị trên bản đồ địa chính phải tuân theo các quy định cụ thể, chi tiết trong bộ “Ký hiệu bản đồ địa chính” do Tổng cục Địa chính (nay là BộTN&MT) ban hành

Các yếu tố nội dung bản đồ được thể hiện phải đạt độ chính xác cao về khoa học tự nhiên, vừa phù hợp về mặt kinh tế, xã hội và có cơ sở pháp chế chính quy do cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải mang tính chất liên tục và chỉnh lý kịp thời nhằm nắm chắc biến động đất đai ở từng thời điểm xác định Đáp ứng các yêu cầu này, năm 2014 Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành thông tư quy định thành lập bản đồ địa chính số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Đây là quy đinh thay cho quy phạm do Tổng cục Địa chính

trước đây ban hành năm 2008

2.1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính

2.1.2.1 Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia

Để đáp ứng yêu cầu về quản lý đất đaiđặc biệt là khi sử dụng hệ thống thông tin đất đai, bản đồ địa chính trên toàn lãnh thổ phải là một hệ thống thống nhất về cả cơ sở toán học và độ chính xác Muốn vậy phải xây dựng lưới toạ độ thống nhất và chọn một hệ quy chiếu tối ưu và hợp lý để thể hiện bản đồ

Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia là cơ sở toán học mà mỗi quốc gia nhất thiết phải có để thể hiện thống nhất và chính xác các dữ liệu đo đạc bản đồ phục

vụ quản lý biên giới quốc gia, quản lý nhà nước về địa giới hành chính lãnh thổ Trước đây bản đồ địa chính được thành lập trên mặt phẳng chiếu vuông góc Gauss-Kruger với múi chiếu 30, sử dụng Elipxôit Kraxovski (R =

6378245, r = 6356863, α = 1:298,3) Kinh tuyến gốc(00) được quy ước là kinh tuyến đi qua GRINUYT Điểm gốc của hệ tọa độ mặt phẳng X = 0 km, Y =

500 km, kinh tuyến trung ương là 1050 đi qua Hà Nội Kinh tuyến, vĩ tuyến hệ tọa độ, độ cao nhà nước 1972 Cơ sở khống chế mặt bằng của bản đồ địa chính là hệ tọa độ các cấp (I,II,III,IV), lưới địa chính cơ sở, lưới địa chính cấp I,II Trên cơ sở các điểm tọa độ này phát triển khống chế đo vẽ tam giác nhỏ hoặc đường chuyền kinh vĩ cấp 1,2

Cho đến nay hệ quy chiếu quốc gia HN-72 không đáp ứng được yêu cầu

kĩ thuật mà thực tế đang đòi hỏi nên cần phải xây dựng hệ tọa độ quốc gia mới

Hệ tọa độ quốc gia phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Thống nhất trên địa bàn toàn quốc

- Độ chính xác cao nhất trên cơ sở hợp với trị đo hiện tại là chủ yếu, khi cần thiết kế có thể bổ sung không đáng kể

- Tạo điều kiện sử dụng những phương pháp xử lý toán học hiện đại theo phương án để có kết quả tin cậy tuyệt đối

Hiện nay, các nước trong khu vực Đông Nam Á đều đã thay đổi hệ quy chiếu quốc gia phù hợp với đặc điểm của từng nước Ở Việt Nam theo quyết

định số 83/2000/QĐ-TT của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia VN-2000 sử dụng ELIPXOIT WGS-84 toàn cầu

- Điểm gốc tọa độ quốc gia điểm N00 (điểm gốc của lưới GPS cấp “0”)đặt trong khuôn viên Viện Nghiên cứu Địa chính (nay là Viện khoa học Đo đạc và bản đồ) thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, đường Hoàng Quốc Việt – Hà Nội

- Lưới chiếu tọa độ phẳng: lưới chiếu UTM quốc tế

- Chia múi và phân mảnh hệ thống hiện hành có chú thích danh pháp quốc tế

Sử dụng lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc với múi chiếu phù hợp có

hệ số điều chỉnh tỷ lệ hệ số biến dạng chiều dài K = 0,9999 để thể hiện bản

đồ địa chính cơ sở và bản đồ địa chính các loại tỷ lệ: Kinh tuyến trục được quy định cho từng tỉnh, từng thành phố trực thuộc trung ương

- Đối với bản đồ địa chính dạng giấy, sai số độ dài cạnh khung bản đồ không vượt quá 0,2 mm, đường chéo bản đồ không vượt quá 0,3 mm, khoảng cách giữa điểm tọa độ và điểm góc khung bản đồ (hoặc giao điểm của lưới km) không vượt quá 0,2 mm so với giá trị lý thuyết

- Sai số vị trí của điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa chính dạng số so với vị trí của các điểm khống chế đo vẽ (hoặc điểm khống chế ảnh ngoại nghiệp) gần nhất không được vượt quá:

+ 5 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200

+ 7 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500

+ 15 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000

+ 30 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000

+ 150 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000

+ 300 cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10000

- Sai số tương hỗ vị trí điểm của 2 điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa chính dạng số so với khoảng cách trên thực địa được

đo trực tiếp hoặc đo gián tiếp từ cùng một trạm máy không vượt quá 0,2 mm theo tỷ lệ bản đồ cần lập, nhưng không vượt quá 4 cm trên thực địa đối với các cạnh thửa đất có chiều dài dưới 5 m

Đối với đất nông nghiệp đo vẽ bản đồ địa chính ở tỷ lệ 1:1000, 1:2000 thì sai số tương hỗ vị trí điểm của 2 điểm bất kỳ nêu trên được phép tăng 1,5 lần

- Vị trí các điểm mốc địa giới hành chính được xác định với độ chính xác của điểm khống chế đo vẽ

- Khi kiểm tra sai số phải kiểm tra đồng thời cả sai số vị trí điểm so với điểm khống chế gần nhất và sai số tương hỗ vị trí điểm Trị tuyệt đối sai số lớn nhất khi kiểm tra không được vượt quá trị tuyệt đối sai số cho phép Số lượng sai số kiểm tra có giá trị bằng hoặc gần bằng (từ 90% đến 100%) trị tuyệt đối sai số lớn nhất cho phép không quá 10% tổng số các trường hợp kiểm tra Trong mọi trường hợp các sai số nêu trên không được mang tính hệ thống (Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2014) [2]

2.1.2.3 Chia mảnh bản đồ địa chính, đánh số phiên hiệu mảnh và ghi tên gọi của mảnh bản đồ địa chính

- Bản đồ địa chính được phân mảnh cơ bản theo nguyên tắc một mảnh bản đồ địa chính cơ sở là một mảnh bản đồ địa chính Kích thước khung của mảnh bản đồ địa chính lớn hơn mảnh bản đồ địa chính cơ sở từ 10cm - 20cm Bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1:1000 (tiến hành thành lập) được phân mảnh theo nguyên tắc: Từ mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 chia thành 4 ô vuông, mỗi ô vuông tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000, có kích thước thực tế

là 0,5kmx0,5km và kích thước hữu ích của bản vẽ là 50cmx50cm tương

ứng với diện tích 25 ha Các ô vuông được đánh số thứ tự bằng các chữ cái A,B,C,D theo nguyên tắc từ trái sang phải, từ trên xuống dưới Số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:2000 gạch nối và số thứ tự ô vuông.( Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2014) [3]

Tên gọi của bản đồ địa chính là tên gọi của đơn vị hành chính (tỉnh - huyện - xã) lập bản đồ

Bảng 2.1 Bảng tóm tắt một vài thông số phân mảnh bản đồ

Kích thước thực tế(m)

Diện tích đo vẽ(ha)

Ký hiệu thêm vào Ký hiệu ví dụ

(Nguồn: Bộ Tài Nguyên và Môi Trường, 2014) [3]

2.1.2.4 Tỷ lệ bản đồ địa chính

- Tùy theo từng khu vực cụ thể, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của công tác quản lý nhà nước về đất đai, giá trị kinh tế sử dụng đất, mức độ khó khăn của từng khu vực, mật độ thửa trung bình trên 1 ha, tính chất quy hoạch của từng vùng trong đơn vị hành chính để lựa chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ sao cho phù hợp, không nhất thiết trong mỗi đơn vị hành chính phải lập

bản đồ địa chính cùng tỷ lệ nhưng phải xác định tỷ lệ cơ bản cho đo vẽ bản

đồ địa chính ở mỗi đơn vị hành chính cấp xã và quy định chung về đo vẽ bản đồ như sau:

- Khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác: tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:2000 và 1:5000 Đối với khu vực đất sản xuất nông nghiệp mà phần lớn các thửa đất nhỏ, hẹp hoặc khu vực đất nông nghiệp xen kẽ trong khu vực đất đô thị, trong khu vực đất ở chọn tỷ lệ đo vẽ bản đồ là 1:1000 hoặc 1:500 và phải được quy định rõ trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình

- Khu vực đất phi nông nghiệp mà chủ yếu là đất ở và đất chuyên dùng: + Các thành phố lớn, các khu vực có các thửa đất nhỏ hẹp, xây dựng chưa theo quy hoạch, khu vực giá trị kinh tế sử dụng đất cao tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:200 hoặc 1:500

+ Các thành phố, thị xã, thị trấn lớn, các khu dân cư có ý nghĩa kinh tế, văn hoá quan trọng tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:500 hoặc 1:1000

+ Các khu dân cư nông thôn tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:1000 hoặc 1:2000

- Khu vực đất lâm nghiệp, đất trồng cây công nghiệp tỷ lệ đo vẽ cơ bản

là 1:5000 hoặc 1:10000

- Khu vực đất chưa sử dụng: thường nằm xen kẽ giữa các loại đất trên nên được đo vẽ và biểu thị trên bản đồ địa chính đo vẽ cùng tỷ lệ Khu vực đất đồi, núi, khu duyên hải có diện tích đất chưa sử dụng lớn tỷ lệ đo vẽ cơ bản là 1:10000

- Khu vực đất chuyên dùng, đất tôn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sông, suối, đất có mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp; thường nằm xen kẽ giữa các loại đất trên nên được đo vẽ và biểu thị trên bản

đồ địa chính đo vẽ cùng tỷ lệ cho toàn khu vực

Cở sở để chọn tỷ lệ đo vẽ cơ bản và tỷ lệ trích đo phải nêu chi tiết trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình thành lập bản đồ địa chính và hồ sơ địa chính của đơn vị hành chính hay khu vực.(Bộ Tài nguyên và Môi trường,

2014) [1]

2.1.2.5 Độ chính xác tỷ lệ bản đồ địa chính

Do khoảng cách nhìn từ mắt là 25cm, mắt người bình thường có thể phân biệt được khoảng cách giữa 2 điểm là 0,1mm trên bản đồ được coi là

(Nguồn: Bộ Tài nguyên và Môi trường,2014) [3]

2.1.3 Nội dung của bản đồ địa chính

“ Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính vì vậy trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các yếu tố đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai:

- Điểm khống chế tọa độ và độ cao: Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các điểm khống chế tọa độ và độ cao nhà nước các cấp, lưới tọa độ địa chính cấp 1 và cấp 2, các điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc để sử dụng lâu dài Đây là yếu tố dạng điểm cần thể hiện chính xác đến 0,1 mm trên bản đồ

- Địa giới hành chính các cấp: Cần thể hiện chính xác đường địa giới hành chính các cấp tỉnh, huyện, xã các mốc giới hành chính, các điểm ngoặt của đường địa giới

- Ranh giới thửa đất: Thửa đất là yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính Ranh giới thửa đất được thể hiện trên bản đồ bằng đường viền khép kín dạng đường gấp khúc hoặc đường cong

- Loại đất: Tài nguyên đất trước đây được tiến hành phân loại và thể hiện 6 loại đất chính là đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở đô thị, đất ở nông thôn và đất chưa sử dụng (nay là 3 nhóm: đất nông

nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng) Trên bản đồ địa chính cần phân loại đến từng thửa đất theo mục đích sử dụng

- Công trình xây dựng trên đất: Khi đo vẽ bản đồ tỷ lệ lớn ở vùng đất thổ cư đặc biệt là khu vực đô thị thì trên từng thửa đất còn phải thể hiện chính xác ranh giới các công trình xây dựng cố định như nhà ở, nhà làm việc… Các công trình còn biểu thị tính chất công trình như nhà gạch, nhà bê tông, nhà nhiều tầng…

- Ranh giới sử dụng đất: Trên bản đồ thể hiện ranh giới các khu dân cư, ranh giới lãnh thổ sử dụng đất của các doanh nghiệp, các tổ chức xã hội, doanh trại quân đội…

- Hệ thống giao thông: Cần thể hiện tất cả các loại đường sắt, đường

bộ, đường trong làng, ngoài đồng, đường phố, ngõ phố… Đo vẽ chính xác vị trí tim đường, mặt đường, chỉ giới, các công trình cầu cống trên đường và tính chất con đường Khi đo vẽ trong các khu dân cư phải vẽ chính xác các rãnh thoát nước công cộng Sông ngòi, kênh mương phải ghi chú tên riêng

- Thành lập bằng phương pháp đo vẽ ảnh chụp từ máy bay kết hợp đo

vẽ trực tiếp ngoài thực địa hay phương pháp ảnh hàng không

- Thành lập bằng phương pháp biên tập, biên vẽ và đo vẽ bổ sung chi tiết trên nền bản đồ địa hình cùng tỷ lệ

- Phương pháp toàn đạc: Phương pháp toàn đạc là phương pháp xác định vị trí tương đối của các điểm chi tiết địa vật so với điểm khống chế đo

vẽ bằng máy kinh vĩ hoặc máy toàn đạc điện tử

- Phương pháp bàn đạc: Đo góc nằm ngang người ta ghim giấy vẽ trên ván bàn đạc, đặt ván vẽ vào vị trí nằm ngang, hướng ống kính máy đến các điểm

đo và kẻ hướng đến các điểm đo theo cạnh và thước máy bàn đạc Bản đồ được thành lập và đối chiếu ngoài thực địa để đảm bảo chất lượng bản đồ

- Thành lập bản đồ địa chính bằng phương pháp biên tập, biên vẽ và

bổ sung chi tiết từ bản đồ địa hình cùng tỷ lệ Phương pháp này thực chất là biên tập lại các yếu tố nội dung của bản đồ địa hình phù hợp với nội dung bản đồ địa chính mới ở thời điểm đo vẽ

2.1.5 Lưới khống chế địa chính

* Quy định chung

- Lưới địa chính được xây dựng bằng phương pháp đường chuyền hoặc bằng công nghệ GPS theo đồ hình lưới tam giác dày đặc, đồ hình chuỗi tam giác, tứ giác để làm cơ sở phát triển lưới khống chế đo vẽ

Dù thành lập lưới địa chính bằng phương pháp nào cũng phải đảm bảo

độ chính xác sau bình sai theo quy định sau:

Bảng 2.3 Chỉ tiêu kỹ thuật thành lập lưới địa chính

thuật

1 Trị tuyệt đối của sai số trung phương vị trí điểm

2 Sai số trung phương tương đối cạnh sau bình sai ≤ 1:50000

3 Trị tuyệt đối sai số trung phương tuyệt đối cạnh

4

Trị tuyệt đối sai số trung phương phương vị

cạnh sau bình sai:

- Đối với cạnh lớn hơn hoặc bằng 400 m

- Đối với cạnh nhỏ hơn 400 m

(Nguồn: Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2014) [2]

- Lưới địa chính phải được đo nối với ít nhất 2 điểm toạ độ Nhà nước có độ

chính xác từ điểm địa chính cơ sở hoặc từ điểm hạng IV Nhà nước trở lên

- Trước khi thiết kế lưới phải tiến hành khảo sát thực địa để chọn phương pháp xây dựng lưới phù hợp và phải lưu ý sao cho thuận tiện cho phát triển lưới khống chế đo vẽ

* Xây dựng lưới địa chính bằng phương pháp đường chuyền

- Khi hai đường chuyền song song cách nhau dưới 400 m thì phải đo nối với nhau

- Góc ngang trong đường chuyền được đo theo phương pháp toàn vòng khi trạm đo có 3 hướng trở lên hoặc theo hướng đơn nếu trạm đo chỉ

có hai hướng bằng các máy toàn đạc điện tử có độ chính xác 1” - 5” và máy

khác có độ chính xác tương đương

- Đo góc trong đường chuyền thực hiện trên giá ba chân, theo phương pháp ba giá Sai số định tâm máy và bảng ngắm không lớn hơn 2 mm Đối với các cạnh ngắn hơn cạnh trung bình phải dọi tâm với độ chính xác không lớn hơn 1 mm

- Cạnh đường chuyền được đo 3 lần riêng biệt, kết quả lấy trung bình Mỗi lần đo đều ngắm chuẩn lại mục tiêu Số chênh giữa các lần đo cạnh không vượt quá 2a

- Lưới địa chính phải được bình sai chặt chẽ Khi tính toán và trong kết quả cuối cùng góc lấy chẵn đến giây, toạ độ và độ cao lấy chẵn đến milimet (0,001m)

Chương trình tính toán bình sai sử dụng là chương trình đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cho phép sử dụng

* Xây dựng lưới địa chính bằng công nghệ GPS

- Lưới địa chính đo bằng công nghệ GPS theo đồ hình lưới tam giác dày đặc, đồ hình chuối tam giác, chuỗi tứ giác được đo nối (tiếp điểm) với ít nhất 3 điểm hạng cao hoặc các cặp điểm thông hướng được đo nối (tiếp điểm) với ít nhất 2 điểm hạng cao; khoảng cách giữa các điểm hạng cao không quá 10 km Trong trường hợp đặc biệt lưới địa chính được phép đo nối với 2 điểm hạng cao nhưng phải nêu rõ trong TKKT-DT công trình

* Lưới khống chế đo vẽ

Lưới khống chế đo vẽ được phát triển dựa trên các điểm toạ độ địa chính trở lên đối với lưới khống chế đo vẽ cấp 1 và từ lưới khống chế đo vẽ cấp 1 trở lên đối với lưới khống chế đo vẽ cấp 2 Lưới khống chế đo vẽ bao gồm: lưới đường chuyền kinh vĩ (KV) cấp 1 và cấp 2, hoặc ứng dụng công nghệ GPS Điểm khống chế đo vẽ được xác định nhằm tăng dày thêm các điểm toạ độ, độ cao (nếu có yêu cầu đo vẽ địa hình) đến mức cần thiết đảm bảo cho việc tăng dày lưới trạm đo (đối với phương pháp đo vẽ trực tiếp

hoặc đo vẽ bổ sung ở thực địa) hoặc tăng dày lưới điểm đo vẽ ảnh (đối với phương pháp đo vẽ ảnh) để đo vẽ

Căn cứ vào mật độ điểm khởi tính, lưới đường chuyền kinh vĩ cấp1, cấp 2 có thể thiết kế dưới dạng đường đơn hoặc thành mạng có một hay nhiều điểm nút Trường hợp đặc biệt, đường chuyền kinh vĩ 2 được phép thiết kế đường chuyền treo Số cạnh đường chuyền treo không được vượt quá 4 đối với khu vực đặc biệt khó khăn

2.2 Những phần mềm ứng dụng trong biên tập bản đồ địa chính

Ngày nay cùng với sự phát triển của ngành điện tử tin học, các máy tính, các thiết bị đo, máy vẽ kỹ thuật số không ngừng hoàn thiện Trên cơ sở

đã người ta xây dựng, tổ chức dữ liệu bản đồ mà máy tính có thể đọc và thể hiện dưới dạng hình ảnh bản đồ Vì vậy, việc ứng dụng các phần mềm CAD, GIS, LIS đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập bản đồ số

2.2.1 Giới thiệu về phần mềm Mapping–Office và phần mềm Microstation

Mapping office là một phần mềm mới nhất của tập đoàn Intergraph bao gồm các phần mềm công cụ phục vụ cho việc xây dựng và duy trì toàn bộ các đối tượng địa lý thuộc một trong hai dạng dữ liệu, đồ hoạ và phi đồ hoạ sử dụng trong công hệ thống thông tin địa lý GIS và bản đồ, chạy trên hệ điều hành DOS/WINDOW

Trong Mapping – office việc thu thập các đối tượng địa lý được tiến hành một cách đơn giản trên bản đồ đã thành lập trước đây (trên giấy, diamat) ảnh hàng không, ảnh vệ tinh thông qua thiết bị quét và các phần mềm công cụ

đã tạo và chuyển đổi các tài liệu thông qua dữ liệu số

Microstation là phần mềm đồ họa thiết kế (CAD) Nó có khả năng quản

lý các đối tượng đồ họa thể hiện các yếu tố của bản đồ Khả năng quản lý dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính lớn, tốc độ khai thác và cập nhật nhanh chóng phù hợp với hệ thống quản lý dữ liệu lớn do đó nó thuận lợi cho việc thành lập các loại bản đồ địa hình địa chính từ các nguồn dữ liệu và thiết bị đo khác nhau Dữ liệu không gian được tổ chức theo kiểu đa lớp tạo cho việc biên

tập, bổ sung rất tiện lợi Microstation cho phép lưu các bản đồ và thiết kế theo nhiều hệ thống tọa độ khác nhau.( Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2006) [1]

2.2.2 Giới thiệu về máy toàn đạc điện tử

Máy toàn đạc điện tử TOPCON-350N do hãng Topcon của Nhật Bản sản xuất, máy toàn đạc điện tử TOPCON-350N cho phép đo góc, đo cạnh, đo tọa độ các điểm và sử dụng các phần mềm được cài đặt trong máy để thực hiện một loạt những tiện ích của công tác đo đạc trắc địa

- Khoảng cách khi đo 1 gương từ 800m đến 1300m tùy theo điều kiện thời tiết, nếu đo 2 gương có thể đo tới 2km Thời gian đo một điểm là 3”

- Bộ nhớ trong có thể lưu được 2000 điểm khi đo góc cạnh, hoặc 4000 điểm khi đo tọa độ

- Máy sử dụng nguồn điện từ 10V  16V

- Trọng lượng máy 4,2kg

- Máy có thể hoạt động trong khoảng nhiệt độ từ -200c  500c

Máy TOPCON-350N điều khiển tất cả các chương trình tiện ích thông qua MENU vì vậy máy TOPCON-350N không có các phím số mà chỉ có 10 phím chức năng

Hình 2.1 Sơ đồ cấu tạo máy toàn đạc điện tử 2.2.3 Giới thiệu phần mềm bình sai lưới COMPASS

Compass là một phần mềm xử lý bình sai các mạng lưới trắc địa, phục

vụ công tác thành lập bản đồ địa chính được ra đời từ những năm 2009 do

Trung Tâm Trắc Địa bản đồ công trình - Khoa trắc địa - Trường Đại học mỏ địa chất xây dựng

Phần mềm liên tục được cải tiến và hoàn thiện, cho đến nay phần mềm này đã được sử dụng để tính toán hàng vạn điểm khống chế mặt bằng và độ cao tại hầu hết các tỉnh trong cả nước

Đây là phần mềm chuyên dụng tự động hoá công tác xử lý bình sai các mạng lưới trắc địa trên máy tính, đặc biệt là các mạng lưới trên cơ sở các số liệu đo góc, cạnh, độ cao và phương vị

Phần mềm COMPASS có ưu điểm lớn là tốc độ tính toán cực nhanh,

xử lý được các lưới có số điểm lớn (10.000 điểm), kết qủa in ra đúng theo yêu cầu quy phạm quy định COMPASS là phần mềm có dung lượng nhỏ, chỉ chứa trong một đĩa mềm, cài đặt đơn giản và có thể chạy được trên hầu hết các loại máy tính, không đòi hỏi gì về phần cứng và phần mềm

Phần mềm COMPASS cho phép hiển thị, in sơ đồ lưới một cách độc lập không phụ thuộc vào môi trường đồ họa nào như các phần mềm xử lý bình sai khác Các chức năng trợ giúp hiển thị đa dạng như phóng to, thu nhỏ, trượt và đặc biệt là cho phép in sơ đồ lưới với hệ thống máy in phong phú (Viện nghiên cứu địa chính, 2002) [8]

Phần mềm COMPASS có các môđun chính là:

-Tính chuyển múi tọa độ

-Thiết kế lưới mặt bằng

- Bình sai lưới mặt bằng

2.2.4 Giới thiệu phần mềm TMV.Map

TMV.Map là một phần mềm nằm trong bộ phần mềm TMV.Map và TMV.Cadas do công ty eKGIS cung cấp TMV.Map là công cụ phục vụ cho công tác thành lập bản đồ Địa chính theo đặc thù của ngành Địa chính Việt Phần mềm chạy trong môi trường đồ hoạ MicroStation, một môi trường đồ hoạ được sử dụng rộng rãi trong thành lập bản đồ Địa chính ở Việt Nam

TMV Map là một giải pháp tổng thể bao hàm toàn bộ qui trình thành lập bản đồ địa chính từ xử lý trị đo cho đến giai đoạn tạo các biểu thống kê đất đai, sổ mục kê đất

Một ưu điểm nổi bật của TMV Map là tốc độ, sự tiện lợi, tổng thể của các chức năng cho phép người dùng có thể tiến hành toàn bộ các công việc liên quan đến thành lập bản đồ địa chính mà không phải sử dụng bất cứ chương trình nào khác Ngoài ra một yếu tố giải pháp mà TMV Map đem lại

là một giải pháp mở, chương trình hỗ trợ nhập/xuất dữ liệu bản đồ địa chính

ra các hệ quản trị CSDL không gian như Oracle Spatial Đó là một yêu cầu không thể thiếu cho sự phát triển của ngành Địa chính Việt Nam

- Phần mềm hỗ trợ các chức năng quản lý, xử lý số liệu trị đo đa dạng, lấy dữ liệu từ nhiều loại máy toàn đạc điện tử

- Nhập dữ liệu trị đo từ các tệp văn bản

- Công cụ tạo và quản lý dữ liệu theo mô hình vector, topology: xử lý

dữ liệu lớn số lượng thửa có thể lên tới 50.000 thửa, tạo vùng với các thửa có

số đỉnh và số lỗ lớn mà người dùng không phải ngắt, chia lại vùng

- Quá trình vẽ nhãn địa chính, nhãn quy chủ, nhanh và thuận tiện trong quá trình biên tập bản đồ gốc cũng như bản đồ địa chính

- Tra cứu, thống kê thông tin thửa, tài sản, thông tin quy chủ trực tiếp trên bản đồ theo các tiêu chí khác nhau

- Công cụ xây dựng bản đồ địa chính, các loại hồ sơ thửa đất theo quy phạm của Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Hỗ trợ đầy đủ các đối tượng địa chính theo chuẩn địa chính (điạ chính, biên giới địa giới, địa danh, giao thông, thủy hệ, quy hoạch, điểm khống chế tọa độ và độ cao)

- Không hạn chế số thuộc tính của đối tượng không gian địa chính

- Kết xuất dữ liệu không gian ra định dạng ShapeFile theo định dạng TMV.LIS, Vilis

2.3 Thực trạng công tác đo vẽ thành lập bản đồ địa chính

2.3.1 Tình hình chung công tác đo vẽ bản đồ địa chính trên toàn quốc

Công tác đo đạc và bản đồ Việt Nam có một truyền thống lâu đời Cùng với thời gian và những thăng trầm của lịch sử đất nước, công tác đo đạc và

bản đồ đã để lại nhiều dấu ấn và thành quả quan trọng của mình Cùng với sự phát triển của xã hội, việc sử dụng đất nảy sinh ra nhiều mâu thuẫn trong quan

hệ giữa con người với con người liên quan đến đất đai Nhận thức được tầm quan trọng của bản đồ địa chính phục vụ trong quá trình quản lý đất đai, Nhà nước ta đã chú trọng đầu tư cho việc lập bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sử hữu nhà ở và quyền sử dụng đất của các địa phương trên toàn quốc

2.3.2 Tình hình công tác đo vẽ bản đồ địa chính ở tỉnh Thái Nguyên

Đến tháng 12/2012 toàn tỉnh đã đo vẽ được 353.101,6ha, kết quả cụ thể được thể hiện qua bảng sau:

Bảng 2.4 Kết quả đo đạc bản đồ địa chính trên phạm vi tỉnh Thái Nguyên

STT Tên huyện

Diện tích theo thống kê năm

2010 (ha)

Diện tích theo BĐĐC năm 2012

(ha)

Số xã đã đo Tổng xã

2.3.3 Kết quả đo vẽ bản đồ địa chính trên địa bàn huyện Đồng Hỷ

- Đến hết năm 2014 Đồng Hỷ đo đạc địa chính đƣợc 18 xã, trong đó có

16 xã và 2 thị trấn đo khép kín Kết quả đƣợc thể hiện ở bảng 2.5

Bảng 2.5 Thực trạng đo vẽ bản đồ địa chính trên địa bàn huyện Đồng Hỷ

STT Tên xã Diện tích thống kê

theo năm 2010 (ha)

Diện tích theo bđđc năm 2014 (ha)

PHẦN 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Các bước thành lập bản đồ địa chính, sử dụng phần mềm MicroStation, TMV.Map và số liệu đo đạc đã có để thành lập bản

đồ địa chính

- Phạm vi nghiên cứu: Thành lập bản đồ địa chính xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, tờ bản đồ số 10 tỷ lệ 1:2000

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu

- Địa điểm: Công ty cổ phần trắc địa địa chính và xây dựng Thăng Long và xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên

- Thời gian: Từ ngày 20 tháng 4 năm 2016 đến ngày 20 tháng 7 năm 2016 3.3 Nội dung

3.3.1 Khái quát về khu vực đo vẽ

- Mô tả một vài thông tin chính về khu vực đo vẽ

- Tình hình quản lý đất đai

- Hiện trạng sử dụng đất năm 2015

3.3.2 Biên tập bản đồ địa chính từ số liệu đo

- Các số liệu thu thập được: Số liệu đo lưới, số liệu bình sai lưới, số liệu

đo các điểm chi tiết của tờ bản đồ địa chính số 10

- Biên tập bản đồ địa chính tờ số 10 tỷ lệ 1:2000

3.3.3 Đánh giá kết quả đạt được

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Điều tra cơ bản số liệu thứ cấp

Tiến hành thu thập một số tài liệu, số liệu, bản đồ, các mốc trắc địa hạng cao có trong khu đo vẽ tại trung tâp lưu trữ Sở TN&MT; Tại UBND xã

và các phòng ban thuộc huyện