Đánh giá hệ thống quản lý môi trường các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn huyện chương mỹ, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI ***** Tống Văn Cƣờng ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNGCÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƢƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Khoa học môi trƣờng Mã số: 60440301 LUẬN VĂN THẠC SỸ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Lƣu Đức Hải HÀ NỘI, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố trƣớc hội đồng trƣớc Tác giả Tống Văn Cƣờng LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin dành lời cảm ơn đặc biệt tới thầy giáo PGS.TS Lƣu Đức Hải tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ trình hoàn luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Khoa Môi trƣờng Bộ môn Quản lý môi trƣờng (Trƣờng Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội) giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn.Tôi xin cảm ơn đồng nghiệp Trung tâm phát triển cụm công nghiệpChƣơng Mỹ, Công ty đầu tƣ xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Phú Nghĩa giúp đỡ, cung cấp tài liệu tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn gia đình, ngƣời thân động viên trình thực luận văn./ Hà Nội, ngày tháng Học Viên Tống Văn Cƣờng năm 2016 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BOD5 BTNMT BVMT Lƣợng oxy cần thiết để vi sinh vật oxy hoà chất hữu nƣớc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Bảo vệ môi trƣờng BQL Ban quản lý CCN Cụm công nghiệp COD Lƣợng oxy cần thiết oxy hoá chất hoá học nƣớc DO Lƣợng oxi hoà tan nƣớc ĐTM Đánh giá tác động môi trƣờng KCN Khu công nghiệp KCN, CX Khu công nghiêp, chế xuất KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế KPH Không phát NM Nƣớc mặt QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLMT Quản lý môi trƣờng TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trƣờng TSS Tổng chất rắn lơ lửng TT Thông tƣ SXKD SX UBND XD Sản xuất kinh doanh Sản xuất Uỷ ban nhân dân Xây dựng DANH MỤC BẢNG Bảng 1 Tổng sản phẩm GDP tốc độ tăng trƣởng GDP từ năm 2011 tới 2015 huyện Chƣơng Mỹ .6 Bảng Cơ cấu ngành kinh tế từ năm 2011 tới 2015 huyện Chƣơng Mỹ (%) Bảng 1Vị trí mẫu đất .26 Bảng 2 Vị trí mẫu không khí 27 Bảng Vị trí mẫu nƣớc 27 Bảng Kết đánh giá chất lƣợng môi trƣờng đất 37 Bảng Kết quan trắc nƣớc mặt KCN Phú Nghĩanăm 2014 39 Bảng 3 Kết quan trắc nƣớc mặtKCN Phú Nghĩanăm 2015 40 Bảng Kết quan trắcnƣớc mặtKCN Phú Nghĩanăm 2016 41 Bảng Kết phân tích nƣớc mặt CCN Ngọc Sơn ngày 22/8/2016 43 Bảng Kết phân tích nƣớc mặt CCN Ngọc Hoà ngày 22/8/2016 45 Bảng Kết phân tích nƣớc mặt CCN Phụng Châu ngày 22/8/2016 .46 Bảng Kết phân tích nƣớc mặt CCN Trƣờng Yên ngày 23/8/2016 47 Bảng Kết phân tích nƣớc mặt CCN Đông Sơn ngày 23/08/2016 .48 Bảng 10 Kết đánh giá chất lƣợng môi trƣờng nƣớc mặt .49 Bảng 11 Kết quan trắc không khí KCN Phú Nghĩa năm 2014 50 Bảng 12 Kết quan trắc không khí KCN Phú Nghĩa năm 2015 51 Bảng 13 Kết quan trắc không khí KCN Phú Nghĩa năm 2016 51 Bảng 14 Kết quan trắc không khí CCN Ngọc Sơn ngày 24/8/2016 53 Bảng 15 Kết quan trắc không khí CCN Ngọc Hoà ngày 24/8/2016 53 Bảng 16 Kết quan trắc không khí CCN Phụng Châu ngày 24/8/2016 54 Bảng 17 Kết quan trắc không khí CCN Trƣờng Yên ngày 25/8/2016 55 Bảng 18 Kết quan trắc không khí CCN Đông Sơn ngày 25/8/2016 55 Bảng 19 Kết đánh giá chất lƣợng môi trƣờng không khí .56 Bảng 20Danh sách doanh nghiệp chƣa nộp báo cáo quan trắc môi trƣờng 64 Bảng 21 Kết đánh giá .67 DANH MỤC HÌNH Hình 1 Bản đồ hành huyện Chƣơng Mỹ thành phố Hà Nội Hình Sơ đồ nguyên tắc mối quan h ệ hệ thố ng quản lý môi trư ờng KCN Hình Sơ đồ nguyên tắc mối quan h ệ hệ thố ng quản lý môi trư ờng KCN thành phố Hà Nội .15 Hình Sơ đồ mối quan h ệ hệ thố ng quản lý môi trư ờng CCN thành phố Hà Nội 17 Hình Vị trí khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 18 Hình Ảnh vệ tinh KCN Phú Nghĩa 19 Hình Ảnh vệ tinh CCN Ngọc Sơn 20 Hình Ảnh vệ tinh CCN Ngọc Hoà .21 Hình Ảnh vệ tinh CCN Phụng Châu 22 Hình 10 Ảnh vệ tinh CCN Trƣờng Yên 23 Hình 11 Ảnh vệ tinh CCN Đông Sơn 24 Hình Kết quan trắc môi trƣờng đấtKCN Phú Nghĩa năm 2014-2016 31 Hình Kết phân tích môi trƣờng đất CCN Ngọc Sơn 32 Hình 3 Kết phân tích môi trƣờng đất CCN Ngọc Hoà 33 Hình Kết phân tích môi trƣờng đất CCN Phụng Châu 34 Hình Kết phân tích môi trƣờng đất CCN Trƣờng Yên .35 Hình Kết phân tích môi trƣờng đất CCN Đông Sơn 36 Hình 7Sơ đồ hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung KCN Phú Nghĩa .38 Hình Sơ đồ công nghệ hệ thống xử lý nƣớc thải CCN Ngọc Hoà .45 Hình Sơ đồ hệ thống quản lý môi trƣờng KCN Phú Nghĩa .57 Hình 10 Sơ đồ hệ thống quản lý môi trƣờng cụm công nghiệp 59 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan huyện Chƣơng Mỹ 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1.1 Vị trí địa lí .3 1.1.1.2 Địa hình 1.1.1.3 Khí hậu 1.2 Tổng quan đối tƣợng nghiên cứu .7 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Tổng quan hệ thống quản lý môi trƣờng khu công nghiệp Việt Nam 1.2.3 Tổng quan hệ thống quản lý môi trƣờng cụm công nghiệp Việt Nam 11 1.2.4 Tổng quan hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp thành phố Hà Nội 14 1.2.4.1 Hệ thống quản lý môi trƣờng KCN Hà Nội 15 1.2.4.2 Hệ thống quản lý môi trƣờng cụm công nghiệp địa bàn Hà Nội 16 1.2.4.3 Tổng quan khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ .18 CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .25 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu .25 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.2.3 Nội dung đề tài 25 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Phƣơng pháp thu thập, kế thƣ̀a thông tin, tài liệu, số liệu .25 2.3.2 Phƣơng pháp điều tra, khảo sát thực địa 26 2.3.3 Phƣơng pháp lấ y mẫu và phân tích mẫu 26 2.3.4 Phƣơng pháp xƣ̉ lý số liê ̣u bằ ng phầ n mề m Excel 28 2.3.5 Phƣơng pháp đánh giá .28 2.3.6 Phƣơng pháp tham khảo ý kiến chuyên gia 30 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Hiện trạng môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ .31 3.1.1 Hiện trạng môi trƣờng đất 31 3.1.2 Hiện trạng môi trƣờng nƣớc .37 3.1.3 Hiện trạng môi trƣờng không khí .50 3.2 Hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp 57 3.2.1 Hiện trạng hệ thống quản lý môi trƣờng KCN Phú Nghĩa 57 3.2.2 Hiện trạng hệ thống quản lý môi trƣờng CCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ thành phố Hà Nội 58 3.2.3 Những kết đạt đƣợc công tác quản lý môi trƣờng Khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 61 3.2.4 Những vấn đề tồn công tác quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ 63 3.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp 68 3.3.1 Hoàn thiện máy quản lý môi trƣờng cấp 68 3.3.2 Tăng cƣờng tổ chức thực thi pháp luật BVMT 68 3.3.3 Giải pháp công nghệ .68 3.3.4 Công tác tuyên truyền giáo dục BVMT 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Kiến nghị .70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 74 MỞ ĐẦU Thực tiễn phát triển nƣớc giới năm qua chứng tỏ việc thành lập KCN, khu chế xuất, CCNlà giải pháp quan trọng việc đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc Cùng với phát triển ngày vƣợt bậc toàn giới, Việt Nam thành thành viên thứ 150 WTO hàng loạt KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao, CCNtập trung đƣợc thành lập, xây dựng vào hoạt động theo chiến lƣợc kinh tế công nghệ quy mô lớn Mỗi KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao CCNra đời làm đầu mối quan trọng việc thu hút nguồn đầu tƣ nƣớc nƣớc ngoài, tạo động lực cho quy trình tiếp thu công nghệ, chuyển dịch cấu kinh tế, phân công lao động phù hợp với xu hội nhập kinh tế giới, tạo điều kiện cho việc phát triển theo quy hoạch tổng thể, tạo điều kiện xử lý tập trung, hạn chế tình trạng phát tán chất thải công nghiệp…Tuy nhiên, bên cạnh đóng góp tích cực, trình phát triển KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao CCNphải đối mặt với nhiều thách thức lớn ô nhiễm môi trƣờng chất thải rắn, nƣớc thải khí thải công nghiệp Những thách thức không đƣợc giải tốt gây thảm hoạ môi trƣờng, tác động,ảnh hƣớng xấu đến đời sống, sức khoẻ ngƣời dân tƣơng lai, phá hỏng thành tựu công nghiệp, phát triển kinh tế tiến xã hội Vì vậy, xây dựng hệ thống quản lý môi trƣờng KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao CCNlà phần quan trọng phát triển Hoà nhập với phát triển đất nƣớc, Chƣơng Mỹ huyện ngoại ô thành phố Hà Nội có tốc độ phát triển kinh tế mạnh mẽ nhanh chóng Hiện tại, địa bàn huyện Chƣơng Mỹ có 01KCN 05CCNgóp phần quan trọng vào tăng trƣởng GDP huyện Các khu, cụm công nghiệpnằm dải rác nhiều ngành công nghiệp khác toàn huyện nên vấn đề môi trƣờng cần phải đƣợc quan tâm trọng nhiều Công tác QLMT khu, cụm công nghiệpđang đƣợc tiến hành nhƣng chƣa nhiều chƣa cao Để giảm tác động đến môi trƣờng hoạt động sản xuất khu, cụm công nghiệp tƣơng lai, việc nghiên cứu trạng quản lý đề xuất giải pháp QLMT nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trƣờng việc cần thiết có ý nghĩa thực tiễn Vì vậy, thực đề tài “Đánh giá hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội” Kết đề tài giúp công tác QLMT khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện đƣợc hoàn thiện hiệu cao Mục tiêu yêu cầu nghiên cứu Đánh giá trạng chất lƣợng môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội Phác hoạ đƣợc hệ thống quản lý môi trƣờng Khu, cụm công nghiệp địa bàn Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hệ thống quản lý môi trƣờng Khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội Yêu cầ u nghiên cứu Nắm đƣợc thông tin, số liệu hoạt động, kinh doanh, sản xuất doanh nghiệp môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc BVMT, nhƣng nhiều lý khác khiến họ không tuân thủ quy định BVMT Trong công tác quản lý chất thải doanh nghiệp chƣa nghiêm chỉnh thực với văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng nhƣ: Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 phủ quản lý chất thải phế thải, Thông tƣ 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quản lý chất thải nguy hại… - Về quản lý nƣớc thải Hiện công tác quản lý nƣớc thải khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ có KCN Phú Nghĩa có hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung công suất 2000m3/ngày, đêmvà CCN Ngọc Hoà có hệ thống xử lý nƣớc thảitập trung công suất 500m3/ngày, đêm Trung tâm phát triển CCNChƣơng Mỹ đầu tƣ xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung CCN Ngọc Sơn công suất 1000m3/ngày, đêmvà đƣa vào hoạt động vào năm 2017 Các CCN lại chƣa có hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung - Về quản lý khí thải Khí thải phát sinh từ nhà máy KCN, CCN đƣợc thu gom, xử lý tập trung nên doanh nghiệp tự xử lý khí thải Bụi phát sinh chủ yếu số doanh nghiệp có trình sơn, mài, đánh bóng làm bề mặt… chủ yếu chƣa có hệ thống thu xử lý bụi này, có số doanh nghiệp có hệ thống thu bụi sơn màng nƣớc Các doanh nghiệp có phát sinh dung môi hữu cơ, hóa chất khí thải đặc trƣng cho ngành sản xuất hầu hết chƣa lắp đặt hệ thống xử lý, thực biện pháp giảm thiểu nhƣ hút cƣỡng pha loãng nồng độ nhờ trình tự làm không khí - Về quản lý chất thải rắn Cho đến KCN, CCN chƣa xây dựng đƣợc trạm điểm thu gom, trung chuyển xử lý chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại Công tác phân loại, thu gom chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn nguy hại đƣợc thực 66 doanh nghiệp Ngoài doanh nghiệp thực tốt công tác thu gom phân loại chất thải rắn công nghiệp nhƣ công ty TNHH đồ chơi Chee wah Việt Nam, công ty Đức Việt, nhà máy xứ lý nƣớc thải KCN Phú Nghĩa,… công ty thực không tốt công tác thu gom, phân loại chất thải nhƣ công ty nhựa NTC, hộ kinh doanh Lê Tuấn Kế, Công ty cổ phần thƣơng mại thép Việt Hà(phụ lục) Có số công ty ký kết hợp đồng với công ty TNHH môi trƣờng đô thị Xuân Mai thu gom xử lý chất rắn thông thƣờng Tuỳ vào nguồn nguyên liệu đầu vào ngành nghề sản xuất, doanh nghiệp ký kết với đơn vị cung cấp nguyên liêu thu gom, xử lý chất thải trình sản xuất Từ tình hình nghiên cứu thấy: Hệ thống quản lý môi trƣờng CCN nhiều bất cập, chƣa đƣợc giải quyết: Văn quy phạm pháp luật BVMT tập trung nhiều vào KCN, chƣa tập trung vào CCN; công tác thực công tác bảo vệ môi trƣờng doanh nghiệp CCN chƣa đƣợc trọng Chính điều làm cho ô nhiễm môi trƣờng chƣa đƣợc cải thiện hiệu công tác QLMTCCNtại huyện Chƣơng Mỹ chƣa cao Trung tâm phát triển CCN chƣa thực quan trắc môi trƣờng hàng năm theo cam kết BVMT đƣợc phê duyệt Từ kết ta có kết đánh giá bảng 3.21 sau : Bảng 21Kết đánh giá Tên KCN, CCN Tiêu chí 2: Về áp dụng văn pháp luật môi trƣờng Tốt KCN Phú Nghĩa Trung bình X Xấu Tiêu chí 3: Tổ chức quản lý điều hành khu, cụm công nghiệp Tốt X CCN Ngọc Sơn X X CCN Ngọc Hoà X X CCN Phụng Châu X X CCN Trƣờng Yên X X CCN Đông Sơn X X 67 Trung bình Xấu 3.3Đề xuất giải pháp nâng cao hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp 3.3.1 Hoàn thiện máy quản lý môi trƣờng cấp BQL KCN, CX Hà Nội có phòng Tài nguyên Môi trƣờng nhƣng nhân lực có ngƣời so với 33 KCN vào hoạt động Bổ sung thêm nhân lực phòng Tài nguyên Môi trƣờng BQL KCN,CX Hà Nội 33 KCN đƣa vào hoạt động lấp đầy Trung bình KCN có ngƣời phụ trách UBND huyện Chƣơng Mỹ quản lý địa giới hành Vì uỷ quyền cho UBND huyện Chƣơng Mỹ công tác quản lý nhà nƣớc BVMT KCN Phú Nghĩa để kịp thời ứng phó, xử lý có cố môi trƣờng xảy Kịp thời xử lý, ngăn chặn hành vi gây ô nhiễm môi trƣờng hành vi vi phạm pháp luật BVMT.Kết hợp công tác quản lý BVMT theo ngành theo vùng 3.3.2 Tăng cƣờng tổ chức thực thi pháp luật BVMT Tăng cƣờng hoạt động giám sát môi trƣờng thực kiểm kê nguồn thải Tiến hành kiểm kê phát thải từ nguồn thải khu, cụm công nghiệp nhằm quản lý đƣợc thông tin tổng lƣợng thải tải lƣợng ô nhiễm chất thải Yêu cầu doanh phải hoàn thiện thủ tục hành môi trƣờng nộp kết quan trắc môi trƣờng hàng năm BQL KCN, CX Hà Nội Trung tâm phát triển CCN, thực công tác bảo vệ môi trƣờng có báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, cam kết bảo vệ môi trƣờng.Tuân thủ văn pháp luật BVMT sản xuất doanh nghiệp CCN 3.3.3 Giải pháp công nghệ Để nâng cao hiệu QLMT cần phải áp dụng đồng thời giải pháp kĩ thuật giải pháp quản lý Ngoài biện pháp sản xuất cần số biện pháp xử lý cuối đƣờng ống giảm thiểu lƣợng thải phát tán môi trƣờng Dƣới số giải pháp khả thi, phù hợp với trình độ kĩ thuật nguồn kinh phí có hạn sở sản xuất a Xử lý khí thải 68 Ô nhiễm khí CCNkhông phải vấn đề nghiêm trọng, nhiên việc xử lý khí thảithƣờng xuyên nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn lao động cho công nhân sức khỏe dân cƣ xung quanh Một số biện pháp trì công tác BVMT: - Bảo dƣỡng chi tiết truyền động thiết bị để giảm thiểu tiếng ồn - Lắp thiết bị xử lý khí thải lò đốt - Dùng hệ thống hút gió trình sản xuất chế biến gỗ nhằm hút mùn cƣa phoi bào nhỏ không khí trình cắt, bào… gỗ b Xử lý nƣớc thải Các CCN chƣa có hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung cần đầu tƣ xây dựng hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung c Xử lý chất thải rắn Các doanh nghiệp cần phải thu gom phân loại nguồn ký kết hợp đồngxử lý chất thải rắn với đơn vị có đầy đủ chức có khu vực lữu trữ chất thải đạt tiêu chuẩn chờ vận chuyển xử lý 3.3.4 Công tác tuyên truyền giáo dục BVMT Cần đa dạng biện pháp tuyên truyền giáo dục môi trƣờng trang bị cho ngƣời dân để họ tự nhận thức đƣợc lợi ích nhƣ ý thức tránh nhiệm việc bảo vệ cải thiện môi trƣờng nơi sống Có thể áp dụng nhiều phƣơng thức truyền tải thông tin: Giới thiệu số công nghệ tiên tiến biện pháp Cần phân tích rõ cho ngƣời dân thấy toán lợi ích kinh tế trƣớc mắt nhƣ lợi ích kinh tế lâu dài để bƣớc áp dụng Triển khai mô hình trình diễn sản xuất Thƣờng xuyên tổ chức lớp tập huấn BVMT cho cán môi trƣờng xã có CCNvà cán phụ trách môi trƣờng doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp nắm đƣợc nội dung văn quy phạm pháp luật BVMT, nâng cao nhận thức môi trƣờng, tự giác chấp hành nghiêm chỉnh vệ sinh môi trƣờng an toàn sản xuất, lao động Nội dung tập huấn phải đƣợc thiết kế linh hoạt gắn với lợi ích kinh tế doanh nghiệp 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở kết nghiên cứu chủ đề tài rút số kết luận sau: - Về chất lƣợng môi trƣờng Khu, cụm công nghiệp +Chất lƣợng nƣớc mặt KCN Phú Nghĩa, CCN Ngọc Hoà không bị ô nhiễm CCNNgọc Sơn, Phụng Châu, Trƣờng Yên, Đông Sơn bị ô nhiễm cần phải xử nƣớc thải sơ doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn trƣớc thải môi trƣờng + Chất lƣợng môi trƣờng đất không khí xung quanh đạt tiêu chuẩn cho phép - Trong công tác thực văn pháp luật BVMT + Trong công tác BVMT KCN đƣợc tốt so với CCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội + Việc tuân thủ văn pháp luật BVMT doanh nghiệp KCN đƣợc thực tốt so với doanh nghiệp CCN địa bàn - Trong công tác tổ chức, quản lý, điều hành khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội + BQL KCN,CX có phòng Tài nguyên Môi trƣờng + UBND huyện Chƣơng Mỹ, UBND xã, Trung tâm phát triển CCN có cán phụ trách môi trƣờng - Hệ thống quản lý môi trƣờng CCN địa bàn huyện Chƣơng Mỹ chƣa đƣợc hoàn chỉnh chƣa nghiêm chỉnh thực văn pháp luật BVMT công tác BVMT so với hệ thống quản lý môi trƣờng KCN Kiến nghị Từ kết nghiên cứu hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội, có số kiến nghị sau: - Kiến nghị BQL KCN,CX Hà Nội uỷ quyền UBND huyện Chƣơng Mỹ công tác quản lý nhà nƣớc BVMT KCN Phú Nghĩa Kết hợp quản lý 70 môi trƣờng theo ngành với quản lý theo vùng - BQL KCN, CX Hà Nội bổ sung thêm nhân lực 33 KCN đƣa vào hoạt động lấp đầy sau - BQL KCN, CX Hà Nôi phải thƣờng xuyên phối hợp với UBND huyện Chƣơng Mỹ tổ chức đợt tập huấn, tuyên truyền pháp luật BVMT cho doanh nghiệp hoạt động KCN - UBND thành phố Hà Nội cần hoàn thiện văn hƣớng dẫn công tác bảo vệ môi trƣờng CCN theo hƣớng xây dựng văn hƣớng dẫn riêng CCN địa bàn; phù hợp với đối tƣợng đầu tƣ CCN (có tiềm lực tài trình độ quản lý yếu); công tác phân công, phối hợp quản lý môi trƣờng CCN quan quản lý CCN quan chuyên môn môi trƣờng UBND cấp, trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng chủ đầu tƣ xây dựng kinh doanh hạ tầng CCN; cần có chế tài đủ mạnh để xử phạt trƣờng hợp chủ đầu tƣ hạ tầng CCN, doanh nghiệp thứ cấp CCN không tuân thủ công tác bảo vệ môi trƣờng; - UBND huyện Chƣơng Mỹ phải thƣờng xuyên mởi lớp tập huấn, tuyên truyền văn BVMT cho doanh nghiệp CCN địa bàn 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ, (2003), Nghị định số 99/2003/NĐ-CP ngày 28/8/2003 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy chế khu công nghệ cao, Hà Nội Chính phủ, (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Thủ tướng Chính phủ quy định KCN, khu chế xuất khu kinh tế, Hà Nội Cục công nghiệp địa phƣơng, Cổng thông tin điện tử cục công nghiệp địa phương Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, (2009), Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/7/2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, KCN cụm công nghiệp, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, (2010), Báo cáo môi trường quốc gia 2009 – Môi trường KCN Việt Nam , Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, (2011), Thông tư số 48/2011/TT-BTNTM việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/7/2009 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, KCN cụm công nghiệp, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, (2015), Thông tư số 35/2015TT-BTNMT bảo vệ môi trường khu kinh tế, KCN, khu chế xuất, công nghê cao, Hà Nội 8.Công ty Quản lý KCN Phú Nghĩa, (2014), Báo cáo giám sát môi trường năm 2014, Chƣơng Mỹ Công ty Quản lý KCN Phú Nghĩa, (2015), Báo cáo giám sát môi trường năm 2015, Chƣơng Mỹ 10 Công ty Quản lý KCN Phú Nghĩa, (2016), Báo cáo giám sát môi trường đợt I năm 2016, Chƣơng Mỹ 11.Phạm Ngọc Đăng, (2008), Quản lý môi trường đô thị KCN, NXB Xây dựng Hà Nội 12 Quốc hội, (2014), Luật bảo vệ môi trường 2014, Hà Nội 13 Sở Công thƣơng Hà Nội, (2016), dự thảo Quy hoạch phát triển KCN, CCNthành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 72 14 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ, (2015), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2010-2015 mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016-2020, Chƣơng Mỹ 15 Ủy ban nhân dân huyện Chƣơng Mỹ, Cổng thông tin điện tử huyện Chương Mỹ 16 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, (2010),Quyết định số 44/2010/QĐ-UBND ban hành quy định quản lý CCNtrên địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 17 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, (2012), Quyết định số 24/2012/QĐUBND việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định quản lý CCNtrên địa bàn thành phố Hà ban hành kèm theo Quyết định số 44/2010/QĐ-UBND, Hà Nội 18 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Cổng thông tin điện tử thành phố Hà Nội 73 PHỤ LỤC Ảnh khảo sát thực địa KCN, CCN Ảnh tuyến đƣờng nội cụm công nghiệp Ngọc Sơn Ảnh tuyến đƣờng Tình yêu nội KCN Phú Nghĩa 74 Ảnh hoạt động sản xuất doanh nghiệp khu, cụm công nghiệp Ảnh công đoạn sản xuất công ty TNHH Ngọc Dung Phƣơng Đông Ảnh công đoạn sản xuất công ty Nam Anh 75 Ảnh công đoạn sản xuất Hộ Lê Tuấn Kế Ảnh công đoạn sản xuất công ty K+K fashion 76 Ảnh khảo sát công tác quản lý chất thải KCN, CCN Hệ thống xử lý nƣớc thải khu công nghiệp Phú Nghĩa Hệ thống xử lý nƣớc thải cụm công nghiệp Ngọc Hoà 77 Khí thải công ty TNHH Nhựa NTC cụm công nghiệp Ngọc Hoà Khu vực lƣu trữ chất thải nguy hại công ty TNHH đồ chơi Chee wah Việt Nam KCN Phú Nghĩa 78 Khu vực lƣu trữ chất thải nguy hại nhà máy xử lý nƣớc thải KCN Phú nghĩa Hộ sản xuất kinh doanh Lê Tuấn Kế CCNNgọc Hoà 79 Khu vực lƣu trữ chất thải nguy hại Công ty Cổ phần SXKD Đức Việt CCN Ngọc Sơn Công ty cổ phần thƣơng mại thép Việt Hà CCN Trƣờng Yên 80 ... vậy, thực đề tài Đánh giá hệ thống quản lý môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội Kết đề tài giúp công tác QLMT khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện đƣợc hoàn... cầu nghiên cứu Đánh giá trạng chất lƣợng môi trƣờng khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Chƣơng Mỹ, thành phố Hà Nội Phác hoạ đƣợc hệ thống quản lý môi trƣờng Khu, cụm công nghiệp địa bàn Đề xuất... nghiệp thành phố Hà Nội 14 1.2.4.1 Hệ thống quản lý môi trƣờng KCN Hà Nội 15 1.2.4.2 Hệ thống quản lý môi trƣờng cụm công nghiệp địa bàn Hà Nội 16 1.2.4.3 Tổng quan khu, cụm công