Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) thuộc lãnh thổ Việt Nam và nằm trong lưu vực sông Mekong. Sông Mekong dài 4.200 km, chảy qua 6 nước là Trung Quốc, Myanmar, Thái Lan, Lào, Campuchia và Việt Nam, có diện tích lưu vực 795.000 km2 , trong đó vùng châu thổ 49.367 km2 . Đồng bằng sông Cửu Long là phần cuối châu thổ sông Mekông bao gồm 13 tỉnh thành là: Long An, Tiền Giang, Vĩnh Long, Bến Tre, Đồng Tháp, Trà Vinh, Cần Thơ, Hậu Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, An Giang, Kiên Giang và Cà
55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG - NỖI LO CỊN ĐĨ Lê Đức Năm Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Tưới tiêu Việt Nam I GIỚI THIỆU CHUNG Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) thuộc lãnh thổ Việt Nam nằm lưu vực sơng Mekong Sơng Mekong dài 4.200 km, chảy qua nước Trung Quốc, Myanmar, Thái Lan, Lào, Campuchia Việt Nam, có diện tích lưu vực 795.000 km2, vùng châu thổ 49.367 km2 Đồng sơng Cửu Long phần cuối châu thổ sơng Mekơng bao gồm 13 tỉnh thành là: Long An, Tiền Giang, Vĩnh Long, Bến Tre, Đồng Tháp, Trà Vinh, Cần Thơ, Hậu Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, An Giang, Kiên Giang Cà Mau; có diện tích tự nhiên khoảng 4.058.046 ha; dân số tính đến năm 2013 khoảng 17,5 triệu người (bằng 21% dân số nước); mật độ 430 người/km2; có khoảng 1,3 triệu người dân tộc Khơ Me sống tập trung tỉnh Trà Vinh, Sóc Trăng, Vĩnh Long, An Giang Kiên Giang Vùng ĐBSCL có vị trí đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng nước vùng trọng điểm phát triển kinh tế; đặc biệt có tiềm lớn để phát triển nơng nghiệp nhiệt đới, sản xuất lương thực, ni trồng, đánh bắt xuất thủy sản; có vai trò định bảo đảm an ninh lương thực quốc gia tạo sức cạnh tranh sản phẩm nơng nghiệp, thủy sản nước ta với giới, đem lại giá trị xuất lớn cho nước, mở rộng giao lưu với khu vực giới Theo thống kê ĐBSCL cung cấp 53% sản lượng gạo, 65% sản lượng thuỷ sản, 75% sản 88 lượng trái 90% lượng gạo xuất Việt Nam Tuy nhiên, tác động việc phát triển thủy điện, sử dụng nước nước thượng lưu, biến đổi khí hậu, nước biển dâng đặt cho ĐBSCL thách thức lớn Trong giới hạn báo cáo này, tơi tập hợp nghiên cứu quan ngồi nước để thấy nguy phải đối đầu tìm giải pháp khắc phục II TỔNG QUAN QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN THỦY ĐIỆN TRÊN LƯU VỰC SƠNG Mekong II.1 Tiềm thuỷ điện lưu vực sơng Mekong Tiềm thuỷ điện lưu vực sơng Mekong lớn đạt khoảng 53.900 MW Trong đó: - Trung Quốc: 23.000 MW - Hạ lưu vực: 30.900 MW + Trên dòng chính: 13.000 MW + Trên dòng nhánh: 17.900 MW ● Dòng nhánh Lào: 13.000 MW ● Dòng nhánh Campuchia: 2.200 MW ● Dòng nhánh Thái Lan: 700 MW ● Dòng nhánh Việt Nam: 2.000 MW ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG II.2 Quy hoạch thuỷ điện dòng Mekong II.2.1 Giới thiệu chung Sơng Mekong dòng sơng chảy tự biển qua số quốc gia ven sơng Myanmar, Lào, Thái Lan, Campuchia Việt Nam Dòng Trung Quốc bị đắp đập chuỗi bậc thang dự kiến Từ năm 2006, quan tâm thủy điện gia tăng vùng Hạ lưu vực Mekong (HLV) với đầu tư ngày tăng khu vực tư nhân sở hạ tầng điện Hầu hết chi lưu sơng Mekong có bậc thang đập xây dựng dự kiến xây dựng với khoảng 71 dự án dự kiến đưa vào hoạt động tính đến năm 2030 Trong vòng vài năm vừa qua, nhà đầu tư chủ yếu đến từ Trung Quốc, Malaysia, Thái Lan Việt Nam nộp đề nghị cho 12 dự án thủy điện dòng Mekong, lấy từ ý tưởng thập kỷ trước (xem Bản đồ số: 1) Đề nghị phát triển lớn quan trọng mà quốc gia vùng HLV Mekong xem xét lưu vực Bản đồ Quy hoạch thủy điện dòng sơng Mekong II.2.2 Quy hoạch thực quy hoạch thuỷ điện Trung Quốc Sơng Mekong bắt nguồn Tây Tạng chảy qua tỉnh Vân Nam xuống quốc gia vùng HLV Mekong, có nhiều tên Ở Trung Quốc gọi Lan Thương Giang Ở quốc gia khác, gọi Sơng Mẹ hay Sơng Cái Sơng Mekong địa phận Trung Quốc có tiềm thuỷ điện lớn, quy hoạch bậc thang thuỷ điện năm 1980 dòng có tới 25 bậc thang với tổng cơng suất lắp máy 25.870 MW; 120 vị trí thuỷ điện 89 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 dòng nhánh với tổng cơng xuất lắp máy 2.600 MW Xem đồ số: Theo quy hoạch, số nhà máy Trung Quốc dự kiến xây dựng đến năm 2020 sau, bảng: Bản đồ Quy hoạch phát triển thuỷ điện sơng Mekong phần lãnh thổ Trung Quốc Bảng Cơng trình thuỷ điện dòng Mekong thuộc lãnh thổ Trung Quốc Dung Dung Cơng suất Cơng suất tích hữu tích hồ bảo đảm lắp máy ích (106 m) (MW) (MW) (106 m) Điện năm (GMW) Giai đoạn dự án TT Mengsong P 160.000 C/28 373,9 600 3.740 20132020 Ganlanba P 152.800 Lock/10 100,8 150 1.010 20132020 Jinghong P 149.100 C/107 1.230 230 847,4 1.500 7.606 2009 Nuozhadu P 144.700 R/260 22.700 12.400 2.267,1 5.500 23.700 20132020 SichiaGang P 123.000 C/260 550 140 510 1.100 5.730 PF/S? 90 Mục DT Lưu đích vực km2 Loại đập/ chiều cao (m) Tên dự án ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG Mục DT Lưu đích vực km2 Loại đập/ chiều cao (m) Dung Dung Cơng suất Cơng suất tích hữu tích hồ bảo đảm lắp máy ích (106 m) (MW) (MW) (10 m) Điện năm (GMW) Giai đoạn dự án TT Tên dự án Dachaoshan P 121.000 C/118 890 240 709,5 1.350 5.931 2003 Manwan P 114.500 C/132 920 258 787 1.250/1.500 7.870 1993 Xiaowan P 113.300 A/290 15.130 9.800 1,803,3 3.600/4.200 19.170 2012/ 2015 Gongguoqiao P 97.300 C/130 120 4.674 750 4.711 2011 10 TieMenKan P 93.400 C/ 2.150 960 827,1 1.780 8.270 PF/S? 11 HyangDeng P 92.000 C/ 2.290 1.110 849,6 1.860 8.500 PF/S? 12 Tuoba P 88.000 R/ 5.150 3.400 762,3 1.640 7.630 PF/S? 13 Wulong Long P 85.500 -/- 980 340 270 800 4.890 Desk Study 14 JiaBi P 84.000 -/- 320 90 131 430 2.650 Desk Study 15 Liutan Jiang P 83.000 -/- 500 170 162 550 3.360 Desk Study 52.810 29.258 15.074,8 22.860 23.710 114.768 Tổng cộng Dựa quy hoạch này, đến Trung Quốc hồn thành việc xây dựng lập kế hoạch tiếp tục xây dựng nhà máy thuỷ điện sau: - Đã hồn thành cơng trình gồm: 1993: Mãn Loan (Man Wan): H đập: 132 m, W: 920 triệu m3, Nlm: 1.500 MW, 2003: Đại Triều Sơn (Dachaoshan): H đập:118 m, Wh: 940 triệu m3, Nlm: 1.350 MW, 2009: Cảnh Hồng (Jinghong): H đập:108 m, Nlm: 1.500 MW hồn thành, 2011: Cống Quả Kiều (Gongguaqiao) cao 105 m, 2012: Tiểu Loan (Xiaowan): cao 292 m, Wh: 15 tỷ m3 Nlm:4.200 MW (lớn thứ sau Tam Hiệp sơng Dương Tử) - Tiếp tục hồn thành đến 2020 Ba đập khác q trình xây dựng Nọa Trát Độ (Nouzhadu), đập Cảm Lâm (Ganlanba) đập Mãnh Tống (Mensgong) nằm đoạn hạ lưu sơng Lancang II.2.3 Quy hoạch thực quy hoạch phát triển thuỷ điện nước hạ lưu sơng Mekong Trong năm 1960 1970, Ủy ban Mekong vạch kế hoạch cho chuỗi bậc thang đập lớn cho vùng hạ lưu vực Trong năm 1980, quốc gia vùng HLV bác bỏ khả xây dựng đập có hồ chứa lớn, kể đập Pa Mong gây nhiều tranh cãi Sau đó, năm 1994, Ban thư ký Mekong cơng bố nghiên cứu đề xuất loạt đập 12 vị trí từ Pak Beng, tỉnh Oudomxay Lào đến Tonle Sap Campuchia với chiều cao từ 20 - 50 m từ đáy sơng Các dự án xác định khơng có xem xét mơi trường quy hoạch khu vực dự án hoạt động Hiện nay, với khuyến khích Chính phủ Quốc gia, cơng ty khác lấy 91 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 ý tưởng xây dựng khái niệm tương tự nộp đề xuất cho quan lượng phủ 12 dự án thủy điện dòng Mekong đề xuất thuộc lãnh thổ nước: Lào, Thái Lan Campuchia Mười đập nằm Lào Campuchia (Xem sơ đồ: 1) Các thơng số đập xem bảng: Sơ đồ Các bậc thang thuỷ điện dòng Mekong(Lào-Thái-Campuchia) Bảng Thơng tin thơng số tình trạng 12 đập TT Dự án Quốc gia Đầu nước phát điện (m) Cơng suất lắp máy (MW) Điện lượng năm (GWh) Nhà đầu tư Pak Beng Lào 31 1230 5517 Trung Quốc Luang Prabang Lào 40 1410 5437 Việt Nam Xayabori Lào 24 1260 6035 Thái Lan Paklay Lào 26 1320 6460 Trung Quốc Sanakham Lào 16 700 5015 Trung Quốc Pak Chom Lào - Thái 22 1079 5318 Thái Lan-Lào Ban Koum Lào 19 1872 8434 Thái Lan Latsua Lào 10 800 3504 Thái Lan Thakho Lào 15 50-60 360 Thái Lan 10 Don Sahong Lào 17 240 2375 Malaixia 11 Stung Treng Campuchia 15 980 4870 12 Sambor Campuchia 33 2600 11740 Tổng cộng 92 =14.111 Trung Quốc =64.706 Nguồn: Uỷ hội sơng Mekong ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG Dựa quy hoạch này, Lào xây dựng cơng trình: Xayabury Don Sa hong II.2.4 u cầu sử dụng nước nước thượng lưu sơng Mekong Hiện nay, nước thượng nguồn sơng Mekong, tài ngun nước mặt sử dụng chủ yếu cho tưới, thuỷ điện, sinh hoạt phát triển cơng nghiệp Về mùa cạn, dòng chảy sơng Mekong đi, việc sử dụng nước cho hoạt động kinh tế-xã hội hạ lưu bị ảnh hưởng a) Phát triển hồ chứa Bảng Các cơng trình hồ chứa lớn lưu vực sơng Mekong (tính đến năm 2009) Quốc gia Số hồ chứa Dung tích hiệu dụng (triệu m3) Trung Quốc (22%) 718 Mianma (3%) 0 Lào (25%) 5.408 Thái Lan (23%) 5.462 Campuchia (19%) 0 Việt Nam (8%) 4.000 Tổng cộng 20 15.596 Theo báo cáo Uỷ hội sơng Mekong, dung tích chứa hồ sau: - Tổng dung tích hồ phía Trung Quốc trữ 21 tỷ m3 (4,6%); - Tổng 40 hồ chứa có tất dòng nhánh hạ lưu Mekong trữ 22 tỷ m3 (4,7%); - Đến 2030, với việc xây dựng thêm 70 hồ chứa sơng nhánh hạ lưu Mekong, trữ thêm 20 tỷ m3 (4,2%); - Ngồi ra, tổng dung tích 11 đập dòng hạ lưu Mekong trữ 2,5 tỷ m3 (0,5%); Tổng dung tích tất hồ chứa thuỷ điện lưu vực chiếm 14,0% dòng chảy sơng Mekong b) u cầu nước cho nơng nghiệp Về phát triển nơng nghiệp sử dụng nước cúa nước lưu vực sau: Trung Quốc (tỉnh Vân Nam), nhu cầu nước tưới cho nơng nghiệp tăng khoảng từ 1,922,08 tỉ m3 vào năm 2000 lên 2,25-2,44 tỉ m3 vào năm 2020 Nhu cầu nước cho cơng nghiệp tăng từ 518 triệu m3 vào năm 2000 lên khoảng 750 triệu m3 vào năm 2020 Trung Quốc đề phương án chuyển nước từ sơng Mekong sang phục vụ cho tỉnh phía Đơng nước Myanmar có kế hoạch phát triển ngắn hạn 3-5 năm, lấy phát triển nơng nghiệp làm sở, đồng thời phát triển tồn diện ngành kinh tế khác Nơng nghiệp có khoảng triệu (4,5 triệu lúa) khai thác tổng số 18 triệu đất trồng trọt Lào dự kiến ổn định canh tác lúa diện tích khoảng 800.000 (Vụ Mùa 450.000 ha, vụ Đơng-Xn 370.000 ha), sản xuất 2,2 triệu lương thực, trọng thâm canh tăng diện tích tưới, nhu cầu nước từ 3,0 tỷ m3 tăng lên 4,5 tỷ m3 năm 2030 Thái Lan có diện tích tưới tổng cộng 747.000 ha, 133.800 thuộc lưu vực sơng Mun, 224.200 thuộc lưu vực sơng Chi 188.900 thuộc lưu vực sơng nhánh sơng Mekong, cơng trình vừa nhỏ khác tưới khoảng 200.000 Diện tích tưới tăng thêm 485.900 điều kiện tất cơng trình thuỷ lợi dự kiến xây dựng Tổng nhu cầu nước tăng từ 12,3 tỷ m3 lên 23,0 tỷ m3 năm 2030 Thái Lan có số đề xuất nghiên cứu sâu dự án liên quan tới vấn đề chuyển nước bên lưu vực Khi phương án thực hiện, diện tích tưới 93 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 lưu vực lên đến 1.223.000 Nếu phương án chuyển nước lưu vực sơng Mekong Thái Lan thực lấy khoảng 7-10% tổng lượng dòng chảy, tác động tới mùa kiệt hệ sinh thái hạ lưu Campuchia có diện tích tưới đạt 11% diện tích canh tác nhờ nước lũ rút 4% tổng diện tích canh tác 563.000 thuộc hạ lưu Mekong (vụ Hè - Thu 290.000 ha, vụ Đơng-Xn 273.000 ha) Dự kiến đến 2030, vùng hạ lưu Mekong, Campuchia đưa diện tích Hè - Thu lên 487.400 vụ Đơng - Xn lên 398.800 Tổng nhu cầu nước từ 3,3 tỷ m3 năm 2007 lên 4,9 tỷ m3 năm 2030 Như vậy, tổng hợp nhu cầu nước nước thượng lưu, năm 2010 tăng so với 2000 10,9%, đến năm 2030 tăng lên 117% 2050 tăng lên 160% c) u cầu nước cho ngành khác Bảng Nhu cầu nước cho cơng nghiệp dân sinh hạ lưu vực Mekong Nước Campuchia Năm 2000 Năm 2007 Năm 2030 Năm 2060 Phát triển trung bình Năm 2060 Phát triển cao động lớn đến phía hạ lưu dòng Mekong Theo nghiên cứu chun gia Úc ADB, đến 2050, tổng lượng dòng chảy xuống Kratie tăng khoảng 10% Một số nghiên cứu nước tổ chức quốc tế khác IWMI, Hà Lan cho đến sau năm 2070, lũ sơng Mekong tăng thêm 30-40% dòng chảy kiệt giảm 20-30% Gần nhất, tháng 9/2009, Ủy hội sơng Mekong đánh giá, BĐKH, đến 2050, so với giai đoạn 1985-2000, dòng chảy lũ giảm 7-8% Stung Treng/Kratie dòng chảy kiệt lại tăng xấp xỉ 20% vị trí Tuy nhiên, Tân Châu Châu Đốc, vị trí cửa ngõ vào ĐBSCL, MRC cho thấy mùa lũ tăng 1-2% mùa kiệt tăng khoảng 10% 64,29 563,37 754,29 1.271,78 1.271,78 Lào 111,83 111,83 482,48 887,89 888,12 Thái Lan 874,28 1.088,13 1.753,35 2.351,24 2.342,73 III.1.2 Biến đổi khí hậu ĐBSCL Việt Nam 52,30 51,82 141,02 264,39 264,39 1.602,70 1.815,15 3.131,14 4.775,30 4.767,02 Theo “Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng Việt Nam” Bộ Tài ngun Mơi trường, tháng 6/2009, vùng Nam Bộ (trong có ĐBSCL), ứng với mức theo kịch phát thải trung bình, nhiệt độ đến 2020 tăng 0,4oC, 2030 tăng 0,6oC 2050 tăng 1,0oC Lượng mưa đến 2020 tăng 0,3%, năm 2030 tăng 0,4% năm 2050 tăng 0,8% Đáng lưu ý lượng mưa tháng mùa khơ đầu mùa mưa (từ tháng XII năm trước đến tháng V năm sau) giảm 5,8% vào năm 2020, 8,5% vào năm 2030 15,6% vào năm 2050 Như vậy, lượng mưa năm Tổng Ghi chú: Việt Nam tính phần lưu vực Sê San Srepock III KHÁI QT ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU NƯỚC BIỂN DÂNG LƯU VỰC SƠNG MEKONG III.1 Biến đổi khí hậu III.1.1 Biến đổi khí hậu thượng lưu sơng Mekong Hiện lưu vực Mekong có nhiều nghiên cứu dự báo biến đổi khí hậu Theo IPCC (Tổ chức liên Chính phủ biến đổi khí hậu), đến 2030, lưu vực Mekong, nhiệt độ trung bình tăng khoảng 0,79oC, lượng mưa trung bình tăng 200 mm (15,3%), chủ yếu vào mùa mưa Lượng mưa mùa khơ tăng phía Bắc lưu vực giảm phía Nam lưu vực (bao gồm hầu hết hạ lưu vực Mekong) Tổng lượng dòng chảy năm tăng 21% Lũ tăng tất vùng lưu vực, đặc biệt gây tác 94 ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG có xu tăng lượng mưa đầu mùa mưa giảm nguy thiếu hụt nước tưới cho sản xuất vụ Hè-Thu, khiến nhu cầu nước lấy từ sơng kênh lớn III.2 Nước biển dâng Trong 50 năm qua, mực nước trung bình vùng biển Đơng ĐBSCL tăng lên 12 cm Theo “Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng Việt Nam” Bộ Tài ngun Mơi trường, tháng 6/2009, ứng với mức theo kịch phát thải trung bình, mực nước trung bình biển Đơng vùng ĐBSCL tiếp tục tăng thêm 12 cm vào năm 2020, 17 cm vào năm 2030 30 cm vào năm 2050 (75 cm vào năm 2100) Bộ TNMT kiến nghị ngành địa phương sử dụng kết theo kịch để xây dựng chiến lược ứng phó với NBD Trong báo cáo trên, Bộ TNMT đề xuất “Đến cuối năm 2010 hồn thành việc cập nhật kịch biến đổi khí hậu Việt Nam, đặc biệt nước biển dâng, cho giai đoạn từ 2010 đến 2100 Các kịch có đầy đủ sở khoa học thực tiễn Đến năm 2015 tiếp tục cập nhật kịch biến đổi khí hậu Việt Nam, đặc biệt nước biển dâng” Năm 2012 Bộ TNMT đưa kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng Việt Nam IV ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐẬP THUỶ ĐIỆN TRÊN DỊNG CHÍNH MEKONG VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG ĐẾN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG IV.1 Đánh giá tác động việc xây dựng cơng trình thuỷ điện dòng Mekong đến phù sa đồng sơng Cửu Long V.1.1 Đánh giá chung vận chuyển phù sa sơng Mekong Giống lưu vực sơng tương tự giới, phù sa sơng Mekong bồi bổ cho cánh đồng ngập lũ, vùng châu thổ, đầm hồ góp phần tạo nên bãi bồi lấn xa biển Lượng phù sa lắng đọng có quan hệ mật thiết với lượng phù sa vận chuyển sơng điều kiện địa hình lòng sơng Từ lâu, phân bổ lại phù sa hệ thống sơng nhận biết yếu tố quan trọng phát triển lưu vực sơng Đặc biệt vùng đồng ngập lũ, vùng trũng châu thổ, mơi trường nhạy cảm với thay đổi cân phù sa vận chuyển Với luận số liệu chắn, năm 1992, báo cáo nghiên cứu vận chuyển phù sa lơ lửng vấn đề phù sa (P.O Harden A Sundborg), Uỷ ban Lâm thời Mekong đưa kết luận là: tổng lượng phù sa lơ lửng hàng năm 180 triệu tổng lượng phù sa 200 triệu vùng Pakse Phía hạ lưu Pakse, có gia nhập số dòng nhánh, có thay đổi phù sa vùng diện tích mặt bị ngập lụt tưới, đặc biệt châu thổ Vì thế, 200 triệu (có thể khoảng 100 - 150 triệu tấn) phù sa đổ biển Theo đánh giá Ủy Ban Mekong quốc tế tiến hành năm 1987, lượng phù sa hàng năm sơng Mekong đến cửa sơng đổ biển từ 150 - 200 triệu tấn/năm, lượng phù sa nguồn phù sa mầu mỡ bổ sung cho ĐBSCL Việt Nam, bồi đắp làm ĐBSCL lấn biển với mức độ 1-2m/năm Đồng thời lượng phù sa với phù du nguồn dinh dưỡng cho quần thể cá hạ lưu, đặc biệt Biển Hồ Campuchia ĐBSCL Việt Nam Các nghiên cứu trước cho thấy hàng năm, sơng Mekong chuyển vào ĐBSCL khoảng 150 triệu phù sa, sơng Tiền 138 triệu sơng Hậu 12 triệu tấn, chủ yếu vào tháng mùa lũ Số liệu thực đo số năm cho thấy hàm lượng phù sa bình qn mùa lũ khoảng 95 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 500 g/m3 sơng Tiền 200 g/m3 sơng Hậu Tuy vậy, hàm lượng phù sa sơng biến động lớn theo thời gian khơng gian Trung bình hàng năm, tháng đầu mùa lũ (VII-IX), hàm lượng phù sa Tân Châu (sơng Tiền) từ 500-600 g/m3 Châu Đốc (sơng Hậu) từ 250-300 g/m3 Giữa mùa lũ hàm lượng phù sa giảm từ 100-150 g/m3 sơng Hàm lượng phù sa giảm dần từ thượng lưu xuống hạ lưu Tháng VIII, Tân Châu 380 g/m3, Cao Lãnh 330 g/m3 Mỹ Thuận 210 g/m3 Tuy nhiên, sơng Hậu bổ sung nguồn nước từ sơng Tiền qua Vàm Nao, vậy, đơi hàm lượng phù sa Long Xun cao Châu Đốc: tháng VIII, Châu Đốc 140 g/ m3 Long Xun 185 g/m3 Cũng theo nghiên cứu trên, đóng góp vào tổng lượng dòng chảy sơng Mekong Trung Quốc khơng nhiều (số liệu Uỷ hội sơng Mekong 16 %) lượng đóng góp phù sa tới 50 % Vì dòng chảy mang theo phù sa từ Trung Quốc đóng vai trò quan trọng cho vùng hạ lưu vực Mekong IV.1.2 Đánh giá ảnh hưởng việc phát triển thuỷ điện đến phù sa vùng hạ lưu sơng Mekong đồng sơng Cửu Long V.1.2.1 Đánh giá tổ chức quốc tế Sẽ có giảm 75 - 81% sơng Lan Thương lượng phù sa đập thủy điện vùng Thượng lưu vực Lượng phù sa trung bình đến Chiang Saen giảm từ 90 triệu tấn/năm xuống 20 triệu tấn/năm Đối với dòng sơng hạ lưu, giảm vận chuyển phù sa cỡ trung diễn trước phù sa cỡ bị cạn kiệt trước từ nơi chứa đáy sơng bờ sơng Sự giảm phù sa gây sạt lở gần Chiang Saen sau di chuyển dần xuống hạ lưu Sự di chuyển xuống hạ lưu vùng sạt lở bị chậm lại có hố sâu 96 Vùng cần năm để qua, khoảng 1-2 thập kể trước phù sa thơ khơng xuống đoạn tính từ cách Vientiane 40km phía bắc Giảm lượng phù sa (chủ yếu dự án Thượng lưu vực) tăng sạt lở phù sa cỡ trung chứa bờ sơng đáy sơng Vùng Điều diễn vùng phụ cận Vientiane khoảng 15-30 năm để di chuyển xuống Kratie, sau ổn định bờ sơng bắt đầu diễn Kratie Phnompenh Sẽ khơng có vận chuyển phù sa cỡ thơ đáng kể xuống hạ lưu Phnompenh Các hố sâu: Có 355 hố sâu dọc theo dòng Mekong, đóng vai trò quan trọng việc điều tiết vận chuyển phù sa kiến tạo đặc điểm dòng cù lao giồng cát sinh cảnh quan trọng khác cho suất thủy sản Khi khơng có đập thủy điện dòng HLV, lượng đáng kể phù sa kết nối chiều dài cho phép hố sâu tiếp tục vận hành bình thường ngắn trung hạn Việc giảm lượng phù sa tác động đến chức trung dài hạn hố sâu, 11.000 triệu phù sa chứa dòng Mekong Hiện có di chuyển liên tục vật liệu cỡ trung thơ xuống hạ lưu từ Vùng đến Vùng Vùng Vùng vận chuyển Vùng vùng tích tụ vật liệu cỡ trung thơ (Giữa) 80% phù sa từ đầu nguồn Mekong bị giữ lại thủy điện Trung Quốc tăng sạt lở dòng đầu Vùng Khi vật liệu đáy cỡ trung huy động trở lại, vật liệu thơ nằm lòng sơng Càng phía hạ lưu, dòng sơng tái thiết lập cân sạt lở bồi lắng cân giảm bồi lắng Vùng vòng 5-20 năm tới; (Dưới) phù ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG sa có dòng sơng bị cạn kiệt vòng 50 năm tới nguồn vật liệu phù sa cỡ trung đến Vùng giảm Tác động sạt lở diễn tồn Vùng với bất ổn định bờ sơng Trong tất giai đoạn, khơng có vận chuyển vật liệu cát xuống ĐBSCL lượng dòng chảy khơng đủ để trì lơ lửng vật liệu để qua Vùng Khuynh hướng giảm đáng kể vận chuyển phù sa mịn, việc vận hành hồ chứa có sức trữ lớn Trung Quốc chi lưu Bảng số 5: Những thay đổi nơi đến phù sa bên Kratie: Kịch 20 năm dự báo phù sa giảm 50% đến Kratie đập Vùng lưu vực 3S (Sê San, Sekong, Srepok) Bảng Lượng phù sa bồi lắng trung bình hàng năm Theo kịch BDP Phù sa (triệu tấn/năm) 20 năm, khơng có đập Phù sa (triệu tấn/năm) Tại Kratie Tốc độ vận chuyển phù sa hàng năm 165 88 Đồng Campuchia 25 13 Đồng Tonle Sap ĐBSCL 26 14 Cửa sơng Mekong Bán đảo Cà Mau 4g/l (ha) So với tổng DT (%) Hình: Ranh giới xâm nhập mặn đến 2050 với kịch giảm dòng chảy kiệt thượng lưu khác 106 ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG Bảng 14 Khoảng cách xâm nhập mặn (>4g/l) gia tăng kịch giảm dòng chảy kiệt so với trạng nước biển dâng 30 cm, (đơn vị: km) Giảm lưu lượng thượng lưu Kratie Sơng -15% -20% -30% Tiền 19,9 25,7 29,9 Hậu 14,4 16,8 21,6 Bảng 15 Thay đổi diện tích xâm nhập mặn >4 g/l kịch giảm dòng chảy kiệt so với Hiện trạng nước biển dâng 30 cm, (đơn vị: 1.000 ha) Giảm lưu lượng thượng lưu Kratie Diện tích Hiện trạng -15% -20% -30% Tổng Tăng Tổng Tăng Tổng Tăng > 4g/l 1.691 1.987 +296 2.072 +381 2.146 +455 Tổng DT 3.820 3.820 7,7% 3.820 10,0% 3.820 11,9% IV.3 Đánh giá tác động việc xây dựng cơng trình thuỷ điện dòng Mekong biến đổi khí hậu, nước biển dâng đến thuỷ sản đồng sơng Cửu Long IV.3.1 Tác động việc xây dựng đập thủy điện dòng Mekong ngành thủy sản đồng sơng Cửu Long Cùng với tác đợng BĐKH-NBD, ngành thủy sản ĐBSCL phải chịu tác động việc xây dựng đập thủy điện dòng Mekong Theo báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược (SEA) điều kiện tự nhiên sơng Mekong với độ đa dạng sinh học đứng thứ giới, cung cấp ngun liệu cho ngành cơng nghiệp cá nội địa vùng trở thành lớn giới với khoảng 2,6 triệu cá hoang dã thủy sinh khác đạt giá trị từ - triệu USD năm Nếu xây đập đập tường thành mà cá khơng thể vượt qua để di cư theo mùa sinh sản Ngay xây cầu thang cho cá qua khơng khả thi dòng Mekong (Hiện có dự án có thiết kế cầu thang cá) Nếu xây đập 35% tổng lượng cá di cư bị đập cản trở, với mức độ rủi ro 0,7 - 1,6 triệu tấn/năm Đến năm 2030, tổng tổn thất trực tiếp cá 550.000 - 880.000 tấn/năm (chưa tính tổn thất cá đồng cá biển) số tương đương tổng sản lượng gia súc Lào Campuchia cộng lại tổng lượng cá 15 quốc gia Tây Phi Chỉ tính xây dựng đập Xayaburi có chiều cao 32 m, vượt q độ cao cầu thang cho cá di cư khơng cần đường di cư cá mà làm đảo lộn dòng chảy, phá vỡ hệ sinh thái khơng thể cứu vãn dẫn đến tuyệt chủng 41 lồi cá lồi thủy sinh khác gây thảm họa an ninh lương thực lẫn dinh dưỡng Báo cáo SEA tổng sản lượng cá chịu rủi ro từ đập dòng sơng Mekong lên tới 1,4 triệu tấn, thủy sản hồ chứa bù được 1/10 sản lượng thủy sản tự nhiên bị tổn thất Riêng Việt Nam 220 - 440 nghìn cá trắng di cư năm 107 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 thiệt hại khoảng 0,5-1 tỷ USD năm Mặt khác cá trắng mồi cá đen, cá trắng cá đen theo Ngồi số lồi cá có sơng Mekong có nguy tuyệt chủng như: Cá tra dầu hổng lồ, cá heo Irrawadi, cá sấu Xiêm, cá đuối nước rùa Cantor mai vàng khổng lồ Thiếu cá làm thức ăn nên lồi vật khác chim, cò, rùa, rắn bị suy giảm Tổn thất vĩnh viễn, khơng phục hồi riêng tổn thất lớn lợi ích lượng đập mang lại Còn thủy sản biển ĐBSCL bị ảnh hưởng Xưa vùng biển rộng lớn ĐBSCL Việt Nam phụ thuộc vào nguồn dinh dưỡng sơng Mekong đưa hàng năm để làm thức ăn cho thủy sản biển Năm 2009 sản lượng thủy sản biển ĐBSCL 606.500 (chiếm 50% sản lượng khai thác thủy sản biển nước) Trong điều kiện mà lượng phù sa đổ 25% trước sản lượng thủy sản biển giảm đáng kể tương lai Tuy nhiên đến chưa có nghiên cứu đưa ước lượng tổn thất thuỷ sản biển đồng sơng Cửu Long giảm phù sa sơng Mekong Sự giảm xuất thuỷ sản biển ảnh hưởng lớn đến ngành đánh bắt thuỷ sản đời sống ngư dân ĐBSCL, đồng thời ảnh hưởng đến ngành ni trồng thuỷ sản nội địa giảm nguồn bột cá biển làm thức ăn cho chăn ni Sản lượng thủy sản nước thủy sản biển suy giảm khiến cho ngành cơng nghiệp chế biến xuất thủy sản bị mai một, người dân sống nghề truyền thống khơng có việc làm Ngồi thiếu hụt thủy sản cho tiêu dùng người dân phải bù đắp sản phẩm chăn ni gia súc, gia cầm-khó cho nhà nước IV.3.2 Những tác động BĐKH-NBD ngành Thuỷ sản ĐBSCL Hiện tượng nước biển dâng ngập mặn gia 108 tăng dẫn đến hậu sau đây: - Nước mặn lấn sâu vào nội địa, làm nơi sinh sống thích hợp số lồi thuỷ sản nước ngọt; - Nhiệt độ tăng gây tượng phân tầng nhiệt độ rõ rệt thuỷ vực nước đứng, ảnh hưởng đến q trình sinh sống sinh vật; Một số lồi di chuyển lên phía Bắc xuống sâu làm thay đổi cấu phân bố thuỷ sinh vật theo chiều sâu; - Đối với nguồn lợi hải sản nghề cá, Nước biển dâng làm cho chế độ thuỷ lý, thuỷ hố thuỷ sinh xấu IV.4 Đánh giá tác động việc xây dựng cơng trình thuỷ điện dòng Mekong biến đổi khí hậu, nước biển dâng đến an ninh lương thực đồng sơng Cửu Long IV.4.1 Tác động tiêu cực việc xây dựng đập dòng Mekong đến sản xuất lúa an ninh lương thực Theo đề tài phân tích rủi ro thiệt hại ĐBSCL từ việc xây dựng đập thủy điện dòng Mekong việc xây dựng đập thủy điện dòng Mekong đe dọa trực tiếp tới đời sống gần 20 triệu dân ĐBSCL hệ tương lai, đe dọa đến an ninh lương thực quốc gia khu vực vì: Nếu 12 bậc thang thủy điện xây dựng cộng thêm phía Trung Quốc có 33% lượng nước giữ lại thượng nguồn điều tiết theo ý muốn người khiến hạ lưu thiếu nước trầm trọng, làm thay đổi chế độ dòng chảy, gây lắng đọng phù sa thượng nguồn lòng hồ Hiện nay, ĐBSCL năm lần biển từ 1-2m, bị chặn lại, lượng phù sa ĐBSCL giảm từ 26 triệu tấn/năm xuống triệu năm, ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG gây xói lở bờ sơng, bờ biển, sụt lún đồng bằng, chặn đứng q trình bồi lắng, lượng chất dinh dưỡng giảm ¼ làm giảm suất nơng nghiệp Đó chưa kể đến Biến đổi khí hậu nước biển dâng cộng với khối lượng nước lớn bị giữ lại thượng nguồn Mekong khiến ĐBSCL thiếu lũ, thiếu nước buộc phải đối mặt với thực trạng xâm nhập mặn, gây thiệt hại lớn cho ngành thủy sản, suy giảm sản lượng lương thực, hoa trái IV.4.2 Tác động tiêu cực BĐKH, NBD đến tình hình sản xuất lúa an ninh lương thực Theo nghiên cứu WB, nước ta với bờ biển dài 3260 km hai vùng đồng lớn, mực nước biển dâng cao từ 0,2-0,6m, có từ 100.000-200.000 đất bị ngập làm thu hẹp diện tích sản xuất nơng nghiệp Nếu nước biển dâng lên 1m có khả ảnh hưởng tới 12% diện tích 20% dân số Việt Nam, làm ngập khoảng từ 0,3 đến 0,5 triệu ĐBSH từ 1,5 đến triệu ĐBSCL hàng trăm ngàn ven biển miền Trung Ước tính Việt Nam khoảng triệu đất trồng lúa tổng số khoảng triệu nay, đe dọa nghiêm trọng đến an ninh lương thực quốc gia ảnh hưởng đến hàng chục triệu người dân BĐKH làm thay đổi điều kiện sinh sống lồi sinh vật, dẫn đến tình trạng biến số lồi ngược lại xuất nguy gia tăng loại thiên địch Trong thời gian năm trở lại đây, dịch rầy nâu vàng lùn, lùn xoắn ĐBSCL diễn biến ngày phức tạp, ảnh hưởng đến khả thâm canh, tăng vụ làm giảm sản lượng lúa Về xâm nhập mặn, kết quan trắc năm gần quan nghiên cứu cho thấy yếu tố ảnh hưởng đến xâm nhập mặn nhánh sơng, kênh tồn vùng ĐBSCL có diễn biến khác nhau, có chiều hướng gia tăng V CÁC GIẢI PHÁP ỨNG PHĨ VỚI PHÁT TRIỂN Ở CÁC NƯỚC THƯỢNG LƯU VÀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG CHO ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG Để ứng phó với phát triển nước thượng lưu biến đổi khí hậu, nước biển dâng, nghiên cứu ngồi nước đưa giải pháp sau đây: Giải pháp cơng trình - Như phân tích trên, để thích ứng với BĐKH-NBD phát triển thượng lưu, giải pháp tổng thể phát triển thủy lợi hệ thống cơng trình nhằm ứng phó chủ động với mặt tác động BĐKH+ phát triển thượng lưu, BĐKH ĐBSCL NBD, đó, phát triển thượng lưu xem yếu tố quan trọng nhất, tác động mạnh mẽ, nhanh chóng tạo đột biến lớn Kế đến NBD, mà hậu kéo theo xâm nhập mặn Sự kết hợp giảm dòng chảy kiệt phát triển thượng lưu gia tăng xâm nhập mặn từ biển có lẽ yếu tố chủ đạo đề đề xuất giải pháp ứng phó Do tương tác dòng chảy kiệt xâm nhập mặn thống liên hồn, thế, giải pháp đề xuất mang tính đồng hệ thống, khơng thể tách rời mang tính kế thừa khơng mâu thuẫn tương lai - Với tác động giảm dòng chảy kiệt xâm nhập mặn: Giải pháp chủ động trữgiữ nước với khối lượng lớn song song với kiểm sốt xâm nhập mặn sâu lên nội đồng Như biết, vùng sơng Tiền, sơng Hậu với cửa sơng độc lập khơng ảnh hưởng đến vùng bên cạnh tả sơng Tiền hữu sơng Hậu (bao gồm 109 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 TGLX BĐCM), gồm Ba Lai, Hàm Lng, Cổ Chiên Cung Hầu Nếu tác động vào cửa tạo nên trục nước vùng ĐBSCL với nước cao giữa, thấp bên, nước từ cung cấp nhiều hơn, chủ động cho vùng TST HSH Cửa Ba Lai ngăn vào năm 2004 Do khó khăn nhận thức lúc giờ, cống Ba Lai thiết kế q nhỏ so với độ rộng sơng (84/300 m, khoảng 30%), phần lại đập dất Vì vậy, dù có hồn thiện tồn hệ thống, cống Ba Lai có khuyết tật khó sửa chữa khắc phục Với cống Hàm Lng, Cổ Chiên Cung Hầu thiết kế với diện lớn, đảm bảo tiêu lũ khơng ảnh hưởng đến chế độ thuỷ văn - thủy lực dòng chảy mùa kiệt năm khơng vận hành Hơn nữa, để tránh tác động đến vùng cửa sơng nhạy cảm, cống lùi sâu vào bên Để hỗ trợ cống Ba Lai, Hàm Lng, Cổ Chiên Cung Hầu, cống Cái Lớn - Cái Bé vùng BĐCM Vàm Cỏ vùng TST xây dựng nhằm tận dụng nguồn nước từ trục cấp GSTSH chuyển sang Tuy nhiên, mức độ khả thi, cống xây dựng sớm cống Hàm Lng, Cổ Chiên Cung Hầu Trong cống lớn Hàm Lng, Cổ Chiên Cung Hầu, cống Hàm Lng có hiệu nên ưu tiên - Với ảnh hưởng từ NBD thiên tai từ biển, hệ thống đê biển từ Quảng Ngãi đến Kiên Giang Chính phủ phê duyệt tiếp tục ưu tiên thực hiện, song có xem xét nâng cao cho phù hợp với đỉnh triều - Với tác động lên dòng chảy lũ NBD: Do BĐKH phát triển thượng lưu làm tăng hay giảm lũ, tạo nên chênh lệch cao năm lũ lớn lũ nhỏ Vì vậy, giải pháp chung vừa đảm bảo kiểm sốt lũ lớn 110 khơng làm triệt tiêu lũ nhỏ Trên quan điểm này, vùng TGLX đầu tư hồn chỉnh hệ thống kiểm sốt lũ, cần tăng thêm khả lũ biển Tây mở rộng kênh trục vùng trung tâm, nâng cấp hệ thống lũ ven biển Tây làm thêm cống kiểm sốt lũ dọc sơng Hậu (các cống đồng thời tăng khả cấp cho vùng) Đối với vùng ĐTM TST, với diễn biến lũ gần cho thấy lũ tràn biên giới ngày Phía Campuchia xúc tiến dự án kiểm sốt lũ thân tuyến Sở Hạ - Cái Cỏ - Long Khốt Tân Thành - Lò Gạch giúp giảm lũ tràn vào trung tâm ĐTM Bên cạnh đó, tuyến Hồng Ngự, An Phòng Mỹ Hòa, Đồng Tiến - Lagrange, Nguyễn Văn Tiếp tạo nên bậc thang cản lũ, trữ chậm lũ hiệu Ngồi ra, với năm lũ nhỏ, hệ thống giúp điều tiết lũ cho vùng đói lũ hạ lưu kênh Nguyễn Văn Tiếp vùng kẹp sơng Vàm Cỏ Tây - Vàm Cỏ Đơng, đặc biệt vùng Bo Bo - Bắc Đơng - Bình Thành Với diễn biến vậy, tuyến kiểm sốt lũ kênh Tân Thành - Lò Gạch (10 cống) đề xuất quy hoạch kiểm sốt lũ ngắn hạn đến 2010 theo danh mục QĐ 84/ TTg xem xét chưa thực thời gian đến Hệ thống cống ven sơng Tiền Song, để giảm áp lực lũ vào nội đồng năm lũ lớn, trục lũ ngược trở lại sơng Tiền đề xuất - Các cơng trình nội vùng nội đồng đề xuất QĐ 84/TTg hầu hết có ý nghĩa hiệu cao nên tiếp tục thực Tuy vậy, số cống trình xét thấy hiêu thấp khơng phù hợp khơng đề xuất Bên cạnh đó, sau làm việc với tỉnh, xem xét tính khả thi cơng trình, Dự án đề xuất thêm số hạng mục cơng trình ưu tiên cho giai đoạn ĐƠN VỊ ANH HÙNG LAO ĐỘNG - Khi thực cơng trình ngăn sơng lớn, tác dụng quan trọng nước bổ sung sang bên, kể sang sơng Tiền sơng Hậu, giúp cải thiện xâm nhập mặn sơng nhiều năm sau Tuy nhiên, tùy theo tiến độ xây dựng cống lớn sau 2030, mặn sơng Tiền sơng Hậu lên cao, chắn phải đuợc xem xét xây dựng cống kiểm sốt mặn dần từ cửa sơng lên, phù hợp với giai đoạn thời kỳ NBD - Tiêu nước nội vùng xem xét song song với cấp nước mở rộng kênh trục xây dựng hệ thống bơm điện tưới/tiêu kết hợp - Với tác động BĐKH-NBD phát triển thượng lưu, chế độ dòng chảy lũ -kiệt dòng chính, kênh rạch ven biển có nhiều thay đổi, dẫn đến làm ổn định lòng sơng, bờ kênh bờ biển Các giải pháp bảo vệ vùng/đoạn xung yếu xem xét, kết hợp xây kè trồng chắn sóng (cho vùng ven biển) - Để ngăn chặn cháy rừng nhiệt độ ngày tăng, mùa khơ ngày khắc nghiệt, giải pháp quản lý nước hệ thống cống trình rừng tràm, đặc biệt tràm đất than bùn, ý xem xét - Sự kết hợp đê biển với đường giao thơng ven biển, đê sơng/bờ bao kiểm sốt lũ nâng dân cư nâng cao chặt chẽ - Các giải pháp thuỷ lợi phục vụ NTTS (cả nước nước lợ/mặn), đặc biệt giải pháp cấp nước ngọt/nước mặn, tiêu nước thải nghiên cứu đề xuất Giải pháp phi cơng trình - Quản lý vùng thiên tai (mà cụ thể vùng bị tác động nặng nề BĐKH-NBD), bao gồm việc phân chia khu vực vùng xâm nhập mặn, ngập lụt quản lý, khai thác chúng cách khoa học, hợp lý, có sử dụng đất, quản lý phát triển vùng mặn, vùng lũ, thay đổi cấu mùa vụ thích nghi với quy luật triều, quy luật mặn quy luật lũ, tìm biện pháp định canh, định cư an tồn ổn định vùng ngập lũ ; - Thực thi giải pháp dự báo cảnh báo thiên tai gia tăng xâm nhập mặn, hạn hán, NBD, gió bão, triều cường, lũ lụt, mưa to , cứu hộ tổ chức sơ tán tạm thời, làm tốt cơng tác giai đoạn trước, sau thiên tai xảy ra; - Thơng qua cứu trợ, khơi phục bảo hiểm thiên tai để chia sẻ tổn thất thiên tai gây cho người dân vùng ven biển, vùng ngập lũ , đặc biệt coi trọng người dễ bị tổn thương thiên tai phụ nữ trẻ em Tăng cường giáo dục cộng đồng phòng tránh thiên tai; - Ứng phó với BĐKH-NBD giải pháp phi cơng trình làm thay đổi mức độ nhạy cảm thiên tai, thơng qua việc điều chỉnh cấu sử dụng đất đai mơ hình sản xuất, sách khai thác tài trợ cho cá nhân bị tổn hại, làm thay đổi mơi trường canh tác, giảm thiểu hậu xâm nhập mặn ngập lụt Thực chất, giải pháp phi cơng trình giải pháp tổ chức quản lý cách có khoa học theo hướng tích cực mềm dẻo, thấu hiểu cặn kẽ quy luật diễn biến thiên tai để khơn khéo luồn lách né tránh chúng - Đối với cư dân vùng ven biển vùng ngập lụt, nên làm cho họ thích ứng với mơi trường xâm nhập mặn ngập lũ, sống chung với mặn lũ, đồng thời nhấn mạnh việc khống chế thích hợp phát triển cơng, nơng nghiệp vùng ven biển ngập lụt - Quản lý phát triển khai thác hợp lý vùng mặn, vùng ngập lũ thể hoạt động sau đây: 111 55 NĂM VIỆN QUY HOẠCH THỦY LỢI 1961 - 2016 + Quản lý phát triển kinh tế-xã hội dải xâm nhập mặn ven biển vùng ngập lũ cho khơng gây tác động bất lợi tiêu cực lên mơi trường, cố gắng tn thủ quy luật tự nhiên, đó, phát triển hạ tầng sở đặc biệt ý cơng trình kiểm sốt mặn (cống, kênh tiếp nước ), kiểm sốt lũ (bờ bao, đê, kè ), cơng trình giao thơng (đường bộ, đường thuỷ, cảng ), cơng trình gây tác động mạnh mẽ lên diễn biến mặn lũ + Khai thác hợp lý khơn ngoan nguồn nước mặn mùa ngập lũ, sản phẩm từ vùng cửa sơng, ven biển vùng lũ, có sử dụng nước mặn để NTTS tính đa dạng vùng cửa sơng, sử dụng nước lũ để vệ sinh đồng ruộng, tẩy uế mơi trường, khai thác nguồn lợi từ nước lũ phù sa, nguồn thuỷ sản sản vật từ lũ + Chuyển dịch đẩy nhanh các mùa vụ mùa khơ/kiệt vùng lũ, mùa mưa/lũ vùng mặn cách làm khơn ngoan, thích nghi với xâm nhập mặn ngập lũ sâu Việc áp dụng giống lúa ngắn ngày suất cao bước tiến quan trọng để phục vụ cho mục tiêu chuyển dịch cấu mùa vụ vùng ngập lũ, áp dụng vùng ven biển với giống lúa chịu mặn g/l + Đánh bắt khai thác nguồn lợi thuỷ sản tự nhiên có quản lý hướng tiếp cận tốt vùng bị ảnh hưởng mặn ven biển vùng ngập lũ + Tun truyền thơng tin đến với cộng đồng yếu tố quan trọng nhận thức rủi ro BĐKH-NBD phát triển thượng lưu 112 VI KẾT LUẬN Với nghiên cứu thơng tin chưa đầy đủ nêu ta dễ dàng nhận thấy: - Việc phát triển cơng trình thủy điện nước thượng lưu đã, xảy điều khơng tránh khỏi - Đối với Trung Quốc, khơng bắt họ dừng việc xây dựng khai thác dòng chính, việc chia sẻ thơng tin khó khăn - Đối với nước hạ lưu nằm Ủy hội sơng Mekong khó bắt họ khơng xây dựng cơng trình thủy điện quy hoạch đề lợi ích quốc gia - Biến đổi khí hậu, nước biển dâng hữu, tác động Việt Nam nói chung đồng sơng Cửu Long nói riêng tổ chức quốc tế Việt Nam cảnh báo đưa kịch để quan chun ngành đề xuất giải pháp ứng phó - Đồng sơng Cửu Long nằm hạ lưu sơng Mekong, chịu tác động kép từ phía: phát triển thượng lưu tác động biến đổi khí hậu, nước biển dâng từ biển trầm trọng Là nước phát triển, kinh tế nghèo, đưa giải pháp khơng thể lúc thực Vì việc tìm hướng giải bước đắn để ứng phó với tác động nhiệm vụ vơ quan trọng Đồng sơng Cửu Long - nỗi lo ... đến xâm nhập mặn đồng sơng Cửu Long IV.2.1 Hiện trạng xâm nhập mặn vùng đồng sơng Cửu Long Theo tài liệu thực đo nghiên cứu quan chun mơn đánh giá trạng xâm nhập mặn đồng sơng Cửu Long sau: Chiều... BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU, NƯỚC BIỂN DÂNG ĐẾN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG IV.1 Đánh giá tác động việc xây dựng cơng trình thuỷ điện dòng Mekong đến phù sa đồng sơng Cửu Long V.1.1 Đánh giá chung vận chuyển... nghiên cứu xâm nhập mặn đồng sơng Cửu Long mơ cho kịch khác mực nước biển dâng lưu lượng thượng nguồn giảm mơ hình MIKE11 Trong nghiên cứu này, xâm nhập mặn đồng sơng Cửu Long dự đốn dựa bốn kịch